上海市危险化学品安全生产风险监测预警系统建设技术指导书
危险化学品在线监测预警系统(企业安全生产重大危险源监测预警)解决方案
危险化学品在线监测预警系统(企业安全生产重大危险源监测预警)解决方案一、前言随着科技的发展，安全生产已经成为了各个行业关注的焦点。
危险化学品作为生产过程中的重要环节，其安全生产问题更是不容忽视。
为了确保危险化学品的生产安全，降低事故发生的风险，本文提出了一套危险化学品在线监测预警系统(企业安全生产重大危险源监测预警)解决方案。
本文将从系统的设计、实现和应用等方面进行详细的论述，以期为危险化学品生产企业提供一套有效的安全生产保障措施。
二、系统设计与实现1.1 系统架构危险化学品在线监测预警系统(企业安全生产重大危险源监测预警)主要包括以下几个部分：数据采集、数据传输、数据处理、数据分析和预警发布。
具体来说，数据采集主要通过各种传感器对生产现场的环境参数、设备状态等进行实时监测；数据传输主要通过有线或无线网络将采集到的数据传输至数据中心；数据处理主要对传输过来的数据进行预处理，如滤波、去噪等；数据分析主要对处理后的数据进行深入挖掘，找出潜在的安全隐患；预警发布则是根据分析结果，对可能发生的事故进行预警，以便企业及时采取应对措施。
1.2 关键技术为了实现危险化学品在线监测预警系统，需要掌握以下几种关键技术：(1)传感器技术：传感器是数据采集的关键部件，其性能直接影响到系统的监测精度和实时性。
因此，选择高性能、高稳定性的传感器至关重要。
(2)通信技术：通信技术是数据传输的基础，需要保证数据的实时性和安全性。
目前主要采用有线和无线通信技术，如以太网、Wi-Fi、射频识别(RFID)等。
(3)数据处理技术：数据处理技术主要包括数据预处理、特征提取、模式识别等。
通过对数据的深度挖掘，可以更好地发现潜在的安全隐患。
(4)数据分析技术：数据分析技术主要包括统计分析、时间序列分析、机器学习等。
通过对大量历史数据的分析，可以发现规律，提高预警的准确性和及时性。
1.3 系统实现在实际应用中，危险化学品在线监测预警系统的实现需要综合考虑多种因素，如硬件设备的选型、软件算法的开发、系统集成等。
危险化学品企业安全生产风险监测预警系统建设指引
危险化学品企业安全生产风险监测预警系统建设指引一、危险化学品生产企业视频接入升级改造要求（一）摄像机要求1.摄像机要求网络高清监控设备，分辨率要求1080P或以上，编码支持H.264或者H.265。
2.摄像机安装位置要求企业至少在以下五类场所设置摄像头，每类场所至少有1路视频。
（1）大门口：摄像机图像应能看到厂区大门口车辆、人员进出厂区情况，若有多个门口，每个门口均要有覆盖；（2）值班室：监控图像应能看到值班岗位的情况；（3）生产车间：视频应覆盖车间主要生产设备，重点操作部位(如打板房等)不应被遮挡，一个摄像头不能满足的，应根据企业实际安装多个；（4）仓库、储罐区（若有）：视频应覆盖整个仓库（包括危险废弃物储存场所）、储罐区，一个摄像头不能满足的，应根据企业实际安装多个；（5）高点监控：使用球机（能转动、变倍的摄像机），安装位置要求在企业建筑物的楼顶，能监控整个生产区和存储区，同时尽量能兼顾大门口。
（二）视频录像机（NVR）要求（1）企业视频录像机应支持国标GB/T28181或者ehome协议，推荐海康威视、浙江大华等品牌；（2）视频录像机应具备2个网口：1个网口接企业监控内网，另1个网口接市危化品监测预警系统。
（三）网络要求企业应提供上行速率不少于10Mb/s的互联网宽带，网络接口部署于录像机附近。
网络无法满足要求的自行联系运营商办理。
二、重大危险源企业视频、物联接入升级改造要求（一）重大危险源企业视频接入升级改造要求同危险化学品生产企业视频接入升级改造要求。
（二）重大危险源企业物联接入升级改造要求1．设备摆放空间物联网网关等相关设备是标准的机箱，需企业提供不小于4U的空间，安放物联网网关等相关设备。
2．网络要求企业应提供上行速率不少于20Mb/s的点到点专线（A 点为企业机房，B点为市危化品监测预警系统），网络接口部署于录像机附近；企业应为物联网网关提供可用的网络地址，保证数据采集设备与企业DCS系统之间互通。
危险化学品企业安全生产风险监测预警系统建设指引
危险化学品企业安全生产风险监测预警系统建设指引危险化学品企业安全生产风险监测预警系统建设指引一、危险化学品生产企业视频接入升级改造要求（一）摄像机要求1.摄像机要求网络高清监控设备，分辨率要求1080P或以上，编码支持H.264或者H.265。
2.摄像机安装位置要求企业至少在以下五类场所设置摄像头，每类场所至少有1路视频。
（1）大门口：摄像机图像应能看到厂区大门口车辆、人员进出厂区情况，若有多个门口，每个门口均要有覆盖；（2）值班室：监控图像应能看到值班岗位的情况；（3）生产车间：视频应覆盖车间主要生产设备，重点操作部位(如打板房等)不应被遮挡，一个摄像头不能满足的，应根据企业实际安装多个；（4）仓库、储罐区（若有）：视频应覆盖整个仓库（包括危险废弃物储存场所）、储罐区，一个摄像头不能满足的，应根据企业实际安装多个；（5）高点监控：使用球机（能转动、变倍的摄像机），安装位置要求在企业建筑物的楼顶，能监控整个生产区和存储区，同时尽量能兼顾大门口。
（二）视频录像机（NVR）要求（1）企业视频录像机应支持国标GB/T28181或者ehome协议，推荐海康威视、浙江大华等品牌；（2）视频录像机应具备2个网口：1个网口接企业监控内网，另1个网口接市危化品监测预警系统。
（三）网络要求企业应提供上行速率不少于10Mb/s的互联网宽带，网络接口部署于录像机附近。
网络无法满足要求的自行联系运营商办理。
二、重大危险源企业视频、物联接入升级改造要求（一）重大危险源企业视频接入升级改造要求同危险化学品生产企业视频接入升级改造要求。
（二）重大危险源企业物联接入升级改造要求1．设备摆放空间物联网网关等相关设备是标准的机箱，需企业提供不小于4U的空间，安放物联网网关等相关设备。
2．网络要求企业应提供上行速率不少于20Mb/s的点到点专线（A 点为企业机房，B点为市危化品监测预警系统），网络接口部署于录像机附近；企业应为物联网网关提供可用的网络地址，保证数据采集设备与企业DCS系统之间互通。
危险化学品在线监测预警系统(企业安全生产重大危险源监测预警)解决方案
政府监管问题
获取企业重大危险源数据困难 误报警干扰 缺少信息化监管机制 获取的数据与业务应用的关系
6
二 . 方案介绍
建设内容定位
五横四纵
基础支撑系统、安全监 测感知系统、融合应急 通信网络、大数据支撑 系统、应急协同应用系 统
安全运行保障体系、应 急标准规范体系、信息 化工作机制、科技力量 汇聚机制
浓度
有毒气体 浓度
监控视频
应急管理厅
互联网VPN 或
专网
安全生产风险 监测预警系统
数据交 换系统
应急通信网
园区管委会存储、查看
17
可燃气体
浓度
库 有毒气体
区
浓度
监控视频
应急管理部
数据交
大数据应用平台 换系统值设置
高位
一级
高高位
低位
二级
低低位
报警分级管理
阈值刷新
《应急管理部关于加快编制地方应急管理信息化发展规划的通 知》（应急函〔2018〕272号） 大力开展监测预警感知网络建设。 《应急管理部关于下达2018年安全生产预防及应急专项资金工作目 标任务的通知》（应急〔2019〕10号） 启动危险化学品企业安全生产风险智能监测系统试点工程建设项目， 以危险化学品重大危险源在线监控及事故预警系统为基础，实现对 化工园区内重点监管危险化学品重大危险源监控预警。
方案介绍建设内容定位基础支撑系统安全监测感知系统融合应急通信网络大数据支撑系统应急协同应用系安全运行保障体系应急标准规范体系信息化工作机制科技力量汇聚机制生产安全感知数据接入自建感知终端数据森林草原火险火情感知数据应急现场实时监测其它部门已有系统的感知数据接入专线互联网vpn专线政务网应急通信网络数据采集系统卫星感知数据地震感知数据防汛抗旱基础感知数据应急通信网络煤矿尾矿库危险化学品重大危险源存储单元储罐区和库区烟花爆竹nbiotlora3g4g5g专线卫星互联网应急通信网络部本级林草消防水利自然资源交通公安气象能源2019年应急管理感知网络地方建设任务书数据交换与传输流程要求10应急管理部大数据应用平台安全生产风险监测预警系统地方应急管理部门企业端数据采集系统视频温度压力气体浓度其他消息队列数据加密接口调用接口调用互联网vpn光纤专网数据交换系统数据交换系统应急管理部危险化学品重大危险源储存单元储罐区和库区感知数据接入规范重大危险源在线监测系统113
危险化学品安全生产风险监测预警系统建设指南
危险化学品安全生产风险监测预警系统建设指南内蒙古自治区应急管理厅编制时间：2019年10月目录第一章概述.............................. 错误!未定义书签。
第二章总体架构设计 ...................... 错误!未定义书签。
第三章业务架构设计 ...................... 错误!未定义书签。
3.1 动态监测 ......................... 错误!未定义书签。
3.1.1实时数据查询.................. 错误!未定义书签。
3.1.2联网状态分析.................. 错误!未定义书签。
3.2 风险研判 ......................... 错误!未定义书签。
3.2.1风险态势...................... 错误!未定义书签。
3.2.2重点研判...................... 错误!未定义书签。
3.3 风险预警 ......................... 错误!未定义书签。
3.3.1重大危险源风险预警............ 错误!未定义书签。
3.3.2区域风险预警.................. 错误!未定义书签。
3.3.3预警推送...................... 错误!未定义书签。
3.3.4预警反馈...................... 错误!未定义书签。
3.3.5预警状态评估.................. 错误!未定义书签。
3.4 在线巡查 ......................... 错误!未定义书签。
3.4.1数据接入巡查.................. 错误!未定义书签。
3.4.2设备状态分析.................. 错误!未定义书签。
3.4.3视频智能分析.................. 错误!未定义书签。
上海市应急管理局关于做好上海市风险隐患双重预防管理系统试运行工作的通知-
上海市应急管理局关于做好上海市风险隐患双重预防管理系统试运行工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市应急管理局关于做好上海市风险隐患双重预防管理系统试运行工作的通知各区应急管理局、上海化学工业区管理委员会、中央在沪和地方国有企业等单位：为进一步推进构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，防范遏制重特大生产安全事故，根据《上海市企业安全风险分级管控实施指南》（沪应急行规〔2019〕2号），在原上海市安全生产事故隐患排查治理信息系统的基础上，市应急局整合建立上海市风险隐患双重预防管理系统（以下简称管理系统），并定于2019年7月1日起在全市应急管理系统试运行。
现就做好管理系统试运行工作通知如下。
一、使用范围管理系统分为政府端和企业端。
政府端用户为市、区应急管理局（安委会办公室），上海化学工业区管理委员会，乡镇（街道）；企业端用户为市、区纳入安全风险分级管控和安全隐患排查治理工作范围的生产经营单位。
二、登录方式政府端用户可以登录“上海市安全生产基础信息平台”，使用原上海市安全生产事故隐患排查治理信息系统的注册账户，管理本地区所辖企业的风险隐患报送信息。
企业端用户可以登录市应急局网站，点击主页“网上办事”栏，进入“上海市风险隐患双重预防系统”，使用原上海市安全生产事故隐患排查治理信息系统的注册账户（过渡方式）或者法人一证通（最终方式），报送本单位安全风险分级管控和安全隐患排查治理信息。
三、系统架构管理系统内含风险分级管控、隐患排查治理、风险研判与承诺公告3个子模块，并预留监督检查问题反馈模块。
通过风险分级管控模块，生产经营单位可以上报安全风险分级管控清单，包括作业单元、设施部位场所区域/作业活动、危险有害因素、固有风险等级（含升级管理情况）、控制风险等级、管控措施、责任部门、责任人等信息，并上传“红、橙、黄、蓝”四色安全风险分布图。
危险化学品安全生产风险监测预警系统建设指南
危险化学品安全生产风险监测预警系统建设指南（征求意见稿）编制单位：应急管理部危化监管司科信司编制时间：2019年8月目录第一章概述......................................................... 错误!未定义书签。
第二章总体架构设计........................................... 错误!未定义书签。
第三章业务架构设计........................................... 错误!未定义书签。
3.1 动态监测 ....................................................... 错误!未定义书签。
3.1.1实时数据查询 ......................................... 错误!未定义书签。
3.1.2联网状态分析 ......................................... 错误!未定义书签。
3.2 风险研判 ....................................................... 错误!未定义书签。
3.2.1风险态势.................................................. 错误!未定义书签。
3.2.2重点研判.................................................. 错误!未定义书签。
3.3 风险预警 ....................................................... 错误!未定义书签。
3.3.1重大危险源风险预警............................. 错误!未定义书签。
3.3.2区域风险预警 ......................................... 错误!未定义书签。
上海市危险化学品安全生产风险监测预警系统运行管理办法(试行)
上海市危险化学品安全生产风险监测预警系统运行管理办法（试行）第一条为进一步保障上海市危险化学品安全生产风险监测预警系统（以下简称为监测预警系统）有效运行，切实督促企业落实安全生产主体责任，强化企业安全生产风险排查及应急处置能力，根据《国务院安委会办公室应急管理部关于加快推进危险化学品安全生产风险监测预警系统建设的指导意见》，结合工作实际，制定本办法。
第二条上海市危险化学品安全生产风险监测预警系统的运行管理工作，适用本办法。
第三条监测预警系统用于促进企业安全生产主体责任落实，帮助各级应急管理部门了解全市危险化学品生产、存储企业以及涉及重大危险源的工贸企业的安全生产异常信息处置情况，辅助应急管理部门开展企业安全生产状态评估，提高应急处置能力。
第四条企业是危险化学品安全生产风险监测预警的责任主体，负责按要求录入视频监控数据、监测预警数据和安全生产承诺等内容；负责对预警信息的即时核实、及时处置和消警反馈；负责监测预警系统运行安全以及数据24小时在线安全传输; 负责分析、防控企业各类风险，消除风险上升影响因素。
第五条市应急局是全市监测预警系统的统筹管理部门，负责对全市各辖区监测预警系统运行使用情况进行监督和检查，编制监测预警系统操作手册指导各辖区规范使用，定期分析全市危险化学品企业安全风险动态；负责确定市级监控值守机构，明确监控值守机构工作职责并做好监督指导；负责对接应急管理部全国危险化学品安全生产风险监测预警平台。
第六条区应急管理局是辖区内监测预警系统运行的具体管理部门，负责对辖区内监测预警系统运行使用情况进行监督和检查，每月组织分析辖区内危险化学品安全重点风险，变化趋势及存在的问题；逐步确定区级监控值守机构，明确监控值守机构工作职责并做好监督指导。
第七条上海化学工业区管理委员会负责园区内监测预警系统运行管理工作的各项职责，负责对园区内监测预警系统运行使用情况进行监督和检查，每月组织分析园区内危险化学品安全重点风险，变化趋势及存在的问题；负责确定园区监控值守机构，明确监控值守机构工作职责并做好监督指导。
上海市安全生产监督管理局关于印发危险化学品许可审查要素的通知-沪安监危化[2013]93号
![上海市安全生产监督管理局关于印发危险化学品许可审查要素的通知-沪安监危化[2013]93号](https://img.taocdn.com/s3/m/1cc8b335ec630b1c59eef8c75fbfc77da269976d.png)
上海市安全生产监督管理局关于印发危险化学品许可审查要素的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市安全生产监督管理局关于印发危险化学品许可审查要素的通知（沪安监危化〔2013〕93号）各区、县安全监管局：为进一步加强本市危险化学品许可工作，根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全监管总局令第45号）、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第41号）等规定，以及《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则》（安监总厅管三〔2013〕39号）和《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》（安监总危化〔2007〕255号）的具体要求，市安全监管局在2012年制订的部分审查要素的基础上，重新制订了《危险化学品建设项目审查要素》、《危险化学品生产企业安全生产许可审查要素》，现印发给你们，请按照本次制订下发的审查要素进行相关许可审查。
上海市安全生产监督管理局2013年9月29日危险化学品建设项目安全条件审查要素序号要素内容审查要点条件论证报告1对建设项目是否符合国家和当地政府产业政策与布局；是否符合当地政府区域规划应有描述，结论是否符合。
注明工业区（专用地块-经信委）的名称、地块，符合上海市经信委网站公布的工业区。
禁止在非工业园区（专用地块）新建、改建、扩建危险化学品生产、储存项目。
以上要求针对项目主体为化工项目，配套项目除外。
2对建设项目选址是否符合《工业企业总平面设计规范》（GB50187）、《化工企业总图运输设计规范》（GB50489）等相关标准；涉及危险化学品长输管道的，依据《输气管道工程设计规范》（GB50251）、《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183）等相关标准进行判断，结论是否为符合。
上海市安全生产监督管理局关于贯彻落实《危险化学品生产储存企业
上海市安全生产监督管理局关于贯彻落实《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)》的通知【法规类别】劳动安全与劳动保护【发文字号】沪安监危化[2018]74号【发布部门】上海市安全生产监督管理局【发布日期】2018.07.25【实施日期】2018.07.25【时效性】现行有效【效力级别】XP10上海市安全生产监督管理局关于贯彻落实《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）》的通知（沪安监危化〔2018〕74号）各区安全监管局，有关企业：为了加强危险化学品企业的安全监管，有效遏制重特大生产安全事故，应急管理部印发了《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）》（应急〔2018〕19号，以下简称《指南》），并对开展危险化学品企业安全风险评估诊断工作提出相关要求。
《指南》对本市构建危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制，提高危险化学品企业监管能级具有很强的指导意义。
为了深入贯彻落实《指南》，认真做好本市危险化学品企业安全风险评估诊断工作，现将有关事项通知如下。
一、认真学习领会《指南》的科学内涵《指南》重点考虑了危险化学品企业的固有危险性，兼顾了危险化学品企业对安全风险管控的实际情况，科学地反映了企业的安全风险情况。
市安全监管局经过研究，在《指南》的基础上，增加了危险化学品企业位于上海市经济和信息化委公布的104工业地块外的、企业3年内发生亡人安全生产事故的、危险化学品专用仓库未实施定置化管理的3种情形直接判定为红色（最高风险等级）。
各区安全监管局、各有关企业要认真学习《指南》，并按照国家和本市的相关要求开展企业的安全风险评估诊断工作，在实际工作中可根据各区实际情况再细化。
二、分类分级科学组织开展企业安全风险评估诊断纳入此次危险化学品企业安全风险评估诊断工作的范围为：危险化学品生产企业、危险化学品仓储经营企业和自有储存设施的经营企业（加油站除外），取得许可的危险化学品使用企业、使用危险化学品从事生产的化工企业。
上海市安全生产监督管理局关于本市实施《危险化学品建设项目安全监督管理办法》有关事项的通知
上海市安全生产监督管理局关于本市实施《危险化学品建设项目安全监督管理办法》有关事项的通知文章属性•【制定机关】上海市安全生产监督管理局•【公布日期】2012.07.09•【字号】沪安监管危化[2012]86号•【施行日期】2012.08.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文上海市安全生产监督管理局关于本市实施《危险化学品建设项目安全监督管理办法》有关事项的通知（沪安监管危化〔2012〕86号）各区、县安全监管局，各有关单位：为进一步贯彻落实《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全监管总局令第45号）（以下简称《办法》），现将有关事项通知如下：一、审批范围（一）市安全监管局负责指导、监督全市危险化学品建设项目安全审查的监督管理工作，并负责实施下列建设项目的安全审查：1.国务院投资主管部门审批（核准、备案）的；2.市政府及其负责投资管理部门（单位）审批（核准、备案）的；3.生产剧毒化学品的；4.跨区、县的；5.涉及国家安全监管总局公布的重点监管危险化工工艺的；6.涉及国家安全监管总局公布的重点监管危险化学品中的有毒气体、液化气体、易燃液体、爆炸品，且构成重大危险源的；（二）上海化工区内总投资额在1千万元以下的除上述项目以外的其他项目由上海化工区管委会协助市安全监管局实施安全审查。
（三）区、县安全监管局负责实施本行政区域内除国家安全监管总局和市安全监管局实施安全审查以外的建设项目的安全审查；（四）市安全监管局按照《办法》要求，根据工作需要，可委托区、县安全监管局实施部分建设项目安全审查工作。
二、简化审批程序（一）对于以下建设项目，建设单位可在申请设立安全条件审查同时申请安全设施设计审查。
（以下“甲、乙类”依据《建筑设计防火规范GB50016-2006》储存物质火灾危险性分类）1.无化学反应过程的危险化学品混合、配制，如油漆、涂料、胶粘剂、油墨、助焊剂、稀释剂、显影液等产品的生产及农药的加工、复配、分装（不含原药生产）；2.加油站；3.总面积不超过9000 m2且甲、乙类仓库面积分别不超过1500 m2、3000 m2的仓库；4.总容积不超过500 m3的承压液体储罐；总容积不超过1000m3的甲、乙类常压液体储罐；总容积不超过5000m3的其他常压液体储罐；5.采用现场租用场地、远程监控方式生产或者储存空气化工产品的装置设施；6.市安全监管局认定的其他成套定型生产储存设施。
上海市危险化学品安全生产风险监测预警系统建设技术指导书
5）物联网采集设备设置采集每项数据的报警阈值，可设置 高位报警和低位报警阈值，超过阈值自动向系统发送报警信息。
6）物联网采集设备每一次采集数据时判断是否产生报警， 只在报警状态发生改变（即报警产生和报警消除）时，上报报警 报文。可设置报警的窗口期，窗口期中不判断报警状态。
危化品安全风险监测预警系统建设
危化品安全风险监测预警系统建设作者：***来源：《无线互联科技》2024年第02期摘要：隨着我国工业化进程的加快和经济的快速发展，危化品的使用量和储存量不断增加，由此带来的安全风险也日益凸显。
为保障人民群众的生命财产安全，建立一个高效可靠的危化品安全风险监测预警系统显得尤为重要。
基于某市危化品安全风险监测预警系统的建设，文章从监测预警系统业务流程、系统架构、功能设计、系统部署等方面进行详细探讨。
实践表明，该系统通过视频监控及智能分析、物联监测和预警等功能，实现了对危化品企业的实时智能监管，提高了企业现场安全管理水平，为监管部门提升监管效能奠定了基础。
关键词：危化品；安全风险；监测预警系统；功能设计；视频智能分析；物联网技术中图分类号：TP399 文献标志码：A0 引言危化品在生产、储存、经营、使用、运输等过程中，极易发生泄漏、火灾、中毒、爆炸等事故［1］。
危化品事故具有发展迅猛、复杂多样、危害范围广、次生衍生事故多等特点，一旦发生事故，将对人民的生命财产安全构成巨大威胁，对环境造成极大破坏［2］。
2015—2019年，危化品生产、运输等环节曾发生10起重特大事故，导致344人死亡，危化品重特大事故未得到根本遏制。
2019年5月，国务院安委会办公室、应急管理部印发了《关于加快推进危险化学品安全生产风险监测预警系统建设指导意见》（安委办〔2019〕11号），要求加快建设危险化学品安全生产风险监测预警系统，实现危化品企业安全生产风险的动态监测和自动预警，不断提升危化品安全监管的信息化、网络化、智能化水平，有效防范化解重大安全风险。
在此背景下，某市应急管理部门投资建设了一套危化品安全风险监测预警系统，将危化品相关企业纳入统一监管。
1 监测预警系统业务流程监测预警系统业务主要涉及加油站、危化品生产企业、重大危险源企业和危化品储存经营企业，业务流程如图1所示［3］。
该系统利用视频监控分析设备和物联采集设备对危化品企业监测点位数据进行实时采集，将异常数据上传至监测预警系统进行显示和统计分析。
上海市安委会办公室、上海市应急局关于加快推进2020年危险化学品安全生产风险监测预警系统建设的通知
上海市安委会办公室、上海市应急局关于加快推进2020年危险化学品安全生产风险监测预警系统建设的通知文章属性•【制定机关】上海市安全生产委员会办公室,上海市应急管理局•【公布日期】2020.03.20•【字号】•【施行日期】2020.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文市安委会办公室、市应急局关于加快推进2020年危险化学品安全生产风险监测预警系统建设的通知各区安全生产委员会，各区应急管理局，各有关化工园区管理机构，各有关单位：为进一步贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》和应急管理部《关于加快推进危险化学品安全生产风险监测预警系统建设的指导意见》的要求，加快推进2020年我市危险化学品安全生产风险监测预警系统的建设，现根据《应急管理部科技和信息化工作领导小组关于印发地方应急管理信息化2020年建设任务书的通知》精神，就我市抓好工作落实通知如下：一、工作任务2019年，我市已完成了全市危险化学品安全生产风险监测预警系统的初步建设，接入了34家危险化学品一、二级重大危险源企业的监控数据。
2020年，将全面扩大危险化学品企业安全生产联网范围，通过建立完善预警信息分级分工管理机制，深入落实监测监控工作要求，高效督促危险化学品企业落实安全风险防控主体责任和助力基层应急管理部门提升监管效能。
（一）所有四级及以上危险化学品重大危险源企业全面接入全市危险化学品安全生产风险监测预警系统在市应急局完成危险化学品一、二级重大危险源企业联网接入工作的基础上，各区应急局和化工园区管理机构要负责督促辖区内危险化学品三、四级重大危险源企业的监测监控数据按组网要求，全部接入“上海市危险化学品安全生产风险监测预警系统”。
各区应急局要按照“分级分类、就近接入”和“先租赁建设、后迁移并网”的原则，统筹申请相关财政经费保障，加快组织辖区内的相关企业完成组网链路搭建及与市应急局总节点的贯通。
危险化学品安全生产风险监测预警系统建设指南
危险化学品安全生产风险监测预警系统建设指南一、引言危险化学品的生产和使用过程中存在一系列的安全风险，因此建立一套完善的危险化学品安全生产风险监测预警系统对于保障人民生命财产安全具有重要意义。
本文将针对危险化学品安全生产风险监测预警系统的建设提出一些建议。
二、系统需求分析1.数据采集：系统应能够实时地采集和监测危险化学品的生产使用情况，包括生产企业的基本信息、化学品的类型和数量、存储和使用情况等。
同时，还需要采集相关的环境、安全和健康数据。
2.风险评估：系统应能够对采集到的数据进行风险评估，包括危险化学品的潜在危险性、可能的事故类型和后果等。
评估结果应可以为决策者提供参考，帮助他们判断和采取相应的安全措施。
3.预警机制：系统应能够根据风险评估结果自动生成预警信息，并及时向相关单位和个人发送预警通知。
预警通知应包括具体的安全风险和可能的应急措施，以便及时采取措施减少事故发生的可能性和减轻事故的后果。
4.数据存储和管理：系统应具备强大的数据存储和管理功能，能够对历史数据进行存储和分析，从而为决策者提供参考。
同时，系统还应具备数据备份和灾难恢复的功能，确保数据的安全和可靠性。
三、系统架构设计1.系统采用分布式架构，可以采用云计算的方式进行部署，以提高系统的可扩展性和稳定性。
2.数据采集端通过传感器和监测设备实现危险化学品生产使用情况的实时采集，并通过无线网络将数据传输到服务器。
3.风险评估模块采用专业的算法和模型对已采集到的数据进行分析和评估，生成风险评估结果并存储在数据库中。
4.预警机制模块通过监控风险评估结果并根据预设的阈值和规则生成预警信息，通过短信、邮件或其他途径发送给相关单位和个人。
5.数据存储和管理模块采用高性能的数据库系统进行数据的存储和管理，并定期对数据进行备份和恢复，确保数据的安全和可靠性。
四、系统实施方案1.系统的实施需要与相关的部门和企业进行充分的沟通和合作，明确系统的功能需求和数据接口。
危化品企业风险监测预警系统及数据联网建设方案指导书
4、双击左键结束编辑完成绘制后，软件自动弹出命名及保存窗口，如下图所示：
自定义输入命名名称（一般以待飞 区域地名或企业名命名），选择归 属的地图软件文件夹，若是要进行 的大量的区域轮廓绘制，建议可按 地级市或地区新建文件夹，点击 “确认”按钮，最后点击“添加到 文件夹”避免数据丢失。 注：此时亦可设置轮廓范围图形 “线条不透明度”和“填充不透明 度”，可调节待飞区域轮廓填充颜 色的透明度， 建议该两项都选 择 30%或都选择20%。
奥维地图操作指引
2. 根据待飞区域地址搜索或者直接通过地图拖拽收缩放大的方式找到待飞区域具体位 置。如下图所示：
3.进行待飞区域轮廓绘画，点击工具栏中间的“多边形区域”，进入卫星地图编辑模 式，在该模式下可对地图中任意区域进行任意多边形勾勒，如下图红框所示：
单击左键开始绘制，沿着待飞区域的轮廓通过左键点击进行逐 点 绘画（注意多边形绘制是逐点绘画的），此时按esc可退出编辑， 按住右键能在编辑状态下拖动地图，直到覆盖整个待飞区域轮廓时 双击左键结束编辑。为保障后续模型效果，轮廓绘制必须要尽可能 和待飞行区域的轮廓吻合一致，一般以道路、围墙、管道、河岸等 明显特征物为界且与之平行，并且要稍有外扩，轮廓形状的最终形 状也要尽可能规矩平整，少棱角。如下图所示：
一般都需要 在奥维地图中进行规范绘画，最终导出kml文件给到无人机飞行 人员进行核实确认 + 2、现场无人机倾斜摄影作业时需企业安排人员复核KML文件，最终确定飞行 边界范围， + （注：必须是全厂范围，不能只绘制重大危险源装置）
+ KML文件统一接收人： + 电话： + 邮箱 + 邮件名称：XX市XX区（市）XX企业奥维地图，对接联系人电话： 姓名：
危化品安全生产风险监测预警系统
危化品安全生产风险监测预警系统《危化品安全生产风险监测预警系统》危化品安全生产是指在生产、储运、使用和处理危险化学品过程中，采取的一系列措施和管理手段，以保障人身和财产安全，防止环境污染和生态破坏。
在危化品生产过程中会存在着诸多潜在的安全风险和隐患，因此建立一套可靠的监测预警系统非常重要。
危化品安全生产风险监测预警系统是通过分析危化品生产过程中的各种数据信息，及时发现可能存在的安全隐患，并通过预警系统进行及时预警，防止事故的发生。
这样的系统由数据采集设备、数据传输网络、数据处理分析软件、预警系统等组成，能够对危化品生产所涉及的各个环节进行全面监测和警示。
首先，数据采集设备是整个预警系统的基础。
这些设备包括各类传感器、检测仪器和监控设备，可以监测温度、压力、流量、液位、气体浓度等参数。
这些设备能够实时采集各项数据，并通过数据传输网络传输到数据处理分析软件中进行实时分析。
其次，数据处理分析软件是危化品安全生产预警系统的核心部分。
通过对采集的数据进行分析，可以得出危化品生产过程中的各种参数的变化趋势和异常情况。
在发现异常情况时，预警系统会及时发出报警信号，提醒相关人员采取紧急措施，以减少潜在的安全风险和隐患。
最后，预警系统是整个监测预警系统的最终保障。
一旦数据处理分析软件发现异常情况，会立刻启动预警系统，向相关人员发送预警信息，并触发相应的应急响应措施，以最大程度地减少事故的发生和扩大范围。
总之，危化品安全生产风险监测预警系统能够利用现代技术手段全面监测和警示危化品生产过程中的安全风险和隐患，及时发现并预警，从而保障人身和财产安全，减少环境污染和生态破坏的发生。
这样的系统在危化品生产过程中起着至关重要的作用，必将成为危化品安全生产的必备装备。
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上海市危险化学品安全生产风险监测预警系统的业务架构 如图 2 所示，共计分为 6 大功能模块。
图 2 危险化学品安全生产风险监测预警系统业务架构
市应急管理部门通过市级系统获取重大风险预警信息，全面 掌握全市危险化学品企业和重大危险源风险分布，实现重点地区 风险动态监测预警，在需要时能够调取相关企业的实时图像、数 据，督促区级或园区应急管理部门落实安全监管职责，并为事故 应急处置提供数据支持。
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据接入质量。基于预警风险分级，自动为各级监管部门推送辖区 内风险预警周报、月报等综合分析报告，促进企业提高安全管理 水平，为各级监管部门精准监管、靶向执法提供数据支撑。可逐 步开展视频图像智能分析，自动识别设备异常状态及人员违规违 章行为，实现对企业在线远程全方位自动监管，包括数据接入巡 查、设备状态分析、视频智能分析、三维厂区巡查等。
图 3 系Leabharlann 拓扑设计图用户统一由上海市危险化学品安全生产风险监测预警系统 按照权限进行访问控制，用户由市、区应急管理部门和园区及企 业多种角色组成。
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1.市、区级部署信息系统 市级系统依托政务外网、专网和互联网对外进行服务。系统 遵循国家信息安全等级保护制度的要求，以满足系统正常运行的 需求。各区原则上不部署信息系统，使用市级部署系统，节点用 户包括区级应急管理部门、区安委会成员单位，用户根据权限分 配账号进行访问。 2.重点化学工业园区部署信息系统 化学工业园区负责本园区系统部署，供有关安委会成员单位 使用。化学工业园区已有业务相关信息系统，可根据情况进行集 成和优化。 3.企业部署采集设备和企业端系统 （1）建议企业端单独部署系统，或使用市级平台企业端， 实时掌控重大危险源运行和企业动态风险状况，做好相应的管控 措施，落实企业主体责任。 （2）企业端或园区管委会，部署边界访问控制安全设备与 市应急局专线连接，实现视频图像和感知数据的上传。 （3）根据《上海市危险化学品仓储经营企业定置管理规程》 （试行），仓储企业应使用信息系统实施定置管理。建议进入仓库 的危险化学品外包装应有包含产品信息的条形码或电子标签，仓 库出入库需要采用信息系统管理，并通过信息化系统条码采集或 电子标签实时进行出入库管理。 （4）企业部署物联网采集设备，采集数据类型包括现场视
图 1 危险化学品安全生产风险监测预警系统总体架构
危险化学品企业应部署采集设备或采用标准化数据接口，逐 步健全完善监测监控系统并实时监测预警，实现对相关监测监控
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信息的自动采集和上传。区级和园区应急管理部门对辖区内的企 业进行实时监测、动态评估和及时自动预警。市应急管理部门定 期分析本市危险化学品安全重点风险，研究解决共性和个性问题。
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管危险化工工艺、实时监控数据、风险变化趋势、知识图谱等分 析查询与可视化，包括预警分析、趋势分析、企业信息查询、重 大危险源查询和知识图谱。
2.3 拓扑结构设计要求
上海市危险化学品安全生产风险监测预警系统原则按照《国 务院安委会办公室 应急管理部关于推进危化品安全生产监测预 警系统建设的指导意见》设计开发。其拓扑结构如图 3 所示。
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区级或园区应急管理部门通过市级系统，实时监测企业罐 区、库区及值班监控室等重点部位的视频图像、监测报警数据， 指导各级监管执法人员有针对性地开展执法检查；通过在线巡查、 监管反馈实现风险预警信息消除的闭环处置。区级或园区用户重 点应用风险分布、动态监管反馈及在线巡查等功能。
市级系统主要功能如下： 1.动态监测：实现视频监控数据与实时监测数据的查询、统 计与分析，并结合历史数据，自动分析设备运行状态，并产生设 备状态预警，包括实时数据查询和联网状态分析。 2.风险研判：采集重大危险源数据与周边环境基础数据，建 立不同范围、不同维度的风险态势热力图，综合分析热力图间关 联，进行环境敏感点风险研判、重点监管化学品风险研判、重点 监管工艺风险研判等，为安全监管，应急决策提供技术支持，包 括风险态势和重点研判。 3.风险预警：基于企业基础数据和动态监测数据，通过企业 风险预警模型计算风险预警级别，实现重大危险源风险预警、区 域风险预警，并根据各级预警触发机制自动生成并推送预警报告， 由企业处理并反馈结果。建立反馈评分机制，督促企业整改落实， 包括重大危险源风险预警、区域风险预警、预警推送、预警反馈 和预警状态评估。 4.在线巡查：实现设备、数据接入自动巡查，自动判断设备 运行状态及上传数据质量，监督企业保障设备稳定接入，提升数
本技术指导书涉及的安全风险主要指罐区风险。
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第二章 架构设计要求
2.1 总体架构设计要求
根据应急管理部相关建设指南要求，危险化学品安全生产风 险监测预警系统利用数据采集设备，依托专线接入企业重大危险 源的实时监测数据和视频监控数据等，总体架构设计包括应急管 理部、市（区）应急管理部门、化工园区（以下简称园区）、企业 四级，系统建成后分别集成至上海市应急管理综合应用平台和部 级应急管理大数据应用平台。危险化学品安全生产风险监测预警 系统总体架构如图 1 所示。
5.动态预警：依据《应急管理部关于全面实施危险化学品企 业安全风险研判与承诺公告制度的通知》（应急〔2018〕74 号） 和《关于印发<上海市危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制 度实施细则（试行）>的通知》（沪应急行规〔2019〕3 号）文件 要求实施风险研判与承诺公告。
每日企业动态风险信息包括特殊作业（特殊动火、一级动火、 二级动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用 电、动土、断路等）、检维修承包商、试生产、中（扩）试、开停 车、重大隐患等。
附件
上海市危险化学品安全生产 风险监测预警系统建设 技术指导书
（试行）
编制单位：上海市安全生产委员会办公室 编制时间：2019 年 10 月
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第一章 概述
按照《国务院安委会办公室 应急管理部关于加快推进危险 化学品安全生产风险监测预警系统建设的指导意见》（安委办 〔2019〕11 号）（以下简称《指导意见》）的有关要求，为指导各 区、各化工园区和企业加快对危险化学品安全生产风险监测预警 系统的建设和应用，明确数据接入范围及交换方式，特制定本技 术指导书。技术指导书从系统总体架构设计、业务架构设计、拓 扑结构设计、信息安全架构设计、数据交换设计等方面进行了细 化，并说明了部级、市级、园区级和危险化学品企业应用危险化 学品安全生产风险监测预警系统互联互通信息数据的要求。
企业将信息录入系统，根据系统内置的风险可能性、严重性 矩阵等功能，结合企业重大危险源与危险化工工艺信息，利用企 业风险预警分析模型，计算出当日企业的风险等级（分为高风险、 较大风险、一般风险、低风险），为相关监管部门提供管控建议， 以督促企业切实落实主体责任。
6.综合分析：依据预警信息、“一图一表”数据、安全知识 库等，实现对预警情况、重大危险源、重点监管化学品、重点监