第六讲 组织设计与权力配置

IBM公司矩阵式组织结构的优点
IBM公司这种矩阵式组织结构带来的好处是什么呢？ 公司这种矩阵式组织结构带来的好处是什么呢？ 公司这种矩阵式组织结构带来的好处是什么呢 叶成辉先生认为，非常明显的一点就是， 叶成辉先生认为，非常明显的一点就是，矩阵组织能 够弥补对企业进行单一划分带来的不足， 够弥补对企业进行单一划分带来的不足，把各种企业 划分的好处充分发挥出来。显然， 划分的好处充分发挥出来。显然，如果不对企业进行 地域上的细分，比如说只有大中华而没有华南、华东、 地域上的细分，比如说只有大中华而没有华南、华东、 香港、台湾， 香港、台湾，就无法针对各地区市场的特点把工作深 入下去。而如果只进行地域上的划分， 入下去。而如果只进行地域上的划分，对某一种产品 比如AS/400而言，就不会有一个人能够非常了解这 而言， 比如 而言 个产品在各地表现出来的特点， 个产品在各地表现出来的特点，因为每个地区都会只 看重该地区整盘的生意。再比如按照行业划分， 看重该地区整盘的生意。再比如按照行业划分，就会 专门有人来研究各个行业客户对IBM产品的需求，从 产品的需求， 专门有人来研究各个行业客户对 产品的需求 而更加有效地把握住各种产品的重点市场。 而更加有效地把握住各种产品的重点市场。
又称M 四、事业部制组织结构(又称 事业部制组织结构 又称 型组织结构) 型组织结构
M型结构是美国管理学家斯隆在 世纪 年 型结构是美国管理学家斯隆在20世纪 型结构是美国管理学家斯隆在 世纪20年 代针对企业实行多样化经营所带来的复杂管理 问题而提出来的。最早采用M型组织结构的是 问题而提出来的。最早采用 型组织结构的是 美国通用汽车公司。 美国通用汽车公司。正是通用汽车公司在 1920年的危机中，发明了这套新型的组织结 年的危机中， 年的危机中 通用汽车公司起死回生。 型结构的初创 构，通用汽车公司起死回生。M型结构的初创 者是著名管理学家小艾尔弗雷德·P·斯隆和皮埃 者是著名管理学家小艾尔弗雷德 斯隆和皮埃 杜邦， 尔·杜邦，后经不断完善，最终形成目前相对标 杜邦 后经不断完善， 准化的结构模式。 准化的结构模式。
IBM矩阵式的组织结构 矩阵式的组织结构 矩阵式的
IBM公司把多种划分部门的方式有机地结合起 公司把多种划分部门的方式有机地结合起 其组织结构形成了"活着的 立体网络--多 活着的"立体网络 来，其组织结构形成了 活着的 立体网络 多 维矩阵。 既按地域分区， 维矩阵。IBM既按地域分区，如亚太区、中国 既按地域分区 如亚太区、 华南区等；又按产品体系划分事业部， 区、华南区等；又按产品体系划分事业部，如 PC、服务器、软件等事业部；既按照银行、 、服务器、软件等事业部；既按照银行、 电信、中小企业等行业划分；也有销售、渠道、 电信、中小企业等行业划分；也有销售、渠道、 支持等不同的职能划分；等等， 支持等不同的职能划分；等等，所有这些纵横 交错的部门划分有机地结合成为一体。 交错的部门划分有机地结合成为一体。对于这 叶成辉经理而言， 个矩阵中的某一位员工比如叶成辉经理而言 个矩阵中的某一位员工比如叶成辉经理而言， 他就既是IBM大中华区的一员，又是 大中华区的一员， 他就既是 大中华区的一员 又是IBM公司 公司 AS/400产品体系中的一员，当然还可以按照 产品体系中的一员， 产品体系中的一员 另外的标准把他划分在其他的部门里。 另外的标准把他划分在其他的部门里。
一、直线制组织结构特点没有管理职能
部门
厂厂
车间主任
车间主任
组厂
组厂
组厂
组厂
二、职能制组织结构特点专业化适用于
中小企业，目前局部企业使用如人力资源部、财务中心。
三、直线职能制组织结构 又称U型 结构
1.直线职能制组织结构的特点
以直线为基础，在各级行政主管之下设置相 应的职能部门从事专业管理，并作为该级行政 主管的参谋，实现主管统一指挥与职能部门参 谋指导相结合。这种结构下，下级机构既受上 级部门的管理，又受同级职能管理部门的业务 指导和监督。各级行政领导人逐级负责，高度 集权。这是一种按管理职能划分部门，并由最 高经营者直接指挥的体制。 直线职能制结构适于产品单一、销量大、决 策信息较少的企业，大中型企业组织较普遍采 用。
3．权责利对等原则责任、权力和利益三者之间是不可分割的，必须是协 ． 责任、权力和利益三者之间是不可分割的，
调的、平衡的和统一的。在委以责任的同时，必须委以必需的权力，还必须有利益来激励。 调的、平衡的和统一的。在委以责任的同时，必须委以必需的权力，还必须有利益来激励。 有责无权，有权无责，或者权责不对等、不匹配等，都会使组织结构不能有效运行， 有责无权，有权无责，或者权责不对等、不匹配等，都会使组织结构不能有效运行，组织目 标也难以实现。 标也难以实现。
地域事业部制组织结构
产品事业部制组织结构
2.事业部制的优点 事业部制的优点
（1）总公司领导可以摆脱日常事务，集中精 ）总公司领导可以摆脱日常事务， 力考虑全局问题。（ 。（2） 力考虑全局问题。（ ）事业部制实行自主经 独立核算，更能发挥经营管理的积极性， 营、独立核算，更能发挥经营管理的积极性， 更利于组织专业化生产和实现组织的内部协作。 更利于组织专业化生产和实现组织的内部协作。 （3）各事业部之间有比较、有竞争，有利于 ）各事业部之间有比较、有竞争， 组织的发展。（ 。（4）事业部内部的供、 组织的发展。（ ）事业部内部的供、产、销 等职能之间容易协调。（ 。（5） 等职能之间容易协调。（ ）事业部经理要从 事业部整体来考虑问题， 事业部整体来考虑问题，有利于培养和训练全 能型管理人才。 能型管理人才。
（1）将组织的横向与纵向关系相结合， 有利于协作生产和适应环境变化的需要。 （2）针对特定的任务进行人员配置有利 2 于发挥个体优势，集众家之长，提高项目完成 的质量，提高劳动生产率。 （3）各部门人员的不定期的组合有利于 信息交流，增加互相学习机会，提高专业管理 水平。
4.矩阵制结构的适用范围
（1）拥有中等规模和中等数量产品 线的组织适宜采用矩阵结构。 （2）当环境的不确定性和部门之间 存在高度依存关系时，适宜采用矩阵结 构。
五、矩阵制结构
1.矩制结构的特点
矩阵制结构是把按职能划分的部门和按产品 （项目）划分的小组结合起来组成一个矩阵， 员工既同原职能部门保持组织与业务上的联系， 又参加项目小组的工作。 矩阵制组织的特点表现在围绕某项专门任务成 立跨职能部门的专门机构。这种组织结构形式 是固定的，人员却是变动的。
2.矩阵制结构的优点
组织结构特征
(1)复杂性是指组织分化的程度，亦即将组织任 务分解为各项独立工作的程度。 (2)正规化是指组织依靠规则和程序引导员工行 为的程度。 (3)职权层级描述的是组织中的报告关系和每个 管理者的管理幅度。 (4)集权化是指有权作出决策的层级高低。 根据这四个维度，可以将组织结构形式分为两 大类：机械式组织和有机式组织。机械式组织 是高度集权化和保持严格的层级关系的组织形 式；有机式组织则是分权化的组织形式。
1.事业部结构的特征 事业部结构的特征
M型结构是一种分权式结构。 型结构是一种分权式结构。 型结构是一种分权式结构 事业部制是分级管理、分级核算、 事业部制是分级管理、分级核算、自负 盈亏的一种形式，即一个组织按地区 地区或 盈亏的一种形式，即一个组织按地区或 产品类别分成若干个事业部 类别分成若干个事业部。 按产品类别分成若干个事业部。从产品 的设计、原料采购，一直到产品销售， 的设计、原料采购，一直到产品销售， 均由事业部及所属工厂负责， 均由事业部及所属工厂负责，实行单独 核算、独立经营， 核算、独立经营，公司总部只保留人事 决策，预算控制和监督大权， 决策，预算控制和监督大权，并通过利 润等指标对事业部进行控制。 润等指标对事业部进行控制。
4.分级管理原则每个职务都要有人负责，每个人都知道他的直接领导是谁， 分级管理原则每个职务都要有人负责，每个人都知道他的直接领导是谁，
下级是谁。正常情况下，等级链上的下级只接受一个上级的命令； 下级是谁。正常情况下，等级链上的下级只接受一个上级的命令；每一个上级领导不得越权 指挥但可以越级检查，下级也不要越级请示但可以越级反映情况和提出建议。 指挥但可以越级检查，下级也不要越级请示但可以越级反映情况和提出建议。
三、影响组织结构设计的因素
1.战略。战略是关于组织长远目标、发展方向、 资源配置的设想与筹划。组织结构必须服从组 织所选择的战略的需要。 2.环境。任何组织都是在一定的环境之中生存 和发展的，组织结构必须响应环境变化，才能 和环境的动态匹配，在环境中生存下来。 3.技术。技术是指组织将输入转化为输出的知 识、工具、技能和活动。 4.规模。组织的规模不同，与之相适应的组织 结构形式亦有很大的差别。一般来说，规模越 大的组织，管理层次越多。
2.直线职能制组织结构的优缺点
优点:它既保持了直线型结构集中统一指挥的优点，又 吸收了职能型结构分工细密、注重专业化管理的长处， 从而有助于提高管理工作的效率。 缺陷： 1）它属于典型的集权式结构，权力集中于最高管理层， 下级缺乏必要的自主权。 2）各职能部门之间的横向联系较差，容易产生脱节和 矛盾。 3）这种组织结构建立在高度的“职权分裂”基础上， 各职能部门与直线部门之间如果目标不统一，则容易 产生矛盾。特别是对于需要多部门合作的事项，往往 难以确定责任的归属。 4）信息传递路线较长，反馈较慢，难以适应环境的迅 速变化。
二、组织结构设计的原则
组织结构设计是指一个正式组织为了实 现其长期或者阶段性目标， 现其长期或者阶段性目标，设计或变革 组织的结构体系的工作。 组织的结构体系的工作。
设计组织结构应该遵循以下基 本原则： 本原则：
1.有效性原则（1）组织结构设计要为组织目标的实现服务。（ ）力求以较少 有效性原则 ）组织结构设计要为组织目标的实现服务。（ 。（2）
的人员、较少的层次、较少的时间达到较好的管理效果。（3） 的人员、较少的层次、较少的时间达到较好的管理效果。（ ）组织结构设计的工作过程要有 。（ 效率。 效率。