松花江水污染事件
松花江水污染事件及其处理
案例与思考松花江水污染事件及其处理2005年11月13日，吉林省吉林市的石化公司双苯厂胺苯车间发生爆炸，成百吨苯流入松花江，直接导致下游大城市饮用水资源严重污染。
然而，在吉林石化公司爆炸事故发生十天后，当地政府才首次承认爆炸事故导致松花江发生重大水污染事件。
１１月２１日，哈尔滨市政府先后发出了两份停水公告，但停水原因却大相径庭。
首次公告称停水原因为管道维修，二次公告才称是因为松花江水可能受中国石油公司吉林石化公司（简称吉化）爆炸而污染。
市民陈宪超说，由于首次公告缺乏可信度，才造成了市民盲目抢购的现象。
很明显，谁也不会相信维修管道需要全城停水，而且维修前缺乏详细计划，维修时间又具有不确定性。
二次公告仍语焉不详，吉化爆炸可能造成松花江水污染，但污染到何程度，饮用后果如何，都没有明确告诉市民。
同时，哈尔滨市何时发现松花江水污染也未明确说明，现在是否有市民饮用了被污染的水呢？在80公里长的污染带不断奔流的背后，我们看到的是极其缓慢、严重滞后的信息反应系统。
因此，我们也看到哈尔滨市在突发公共事件面前的措手不及。
同时，在吉化爆炸事故发生后，国家环保部门和地方环保部门也未能做出及时反应，致使水污染范围不断扩大，后果日益严重。
在松花江大面积污染后，党中央、国务院对此高度重视和关心，及时派出工作组、专家组赶到黑龙江，对处置松花江污染事件给予指导和支持。
黑龙江省政府及时制订了“三步走”的措施以确保哈尔滨的市民用水安全：第一步是停水并且保证在停水期间居民有水喝；第二步是解决恢复供水的问题；第三步是解决长期的综合治理污染的问题。
黑龙江省及哈尔滨市主要领导分兵把口，深入实地解决问题。
省、市政府对松花江水质进行不间断监测，全面调动人力、物力、财力扩大哈尔滨市饮用水供应，加强市场监管以平抑物价，确保全市生产生活正常运行和社会稳定，如在每个市区设置3至5个供水点、平抑市场水价、拨款用于救助社会弱势群体、及时查处哄抬物价和制售假冒伪劣商品的不法行为。
从2005年松花江水污染事件看水环境现状及问题
2.1.1 淮河水污染事件
1994年7月，淮河上游因突降暴雨而采 取开闸泄洪的方式，将积蓄于上游一个冬 春的2亿立方米水放下来。水经之处河水 泛浊，河面上泡沫密布，顿时鱼虾丧生。 下游的居民饮用了处理未能达到饮用标准 的河水后，出现恶心、腹泻、呕吐等症状。 经取样检验证实，上游来水水质恶化，使 得整个淮河六成水体已经完全丧失水功能， 有的河段连蚊绳都绝迹了。
从松花江事件看水 环境问题
成员：
何
飞
陈扶帅
包万贤
2013年5月4日
康晓军
大纲：
1.松花江水污染事件 2.国内外重大水污染事件 3.水环境问题
1.松花江水污染事件
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 松花江概况 污染原因 主要污染物 污染造成的危害 处理措施 后果及影响
1.1 松花江概况
后果：按照事故调查“四不放过”的原则，国
务院同意给予中石油集团公司副总经理、党组成 员、中石油股份公司高级副总裁段文德行政记过 处分，给予吉化分公司董事长、总经理、党委书 记于力、吉化分公司双苯厂厂长申东明等9名企业 责任人员行政撤职、行政降级、行政记大过、撤 销党内职务、党内严重警告等党纪政纪处分；同 意给予吉林省环保局局长、党组书记王立英行政 记大过、党内警告处分，给予吉林市环保局局长 吴扬行政警告处分；同时，解振华向党中央、国 务院辞去了国家环保总局局长职务。
濮阳人民喝不上放心水
2.1.4 北江镉污染事件
北江是珠江三大支流之一，2005年 12月15日北江韶关段出现严重镉污染， 高桥断面检测到镉浓度超标12倍多。经 调查发现，此次镉污染事故，是由韶关 冶炼厂在设备检修期间超标排放含镉废 水所致，是一次由企业违法超标排污导 致的严重环境污染事故。
松花江水污染事件课件
吉林省吉林市
污染物质及来源
污染物质
苯、苯胺、硝基苯等有毒化学物 质
来源
中国石油吉林石化公司双苯厂发 生爆炸事故，导致大量有毒化学 物质泄漏进入松花江
影响范围与程度
影响范 围
松花江下游多个城市及俄罗斯哈巴罗 夫斯克边疆区
影响程度
导致松花江水质严重恶化，对生态环 境和人类健康造成严重影响，引发国 际关注。
法律法规建设
完善相关法律法规，加大执法力度，严厉 打击违法排污行为。
效果评估及持续改进方向
治理效果评估
定期对治理效果进行评估，总结 经验教训，为持续改进提供依据。
01
科技创新
02 加强科技创新，研发高效、环保 的治理技术和设备，提高治理效率。
社会参与
鼓励社会参与，加强公众教育和 宣传，提高公众环保意识。 03
农业生产中大量使用化肥、农药等化学物质，通过地表径流和渗 漏进入水体，造成污染。
畜禽养殖污染
畜禽养殖废弃物未经处理直接排放，导致水体中氨氮、总磷等污染 物超标。
农业废弃物处理不当
农作物秸秆等废弃物在堆放和处置过程中，易产生渗滤液和有害气 体，对水体造成污染。
生活污水排放
城市生活污水
随着城市化进程加快，城市生活污水排放量不断增加，污水处理设施建设滞后， 导致污水直排现象严重。
通过宣传教育、科普活动等方式，提高公众对环境保护的 认识和参与度。
鼓励和支持公众、媒体等社会力量参与监督，对违法行为 进行举报和曝光，形成全社会共同参与的治理格局。
06
松花江水污染事件未来防范与应对策略建 议
完善跨界水污染防治机制，加强国际合作与交流
建立跨界水污染联合防治 机制
加强跨界水污染信息共享，定期召开联席会 议，共同研究解决跨界水污染问题。
2005年松花江水污染事件分析
2005年松花江水污染事件分析在2005年的夏天，中国黑龙江省的哈尔滨市发生了一起引起全国关注的松花江水污染事件，这场事件使得数百万人口的饮用水受到了威胁，引发了社会各界的广泛关注和讨论。
本文将对这场事件进行分析。
事件概述2005年11月13日，黑龙江省环境保护厅表示，哈尔滨市的松花江水质中超标污染物五氯酚，已经检出，引起了舆论的广泛关注。
事实上，早在上个月的10月底，哈尔滨的一些市民就已经感到饮用水味道奇怪，黑水河水厂进行污染调查时才发现水中存在超标污染物。
松花江被多个城市用作饮用水源，2005年污染物的检测超标比例最高的是哈尔滨市，其次是佳木斯市、绥化市等。
此次事件中，松花江水质污染的主要污染物为五氯酚和六氯苯，而五氯酚是一种有强烈毒性、会影响人体内分泌系统的物质。
由于此次事件的严重性和影响范围，黑龙江省政府随即启动了紧急反应机制，对污染事故进行调查和治理，并对涉事企业进行了严厉的处罚。
事件调查与原因分析经调查发现，此次事件的污染源头是一家名叫“香源集团”的造纸厂。
该厂位于哈尔滨市道里区、南岗区，是哈尔滨市污染主要企业之一。
通过对厂区进行调查，发现该厂的废水排放口直接排放至松花江中，致使大量的有毒污染物被直接排入河水中，最终导致松花江水质严重污染。
这件事故的发生并非偶然，它暴露了企业环保意识淡薄、监管不力、环保法制情况严峻的问题。
一些企业为了获取经济利益，违法排放废水，导致环境污染。
同时，相关部门对企业的监管不到位，环保法制建设与社会发展脱节也是导致此类事件发生的重要原因。
可以说，此事件不仅是单纯的环境问题，也是企业、政府、社会共同责任的问题。
事件影响与应对措施松花江水污染事件的发生，不仅严重危害了人们的健康和生命安全，也对相关企业和地方政府造成了不可估量的负面影响。
本次事件使得人们更加关注环保问题，企业也认识到了环保对企业和社会的重要性。
同时，本事件也加速了《环境保护法》等法律的完善和执行，强化了对环境污染的惩治和治理力度。
松花江硝基苯污染事件
松花江硝基苯污染事件事故起因2005年11月13日，中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故。
事故产生的主要污染物为苯、苯胺和硝基苯等有机物。
事故区域排出的污水主要通过吉化公司东10号线进入松花江；超标的污染物主要是硝基苯和苯，属于重大环境污染事件。
2005年11月22日，吉林市松花江沿线，前不久的化工厂爆炸对这里造成污染，江边出现死鱼11月航拍的受污染的松花江根据环保部门监测结果，目前松花江吉林段水质已经于22日18时全面达到国家地表水标准。
在黑龙江段，哈尔滨市取水口上游16公里的苏家屯断面，在24日凌晨3时硝基苯开始超标。
24日中午12时，最新监测数据显示，硝基苯超标10.7 倍，苯未超标。
这个污水团长度约80公里，在目前江水流速下，完全通过哈尔滨市需要40小时左右。
延伸阅读吉林石化辨称，苯爆炸与此次松花江污染事件无关。
因为苯只要遇到80.6摄氏度的高温便会彻底燃烧，而且爆炸发生后吉林石化为防止泄漏的苯造成污染，有意识地将泄漏的苯在空中燃烧尽。
但专家指出，当消防人员用水冲洗现场时，作为制造苯原料的硝基苯很容易伴随其他有机物一起被冲刷出来，然后当成污水被排放，并最终流入松花江。
“这也正是为什么此次松花江污染中没有苯，而发现大量硝基苯超标的症结所在。
”（中国石化新闻网）黑龙江的气温在-10℃左右，松花江面开始结冰。
苯和硝基苯是否会被冻结在冰中，会否造成二次水体污染？同济大学环境学院教授张亚雷说，由于苯的凝固点与冰点非常接近，因此，苯是比较容易被冻结在冰里的。
由于冰下的水流动缓慢，更加不利于苯等有毒物质的挥发。
但由于凝固成冰的仅仅是松花江表层的水体，因此，被冻结在冰里的苯和硝基苯都只能是微量的，大部分的苯和硝基苯等有毒物质依然留存在冰下缓慢流动的水体中。
“冰中的苯等有毒物质是不会挥发的，将一直冻结到明年春天坚冰融化的时候。
”对于污染的活性碳深处理技术，张亚雷认为，即使安装了该净化装备，如果污染浓度过高，在污染水体的突然冲击下，短时间内该套设备也很有可能无法承受而失去效力。
松花江水污染事件
松花江水污染事件引言松花江是中国三大河流之一，也是中国重要的水资源之一。
然而，近年来，松花江水污染事件频发，引起了广泛的关注和担忧。
本文将介绍松花江水污染事件的原因、影响以及应对措施。
背景松花江位于中国东北地区，全长1,897公里，流域面积105万平方公里。
它是中国重要的流域之一，为东北地区提供了丰富的水资源。
然而，近年来，松花江的水质却受到了极大的威胁，水污染问题日益严重。
污染原因松花江水污染事件的主要原因可以归结为以下几个方面：1.工业排放：工业生产过程中产生的废水和废气是松花江水污染的主要来源之一。
许多工厂和企业为了追求经济效益，忽视了污水的处理和排放标准，导致大量工业废水直接排放到松花江中。
2.农业污染：农业活动也是松花江水污染的主要原因之一。
农田中使用的化肥和农药会通过土壤渗透进入河流，而畜禽养殖中产生的粪便、尿液等也会直接排放到松花江中。
3.生活污水：随着人口增加和城市化的推进，居民生活污水的排放也成为了松花江水污染的主要来源之一。
许多城市的污水处理设施不完善，导致大量的生活污水未经处理或处理不彻底就进入了松花江。
污染影响松花江水污染对社会、经济和生态环境都带来了巨大的影响：1.健康问题：松花江污染后的水质对人体健康有潜在的威胁，长期饮用受污染的水可能导致各种健康问题，如胃肠道疾病、皮肤病等。
2.水资源短缺：松花江是东北地区重要的水源，但污染严重影响了水资源的可用性。
水污染导致水质不合格，无法直接作为饮用水和生产用水，给人们的生产和生活带来了困扰。
3.生态破坏：水污染不仅影响人类，也对河流的生态系统造成了严重破坏。
水污染会导致水生生物的死亡和栖息地的破坏，破坏了生态平衡，可能导致物种灭绝和生态系统崩溃。
应对措施为了解决松花江水污染问题，需要采取综合的应对措施：1.制定严格的法律和监管措施：加强对工业、农业、生活排放的监管，对不符合标准的企业和个人予以处罚，并建立健全的监测体系。
2.提高污水处理能力：加大对污水处理设施的投入力度，改建和扩建污水处理厂，增加处理能力，确保生活污水和工业废水得到有效处理。
松花江水污染事件
宁波大学答题纸（20 11—20 12学年第2学期）课号：课程名称：城市环境与城市生态学改卷教师：学号：姓名：得分：2005年松花江水污染事件学号：姓名：摘要：本文介绍了2005年11月13日由于吉林石化双苯厂爆炸对松花江造成水流污染所引发的松花江水污染事件。
松花江水污染的主要原因是吉林石化公司双苯厂一车间发生爆炸。
之后又发生连续爆炸，爆炸发生后，约100吨苯类物质（苯、硝基苯等）流入松花江，通过上游水体污染，硝基苯浓度超标，造成了江水严重污染，截至同年11月14日，共造成5人死亡、1人失踪，近70人受伤。
沿岸数百万居民的生活受到影响。
污染时间在吉林经历大约10天，流经哈尔滨持续大约40个小时，采取停水防止市民饮用有毒自来水，用截流措施防止被污染水流进入下游重要地区，在哈尔滨采用活性炭来消毒。
，最后处罚了中国石油100万，但是国家政府为了治理被污染的水流却花费了78.4亿元，国务院召开会议，制裁处罚相关负责人员，完善中国环保法规，加强对突发事件的应对措施的应急处理。
经过治理松花江水污染得到良好治理。
关键词松花江吉林石化爆炸苯硝基苯水污染哈尔滨松花江是我国七大江河之一，有南北两源，北源嫩发于大兴安岭伊勒呼篱栅南坡，南源第二松花江发源于长白山天池。
两江在三岔河汇合后称松花江干流，松花江汇入黑龙江后，经俄罗斯注入太平洋。
松花江流域面积54.6×104 km2,其中在黑龙江省境内26.9×104 km2，占全流域49.3%，占全省面积59%。
松花江干流，流域面积1805×104 km2 [ 1 ]。
可见，如果松花江水流发生污染，那么黑龙江整个省将会遭到严重的水污染，将会导致黑龙江缺水乃至下游的俄罗斯也会遭到严重的水污染，就有可能造成巨大的国际关系影响。
由于历史和社会的原因，中国最大的化工企业建立在松花江的上游，在吉林市建成了大批化工企业，这些化工企业排除的废物，尤其是有毒化学物质，如果管理不好，很容易就会流入松花江给下游大片区域造成严重污染。
松花江水污染事件
据中国政府网消息，国务院总理温家宝22日主持召开国务院常务会议，严肃处理中石油吉林石化分公司双苯厂“11·13”爆炸事故及松花江污染事件相关责任人。
会议听取了关于中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂“11·13”爆炸事故及松花江水污染事件调查处理的汇报。
2005年11月13日，中石油吉林石化分公司双苯厂发生爆炸事故，造成8人死亡，60人受伤，并引发松花江水污染事件。
这是一起特大安全生产责任事故和特别重大水污染责任事件。
会议同意给予中国石油天然气集团公司、吉林省环保局等单位有关责任人员相应的党纪、政纪处分。
会议强调，当前正值冬春事故高发期，各地区、各部门必须把加强安全生产和妥善应对突发公共事件的工作放在更加突出的位置，进一步落实安全生产责任制，深入开展重点行业安全生产专项整治，切实加强危险化学品的安全监督管理和环境监测工作，维护人民群众生命和财产安全，维护改革发展稳定大局。
要贯彻有法必依、执法必严、违法必究的原则，不放过一起事故的处理。
事件回放：松花江污染案２００５年１１月２３日，受中国石油吉林石化公司爆炸事故影响，松花江发生重大水污染事件，吉林、黑龙江省人民政府启动了突发环境事件应急预案，采取措施确保群众饮水安全。
中国石油吉林石化公司爆炸事故发生后，监测发现苯类污染物流入第二松花江，造成水质污染。
苯类污染物是对人体健康有危害的有机物。
接到报告后，国家环保总局高度重视，立即派专家赶赴黑龙江现场协助地方政府开展污染防控工作，实行每小时动态监测，严密监控松花江水环境质量变化情况。
污染事件发生后，吉林省有关部门迅速封堵了事故污染物排放口；加大丰满水电站的放流量，尽快稀释污染物；实施生活饮用水源地保护应急措施，组织环保、水利、化工专家参与污染防控；沿江设置多个监测点位，增加监测频次，有关部门随时沟通监测信息，协调做好流域防控工作。
黑龙江省财政专门安排1000万元资金专项用于污染事件应急处理。
2005年松花江水污染
给市民日常生活带来巨大不变。 市内饮用水被抢购一空。
2005年 11月13日， 中石油吉林石化公 司双苯厂发生爆炸 事故，造成大量苯 类污染物进入松花 江水体，引发重大 水环境污染事件。 这一事件给松花江 沿岸特别是大中城 市人民群众生活和 经济发展带来严重 影响。国家环保总 局局长解振华辞职。 这是哈尔滨水文水 质检测人员在松花 江哈尔滨段取样检 测（11月27日摄）。
松花江污染事件的严重后果，通过媒体的报道， 在全国乃至国际上引起了高度关注。由于该河 最终注入国际河流黑龙江（俄罗斯称阿穆尔 河），这一事件还使我国与相邻国家的关系受 到了考验。幸而，我国政府及时做了表态并向 对方提供了多项援助，还积极地向国际组织通 报了事件进程及我方的处理结果。而且我国政 府在事故发生后，已经尽了最大努力，通过水 库放水稀释污染物、筑坝拦截污染物等措施将 损害限制在本国管辖范围内，履行了国际环境 法上的损害预防义务。这些措施使得这次污染 事件没有造成太大的国际关系后果。
11月13日，中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故，造成大量苯 类污染物进入松花江水体，引发重大水环境污染事件。这一事件给 松花江沿岸特别是大中城市人民群众生活和经济发展带来严重影响。 国家环保总局局长解振华辞职2005年11月13日，位于吉林省吉林市 的中国石油吉林石化公司双苯厂一车间发生连续爆炸。在这之后， 监测发现苯类污染物流入该车间附近的第二松花江（即松花江的上 游），造成水质污染。14日10时，吉化公司东10号线入江口水样有 强烈的苦杏仁气味，苯、苯胺、硝基苯、二甲苯等主要污染物指标 均超过国家规定标准。松花江九站断面5项指标全部检出，以苯、硝 基苯为主。随着污染物逐渐向下游移动，这次污染事件的严重后果 达 开始显现。特别是黑龙江省省会、北方名城哈尔滨市，饮用水多年 以来直接取自松花江，为避免污染的江水被市民饮用、造成重大的 公共卫生问题，市政府决定自2005年11月23日起在全市停止供应自 来水，这在该市的历史上从未度24日18时为 0.4417毫克／升，超标25；19时为0.5177毫克／升，超标29.45倍； 25日零时为0.5805毫克／升，超标33.15倍，达到最大值，随后浓度 开始下降。在松花江水各项指标符合国家标准之后，该市于11月27 日恢复供水。
松花江-污染事故分析
环境案例解析：松花江水污染事件案例回放2005年11月13日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司(以下简称中石油吉林分公司)双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，造成8人死亡，60人受伤，直接经济损失高达6908万元，并引发松花江水污染事件。
国务院事故及事件调查组认定，中石油吉林石化分公司双苯厂“11·13”爆炸事故和松花江水污染事件是一起特大生产安全责任事故和特别重大水污染责任事件。
爆炸事故的直接原因是硝基苯精制岗位外操作人员违反操作规程，在停止粗硝基苯进料后，未关闭预热器蒸气阀门，导致预热器内物料气化：恢复硝基苯精制单元生产时，再次违反操作规程，先打开了预热器蒸汽阀门加热，后启动粗硝基苯进料泵进料，引起进入预热器的物料突沸并发生剧烈振动，使预热器及管线的法兰松动、密封失效，空气吸入系统，由于摩擦、静电等原因，导致硝基苯精馏塔发生爆炸，并引发其他装置、设施连续爆炸。
中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司及双苯厂对安全生产管理重视不够、对存在的安全隐患整改不力，安全生产管理制度存在漏洞，劳动组织管理存在缺陷。
此后，爆炸后产生的污染物污染了松花江。
双苯厂没有在事故状态下采取防止受污染的“清净下水”流入松花江的措施，爆炸事故发生后，未能及时采取有效措施，防止泄漏出来的部分物料和循环水及抢救事故现场消防水与残余物料的混合物流入松花江。
案例评析与启示1、中石油吉林分公司选址与布局不符合国家法律规定中石油吉林分公司在造成对松花江特别重大污染事故之前，已经多次发生爆炸与污染事故。
例如，2001年10月，该公司的双苯厂就发生过一起爆炸事故。
2002年4月20日，吉化集团中部基地的一个容器爆炸起火，两死两伤。
2002年12月30日，该公司的102合成车间又发生爆炸，3人死亡，3人受伤。
而因爆炸而产生的污染物则直接进入松花江。
但是，这些事故都没有引起相关职能部门及公司自身的重视，相关部门置国家法律于不顾。
松花江污染事件
2005年11月，航拍受污染的松花江
松花江沿线，江边出现死鱼
应对措施
污染事件发生后，吉林省有关部门迅速封堵了事故污染物排放口；加 大丰满水电站的排放流量，尽快稀释污染物；实施生活饮用水源地保护应 急措施，组织环保、水利、化工专家参与污染防控；沿江设置多个监测点 位，增加监测频次，有关部门随时沟通监测信息，协调做好流域防控工作。 11月22日18时，吉林省境内第二松花江干流所有断面苯和硝基苯已全部达 到国家地表水环境质量标准。11月22日23时, 肇源断面硝基苯浓度已大大 降低,超标0.42倍。11月23日始，该断面未检出苯超标。23日零时硝基苯浓 度为0.021mg/L,超标0.24倍,23日1时,浓度为0.0154 mg/L,达标。
经验教训
? 随着我国经济的高速发展，环境污染事件的发生频率也随之增加，而且污染事 件的类型也呈现出多样化的态势。建议各地区在经济发展的同时，正确认识环 境保护问题，各地区应因地制宜，调整产业结构和布局，加快技术革新，制定 合理的地区经济发展模式，不能以牺牲环境换取GDP的增长。
? 化工行业中由于泄漏而造成的环境事件在本次分析中次数居首位，同时造成环 境污染物质的状态以液态为多，因此在日常的工作中应对储存液态物质的设施 特别注意进行安全检查。交通事故导致危险品泄漏，从而对周边的环境造成次 生环境灾害，在分析的事件中其数量也占据重要位置，建议有关部门加强监管 防止发生。
? 应急管理薄弱也是导致环境污染事件频发的原因，各地区应加强应急管理，编 制并不断完善包括总体应急预案、专项应急预案、政府部门应急预案、企事业 单位应急预案等在内的应急预案，建立健全应急管理的体制、运行机制和法制， 定期开展应急演练。
谢谢大家！
? 致突变性 ? 生殖毒性：影响精子生成，影响睾丸、附睾和输精管。
《松花江水污染事》完整版资料
起因
2005年11月13日下午1时45分 吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故
主要污染物及其危害
事故产生的主要污染物为苯、苯胺和硝基苯 等有机物。事故区域排出的污水主要经过吉化 硝基苯是剧毒性物质，经过呼吸道、消化道和皮肤侵入人体，主要作用于血液、肝及中枢神经系统，可使血红蛋白变为高铁血红蛋白，
3、 组织实施松花江水污染防治中长期规 硝基苯是剧毒性物质，经过呼吸道、消化道和皮肤侵入人体，主要作用于血液、肝及中枢神经系统，可使血红蛋白变为高铁血红蛋白，
失去运输氧的才干，引起缺氧和皮肤黏膜青紫。
划。 2005年11月13日下午1时45分
事故区域排出的污水主要经过吉化公司东10号线进入松花江； 事故产生的主要污染物为苯、苯胺和硝基苯等有机物。 1、 继续加强环境监测，确保沿江人民饮用水的平安。
失去运输氧的才干，引起缺氧和皮肤黏膜青紫。
全全面面推 推进进松松花花江江公水水污污司染染治治东理理任任务务10号线进入松花江；超标的污染物主要 是硝基苯和苯，属于艰苦环境污染事件。 事故区域排出的污水主要经过吉化公司东10号线进入松花江；
2005年11月13日下午1时45分 全面推进松花江水污染治理任务 硝基苯是剧毒性物质，经过呼吸道、消化道和皮肤侵入人体，主要作用于血液、肝及中枢神经系统，可使血红蛋白变为高铁血红蛋白，
专家估计大约有100吨左右
苯类污染物进入松花江水体。
专家估计大约有100吨左右苯类污染物进入松花江水体。 硝基苯一旦污染水源，就会引起水质严重恶化。
硝基苯是剧毒性物质，经过呼吸道、消化道和皮肤侵入人体，主要作用于血液、肝及中枢神经系统，可使血红蛋白变为高铁血红蛋白， 失去运输氧的才干，引起缺氧和皮肤黏膜青紫。 迫使哈尔滨市不得不停顿供水，呵斥严重水荒。 污染水团长约80千米，按如今水流速度，大约需求40个小时经过哈尔滨市。 2、 深化开展松花江水污染生态环境影响评价的研讨。 硝基苯一旦污染水源，就会引起水质严重恶化。
2005年吉林石化爆炸、松花江污染
2005年11月13日，吉林石化公司双苯厂一车间发生爆炸。
截至同年11月14日，共造成5人死亡、1人失踪，近70人受伤。
爆炸发生后，约100吨苯类物质（苯、硝基苯等）流入松花江，造成了江水严重污染，沿岸数百万居民的生活受到影响。
2005年11月21日，哈尔滨市政府向社会发布公告称全市停水4天，“要对市政供水管网进行检修”。
此后市民怀疑停水与地震有关出现抢购。
同年11月22日，哈尔滨市政府连续发布2个公告，证实上游化工厂爆炸导致了松花江水污染，动员居民储水。
同年11月23日，国家环保总局向媒体通报，受中国石油吉林石化公司双苯厂爆炸事故影响，松花江发生重大水污染事件。
俄罗斯对松花江水污染对中俄界河黑龙江（俄方称阿穆尔河）造成的影响表示关注。
中国向俄道歉，并提供援助以帮助其应对污染。
新任国家环保总局局长周生贤2006年1月7日要求，松花江流域水污染防治工作要规划到省、任务到省、目标到省、资金到省、责任到省，确保沿江群众吃上干净水。
2005年11月底，国家环保总局称，这次污染事故负主要责任的是吉化公司双苯厂。
国家环保总局局长解振华因这起事件提出辞职，2005年12月初，国务院同意他辞去局长职务，任命周生贤为局长。
吉化公司双苯厂厂长申东明、苯胺二车间主任王芳、吉林石化分公司党委书记、总经理于力，先后于2005年11月底~同年12月初被责令停职，接受事故调查。
爆炸事故的直接原因是，硝基苯精制岗位外操人员违反操作规程，在停止粗硝基苯进料后，未关闭预热器蒸气阀门，导致预热器内物料气化；恢复硝基苯精制单元生产时，再次违反操作规程，先打开了预热器蒸气阀门加热，后启动粗硝基苯进料泵进料，引起进入预热器的物料突沸并发生剧烈振动，使预热器及管线的法兰松动、密封失效，空气吸入系统，由于摩擦、静电等原因，导致硝基苯精馏塔发生爆炸，并引发其它装置、设施连续爆炸。
污染事件的直接原因是，爆炸事故发生后，未能及时采取有效施，防止泄漏出来的部分物料和循环水及抢救事故现场消防水与残余物料的混合物流入松花江。
松花江水污染事件
松花江水污染事件2005年11月13日13时40分，位于第二松花江干流吉林省吉林市城区内的中国石油吉化公司双苯厂苯胺装置硝化单元发生爆炸事故，造成大量苯类污染物进入松花江水体，引发重大水污染事件。
随着污染物逐渐向下游移动，这次污染事件的严重后果开始显现。
特别是黑龙江省省会、北方名城哈尔滨市，饮用水多年以来直接取自松花江，为避免污染的江水被市民饮用、造成重大的公共卫生问题，市政府决定自2005年11月23日起在全市停止供应自来水，这在该市的历史上从未发生过。
形成的100多公里长的污染带流经吉林、黑龙江两省，在我国境内历时42天，行程1200公里，于12月25日进入俄罗斯境内。
爆炸事故的直接原因是，硝基苯精制岗位外操人员违反操作规程，在停止粗硝基苯进料后，未关闭预热器蒸气阀门，导致预热器内物料气化；恢复硝基苯精制单元生产时，再次违反操作规程，先打开了预热器蒸气阀门加热，后启动粗硝基苯进料泵进料，引起进入预热器的物料突沸并发生剧烈振动，使预热器及管线的法兰松动、密封失效，空气吸入系统，由于摩擦、静电等原因，导致硝基苯精馏塔发生爆炸，并引发其它装置、设施连续爆炸。
污染事件的直接原因是，爆炸事故发生后，未能及时采取有效施，防止泄漏出来的部分物料和循环水及抢救事故现场消防水与残余物料的混合物流入松花江。
事件的间接原因是，吉化分公司及双苯厂对可能发生的事故会引发松花江水污染问题没有进行深入研究，有关应急预案有重大缺失；吉林市事故应急救援指挥部对水污染估计不足，重视不够，未提出防控措施和要求；中国石油天然气集团公司和股份公司对环境保护工作重视不够，对吉化分公司环保工作中存在的问题失察，对水污染估计不足，重视不够，未能及时督促采取措施；吉林市环保局没有及时向事故应急救援指挥部建议采取措施；吉林省环保局对水污染问题重视不够，没有按照有关规定全面、准确地报告水污染程度；环保总局在事件初期对可能产生的严重后果估计不足，重视不够，没有及时提出妥善处置意见。
从2005年松花江水污染事件看水环境现状及问题
2.1.1 淮河水污染事件
1994年7月，淮河上游因突降暴雨而采 取开闸泄洪的方式，将积蓄于上游一个冬 春的2亿立方米水放下来。水经之处河水 泛浊，河面上泡沫密布，顿时鱼虾丧生。 下游的居民饮用了处理未能达到饮用标准 的河水后，出现恶心、腹泻、呕吐等症状。 经取样检验证实，上游来水水质恶化，使 得整个淮河六成水体已经完全丧失水功能， 有的河段连蚊绳都绝迹了。
中国水污染事件 中国水污染事件
中国水污染分布图
2.1 中国十大水污染事件
2.1.1 1994淮河水污染事件震惊中外 2.1.2 2004沱江“3．02”特大水污染事故 2.1.3 河南濮阳多年喝不上“放心水” 2.1.4 2005北江镉污染事故 2.1.5 2005重庆綦河水污染 2.1.6 2005松花江重大水污染事件 2.1.7 2006白洋淀死鱼事件 2.1.8 2006湖南岳阳砷污染事件 2.1.9 2007太湖水污染事件 2.1.10 2007江苏沭阳水污染
2.1.9 沭阳水污染事件
2007年7月2日下午3时，江苏省沭阳 县 地面水厂监测发现，短时间、大流 量的污水侵入到位于淮沭河的自来水厂 取水口，城区生活供水水源遭到严重污 染，水流出现明显异味。经过水质检测， 取水口的水氨氮含量为28mg/L左右，远 远超出国家取水口水质标准。由于水质 经处理后仍不能达到饮用水标准，城区 20万人口吃水、用水受到不同程度影响。
吉化1113特大爆炸事故及松花江水污染事件
吉化“11.13”特大爆炸事故及松花江水污染事件一、事故概况2005年11月13日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，造成8人死亡，60人受伤，直接经济损失6908万元，并引发松花江水污染事件。
国务院事故及事件调查组认定，中石油吉林石化分公司双苯厂"11.13"爆炸事故和松花江水污染事件是一起特大生产安全责任事故和特别重大水污染责任事件。
二、爆炸事故原因1、直接原因1）硝基苯精制岗位外操人员违反操作规程。
在停止粗硝基苯进料后，未关闭预热器蒸气阀门，导致预热器内物料气化；恢复硝基苯精制单元生产时，再次违反操作规程，先打开了预热器蒸汽阀门加热，后启动粗硝基苯进料泵进料，引起进入预热器的物料突沸并发生剧烈振动；2）剧烈震动引发爆炸。
剧烈震动使预热器及管线的法兰松动、密封失效，空气吸入系统，由于摩擦、静电等原因，导致硝基苯精馏塔发生爆炸，并引发其它装置、设施连续爆炸。
2、间接原因中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司及双苯厂对安全生产重视不够、管理不到位，对存在的安全隐患整改不力，安全生产管理制度存在漏洞，违章操作现象极为严重。
三、污染事件原因1、污染事件直接原因双苯厂没有事故状态下防止受污染的"清净下水"流入松花江的措施，爆炸事故发生后，未能及时采取有效措施，防止泄漏出来的部分物料和循环水及抢救事故现场消防水与残余物料的混合物流入松花江——应急预案很不完善。
2、污染事件间接原因一是吉化分公司及双苯厂对可能发生的事故会引发松花江水污染问题没有进行深入研究，有关应急预案有重大缺失。
二是中国石油天然气集团公司和股份公司对环境保护工作重视不够，对吉化分公司环保工作中存在的问题失察，对水污染估计不足，重视不够，未能及时督促采取措施。
三是吉林市环保局没有及时向事故应急救援指挥部提出建议采取防范措施。
四是吉林市事故应急救援指挥部对水污染估计不足，重视不够，未提出防控措施和要求。
历史上七大著名的水污染事件
历史上七大著名的水污染事件水污染一直是我们生活用水的最大威胁，下文将为大家详细列举中国近代多次著名的水污染事件，包括太湖蓝藻爆发以及最近闹得沸沸扬扬的上海黄浦江死猪事件。
希望大家能够引起警惕，重视水环境的保护，珍惜用水，人人有责。
1994·淮河水污染事件震惊中外1994年7月，淮河上游因突降暴雨而采取开闸泄洪的方式，将积蓄于上游一个冬春的2亿立方米水放下来。
水经之处河水泛浊，河面上泡沫密布，顿时鱼虾丧失。
下游一些地方的居民饮用了虽经自来水厂处理但未能达到饮用标准的河水后，出现恶心、腹泻、呕吐等症状。
经取样检验证实，上游来水水质恶化，沿河各自来水厂被迫停止供水达54天之久，百万淮河民众饮水告急。
2003·三门峡："一库污水"近年来，三门峡大坝上游一些企业的污水排放量有增无减，黄河附近城镇的生活污水也逐年增加，再加上由于黄河流域生态环境退化造成黄河水体降解污染物的能力降低，使三门峡水库水质严重下降。
2003年，黄河发生有实测记录以来最严重的污染，三门峡水库泄水呈"酱油色"，水质已恶化为Ⅴ类，成为名符其实的"一库污水"。
三门峡市区虽紧邻黄河，但市民们却不得不花钱购买从附近山上运来的山泉水。
"守着黄河买水吃"已成为三门峡市的一大"城市景观"。
2005·沱江磷污染2005年2月，有记者发现沱江银山段江水被企业排出的污水污染。
在银山镇古井村有一条流向沱江的小溪，周围的空气中弥漫着一股浓浓的酒糟味，几个磷肥厂的出水口正向小溪排放暗红色的废水，小溪的河床和沿岸土壤呈深紫红色，甚至沱江也被染红了。
污水流过的地方，庄稼和竹林都纷纷死去。
2005·水乡嘉兴：污染型缺水严重2005年3月中旬，在嘉兴街头出现了各类节水宣传品，指导居民们要用淘米水洗菜、用洗衣水擦地，或者在抽水马桶水箱里放砖头以节约冲水量。
松花江水污染事件的历史追忆
松花江水污染事件的历史追忆！松花江水污染航拍图。
楔子2005年11月13日下午，位于吉林省吉林市的中国石油吉林石化公司双苯厂（101厂）新苯胺装置发生爆炸，引起化工原料火灾。
经过吉林市各界20多个小时的扑救和救援，事故并没有造成重大的人员伤亡和财产损失。
但由于吉林石化公司事后的污水处理存在先天缺陷，巨大的“水污染团”向松花江下游流去，最终将汇入黑龙江．黑龙江省政府及哈尔滨市政府面对这一次重大的污染事件，全方位展开一次公众利益的救赎行动，保住了公众的利流，践行了执政为民的责任。
然而，污染不仅影响了黑龙江省，随着水污染团流向松花江的下游——黑龙江，这次污染更成为一次国际事件，因为隔江相望的是俄罗斯的数座城市，这使得中国政府要进行一次国家利益的救赎。
第一幕梦魔江城11月13日13点30分，家住吉林市龙潭区、在吉化工作了30年的退休工人林师傅正在午睡，突然紧随而来的两声巨响将他惊醒，随后，山崩地裂般的震动使他顷刻间清醒了。
“什么情况？不会是……” 2001年10月8日和2004年12月30日，双苯厂苯酚车间和102厂爆炸的声音和震动还让人心有余悸，这次会是……这是位于龙潭区徐州路的中国石油吉林石化公司双苯厂（101厂）新苯胺装置发生爆炸。
13时38分，吉林市公安消防支队接到火警，消防官兵迅速赶到，此时吉化公司自己的消防支队已经开始了抢险搜救的工作。
林师傅察看了一下家里受损的情况，他的住处离双苯厂有1 000米，爆炸的震波却将他家面对爆炸方向的窗玻璃震碎了，庆幸的是他在别的房间午睡，家中的损失不大。
中国石油吉林石化公司双苯厂是“一五”期间成立的国有老厂。
该项目总投资上亿元，拥有年产13.65万吨苯胺的生产能力，是国内最大的苯胺生产基地。
2003年3月年产7万吨苯胺装置的二期工程启动。
三年来，运行一直正常，而且一个月以前刚刚经过了大检修。
苯胺车间由办公厂房、苯胺车间、氢压机房和55号储罐区组成。
55号储罐区有13个总储量达2 818立方米的苯胺、对二甲苯成品罐，两个400立方米的氢气罐。
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作为我国第一个大型化学工业基地，吉林 市共有化工生产企业200多家，面对化学致 癌物苯类物质的爆炸和泄漏，吉林市政府、 吉化公司、消防都没有“双苯、有毒化学 品泄漏产生爆炸后的污水排放有效预案”， 没有足够的泡沫灭火剂和吸附用的活性碳 的储备，没有采取污水处理的应急措施， 以至于错失了最有利于控制污染的时机， 这是污染扩散的关键点。
吉林市环保局没有及时向事故应急救 援指挥部建议采取措施；吉林省环保 局对水污染问题重视不够，没有按照 有关规定全面、准确地报告水污染程 度；环保总局在事件初期对可能产生 的严重后果估计不足，重视不够，没 有及时提出妥善处置意见。
硝基苯作为有毒物质没有在应急预案中被 列为控制物质 双苯厂危险品罐区布局不合理，储罐密集， 生产装置和储罐距离较近，易受到影响甚 至发生连续爆炸泄露化学危险品 没有事故状态下“清净下水”的收集、处 置措施错过时机，污染排放口断水和封堵 等措施滞后
4.早期防治科学性不足
吉林对有毒物质的扩散控制不力 污染团往下游流动早期，没有采取科学有效的方 法进行堵截，过滤，失去防止扩散的有利时机 哈尔滨提出“依靠专家、依靠科技、科学应对”， 成立以哈工大水处理专业教授为主的，由22位国 内外著名水处理专家的技术攻关组，最终取得了 安全、可靠的处理方案
2005年11月，中石油吉化公司双苯厂 发生爆炸，造成巨大的“水污染团”向 松花江下游流去，最终流入黑龙江，事 故的“涟漪效应”终于在哈尔滨发生了 。 ------哈尔滨市政府向公众发布第一份公 告，全市停水四天，理由是“要对市政 供水管网设施进行检修” -------第二份公告，才说真相
瞒天过海的侥幸心里一定要克服
★ 政府在应急管理信息发布中注意事项
第一：不愿意发布 -----怕影响形象、影响稳定、影响自身
2001年7月在广西南丹发生的重大矿难事件，由于南 丹县主要领导搞权钱交易，非法收受矿主财物上百万 元，害怕罪行败露，竟然隐瞒81名矿工死亡的真相， 在国内外造成了极大的影响。
在这信息化时代，需要隐瞒和或封锁突发 事件几乎是徒劳无功，无济于事。 实践证明，突发事件发生后，政府不发布 相关信息，就是给公众留下了想象的空间 ，给媒体留下了炒作空间，给谣言留下了 传播的空间，给不法分子留下了搅混社会 秩序的空间。
第二：不尽快发布
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-----抱着“待原因查明后再发布”的态度
牢记
发布是主动的，解释是被动的； 发布是被信任的，而解释总是被 怀疑的。谁在第一时间发布新闻， 谁就掌握了舆论的主动权。
2003年清华、北大餐厅相继发生爆 炸。事发不到50分钟，国内主流媒 体迅速发出现场记者采访的消息， 避免了社会传言和恐慌。
政府机构缺位，吉林市应急预案启动以后， 市环保局没有被纳入应急指挥部，监测专 家爆炸当天发现10号线直接排出的污水含 高浓度苯类污染物的测查结果没有得到重 视，在随后“沉默的”几天对松花江流域 内的污染监测和评估没有很好的实行，松 辽水利委员会、国家环境保护总局都没有 及时认识以松花江污染的严重性。
第四：事件过后再发布
第五：发布中说过头话
2008年初发生的南方冰雪灾害，由于停电导致 京广线晚点和停运，广州火车站滞留旅客不断增 加，1月29日已有50万旅客滞留。 广东省政府做了大量工作 1月30日当晚铁道部 经连日抢修，从北京到 广州铁路运输已基本恢复，运输能力明显提高， 目前正全力加开客车，让旅客踏上回家旅程。
应对媒介采访应注意的问题
有备而来（仿真假想问题，认真调研，充分准备）
心态积极（理解记者，积极配合、态度平和） 实事求是（讲真话，态度诚恳，言之有物） 学会沟通（适时重复、变换主题、慎用幽默）
总结领导应急管理能力的“五个突出”
突出快：迅速控制事态 突出细：细致调查研究 突出慎，审慎制定对策 突出力，坚决果断执行 突出实，认真评估总结
预防预警阶段
1.事故灾难最有效的应对是预防
海恩法则——“每一起严重事故的背后，必 然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及 1000起事故隐患。”
生产工艺和设备陈旧，人员素质不高，管 理能力不强，安全生产程序执行不到位， 增加利润忽视公共利益
2.增强环境危机意识 危机管理最大的危机是没有危机（风险） 意识 危机管理的至高境界是没有危机的管理 应急管理的至高境界是无急可应的管理 现代应急管理的发展趋势：
2.环境意识薄弱，污染预防不到位。
污染事件的直接原因是，双苯厂没有事故 状态下防止受污染的“清净下水”流入松 花江的措施，爆炸事故发生后，未能及时 采取有效措施，防止泄漏出来的部分物料 和循环水及抢救事故现场消防水与残余物 料的混合物流入松花江。
污染事件的间接原因是，吉化分公司及双 苯厂对可能发生的事故会引发松花江水污 染问题没有进行深入研究，有关应急预案 有重大缺失；吉林市事故应急救援指挥部 对水污染估计不足，重视不够，未提出防 控措施和要求；中国石油天然气集团公司 和股份公司对环境保护工作重视不够，对 吉化分公司环保工作中存在的问题失察， 对水污染估计不足，重视不够，未能及时 督促采取措施；
引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部,一年 内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。 对引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部,可 以根据工作需要以及本人一贯表现、特长等情况, 由党委(党组)、政府按照干部管理权限酌情安排适 当岗位或者相应工作任务。 引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部,一年 后如果重新担任与其原任职务相当的领导职务,除 应当按照干部管理权限履行审批手续外,还应当征 求上一级党委组织部门的意见。
吉化：当天已得知水体污染，18日才上报， 22日否认 吉林：第二天停水，公开宣称没有水体污 染。副市长王某 哈尔滨：虚假信息的公告
谣言至此公开。水污染的信息发布以后， 哈尔滨市及沿江下游城市以开透明的方式 随时向民众水体监测情况和各部门协同配 合下的政府应对措施。 谣言和恐慌消除，群众的理解和配合程度 大大增强
4.化工产业应立足环保调整布局 500米、佳木斯市，苏联推荐到吉林市 化工项目布局时的环境隐患是近年来突发 性水环境事故激增的根本原因 没有落实污染物的处理环节
危机应对阶段：快与准
保护灾民 限制最初的影响带来的损失 最大限度的保护二次影响带来的损失
核心是：反应及控制
反应机制：在危机发生以后，要在有限的 时间内，尽量地去获取信息，有效地去分 析解决问题，进行各方面的沟通与协调， 制定出可行的危机策略。
三、总结部分
松花江水污染事件的教训总结
1.安全生产控制水平低
爆炸事故发生也暴露出中国石油天然气股份有限 公司吉林石化分公司及双苯厂对安全生产管理重 视不够、对存在的安全隐患整改不力及安全生产 管理制度和劳动组织管理存在的问题。
外操岗生产人员违反岗位操作规程；停工报告和 执行巡检制度有漏洞；人员配备不合理；安全生 产管理重点不突出，抓安全管理薄弱环节的针对 性不强；员工处理技术能力低
问责制度
职位影响类：免职、撤职、辞去职位、行 政降级 记过警告类：党内严重警告处分、党内警 告处分、行政警告处分、行政记过处分、 行政记大过处分、责成向国务院写出深刻 检查
2004 年出台《党政领导干部辞职暂行规定 》表示，“在安全生产方面严重失职，连 续或者多次发生重大责任事故，或者发生 特大责任事故，负主要领导责任的；连续 或者多次发生特大责任事故，或者发生特 别重大责任事故，负主要领导责任、重要 领导责任的”，应当引咎辞职。
2007年在陕西发生的“华南虎照片 事件”-----“华南虎照片确系周正龙造假所为”
严重缺位
严重缺失
有关单位和人员报送、报告突发事件 信息，应当做到及时、客观、真实， 不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
第三：发布的不是事件真相
第54条：不得编造、传播
------担心公众的承受心理，也怕媒体添 乱，不敢说真话不敢公布事件真相 ，造成被动的局面。
——罗伯特· 希斯
突发事件一旦发生，必须能够以最快的速度 做出响应，迅速判定事件的性质和严重程度， 以及事态的发展趋势，启动应急主预案和支 持性预案。与之对应的应急机构立即进入工 作状态，在统一指挥、分工协作的基础上， 迅速调集各种应急资源，依靠权威人士，采 取有效的应对措施，减小突发事件带来的负 面影响和造成的危害。
2008年8月，广东省湛江市遭遇200年难 遇的罕见特大暴雨。8月12日凌晨4时， “湛江大暴雨要引发大地震”的谣言开始 传播。广东省气象局副局长林先民决定， 向湛江市民发送辟谣短信。 16分钟之后，辟谣短信每小时50万条的速 度发送到湛江市140万手机用户：“湛江 市地震局、气象局特别提醒您：今日没有 发生地震，今天凌晨4点钟左右，湛江市 雷州乌石、北和等地出现地震属谣传，请 大家不要恐慌！”
3.信息流通不畅
吉林双苯厂发生爆炸后，吉林市对市内应 急处理的信息通过媒体迅速公开，特别是 通过广播系统播报后，全市的出租车司机 立即自发前往现场参加志愿服务。 事发当晚召开新闻发布会，对爆炸事件和 政府工作及时通报，污染对本市居民区空 气、水体后续影响不大。
谎报、瞒报信息，报喜不报忧，“鸵鸟政 策” “在吉林石经公司爆炸事故发生十天后， 当局才首次承认爆炸事故导致松花江发生 重大水污染事件。处理这项重大水危机时， 官员有刻意隐瞒之嫌，无视公众知情的权 利，漠视公众的生命健康，有关方面是在 隐无可隐，瞒无可瞒下，才不得不对外公 布，显示内地一些官员已经说谎成性。”
总结领导应急管理64字规律