【最新2018】加入WTO后我国金融监管面临的挑战及对策-范文word版 (1页)

加入WTO后我国合作金融机构面临的挑战、机遇及对策

１对业务市场的冲击、
先进的经营管理水平、薪酬待遇、理的激励高合机制对国内的金融人才都具有较大的吸引力。外资银行不仅会从我国现有的金融机构挖掘人才，会还从优秀高校吸引人才。在人力资本知识经济已深
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作者简介：晓额Ｉ９９～ｊ男．苏省无锡市＾．国＾民银行南昌中心支行经济师，要从事金融监管方面的研究。顾１６．中主
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收稿日期：∞ ｌ２２２ —Ｉ８
合作金融机构是城乡广大居（）、农民个体经济
组织和中小企业法人为艇决生产生活的困难，照按
合作翩的原则，自愿出资人股，宴行民主管理，要主
为人股社员服务的一种合作经济组织，其根本宗旨
加入ＷＴ对我国金融机构来讲是一把 “ 刃Ｏ，双剑” 既是机遇又是挑战，，面对随之丽来复杂的市场运作和强大的国外竞争对手，国金融机构都在积我极做好准备，接人世。作为我国农村金融机构的迎主要成员的台作金融机构（我国主要指农村信用在
社）如何在今后激烈的场竞争中求生存、谋发展，
笔者想就此谈谈自己一些粗浅的看法。
含量高的优秀企业。实际上，外资银行不仅是在为
一
加入ＷＴ给我国金融机构带来Ｏ

未来我国金融业面临的挑战与应对策略解析

未来我国金融业面临的挑战与应对策略解析随着时代的变迁和科技的发展，我国金融业面临着越来越多的挑战。

１9９０年代后期以来，我国金融业在开拓市场、创新产品、完善体制等方面取得了巨大进展，但同时，也出现了不少问题。

这些问题涉及到政府管理、金融机构、资本市场等广泛领域，对金融业的发展和金融市场的稳定性都带来了挑战。

因此，我们应该对这些问题进行分析，探讨应对策略。

一、金融创新和监管的矛盾金融创新已成为引领我国金融业创新发展的主要模式，然而金融创新也极易带来风险，而金融监管面临的问题则是如何在金融创新中平衡风险和效益，以及如何适应金融市场对监管要求的不断升级。

应对策略：加强金融监管制度创新，改变传统监管的机构和管理方式。

传统的监管主要通过规定和设定金融机构的行业标准、定期检查、处罚等方式进行，但仍存在监管不到位、监管薄弱的问题。

应适应市场创新发展模式，采取适应性监管模式，依托技术手段提升管理效能，并加强全流程、全链条风险防控体系建设。

二、金融风险加剧我国金融市场竞争加剧，银行业保险业、证券业等领域的金融机构之间竞争越来越激烈，加之资本市场对金融机构的监管要求不断提高，金融机构的资本利润压力也不断增大，从而导致金融风险加剧。

应对策略：加强风险防控，完善风险监测体系。

探索建立科学、系统、集约、高效的风险管理体系，加强对金融机构的风险评估和监控，有效防范和化解可能出现的风险。

三、金融人才短缺我国金融业的快速发展需要大量的金融人才，但金融人才市场供需矛盾仍然突出。

一方面，许多有能力、有经验的金融人才被薪酬机制差、管理模式陈旧、制度不完善等问题所限，选择离开金融业。

另一方面，由于金融市场的快速增长，对新型金融人才的需求也越来越大。

应对策略：建设现代化人才培养体系，培养青年金融人才。

针对当前金融人才供需矛盾，并以国际范畴为参照，实施“引才计划“，开展全国性选拔与培养方案，创造高水平的人才队伍，以适应金融业发展的需要。

四、外部金融市场的压力我国加入WTO以来，金融市场的开放度不断提高。

加入WTO与中国金融开放(上)

加入WTO与中国金融开放（上）【摘要】通过加入WTO，中国金融业受到了深刻影响。

WTO的规则和标准促使中国金融市场逐步开放和发展，推动了中国金融改革。

但同时也带来了挑战，中国金融市场需要适应国际化的趋势。

中国金融业在全球化中面临着机遇和挑战，需要通过深化改革、加强监管来提高竞争力。

中国应积极应对WTO带来的挑战，推动金融市场的进一步发展和国际化。

未来，中国金融市场将继续迈向更加开放和自由的发展方向，逐步融入全球金融体系，实现更高水平的对外开放。

【关键词】加入WTO, 中国金融开放, 影响, 发展, 改革, 挑战, 协议, 国际化, 全球化趋势, 应对, 未来发展.1. 引言1.1 加入WTO与中国金融开放（上）中国于2001年12月11日正式加入世界贸易组织（WTO），这标志着中国经济的国际化进程进入了一个新阶段。

随着加入WTO，中国金融业也面临着前所未有的挑战和机遇。

中国金融市场的开放与发展成为了全球投资者所关注的焦点，中国金融体制的改革和创新也被认为是推动中国金融业发展的关键因素。

中国金融业在加入WTO之后逐渐开放，吸引了更多外资进入中国市场，促使中国金融市场的国际化进程加快。

中国的金融机构也在逐渐提升自身的竞争力，通过与国际金融机构合作，提高服务水平和创新能力。

中国金融市场的开放与发展不仅为国内企业提供了更多融资渠道，也为国际投资者带来了更多投资机会。

中国金融业在面对国际市场竞争的同时也面临着一系列挑战。

金融改革的进程仍然较为缓慢，金融监管体系和金融市场仍需进一步完善。

中国金融市场的国际化也需要更多的开放和透明度，以吸引更多国际投资者进入中国市场。

在未来的发展中，中国金融业需要继续加强与国际金融市场的联系，推动金融产品和服务的创新，提高金融机构的国际竞争力。

中国还需要加强金融监管和风险控制，确保金融市场的稳定运行，为中国金融业的可持续发展奠定坚实基础。

2. 正文2.1 WTO对中国金融业的影响加入WTO后，中国金融市场面临更加激烈的竞争，外资金融机构和企业进入中国市场，加剧了竞争压力。

当前我国金融安全面临的风险、挑战及对策

当前我国金融安全面临的风险、挑战及对策作者：李朴民田成川杨特来源：《中国经贸导刊》2008年第19期金融是现代经济的核心，金融安全关乎一国经济社会稳定发展的大局，是国家经济安全的重中之重。

随着金融全球化的深入发展，我国金融对外开放不断扩大，给我国金融安全带来诸多风险和挑战，维护金融安全正在成为一个备受各方面关注的课题。

金融安全的表现主要有两点：一是金融体系稳定，即货币体系、金融市场、金融机构稳定运行和安全发展；二是金融主权不受威胁，即金融政策独立有效，金融产业的控制权掌握在本国手中。

一、全球化条件下我国金融安全面临的挑战当今世界，金融全球化已成为经济全球化的重要组成部分，表现为：一是资本流动全球化。

上世纪80年代以来，国际资本流动不断加速扩大。

国际债券市场融资规模由1979年的1450亿美元，迅速增加到1996年的15139亿美元和2007年的15.5万亿美元。

二是金融机构全球化。

为了应对日益加剧的金融服务业全球竞争，各大金融机构竞相扩大规模，在国外广设分支机构，开展国际化经营，并掀起了声势浩大的跨国并购浪潮。

三是金融市场全球化。

由于金融自由化和金融创新的发展，特别是信息通信技术的高度发达和广泛应用，全球金融市场已经开始走向金融网络化，主要国际金融中心已连成一片。

四是金融政策关联化。

一国特别是发达国家的金融政策调整会引起世界各地金融市场的连锁反应，并可能迫使许多国家在金融政策方面做出相应调整。

五是金融风险全球化。

伴随着金融全球化，金融风险随之加剧，金融危机也出现了全球化的趋势，一个地区发生了金融风险，往往会拖累其他国家乃至全球金融体系。

随着我国金融开放步伐的加快，特别是加入世贸组织过渡期结束，我国已全面甚至超额履行了加入WTO对金融开放作出的承诺，外资金融机构可以进入我国市场从事银行、保险、证券等几乎所有金融业务，可以参股中资金融机构，除资本账户尚未完全开放外，我国金融开放步伐已经超出一般发展中国家，在某些方面甚至超过一些发达国家。

我国金融监管的现状、存在的问题及应对措施

未来我国金融监管的发展趋势与展望
第一季度
第二季度
第三季度
第四季度
强化宏观审慎管理
未来我国金融监管将更加注重宏观审慎管理，加强对系统性风险的监测和预警，确保金融稳定和安全。
加强微观审慎监管
未来我国金融监管将更加注重对金融机构和业务的微观审慎监管，加强对风险管理和内部控
制的监督和指导。
推进金融科技创新
逐步完善阶段
20世纪90年代中期到21世纪初，我国逐步放开金融市场，引入了更多的金融机构和市场主体，金融监管体系也逐步完善。
深化改革阶段
2008年全球金融危机后，我国金融监管体系进入深化改革阶段，加强了对系统性风险的防范和应对。
02
我国金融监管存在的问题
金融监管目标不够明确
缺乏明确、全面的金融监管目标
许多国家在金融监管中重视消费者权益保护，设立专门的消费者保护机构，加强对金融机构的信息披露和行为监管。
对我国金融监管的启示与借鉴意义
完善监管体系
我国应建立综合、全面、高效的金融监管体系，实现各监管机构之间的协调配合，减少监管重叠
和空白。
加强风险防控
我国应加强宏观审慎监管，建立风险预警机制，提前识别和防范
我国金融监管的现状、存在的问题及应对措施
汇报人： 2023-12-08
contents
目录
• 我国金融监管的现状 • 我国金融监管存在的问题 • 应对措施 • 国际经验与启示 • 结论与展望
01
我国金融监管的现状
金融监管的背景与意义
金融市场的快速发展
01
随着金融市场的不断扩大，新兴金融产品和服务的出现给监管
带来了挑战。

加入WTO后我国银行业监管面临的挑战与对策

本上得到解决，不良资产占比较高；润少，的还存在较如利有大亏损；分商业银行的资本金不足、合竞争力差；部综内部控制薄弱，案件多发等等。这些问题都说明，管理的角度、从盈利的角度和风险控制的角度看，离现代商业银行的基本要距
（）二对监管的法律法规政策措施的制订及施行提出了
更高的要求。按照ＷＴ的透明度原则，国的金融法律、Ｏ我
同时为落实加入ＷＴ后的承诺，循其制订的游戏规则，些都给我国银行业的监管提出了新的挑战。本文从分析人民银Ｏ遵这行的金融监管面临的挑战出发，而提出了应对挑战的对策和措施。进
关键词：银行监管挑战对策
下，争的加剧对我国银行业的冲击将不可低估，重时甚竞严
至可能危及到银行业的整体稳定。为此，行监管在如何营银造公平的竞争环境上，在形成和维护竞争的格局和程度上都
将受到考验。
那种依靠行政命令的方式增加和减少货币供应量的办法，以及依托对银行经营者任命权来施加影响的能力，也会因为外资银行的加入大大降低其效率。加之中外资银行与境外金融市场业务往来的日益密切，然使我国的货币政策受到较必
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金融监管的现状与对策一、我国金融监管存在的问题现阶段，我国实行的分业监管的监管模式专业化优势较为突出，便于分散风险，而这一点亦导致了监管协调中深层次的问题，中国加入WTO以后，面对来自混业经营、金融创新、网络金融的挑战，这一问题更加突出。

(一)监管目标不够明确。

在市场经济发达国家，金融监管目标与中央银行货币政策目标是不同的。

货币政策目标是宏观目标，借助货币政策工具调节货币供应量，以保持币值稳定。

而金融监管的目标较为具体，突出强调保护存款人利益和维护金融体系的安全与稳定。

从《中华人民共和国银行管理暂行条例》(1986)、《金融机构管理规定》(1994)和《商业银行法》(1995)的内容看，我国的金融监管目标具有多重性和综合性。

金融监管既要保障国家货币政策和宏观调控措施的有效实施，又要防范和化解金融风险，保护存款人利益，保障平等竞争和金融机构合法权益，维护金融体系的安全。

这实际上是将金融监管目标与货币政策目标等同看待，强化了货币政策目标，弱化了金融监管目标，从而制约了金融监管的功效。

(二)金融监管独立性不够。

巴塞尔委员会《有效银行监管的核心原则》规定：促进有效银行监管，必须具备稳健且可持续的宏观经济政策，完善的公共金融基础设施，有效的市场约束，高效率解决银行问题的程序以及提供适当(三)金融监管机构协调性差。

从金融监管机构的设置来看，我国基本上属于分业监管模式。

但是，这些部门的职责缺乏严格的界定，相互间缺乏协调。

因而在实际操作中，常常导致监管过程脱节，多头、分散，使监管环节出现诸多漏洞。

(四)金融监管措施不力。

从金融监管手段看，我国金融监管长期依赖自上而下的行政管理，金融监管以计划、行政命令和适当的经济处罚方式进行。

基本金融法律与实际工作的要求相差甚远，没有具体的实施细则，监管难以做到有法可依和违法必究。

从金融监管方式来看，我国的金融监管主要是外部监管。

由于自我约束、自我管理机制不健全，自我监管能力极低，金融同业工会等行业自律性组织在我国也极为少见，会计师事务所、审计师事务所等社会监督机构对金融机构的监督和检查非常少。

浅析国际金融监管存在的问题与我国金融监管完善完善金融监管建议

浅析国际金融监管存在的问题与我国金融监管完善完善金融监管建议一、国际金融监管的含义金融监管就是金融当局或者管理机构对整个金融业的监督与管理，广义的金融监管，是指中央银行或者其他金融监管当局依据国家法律法规的授权，对整个金融业（包括金融机构及其在金融市场上的所有业务活动）实施的监督管理，以及金融机构的内部控制与稽核、同业自律性组织的监管、社会中介组织的监管等的总和。

二、监管国际金融创新法律机制存在的问题各国的金融自由化都表现为金融立法改革，但是从本质上说，金融改革是不全面的，充其量是以法律的形式确认已经变化了的事实而己，缺乏总体筹划。

结果，源于金融创新的各国金融立法改革引起了更为严重而广泛的金融危机。

（一）国际金融创新监管法律的空缺――国际社会缺乏统一监管合作的法律机制金融创新创造了大量流动性强的金融工具，很多巨额资金的流动并不经过银行，而是通过资本市场的渠道。

这些流动额既缺乏信息，也缺乏法律监督。

金融创新加快了国际资本流动，容易触发金融危机。

随着国际金融市场的发展和金融创新，资本流动己经成为国际金融形势动荡不宁的主要因素，因为它对国际收支和汇率经常产生严重影响。

金融资本的全球一体化，推动了金融创新的迅速发展，但同时也使得每一次的金融创新失败波及到其他国家，甚至引发全球的金融危机。

加强国内各市场之间、各国之间的金融监管的协调与合作，具有重要的意义。

然而，在全球金融危机之前，各国对跨国合作共同监管金融创新的重要性缺乏认识，因此没有形成全球对金融创新的合作监管法律机制，更谈不上建立全球统一的监管体制。

（二）国际金融监管法律制度跟不上金融创新的发展国际金融创新划分若干类别，但几乎每一份交易合约都是不相同的，由于其随即性强、组合能力强、新的创新层出不穷、花样不断翻新，现有的法规很难对它们进行严格而清晰的界定，监管措施和法律条文难以跟上这么快的变化，因而很难做到统一监管。

法律具有稳定性，从另一种角度阐释即具有滞后性，法律从酝酿制定到颁布再到一经制定非经法定程序不能任意修改，本身就有一个周期，这决定了法律一般落后于金融创新过程。

加入WTO后中国金融监管面临的挑战与应对策略

制性行政命令，不具有可行性。金融监管法律制度不够完善。金融监管机构必须有名确的法律授权，而对于金融机构而言，必须有明确的法律来规范其各种经营管理行为，没有以上两项金融监管机构就无法保证其基本的客观性和公正性。但现在我国的金融监管的法律法规还不够完善，甚至存在不少弊端，以至于金融监管无法合理有效规范的进行。首均使得我国金融业面临巨大风险。因此，为了维护金融秩序的安先是与金融监管配套的法律法规不够完善，具有较强的随意性和全稳定的运行，加强金融监管，必须加快完善金融监管体系，健主观性，缺乏与之相适应实施细则。其次是执行监管的人员缺乏监督，导致金融监管公平公正合理的原则无法得到保证，其工作全相关的法律法规制度。绩效也无法有效衡量。再者外部的社会环境缺少对金融监管的约中国加入ｗＴＯ金融业后面临的挑战经济全球化是世界经济的的大势所趋，同时也是历史发展的束，这也减少了金融监管的效力。必然结果。到２００１年中国成为世界贸易组织的新成员，使得世界应对策略各个地区无论是金融市场、金融机构、金融业务，还是金融协调在我国加入世界贸易组织后，金融全球化进程加快，给我国机制的方面都互相交融影响，没有一个能够独立于其外。金融全的金融监管带来了巨大的挑战。我国必须￣ｏＩ！Ｉ金融机构监管，重球化的高速发展，对世界经济的发展产生了重大影Ⅱ 向。虽然提高新选择金融业的经营模式。监管当局也要对金融机构做出适当的了资本的配置效率和金融市场效率，但是也给金融业带来了巨大调整，建立完整的监管体系，同时国家应出台完善的法律法规。的风险，使得金融体系变得更加脆弱。甚至，金融监管体系并没金融监管走向功能型全面管理。传统的金融监管是机构型的，有得到相应的发展，因而国际金融稳定性相当让人怀疑，尤其是具体是指不同的金融业务分别有不同的机构进行监管，专业性是入世不久便使中国面临前所未有的挑战。其最大的优点。但在当下，银行业、证券业、保险业打破了分业金融监管制度无法全面监管。随之金融全球化的全面进行，经营的格局而实现了混合经营，机构监管就出现了真空监管或者金融市场之间的阻隔逐渐消失，银行与银行之间，银行与其他金是重复监管的问题，并且金融机构出现风险问题时，各监管机构融机构之间的业务接线逐渐变得模糊不清。不少的国际银行都实由于责任不清而互相推诿责任。为了避免机构型金融监管的不足，施了一系列的金融创新，以此逃避金融管制，规避汇率、利率风国际金融界形成了从机构监管向功能性监管转变的趋势。功能型险。而金融衍生交易在金融创新中占有举足轻重的地位。金融衍监管是指在一个统一的监管机构内，由专业分工的管理专家Ｐｌｏ￣１１生品的交易有的是在固定的交易所内进行的，还有一部分是在其应的管理程序对金融机构的所有业务加以监管。具有协调性高，避它地方进行交易的。在交易所里进行的金融衍生品交易自然是由免监管空白，管理盲点容易发现的优点。还可以及时判断金融机证券管理当局监管，但是在场外进行的金融衍生品交易是现有的构资产组合总体风险，不仅如此，它还克服了由于责任不清而出金融监管机制所无法顾及的，中央银行和证券管理当局都没有采现监管真空和监管重复的问题，秉持公平公正合理的原则统一管取有效的监管措施。因此，１９９８年美国长期资本管理公司发生金理各类金融机构，建立公平竞争的市场环境。因此，与机构型金融危机事件也就不足为奇。融监管相比，功能型金融监管更能适应混合经营的条件。信息技术的发展对金融监管提高要求。随着计算机网络技术、金融监管技术现代化。随着计算机、互联网在金融业的普遍电信技术和电子商务的快速发展，金融行业也逐渐向网络化的方应用，许多国家的金融监管当局也开始运用计算机或者计量模型向迅猛发展，发展成为网络金融。网路技术作为网络银行的支撑，监管系统来收集和处理金融信息资料，评价和预测金融业未来的突破了传统上的地理边界限制，实现了全球化的信息资源共享，跨状况。这样不仅提高了金融机构对日新月异的的市场应变速度，也越了地理上的国界，与此同时加大了网络银行的风险。使得以网使得管理体系的现代化的得到发展。更在非现场监管中有举足轻络银行为媒介的电子货币和金融服务所面临的监管问题变得更加重的作用，大幅度提高了监管效率。建立完善的金融监管法律法规体系。金融法律法规是实施金常见。我国无理顺的金融监管机制。金融监管制度作为一整套组织融监管的依据准则，金融监管法的完善与否直接决定着监管体制发制度，其作用就是对金融监督管理活动予以规范。金融监管机制挥作用与否。当下，我国的金融法律法规尚且不够完善，存在许多的健全与否与金融监管效果息息相关。我国虽然确立了中国银行不足之处。应该从以下几个方面予以完善。首先，确立《中国人民的监管地位，但它并没有完全的独立性，这是由我国历史上长期银行法》的主导地位，以其为核心，建立以《商业银行法》、《保险实行计划经济体制所造成的。在中国，无论是中央还是地方，监法》、《证券法》、《信托法》、《担保法》、《票据法》等基本法律为框管机关都不具备完全的独立性，常常是被政法部门管理和指挥，以架，《贷款通则》、《外汇管理条例》、《外资金融机构管理条例》等至于监管职能不无法得到充分发挥。不仅如此，监管机构内部各业务和机构管理法规为主体，《银行间债券交易规则》、《银行间债职能部门和分支机构间缺乏完善的监管协调机制，没有明确的职券交易结算规则》等单项业务规章制度为基础的、全面系统的法规权划分，设置还存在不受监管的空白区。体系。其次，借鉴西方国家成熟的立法经验，积极建立与ＷＴＯ规从整体来讲，我国尚且未建立起成熟的监管机制。首先是没则要求的相适应的金融监管体制，达到和ＷＴＯ以及国际接轨的目有监管的理论基础和法制环境以及相关的人文历史环境，未形成的。还要适当的修改我国与金融监管相关的法律法规与ＷＴＯ和国属于中国独立适用的监管机制ｉ再者，未落实金融监管制度的可际惯例不适应的地方，进一步完善金融监管法律体系��

金融全球化下我国金融业面临的挑战及对策

金融全球化下我国金融业面临的挑战及对策一、金融全球化趋势对国际金融业发展的影响金融全球化是经济全球化的一个重要体现。

20世纪后期以来，金融全球化以强大的势头迅猛发展，资本流动、金融机构、金融市场全球化，极大地促进了世界各国金融业的调整和改革以及世界各国在金融领域的合作。

金融全球化对国际金融业的影响具体体现在以下几个方面：1、金融全球化推动了国际投资的发展。

世界金融业的相互融合和各国金融市场的相互渗透，使得国际间的资本融通日益简单快捷，国际间资金的划拨和结算日益便利，从而为国际贸易和国际投资的进一步发展创造了有利条件。

同时，金融市场的一体化也使一国的资金余缺能在世界范围内调配，闲置的资金可以转变为盈利的资本，使一国的经济发展可以不完全受制于国内储蓄和资金的积累，这就为世界经济和社会发展提供了前所未有的机遇，尤其是为一些低收人的发展中国家发展国民经济、提高国民收入创造了机会，当今世界上许多战后新兴的工业化国家和地区之所以能够实现经济的高速起飞，是与金融全球化的发展趋势分不开的。

2、金融全球化促进了资本的国际化和生产的全球化。

在金融全球化的趋势之下，全球金融中心和金融市场形成了一个有机的整体，为跨国公司进行全球投资提供了充足的资金来源，全球跨国公司因此而迅速发展和壮大。

跨国公司的主要特征就是在全球一体化战略指导下在两个以上的国家从事贸易、生产、金融等活动。

因此，跨国公司在世界范围内优化配置资源，生产着全球性的产品，即：生产产品所用的资金、原材料、技术、劳动力来自不同国家和地区，而产品也销往不同国家和地区，在加速生产国际化的同时，又加强了国际资本和贸易的发展。

3、金融全球化促进了国际金融机构之间的竞争。

金融全球化促进了国际金融机构之间的竞争，提高了资金的流通效率，有利于降低筹资成本、提高金融服务质量。

同时，金融全球化也推动了金融产品和金融工具的开发，促进了各种衍生金融工具的出现，并把它们传递到世界各地的金融市场上。

论我国金融监管体系存在的问题及对策_张颖

心。

尤其是在我国加入WTO 之后，进程进一步加快。

基础差、问题多、压力大，融业不容回避的现实，着巨大的压力和挑战。

因此，对我国金融监管中出现的问题及其原因的剖析，以及完善我国金融监管体系，对提高我国的金融风险防范和化解能力，具有现实的指导意义。

一、我国金融监管概况2003年3月10日第十届全国人大一次会议第三次会议通过了国务院机构改革方案，中国银行业监督管理委员会获准成立。

同年12月7日，第十届全国人大常务委员会第六次会议通过了《中华人民共和国银行业监督管理法》、《关于修改〈中华人民共和国中国人民银行法〉的决定》和《关于修改〈中华人民共和国商业银行法〉的决定》，并于2004年2月1日起正式施行。

三部银行法和《证券法》、《保险法》、《信托法》、《证券投资基金法》、《票据法》及有关的金融行政法规、部门规章、地方法规、行业自律性规范和相关国际惯例中有关金融监管的内容共同组成了我国现行的金融监管制度体系。

三部银行法的颁布和实施，标志着我国现代金融监管框架的基本确立。

根据修订后的《中国人民银行法》，中国人民银行的主要职责是：“在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。

”至此，我国金融监管将分别由中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券市场监督管理委员会和中国保险业监督管理委员会四个机构分别执行。

为确保四部门间在监管方面的协调一致，《中国人民银行法》第九条授权国务院建立金融监督管理协调机制；《银行业监督管理法》第六条、《中国人民银行法》第三十五条分别规定了国务院银行业监督管理机构、中国人民银行应当和国务院其他金融监督管理机构建立监督管理信息共享机制。

我国金融监管走过了由过去人民银行“一统天下”到逐步转化为现在的人民银行、银监会、证监会、保监会“四分天下”的格局。

从总体上看，中国银行业监督管理委员的成立，标志着我国现行分业监管体制的正式形成，也就是说，中国现行金融监管体制是一种单层多头的分业监管体制（见表1）。

加入WTO给我国金融法制带来的挑战

行参股或控股，客观上在一定范围内形成了混业经营。不过，目前我国出现的混业经营与国外混业经营有所不同，国是我
１利率的市场性逐步加强，．要求进一步提高制定和执行
货币政策的独立眭。照《按中国人民银行法》第五条规定：中
国人民银行就年度货币供应量、利率、汇率和国务院规定的其他重要事项做出的决定，报国务院批准后执行。金融开放
收稿日期：０１—１一１２０ｌ３
作者筒舟：幸
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一）皇河南息县凡．汉大学法学院在职研究生，武
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应产生了对商业银行提高资产负债比率的要求。我国商业银行的资本充足率以８％作为最高目标尚且普遍没有达到，因此，它与国际银行、相比较，国银行资本金不足的潜在问ｌ』，我题非常突出陈资奉充足率较低外．银行从业人员【包括高层管理人员）还普遍缺乏资产管理经验和能力。此外，有关法律中确定的存贷比等其他有关指标的严格约束．利于银行业不支持经济发展，因而也需要从法规上作相应调整。３按照现行法律规定．“ 商业银行不得违反规定提高或者降低利率及采用其他不正当手段．吸收存款，发戢贷款” 。从中长期来看．在金融开放和利率市场化的前提下．利率管制趋于放松．商业银行不仅可以按不同的贷款对象自主决定贷款利率．而且可以在一定程度上通过协商制定存款利率。这样．商业银行执行利率政策．除防止发生不正当竞争外．更多的是如何利用利率管理控制风险、增加盈利、促进业
政策的及时、公开传导；相反，因传导映出各国政府对金融风险的不同处理理

加入WTO后我国金融业面临的挑战及对策

所得税税率下凋到３％，但同时将营业税率提高到还将获得绝大部分金融衍生产品交易业务以及投资银行３
金融与保险
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１资本金严重不足。１９．９８年以前，大国有商业银了贷款开发，不良贷款仍未得到有效抑制在透明度方四
行资本充足率不足８％。１９年财政部发行２０９８７０亿元特面，由于缺乏充分、开的信息披露制度，然已建立起公虽
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业务的市场份额。
存贷款利率，目前央行已放开大额（０万美元以上）３ｏ外
２优质客户和人才的竞争更加激烈。外资银行的目汇存款利率，．小额外汇存款利率由行业协会制定，从而迈
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辽宁省刘克崮
我国商业银行面临的挑战及对策８与此相比较，国台湾银行营业税率仅为２。％我％不仅
种国债，将四大国有商业银行的资本充足率补充到８％有效的监管制度，但执行起来仍很困难。以上。然而，于银行效益不佳，化自身不良资产的压由消力很大，力用经营利润补充资本金，之不良资产的目无加（）国商业银行面－机遇和挑战二我临的中国加入ＷＩ意味着我国商业银行将面对资金实Ｄ，

我国金融市场存在的问题和发展策略

我国金融市场存在的问题和发展策略
我国金融市场存在的问题主要包括以下几个方面：
1. 金融监管体系不完善：目前我国金融监管体系仍然存在一些漏洞和不足，无法有效监管和防范金融风险，导致市场乱象频发。

2. 金融机构过度集中：我国金融市场存在大量国有和股份制银行，金融机构过于集中，缺乏竞争，导致利率水平偏高、金融服务难以覆盖到农村和偏远地区等问题。

3. 金融产品创新不足：我国金融市场的产品创新相对滞后，缺乏灵活多样的金融产品和服务，无法满足不同投资者的需求。

4. 金融市场对实体经济支持不够：目前我国金融市场依然倾向于投资房地产和虚假繁荣的行业，对于实体经济的支持不够，影响了我国经济的可持续发展。

针对以上问题，我国可以采取以下发展策略：
1. 完善金融监管体系：加强监管机构间的协调与合作，建立起更加完善的金融监管体系，对金融市场进行更加细致和全面的监管，以降低金融风险和市场乱象。

2. 推进市场化改革：通过放开市场准入，推进金融市场的市场化改革，引入更多竞争机制和市场机制，提高金融机构的竞争力和服务水平，推动金融市场的健康发展。

3. 加强金融创新能力：鼓励金融机构创新金融产品和服务，提高金融科技的应用水平，增加金融市场的多样性和灵活性，满足不同投资者的需求。

4. 加大对实体经济的支持力度：推动金融机构加大对实体经济的支持力度，鼓励金融资本流向实体经济领域，引导金融机构为实体经济提供更多贷款和融资支持，推动实体经济的发展。

加入WTO对我国金融业的影响及对策

加入WTO对我国金融业的影响及对策随着中国加入WTO（世界贸易组织），我国金融业面临的挑战也随之增加。

加入WTO后，外资银行将得到更多的自由进入我国市场的机会。

同时，我国金融和监管标准将更加接近国际水平。

这些变化都会影响我国金融业的发展，本文将从加入WTO的背景、对我国金融业的影响，以及对策三个方面进行探讨。

一、加入WTO的背景WTO成立于1995年，是一个由成员国组成的国际组织，致力于促进贸易自由化和全球化。

除了世界贸易组织协定外，WTO还管理包括《服务贸易总协定》在内的其他协定。

加入WTO对我国经济发展意义重大，也是中国推动改革开放、走向世界的重要一步。

加入WTO后，我国将接受更多的国际压力，同时也会受益于更加开放、稳定的国际贸易环境。

二、加入WTO对我国金融业的影响1.对我国金融市场的冲击随着中国加入WTO，外资银行将得到更多的机会进入我国市场。

外资银行将在给我国金融市场带来更多的竞争，使得我国的金融市场发生一定的变化。

但同时，在活跃的市场环境下，金融机构在获得更多的收益的同时面临着较大的市场风险。

2.对我国金融监管的影响随着国际金融市场加速全球化，银行监管面临着越来越复杂的挑战。

加入WTO后，我国将更多地接受并应对国际监管标准，需要加强监管，提高监管的国际化水平，确保我国金融市场的安全、稳定。

3.对我国金融机构业务模式的推动我国金融市场对外逐渐开放，加大对外资金融机构的准入力度将会促进我国金融机构转型升级，推动我国金融产业发展。

在这一进程中，我国金融机构需要积极拥抱全球化，学习国际先进的风险控制、资金流转等技术手段，提升自身的核心竞争力。

三、对策1.深化金融改革深化金融改革将是应对WTO加入带来的挑战的重要手段之一。

而金融改革的主要方向是“市场化、国际化、规范化”，要促进竞争、创新、规范，发展多层次的金融市场，并适应开放环境下的变化。

2.加快金融监管体系建设合理构建完善的金融监管体系，是应对WTO加入带来的金融市场风险挑战的重要途径。

加入WTO后金融业面临的机遇及挑战

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我国金融体系存在的问题及完善对策

我国金融体系存在的问题及完善对策
一、我国金融体系存在的问题主要包括以下几个方面：
1.金融市场不完善：我国金融市场的深度、广度和透明度还有待提高。

特别是在资本市场和外汇市场方面，还存在不少问题。

2.金融机构风险管理不足：金融机构的风险管理能力还需要进一步提高，特别是在信用风险、市场风险和操作风险等方面。

3.金融监管不够严格：我国的金融监管体系虽然已经建立起来，但仍存在一些漏洞和不足之处，需要进一步加强监管力度。

4.金融创新过度依赖政府支持：我国的金融创新过度依赖政府的支持，缺乏市场化的推动力量，这也给金融体系带来了一定的风险。

二、针对以上问题，可以采取以下对策来完善我国的金融体系：
1.加强金融市场建设：通过改革和完善现有的金融市场，扩大其深度和广度，提高其透明度，促进市场的健康发展。

2.提高金融机构的风险管理能力：加强金融机构内部控制和风险管理能力的建设，提高其对各类风险的识别和应对能力。

3.加强金融监管：建立健全的金融监管机制，加强对金融机构的监督和管理，防范和化解各种金融风险。

4.推动金融创新市场化发展：鼓励市场主体进行金融创新，降低政府对金融创新的干预程度，让市场发挥更大的作用。

同时，要加强对金融创新产品的监管，确保其合法合规。

中国金融监管的问题与解决方案

中国金融监管的问题与解决方案近年来，随着我国国民经济的飞速发展和全球化进程的不断加快，金融产业也成为了中国经济发展的关键领域之一。

然而，在金融体系内部制度和外部环境不断变化的情况下，我国金融监管面临着一些问题。

本文将从中国金融监管的问题出发，探讨解决这些问题的方案。

一、中国金融风险的出现和解决方案由于金融领域的不断发展和市场的不断扩张，中国金融风险也在不断地出现和增加。

经历了2015年股灾、2018年P2P风险等，这些问题成为了金融监管面临的严重挑战。

其中最核心的问题就是金融风险和短期融资压力的同时存在，导致市场信心动荡并引发了系统性金融风险。

解决方案：1.加强宏观审慎监管体系。

完善宏观审慎管理制度、考虑市场进入门槛，控制市场准入，及时进行风险预警，并增强系统性风险监控和风险防范、稳定市场并稳定外汇储备。

2.鼓励金融科技的发展，促进金融创新。

结合国家政策，支持金融科技企业创意设计，快速推出潜力，增强市场竞争。

3.建立健全央行数字货币体系。

央行数字货币可以帮助缓解短期流动性压力及宏观经济风险，抑制虚拟货币发展所带来的金融市场波动。

二、我国金融业对外开放的问题和解决方案中国金融业对外开放的步伐越来越快。

尤其是在2018年，中国金融业对外开放又迈出了重要一步。

整个金融业进入了新时代的发展和变革，然而，我国金融业对外开放还存在很多问题。

解决方案：1.完善监管体系和政策，加大监管力度。

各地监管机构应建立完善的金融资产管控制度，建立市场准入审核制度，及时对涉及央企、地方政府、中小企业等领域的潜在危机进行监测，加强信用风险管理。

2.确保金融资本的跨境流动予化。

完善外汇管理制度，促进跨国公司进行多层次资本运作，同时建立更完善的跨境资本流动监管机制。

3.鼓励和支持金融科技创新，优化金融服务。

大力发展互联网金融、金融科技，开放金融数据，推行金融市场开放和数字化、互联网化转型，优化金融服务质量。

三、中国金融产业的体制和结构问题及解决方案随着中国金融改革进程的不断加快，金融服务的供应和制度建设的创新都出现了一定的过渡期，并引起了金融业快速发展的一些问题，主要包括资金留存、信贷风险、透明度、数据统计不到位等问题。

加入WTO中国银行业面临的机遇、挑战及对策

成本将大幅度增加。５加大了金融宏观调控的难度。、首先，币政策调控的难货
度加大。由于外资银行可以通过从国际金融市场上筹措资金来抵制货币政策的影响，而弱化货币的效应，从而且外资银行进入中国货币市场在一定程度上强化了国际金融市场波动传导机制，中央银行来说进一步加大了调控的难度。其对次，资本流动风险控制的难度增加。由于外资银行可以在国际金融市场上进行低成本融资，中国加入ＷＴＯ之后将逐步取消对外资银行经营外汇业务和人民币业务的限制，中国的各类企业都可以通过外资银行融资。这就意味着本币与外币的融通，国际资本的流人流出将更加频繁，中央银行对资本流动风险控制的难度加大。再次，增加人民币汇率变动的将不确定因素。在中国金融业监管措施尚不够严密和完善的情况下，当人民币汇率出现波动时，有大量人民币资产的外持资银行将是一个十分不确定的因素，可能推波助澜，有加剧
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加入ＷＴＯ中国银行业面临的机遇、挑战及对策
鄢淑芬
（中国建设银行武汉Ｔ标志着我国在参与经济全球化的进程中迈出了决定性的步伐，Ｏ，也意味着我国将全面参与
程。
２增加外部资金进入渠道。外资银行的进入增加了外部、资金进入中国的渠道，中国境内企业，为特别是外商投资企
业增加新的融资渠道。如果单靠几家中国国有商业银行很难
满足其数额巨大的金融需求。
３有利于中资银行扩展海外业务。根据ＷＴ、Ｏ互惠原则，在允许大量外资银行进入中国的同时，中资银行开展海外业