对烟台临港产业发展的思考
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
的 实 施 ．这 是 当 前 迫 切 需 要 解 决前和 今 后 一 个 时 期 烟 台市 发 展 海 洋 经 济 的 总 要 求 ：努 力
把 烟 台建 设 成 为 区 域 布 局 合 理 、产
业 结 构 优 化 、 生 态 环 境 良 好 的 海 洋
幅度 的 提 升 。烟 台 港 逐 渐 成 为 国 家
水 路 运 输 的 枢 纽 港 和 国 内 沿 海 重 要 的对 外 开 放 港 口 。这 奠定 了 烟 台 港 在全 国综合 运输 网 中的重要 地位 ，
为临 港产 业 的发 展提 供了 重要 基础 。
临 港 产 业 ．推 动 “ 以 港 兴 市 ”战 略
发 展 不 快 ．海 洋 生 态 、海 洋 资源 环 境 面 临 的压 力越 来越 大 。 比 如 海 洋 水 产 业 、海 洋 交通 运 输 业 等 传 统 产
文 化 中 心 这 奠 定 了 烟 台 港在 中 国 北 方 的 重 要 地 位 ．为临 港 产 业 的 发
展提 供 了重 要依 托 。
市 经 济 发 展 的 重 要 领 域 之 一 。 早在
１ ９ ９ ０ 年 ．烟 台 就 组 织 实 施 了 “ 海 上
烟 台 ” 战 略 ．海 洋 经 济 得 到 了长 足 发 展 。然 而 相 对 于 先 进 地 区 ，烟 台
第 四 阶 段 ：２ ０ ０ ７ 年 至 今 。这 个 时 期 ．在 烟 台 市 委 、市 政 府 的 文件
成 为 烟 台发 展 临 港产 业 的 强力 支 撑 。 山东半 岛蓝 色经济 区战 略 的实施 ，
又 为 烟 台 临 港 产 业 的发 展 带 来 了 机 遇 但 面 对 周 边 城 市 的 激 烈 竞 争 ，
口的 通 过 能 力 和 竞 争 能 力 得 到较 大
烟 台 如 何 立足 当 地 实 际 ，做 大 做 强
长点。１ ８ ６ １ 年 。烟 台正 式 开 埠 以 来 ，
正 是 依 靠 港 口崛 起 而 成 为胶 东 半 岛 的重 要 城 市 优 越 的 区 位 条 件 、丰 富 的 资 源 禀 赋 、有 力 的 政 策 支 持 ，
业 仍 占 主 导地 位 ．各 类 临 港 产 业 形 态 发 展 缓 慢 ，新 兴 产 业 比 重 较 低 ，
烟 台临 港产 业 的发展 历 程 与现 状
从１ ８ ６ １ 年 开 埠 至 今 ．烟 台 临 港
产 业 的 发 展 大 致 经 历 了 如 下 几 个 阶段 ： 第 一阶 段 ：１ ８ ６ １ 一新 中 国成 立 。 １ ８ ６ １ 年 开 埠 后 ．烟 台 成 为 山 东 第 一
个 对 外 开 放 口岸 ．是 近 代 “ 四 大 对
外 通 商 口岸 ”之 一 ．被 称 为 中 国 北 方 的贸 易 中心 。依 托 着 口岸 的鼎 盛
市海 洋 资源 开 发 的广 度 和深 度 不够 ，
海 洋 二 、三 产 业 发 展 相 对 滞 后 ，港
口作 用 发 挥 得 不 够 充 分 ，海 洋 科技
第二阶段 ：１ ９ ４ ９ 年 新 中 国 成 立一 ｌ ９ ７ ８ 年 。 新 中 国 成 立 后 ，国 家 于１ ９ ５ ４ 年 在 烟 台 港 投 资 建 造 解 放 后 北 方 沿 海 地 区 的 第 一 座 码 头 ， 到
１ ９ ５ ６ 年 蓝 村 至 烟 台 铁 路 开 通 ．使 港
科 技 创 新 及 产 业 发 展 示 范 区在 内 的
３ ０ ０ 多个 项 目。计 ￣ ｊ Ｎ２ ｏ １ ５ 年 ，基 本
建 设 成 为 我 国海 洋 经 济 科 学发 展 的
先 行 区 、山 东 半 岛 蓝 色 经 济 区 的核 心 区 、海 洋 自主 研 发 和 高 端 产 业 的
列 ２ ０ ０ ７ 年３ 月召 开 的烟 台 市第 十 一
次党 代 会 上 ，烟 台 市 委 、市政 府 站 在 战 略 的 高度 ．做 出 了加 快 发 展 临
港经 济 的 决 策 ．全 面 推 进 “ 以 港 兴
经济长期存在 的 “ 北 强 、南 弱 、 中
心 城 市 带 动 力 能 力差 ” 的 问题 ．实 现 全 市 区 域 经 济 全 面 协 调 发 展 ．具 有 特 殊 重 要 意 义 。 目前 ，烟 台 市 已
第 三 阶 段 ：１ ９ ７ ８ 年 一２ ０ ０ ６年 。
改 革 开放 后 ．临 港 经 济 一 直 是 烟 台
经济强市 。 “ 海 上 烟 台 ” 战 略 的实
施． 《 烟 台市 海洋 经济发 展规 划》 的 制 定 ．使 烟 台 海 洋 经 济 的发 展提
升 到了 战略 高度 。
对 策 研 究
对烟台临潜产业发展的思考
■ 祝 艳
伴 随 着 港 口的 发 展 与振 兴 。临 港 产 业 已经 成 为 最 具 活 力 、最 有 潜 力 的 ．带 动 区 域 经 济 发 展 的 重 要 增
发 展 ．到 １ ９ 世纪 末 烟 台 成 为拥 有 近
ｌ ０ 万 人 口 的 商 埠 和 胶 东 半 岛 的 政 治
中 第一次 明确提 出了 “ 临港 产业 ”
的 概 念 。２ ０ ０ ７ 年 初 ，烟 台市 确 定 八
项 重 点 工 作 ．临 港 产 业 发 展赫 然 在
环渤海经济康 望 ２ ０ １ ４年第 １ ２ 期
对 策研 究
ＥＣ ＯＮ ＯＭＩ Ｃ Ｏ ＵＴ Ｌ ＯＯＫ Ｔ Ｈ Ｅ ＢｄＨ ＾ ｌ ＳＥ Ａ
规 模 较小 ．远 远 落 后于 邻 近 的青 岛 、 威 海 诸 市 …… ２ ０ ０ ６ 年 ．烟 台 以 两 倍 于 陆地 的 海 域 面 积 ．海 洋 经 济 实 现 的增 加值 却仅 仅 是陆域 的１ ／ ６ 。于 是 ， ２ ０ ０ ６ 年 ．烟 台 市根 据 国务 院 《 全 国 海 洋 经 济 发 展 规 划 纲 要 》 精 神 ，制 定了 《 烟台市海洋经济发展规划 》 ，
把 烟 台建 设 成 为 区 域 布 局 合 理 、产
业 结 构 优 化 、 生 态 环 境 良 好 的 海 洋
幅度 的 提 升 。烟 台 港 逐 渐 成 为 国 家
水 路 运 输 的 枢 纽 港 和 国 内 沿 海 重 要 的对 外 开 放 港 口 。这 奠定 了 烟 台 港 在全 国综合 运输 网 中的重要 地位 ，
为临 港产 业 的发 展提 供了 重要 基础 。
临 港 产 业 ．推 动 “ 以 港 兴 市 ”战 略
发 展 不 快 ．海 洋 生 态 、海 洋 资源 环 境 面 临 的压 力越 来越 大 。 比 如 海 洋 水 产 业 、海 洋 交通 运 输 业 等 传 统 产
文 化 中 心 这 奠 定 了 烟 台 港在 中 国 北 方 的 重 要 地 位 ．为临 港 产 业 的 发
展提 供 了重 要依 托 。
市 经 济 发 展 的 重 要 领 域 之 一 。 早在
１ ９ ９ ０ 年 ．烟 台 就 组 织 实 施 了 “ 海 上
烟 台 ” 战 略 ．海 洋 经 济 得 到 了长 足 发 展 。然 而 相 对 于 先 进 地 区 ，烟 台
第 四 阶 段 ：２ ０ ０ ７ 年 至 今 。这 个 时 期 ．在 烟 台 市 委 、市 政 府 的 文件
成 为 烟 台发 展 临 港产 业 的 强力 支 撑 。 山东半 岛蓝 色经济 区战 略 的实施 ，
又 为 烟 台 临 港 产 业 的发 展 带 来 了 机 遇 但 面 对 周 边 城 市 的 激 烈 竞 争 ，
口的 通 过 能 力 和 竞 争 能 力 得 到较 大
烟 台 如 何 立足 当 地 实 际 ，做 大 做 强
长点。１ ８ ６ １ 年 。烟 台正 式 开 埠 以 来 ，
正 是 依 靠 港 口崛 起 而 成 为胶 东 半 岛 的重 要 城 市 优 越 的 区 位 条 件 、丰 富 的 资 源 禀 赋 、有 力 的 政 策 支 持 ，
业 仍 占 主 导地 位 ．各 类 临 港 产 业 形 态 发 展 缓 慢 ，新 兴 产 业 比 重 较 低 ，
烟 台临 港产 业 的发展 历 程 与现 状
从１ ８ ６ １ 年 开 埠 至 今 ．烟 台 临 港
产 业 的 发 展 大 致 经 历 了 如 下 几 个 阶段 ： 第 一阶 段 ：１ ８ ６ １ 一新 中 国成 立 。 １ ８ ６ １ 年 开 埠 后 ．烟 台 成 为 山 东 第 一
个 对 外 开 放 口岸 ．是 近 代 “ 四 大 对
外 通 商 口岸 ”之 一 ．被 称 为 中 国 北 方 的贸 易 中心 。依 托 着 口岸 的鼎 盛
市海 洋 资源 开 发 的广 度 和深 度 不够 ，
海 洋 二 、三 产 业 发 展 相 对 滞 后 ，港
口作 用 发 挥 得 不 够 充 分 ，海 洋 科技
第二阶段 ：１ ９ ４ ９ 年 新 中 国 成 立一 ｌ ９ ７ ８ 年 。 新 中 国 成 立 后 ，国 家 于１ ９ ５ ４ 年 在 烟 台 港 投 资 建 造 解 放 后 北 方 沿 海 地 区 的 第 一 座 码 头 ， 到
１ ９ ５ ６ 年 蓝 村 至 烟 台 铁 路 开 通 ．使 港
科 技 创 新 及 产 业 发 展 示 范 区在 内 的
３ ０ ０ 多个 项 目。计 ￣ ｊ Ｎ２ ｏ １ ５ 年 ，基 本
建 设 成 为 我 国海 洋 经 济 科 学发 展 的
先 行 区 、山 东 半 岛 蓝 色 经 济 区 的核 心 区 、海 洋 自主 研 发 和 高 端 产 业 的
列 ２ ０ ０ ７ 年３ 月召 开 的烟 台 市第 十 一
次党 代 会 上 ，烟 台 市 委 、市政 府 站 在 战 略 的 高度 ．做 出 了加 快 发 展 临
港经 济 的 决 策 ．全 面 推 进 “ 以 港 兴
经济长期存在 的 “ 北 强 、南 弱 、 中
心 城 市 带 动 力 能 力差 ” 的 问题 ．实 现 全 市 区 域 经 济 全 面 协 调 发 展 ．具 有 特 殊 重 要 意 义 。 目前 ，烟 台 市 已
第 三 阶 段 ：１ ９ ７ ８ 年 一２ ０ ０ ６年 。
改 革 开放 后 ．临 港 经 济 一 直 是 烟 台
经济强市 。 “ 海 上 烟 台 ” 战 略 的实
施． 《 烟 台市 海洋 经济发 展规 划》 的 制 定 ．使 烟 台 海 洋 经 济 的发 展提
升 到了 战略 高度 。
对 策 研 究
对烟台临潜产业发展的思考
■ 祝 艳
伴 随 着 港 口的 发 展 与振 兴 。临 港 产 业 已经 成 为 最 具 活 力 、最 有 潜 力 的 ．带 动 区 域 经 济 发 展 的 重 要 增
发 展 ．到 １ ９ 世纪 末 烟 台 成 为拥 有 近
ｌ ０ 万 人 口 的 商 埠 和 胶 东 半 岛 的 政 治
中 第一次 明确提 出了 “ 临港 产业 ”
的 概 念 。２ ０ ０ ７ 年 初 ，烟 台市 确 定 八
项 重 点 工 作 ．临 港 产 业 发 展赫 然 在
环渤海经济康 望 ２ ０ １ ４年第 １ ２ 期
对 策研 究
ＥＣ ＯＮ ＯＭＩ Ｃ Ｏ ＵＴ Ｌ ＯＯＫ Ｔ Ｈ Ｅ ＢｄＨ ＾ ｌ ＳＥ Ａ
规 模 较小 ．远 远 落 后于 邻 近 的青 岛 、 威 海 诸 市 …… ２ ０ ０ ６ 年 ．烟 台 以 两 倍 于 陆地 的 海 域 面 积 ．海 洋 经 济 实 现 的增 加值 却仅 仅 是陆域 的１ ／ ６ 。于 是 ， ２ ０ ０ ６ 年 ．烟 台 市根 据 国务 院 《 全 国 海 洋 经 济 发 展 规 划 纲 要 》 精 神 ，制 定了 《 烟台市海洋经济发展规划 》 ，