第一单元古代中国的政治制度复习要点

第一单元古代中国的政治制度复习要点课标要求1、了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点。

2、知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。

3、列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。

4、了解明朝内阁，清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。

朝代中央制度地方制度备注夏商1、王位世袭制2、一套从中央到地方的行政管理制度：中央设相、卿士（行政）卜、祝、史（祭祀）师（军事）地方设侯、伯公元前2070年，禹建立夏，我国历史上第一个王朝——夏朝建立，我国开始有了早期国家政治制度。

禹死后，其子启即位，原始社会的禅让制被王位世袭制所取代西周宗法制1．定义：用规定宗族内嫡庶系统的办法，来确立和巩固父系家长在本宗族内的地位，以保证王权的稳定。

2．特点：嫡长子继承制3．影响：形成了等级森严的宗族网，宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结。

分封制1．周武王开始推行，周公旦更大规模实行。

2、目的：巩固奴隶制国家政权（“封建亲戚，以藩屏周”）3．内容：①分封对象——周王把土地和人民授于王族、功臣、先代的贵族，让他们建立诸侯国，拱卫王室；②被封诸侯义务——要服从周王的命令、镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职。

③被封诸侯权利——职位世袭、对卿大夫再分封、设置官员、建立武装、征派赋役。

4．作用：①加强了周天子对地方和管辖；②扩大了统治区域，开发了边远地区；③形成对周王室众星捧月一般的政治格局；④周成为一个延续数百年的强国。

消极影响：血缘关系难以保持长久的政治关系，从长远看不利于中央对地方的控制，不利于社会稳定5．瓦解：西周后期，王权衰弱，分封制受到破坏。

春秋时期的楚王问鼎，是诸侯国对分封制的公开挑战。

战国末年，分封制瓦解。

1、公元前1046年，武王伐纣，建西周2．宗法制与分封制的关系：分封制和宗法制是西周的政治制度的两大支柱，互为表里；分封制是建立在宗法制基础上的，宗法制在政治制度上的体现就是分封制。

3、宗法制与分封制的区别：宗法制是以家族为中心，以血统远近相区别；分封制是以政权为中心，以土地为纽带。

4、中国早期政治制度的特点：①在王位、爵位的继承上实行世袭制②在地方管理上实行分封制③在王族内部实行以嫡长子继承制为主要特点的宗法制。

以血缘关系为纽带形成国家政治结构，宗法制作为核心带有浓厚的部族色彩④神权和王权相结合⑤最高统治集团尚未形成权利的高度集中朝代君主专制的强化（在中央采取的措施）中央集权的加强（在地方的措施）备注秦朝【确立】1．确立皇帝制度：（1）皇帝独尊。

采用皇帝称号，自称“朕”，命令称“制”或“诏”，印称“玺”。

（2）皇权至上。

全国的政治、经济、军事大权由皇帝总揽，从中央到地方的主要官吏由皇帝任免。

（3）皇位世袭。

皇位由自己开始，子孙能够二世、三世乃至千万世地传承。

2．建立较为完备的中央官制：从中央机构的三公九卿（丞相、御史大夫和太尉）到地方郡县官吏，建立了一整套官僚体系。

①官职设置：最高官三个：丞相：帮助皇帝处理全国政事，受御史大夫牵制御史大夫：下达皇帝诏令，监察百官太尉：负责全国军务，但秦始皇末任命，自掌军权丞相之下又设诸卿，如：宗正（管理皇族和外戚）；廷尉（管理刑狱、司法）②特点：三个官职在地位、职责、权力方面相互牵制。

③作用：军国大权完全操纵在皇帝一人手中，形成一套以皇权为中心的行政体制。

在地方推行郡县制：在全国范围内推行废除分封制实行郡县制，从而奠定了中央集权制度的基础；（1）形成：春秋时期开始出现县的设置。

战国时期，秦国商鞅变法，大力推行县制。

秦统一后，实行郡县制。

以后历代沿袭，并进一步发展。

（2）郡县的设置：郡是最高一级地方行政机构，其最高行政长官是郡守，负责承受中央命令，督责所属各县；县是郡的下一级行政机构，其长官是县令或县长，负责治理民众、管理财政、司法、狱讼和兵役。

县以下是乡、里基层行政机构（3）作用：加强了中央集权，加强了对地方的控制。

1、秦朝完成统一的条件（大势所趋、民心所向、商鞅变法、个人才能）A、社会基础：【根本原因】社会经济发展，民族地区之间的联系加强，为统一提供了必要的社会基础，是历史发展的趋势B、人民需要：战国七雄的混战，使人民苦于战乱，渴望统一C、秦国实力：【主要原因】商鞅变法使秦国确立封建制度，社会经济迅速发展，秦国实力最强，具备进行统一战争的实力D秦王嬴政个人的雄才大略2、君主专制中央集权政治制度建立的原因A、经济根源——维护封建经济基础的需要。

自给自足的小农经济模式需要一个强有力的国家政权，以维护国家的统一和社会的安定，保证小农经济的生产和再生产，新兴的地主阶级也需要建立中央集权制度来巩固其统治地位，维护其政治、经济利益，保护其土地所有制度。

这种封建的生产方式决定了中央集权制的建立。

B、社会根源——巩固、维护国家统一的需要。

秦吸取周天子在诸侯割据局面下无能力的教训，在统一全国后建立专制主义中央集权制度，以消除地方割据势力，维护国家统一。

C、思想根源——法家思想奠定理论基础。

韩非子总结诸子百家学说，创造了一套完整的中央集权的政治理论，为秦始皇创立专制主义中央集权制度奠定理论基础。

3、秦始皇巩固统一的措施A政治上：建立专制主义中央集权政治制度（皇帝制度、三公九卿、郡县制）B经济上：统一货币、度量衡，车轨C文化上：统一文字，焚书坑儒D军事上：北击匈奴，南平越族E法律上：颁布《秦律》F建筑上：修筑长城、修筑通达全国的驰道、直道，修建灵渠4、专制主义中央集权制度的作用A、积极作用：①奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善②利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，利于维护祖国统一与领土完整。

对祖国疆域的初步奠定，以及形成中华民族起了重要作用③能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设，利于社会经济的发展。

④在统一的环境下，利于各民族的融合，利于各地区的经济文化交流。

B、消极作用：①皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发展的因素。

②在思想上表现为独尊一家，箝制了思想。

③在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展。

5、秦朝灭亡的原因是秦的暴政，并不是废除分封制，实行郡县制朝代君主专制的强化（在中央采取的措施）中央集权的加强（在地方的措施）选官、用官汉朝【巩固】1、汉初承袭秦朝的皇帝制度和三公九卿制“汉承秦制”；2、汉武帝时设立“中朝”决策机构（重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们参与军国大事，削弱相权）和“外朝”执行机构，（三公九卿）汉初沿袭秦的郡县制，同时分封诸侯，实行郡国并行制汉武帝颁布“推恩令”，解决王国问题，中央集权得到加强选官：察举制（品行）孝廉成为士大夫做官的主要途径魏晋南北朝握有实权的先是尚书省、继而是中书省、再是门下省选官：九品中正制（门第）隋唐【完善】三省六部制：（相权一分为三，三省相互牵制和监督，保证了君权的独尊。

是中国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭这种制度）中书省（决策）——门下省（审核）——尚书省（执行），尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部唐朝在地方设节度使，发展成为割据势力。

安史之乱后形成藩镇割据局面，严重削弱中央集权选官、用官：科举制（才学）【隋——1905年】隋文帝：分科考试隋炀帝：设进士科【科举制形成】唐太宗：进士、明经两科为主武则天：殿试、武举影响：科举制是封建选官制度的一大进步。

它把读书、考试与做官紧密联系起来．有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源，提高官员文化素质。

科举取仕．把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。

这一制度为历朝沿用，影响深远。

宋【加强】“二府三司”：中书门下（最高行政机构）、枢密院（军政）合称“二府”，后增设参知政事为副相，分割宰相的行政权。

设三司使管理财政，分割宰相的财权1、军事上：将兵权收归中央，调各地精兵充实中央禁军2、行政上：派文官担任地方长官。

设通判监督3、财政上：一部分作为地方开支，其余全归中央作用：改变了唐末以来藩镇割据的局面，加强了中央集权（也形成冗官、冗兵、冗费的局面，为北宋埋下积贫积弱的祸根）元【发展】“一省二院”：指在中央设中书省（最高行政机构）和枢密院（最高军事机构）、宣政院（管宗教和西藏）元朝在地方实行行省制度（除河北、山西、山东外），省下设路、府、州、县，边远地区设宣慰司。

澎湖巡检司管辖台湾行省拥有经济、军事大权，但行使权力时受到中央的节制。

行省制度便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。

它的创立是地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端朝代君主专制的强化（在中央采取的措施）中央集权的加强（在地方的措施）备注【强化衰落】明1、废除丞相制度，权分六部，加强中央集权2、设内阁A、基础：明太祖设殿阁大学士作为侍从顾问，帮助皇帝处理全国政务B、建立：明成祖选拔翰林院官员作为殿阁大学士，入值宫内文渊阁，随侍皇帝，并开始参与机密实务的决策。

“内阁”由此出现。

C、发展：明宣宗时，内阁地位提升，有了替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权。

D、鼎盛：明神宗时，张居正任内阁首辅，大权尽归内阁，六部几乎变成内阁的下属机构。

3、建立厂卫特务机构等废除行中书省，设三司(布政司、都指挥司、按察司，分管地方的行政、军政和监察）明内阁的特点：明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。

阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。

清1、皇太极：议政王大臣会议（军国机要）设内阁，置六部（奏章票拟）皇权（受限制）2、康熙：设南书房（参与机务，起草谕旨）——中枢机构一分为三，（内阁、议政王大臣、南书房）皇帝（集权）雍正：军机处的设置（上传下达）——君主专制制度发展到顶峰中国古代集权制度发展呈现出的特点、中国古代集权制度不断加强的原因特点：（1）呈现出两大基本矛盾和斗争：一是中央集权与地方分权的斗争；二是皇权与相权的斗争。

在中央政权中，相权不断削弱，君权不断加强。

在中央与地方的关系中，中央严格控制地方政权，不允许有独立的行政体系存在。

（2）专制皇权不断加强，到明清时期发展到顶峰。

（3）其本质是加强皇权，维护专制统治。

原因：（1）处于地主阶级对农民的恐惧，调整内部矛盾，加强对人民的控制。

（2）维护封建土地所有制和封建皇权的需要。

（3）分散的个体小农经济也需要它来安定社会、兴修水利、抵御周边民族的侵扰等。

演变趋势中央政治制度演变的特点：从汉到清，中央政治制度演变的过程始终围绕君权与相权的矛盾这个焦点问题进行，其最大特点就是君权集中，相权日益削弱。