西部地区煤炭行业环境管理现状及对策建议_乔皎
煤炭行业的环保挑战与应对
煤炭行业的环保挑战与应对近年来,全球环保问题备受关注,各行各业都面临着环保挑战。
煤炭作为传统能源的代表,在能源供应中发挥重要作用,但也面临着严峻的环保问题。
本文将从煤炭行业的环境污染、资源浪费和碳排放三个方面讨论其面临的挑战,并探讨应对措施,以解决这些问题。
环境污染是煤炭行业面临的主要挑战之一。
煤炭的开采过程中会产生大量的尘埃、废水和废渣。
尘埃对空气质量产生不良影响,废水和废渣对土壤和水资源造成污染。
此外,煤炭的运输、储存和燃烧也会释放大量的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物等有害物质,对大气和生态环境造成严重破坏。
为了解决这一问题,煤炭企业应加强环境治理,采取先进的污染控制技术,确保生产过程中的废气、废水和固体废弃物的合理处理和排放,最大限度地减少对环境的影响。
资源浪费是煤炭行业亟需应对的挑战之一。
传统的煤炭开采方法往往导致煤炭资源的浪费。
大规模采矿会导致地表塌陷和环境破坏,而传统的煤炭燃烧方式也使得煤炭的热能利用率较低。
为了有效利用煤炭资源,煤炭企业应采用高效节能的采矿技术,推广清洁高效燃烧技术,提高煤炭的资源利用率。
另外,煤焦油、煤制气等副产品也应得到充分利用,以减少资源的浪费。
碳排放是煤炭行业面临的又一重要挑战。
煤炭燃烧释放的大量二氧化碳是全球温室气体排放的主要来源之一,对全球气候变化产生重要影响。
为了减少煤炭的碳排放,煤炭企业应积极推动碳捕集与封存技术的研发和应用,通过将二氧化碳永久储存,减少大气中的温室气体含量,以降低对全球气候的影响。
同时,煤炭企业还应积极探索清洁能源替代煤炭,如风能、太阳能和核能等,以减少对煤炭的依赖,降低碳排放。
除了上述环保挑战以外,煤炭行业还面临着经济转型的压力。
随着社会的发展和环保意识的提高,人们对清洁能源的需求越来越大,而煤炭作为传统能源,其市场需求逐渐下降。
煤炭企业应积极转型,拓宽业务领域,发展清洁能源产业,以适应市场需求的变化,实现可持续发展。
综上所述,煤炭行业面临着环境污染、资源浪费、碳排放和经济转型等多重挑战。
西部地区煤炭行业环境管理现状及对策建议_乔皎
0. 14 0. 17 0. 65 0. 73 0. 77 0. 81 0. 89 0. 98 0. 996 1. 05
0. 31 0. 44 0. 52 0. 64 0. 78 0. 79 0. 78 0. 77 0. 77 0. 81
3. 831 4. 97 6. 48 8. 78 9. 20 10. 81 13. 86 17. 18 19. 836 21. 89
北、西南地区煤炭行业规模结构差别较大,其中西北 地区大型煤矿( 规模≥120 万 t / a) 占比较高,如内蒙 古大型煤矿比例在 70% 以上,小型煤矿( 规模≤30 万 t / a) 已全部退出市场,全区煤矿平均产能达到了 150 万 t / a; 陕西大型煤矿比例也在 60% 左右。西南 地区煤炭开发规模较小,小型煤矿占比极高。截至 2011 年底,贵州省共有 1716 处煤矿,其中大型煤矿 仅 13 处,所占比例不足 1% ,平均单井产量约为 9. 1 万 t /a。 1. 3 西部地区煤炭行业环境管理现状
environmental management of coal industry in western regions.
Key words: Western China; coal industry; environmental management; suggestion
0引 言
中国 煤 炭 资 源 丰 富,探 明 储 量 居 世 界 第 三 位。 西部主要产煤地区煤炭资源预测储量约 3. 85 万亿 t,占全国煤炭预测资源总量的 84. 55% 。其中,西北 地区 85% 的煤炭资源集中在内蒙古、新疆,西南地 区,71% 煤炭资源集中在贵州。受中国经济发展需 要,以煤炭为主的能源消费结构和东部煤炭资源的 枯竭等多方面影响,中国煤炭开发布局也发生了重 大变化,煤炭主产地经历了由东部过渡到中部、中部
当前煤炭企业环保问题及建议分析
当前煤炭企业环保问题及建议分析一、煤炭企业面临的环保问题首先,是煤炭企业在进行煤矿开采规程中对周围环境造成的影响,其中主要是包括了对煤矿开采地区的土地结构和生活环境的改变、固体废弃物的处置不合理、大气污染现象严重、洗煤和装运过程中的噪音污染等,都会对生态环境的平衡的稳定造成影响,甚至是威胁人类的健康。
其次,对煤炭企业环保工作的开展造成影响的因素,还包括了煤炭企业对环保治理的资金投入、当地政府和部门的支持力度等,都会对煤炭企业环保工作的开展造成一定的阻碍。
二、煤炭企业环保工作的开展措施(一)宣传工作的开展开展煤炭企业的环保建设,首先需要进行环保宣传工作的开展,强化对煤炭开产和利用的大力宣传,使相关的工作人员都能够明确环保的重要性,树立正确的环保意识,进而有助于推动环保建设工作的顺利开展。
在实际的开展过程中,需要重视基层的作用,通过从企业的最基本环节进行环保的宣传,制定出明确的环保方案,进而能够实现更加科学化、合理化的环保建设。
首先,要求煤炭企业的相关管理人员,需要正确认识环保对于企业可持续发展的重要意义,明确环保发展路径,深入落实相关的理念和指导,在企业内制定规范化的培训课程,使企业内的每个工作人员都接受相关的培训和教育,进而能够实现全员环保意识的树立。
同时,还可以利用当前先进的互联网技术,在网络平台、公众号等进行环保工作的宣传,为后续环保工作的顺利开展奠定坚实的基础。
(二)制定严格的环保管理制度加强煤炭企业的环保建设,必须要以明确的环保管理制度作为指导,才能够实现煤炭企业的生态文明建设。
通过制定严格的环保管理制度,设定专门的人员负责环保工作,明确其中每个工作人员的职责和义务,使其正确认识环保理念,推动后续环保建设工作的顺利开展。
同时,为了促使煤炭企业相关管理人员能够明确环保的重要性,可以在企业内部设立环保工作监测站,对该企业的煤炭开采地区进行环境污染程度的定期检测,进而能够促使企业环保管理水平的不断提升。
煤炭行业危机管理应对煤炭行业危机的策略和经验分享
煤炭行业危机管理应对煤炭行业危机的策略和经验分享煤炭行业危机管理:应对煤炭行业危机的策略和经验分享序言:近年来,煤炭行业受到了各种内外部因素的冲击,面临着严峻的危机和挑战。
为了有效应对这些危机,煤炭企业不断总结和分享经验,探索适合自身发展的策略。
本文将从危机管理的角度出发,分享煤炭行业应对危机的策略和经验,为行业发展提供参考。
一、煤炭行业危机的背景与现状煤炭作为我国主要能源资源之一,一直以来在经济发展中起到重要的作用。
然而,随着环保意识的增强和能源结构的调整,煤炭行业遭遇了一系列危机,如过剩产能、环保压力、资源枯竭等。
这些危机使得煤炭企业面临市场萎缩、盈利能力下降等严重挑战。
二、危机管理的重要性与原则危机管理是指在危机发生之前或者危机爆发后,通过有效的策略和手段,尽可能减少损失、恢复正常运营,甚至实现危机转机的过程。
煤炭行业面临的危机需要公司高层认识到危机的严重性,并及时采取措施应对。
危机管理的原则包括预防为主、及时处置、公开透明、全员参与等。
通过提前预测、系统演练,以及加强内外沟通和协调,可以对危机进行有序的管理和应对。
三、应对煤炭行业危机的策略分享1. 多元化发展策略煤炭行业面临着严格的环保压力和能源转型的需求,单一依靠传统煤炭业务已经不能适应市场的需求。
因此,煤炭企业应加大技术研发和转型升级力度,积极发展清洁能源、充分利用煤矿资源开展综合利用项目、开拓新兴市场等多元化发展策略。
2. 提高技术创新能力技术创新是煤炭行业应对危机的重要手段之一。
通过引进和培育高新技术,改善生产工艺,提高能源利用效率,不仅能提升企业的竞争力,还能减少环境影响,实现经济可持续发展。
3. 加强合作与合并面对市场竞争激烈、资源枯竭等危机,煤炭企业应加强合作与合并,整合行业资源,实现规模效应和协同效应。
通过与相关企业联手,共同研发、共享资源,可以降低成本,增强市场竞争力。
4. 健全政府支持政策政府在危机管理中扮演着重要角色。
西部地区环境保护工作主要困难及对策建议
西部地区环境保护工作主要困难及对策建议西部地区是我国资源丰富、生态环境脆弱的地区之一,长期以来,由于经济发展的需要和资源开发的压力,西部地区环境遭受到了严重破坏。
要想实现西部地区环境保护的目标,必须面对一系列主要困难并提出相应的对策建议。
一、主要困难1. 资源开发压力大:西部地区拥有丰富的自然资源,经济发展的需要促使资源的开发利用达到了一个高峰。
大规模的矿山开采、森林砍伐和水资源开发等活动,严重影响了当地的生态平衡。
2. 生态系统脆弱:西部地区多山地、草甸地,生态环境脆弱,容易受到破坏。
尤其是在气候变化等外部因素的影响下,生态环境承受能力更加有限。
3. 经济发展和环保之间矛盾:西部地区地广人稀,经济发展水平相对较低,许多地方的居民还处于贫困线以下。
环境保护需要投入大量资金和资源,与当地经济发展的实际需求存在一定矛盾。
4. 缺乏环保意识:在西部地区的一些偏远地区,由于教育水平较低,部分居民对环保意识不强。
他们往往只是关注眼前的利益,忽视了长远的生态环境问题。
二、对策建议1. 合理规划资源开发:政府部门和企业在开发利用资源时,应该严格按照国家相关法律法规和环保要求,采取节约资源、保护环境的开发方式,减少对生态环境的破坏。
要大力推广新能源和清洁能源,减少对化石能源的依赖,提高能源利用效率。
2. 加强生态保护建设:通过生态补偿、退耕还林还草等措施,加强退耕还林还草工程的实施,大力发展生态旅游业,保护和修复生态环境,增加当地居民的环保意识,改善自然环境。
3. 经济发展与环保协调发展:政府部门可以采取财政补贴、税收减免等方式,鼓励企业开展环保技术改造和节能减排工作,鼓励发展绿色产业,引导当地居民参与环保工作,逐步提高环保投入和环保意识。
4. 提高环保宣传教育水平:加强对西部地区居民的环保宣传教育,通过开展环保知识讲座、举办环保活动等方式,提高当地居民的环保意识,激发大家的环保热情,共同参与到环保工作中来。
5. 强化环境监测和执法力度:加强环境监测力量,建立健全环境监测网络,及时发现环境污染和破坏行为,对违法行为依法追究责任,对环境违法行为进行严厉处罚,形成强有力的环境保护执法机制。
煤炭行业的环境问题与解决方案应对污染与气候变化挑战
煤炭行业的环境问题与解决方案应对污染与气候变化挑战煤炭作为全球主要能源资源之一,长期以来为全球能源供给做出了重要贡献。
然而,由于煤炭的燃烧与开采会对环境产生较大的污染,以及对气候变化造成的影响日益显著,煤炭行业面临着严峻的环境问题和气候变化挑战。
本文将就煤炭行业的环境问题进行分析,并提出相应的解决方案。
一、煤炭行业的环境问题1. 大气污染:煤炭燃烧会释放大量二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等大气污染物,进一步加剧了大气污染问题,导致雾霾日益严重,对公众健康产生了负面影响。
2.水资源污染:煤炭开采和加工过程中会产生大量废水,这些废水中常含有重金属等有害物质,直接排放到水源中会对水生生物和水生态系统造成损害,危害可持续发展。
3.土壤质量下降:煤炭开采对土地的破坏严重,导致土地沉陷、地裂缝和土壤排水困难等问题,使得土地的肥力下降,影响农业发展。
二、煤炭行业的解决方案1. 发展清洁能源:积极发展可再生能源如太阳能、风能等,减少对煤炭的依赖,从根本上减少煤炭燃烧带来的污染。
2. 煤炭清洁利用技术研发:加大对煤炭清洁利用技术的研发力度,包括煤炭气化、煤炭液化和燃烧废气脱硫等技术,以提高煤炭利用效率和降低污染物排放。
3. 加强环保监管与执法:加大对煤炭行业环保监管的力度,完善环境保护法律法规体系,加强对煤炭企业的监督检查,促使其合规运营。
4. 推动绿色矿业发展:在煤炭开采过程中,加强土地复垦和生态环境保护工作,推动绿色矿业发展,减少对土地和水资源的破坏。
5. 加强国际合作:煤炭行业是全球性的,应加强国际合作,分享清洁能源和环保技术,共同应对环境问题和气候变化挑战。
三、总结煤炭行业的环境问题与解决方案是一个复杂的课题,需要各方的共同努力。
通过发展清洁能源,研发煤炭清洁利用技术,加强环保监管与执法,推动绿色矿业发展以及加强国际合作,可以有效解决煤炭行业的环境问题,并更好地应对污染与气候变化挑战。
只有这样,我们才能实现可持续发展,保护和改善人类的生存环境。
煤炭行业存在的弱点与改进建议
煤炭行业存在的弱点与改进建议一、煤炭行业存在的弱点煤炭一直以来是世界上主要的能源来源之一,尤其在发展中国家和新兴经济体中占有重要地位。
然而,随着环保意识的提升和可再生能源的快速发展,煤炭行业面临着一些困境和挑战。
下面将对煤炭行业存在的主要弱点进行详细探讨。
1. 环境污染问题煤炭是化石能源,在其开采、运输和使用过程中会释放大量有害气体和颗粒物,如二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等。
这些污染物不仅对环境造成严重影响,还对人类健康构成巨大威胁。
此外,由于开采方法落后,可能导致土地沙漠化和水资源枯竭等环境问题。
2. 能源结构调整压力随着可再生能源技术的日益成熟和政策的倾斜,国际社会普遍呼吁减少对碳密集型能源(如煤炭)的依赖,并推动向清洁能源的转型。
煤炭行业面临的这种能源结构调整压力,使得其长期发展面临不确定性,并可能导致资源浪费和投资失误。
3. 安全事故频发煤矿事故一直是困扰煤炭行业的头等难题。
由于煤矿工作环境复杂、安全措施滞后以及管理薄弱,引发的爆炸、坍塌和突水等事故时有发生。
这些安全事故不仅造成人员伤亡和财产损失,也对行业形象造成极大影响,制约了煤炭行业的可持续发展。
二、改进建议为了解决上述问题并推动中国的能源转型,以下是针对煤炭行业存在弱点所提出的改进建议:1. 推动清洁能源替代政府应加大对清洁能源技术的支持力度,并与企业合作开展清洁能源示范项目。
同时,在政策层面上加强碳排放管控,鼓励企业投资使用清洁能源设备。
此外,应加大对可再生能源技术创新和市场化推广的投入,逐步减少对煤炭等传统能源的依赖。
2. 强化环境监管和治理加大对煤炭行业环境污染的监管力度,提高企业环保意识。
通过限制排放标准、强制推广污染治理技术和引导企业采取清洁生产措施等方式,减少二氧化硫、氮氧化物和颗粒物的排放。
同时,加强资源管理,促使企业合理开采、有效节约能源。
3. 加强行业安全监督与处罚政府应建立严格的煤矿安全监督机制,完善并执行相关法律法规。
西部地区煤化工发展的困境及环保对策
西部地区煤化工发展的困境及环保对策【摘要】西部地区在地理位置上,是我国的偏远内陆地区,这一地区虽然远离繁荣的沿海地区,但是也存在内部资源优势条件,特别是煤炭与石油资源储量十分丰富,这些宝贵的自然资源支持着西部经济的发展,拉动了西部地区煤化工产业的繁荣,然而,在煤化工产业发展的同时,也带了一系列的环境问题,影响了当地生产生活,为自然生态环境带来了破坏,如何采取有效措施来改善西部地区煤化工发展的困境,提高环境保护质量,已经成为人们探究的重点问题,本文针对西部地区煤化工发展困境展开分析,分析了具体的解决方法与策略。
【关键词】西部地区煤化工发展困境环保对策我国西部地区资源分布特点是,缺油少气,但是煤炭资源储量丰富,以此,西部地区具有发展煤化工产业的优势条件,近年来、我国西部地区在国家政策的支持下,煤化工行业得到迅猛发展,煤炭资源得到了就地转化,其功能与作用得到了有效发挥,煤化工产业也获得了大规模集中发展的态势。
<b> 1 西部地区煤化工发展的困境</b>1.1 水资源承载能力问题由于煤化工业是一个高耗水行业,然而,我国西部地区水资源短缺,本身在支持农业生产与生活用水方面已经有很大压力,因此,在煤化工生产中也必将面临着一个巨大的挑战,而且随着煤化工企业的不断扩建,会争夺生活用水,这无疑为当地人们的生存带来了巨大的威胁,同时,水资源短缺还会造成当地污染严重,大气的降解能力下降,影响当地的生态自然环境。
1.2 碳排放问题随着全球环境问题的上升,国际上提出了碳排放标准,根据国家上的相关要求与规定,煤化工业要对煤炭进行加氢处理,然而这些标准与工艺需求在某种意义上是对原本自然地理条件不占优势的西部地区形成了新的挑战,而且经过实践调查表明,煤化工业碳的排放量远远高出标准范围,而且居于排放量大、浓度大、集中的特点。
1.3 部分地区空气污染严重原始状态的西部地区是一个自然天堂,然而,煤化工业的发展为企业的发展带来了一系列环境问题,煤化工基地的废气排放十分严重,造成了局部大气的严重污染,例如:颗粒悬浮污染导致的西部强力风沙,煤化工企业的废渣排放量达到0.5到1.5吨每一批产品,高浓度的大气污染为人们的生活带来了威胁,形成了严重的大气污染问题,而且废弃不断排放会导致局部地区,有害气体的大量蓄积,例如:二氧化硫、一氧化碳——严重影响到了当地的生活环境与人们的生命健康。
煤炭行业安全发展调研报告:现状风险监管对策整改及建议
煤炭行业安全发展调研报告:现状风险监管对策整改及建议煤炭领域安全发展的调研报告一、煤炭行业安全现状近年来,煤炭行业的发展速度较快,但由于安全生产技术和管理手段的不足,煤炭行业一直是事故易发、高发的行业。
尽管国家在煤炭安全生产方面加大了监管力度,但各地区仍时有事故发生。
因此,我们需要深入了解煤炭行业安全现状,加强安全管理和技术研发,提高煤炭生产的安全水平。
二、安全隐患和风险识别在煤炭生产过程中,存在许多可能导致事故的安全隐患和风险因素。
这些因素包括:采煤机、运输机、通风设备等设备的故障或操作不当;矿山地质条件的不稳定;作业人员安全意识不足或操作失误;以及环境保护措施不当等。
因此,我们需要加强风险识别能力,发现并及时解决存在的安全隐患。
三、安全生产法规与政策为了保障煤炭生产的安全,国家制定了一系列的安全生产法规和政策。
这些法规和政策主要涉及安全生产责任制、安全生产许可证制度、安全检查制度等方面。
然而,在实际执行过程中,仍存在一定的问题,如法规不完善、政策执行不力等,需要进一步完善和加强。
四、安全管理体系与培训健全安全管理体系是煤炭企业实现安全生产的重要保障。
企业应该制定科学合理的安全管理方案,强化安全管理制度建设,完善安全考核机制。
同时,加强作业人员的安全培训,提高员工的安全意识和操作技能。
五、矿区实地安全考察本次调研对某大型煤炭企业的矿区进行了实地安全考察。
从考察情况看,该矿区的安全设施比较完善,但在某些细节方面还需要改进。
例如,矿区内的安全警示标识不够醒目,应急通道不够畅通等。
针对这些问题,我们提出了相应的整改措施。
六、应急预案与处理能力为了应对可能发生的突发事件,煤炭企业需要制定科学合理的应急预案,并加强应急处理能力建设。
本次调研发现,大部分煤炭企业都制定了应急预案,但在实际操作中仍存在一些问题,如应急响应不及时、应急处置不当等。
因此,需要加强对应急预案的培训和演练,提高应急处理能力水平。
七、事故原因分析与整改措施本次调研对近年来发生的几起煤炭事故进行了深入分析,发现这些事故的主要原因包括设备故障、操作失误、管理不当等。
煤炭产业的困难与改善建议
煤炭产业的困难与改善建议一、介绍煤炭是我国能源结构中最主要的一种能源形式,对国民经济和社会发展起着重要支撑作用。
然而,随着经济转型和环境保护意识的提高,煤炭产业面临着一系列的困难。
本文将探讨当前我国煤炭产业所面临的困难,并提出相应的改善建议。
二、困难分析1.环境污染问题由于传统的采矿方式和燃烧技术,我国的煤炭产业长期以来致使大量的环境污染问题。
尤其是大气污染,使得空气质量下降,加剧了雾霾天气。
同时,也带来了水资源污染等其他环境问题。
2.资源枯竭与供需失衡中国是世界上最大的煤炭生产国之一,但由于长期过度开采和资源倾斜分布,导致了部分地区资源枯竭。
同时,在经济转型进程中,由于非化石能源开发不足以满足需求,并没有及时形成替代能源的有效补充,导致煤炭产业供需失衡。
3.安全隐患与职工权益问题煤炭产业的开采和生产过程中存在较高的安全风险,事故频发。
同时,部分企业管理不善,职工权益保护不力,加剧了劳动关系紧张和社会不稳定因素。
三、改善建议1.推进煤炭清洁高效利用为应对环境污染问题,在提高传统采矿方式的效率同时,应大力推进清洁高效利用技术。
例如,采用先进的超临界、超超临界等技术进行发电,在减少排放物的同时提高发电效率。
2.调整能源结构与发展非化石能源在能源转型中,要着眼于调整能源结构。
逐渐减少对煤炭等化石能源的依赖,并加大对风能、太阳能等非化石能源的开发和利用。
政府可以通过出台相关政策和鼓励投资等形式来支持非化石能源行业的发展。
3.加强监管与治理手段加强对煤炭产业的监管力度,严格执行矿山安全标准和环境污染防治法规,对违法行为进行惩罚。
同时,建立健全煤矿企业安全生产责任制,加强对职工权益的保护。
4.转变发展理念与创新技术推动煤炭企业由传统的资源依赖型向科技创新型转变。
鼓励企业加大科研投入,提高技术创新能力,开发适应市场需求的高附加值产品。
5.促进跨区域合作与资源整合通过跨区域合作和资源整合,解决煤炭产业供需失衡问题。
西部地区环境保护工作主要困难及对策建议
西部地区环境保护工作主要困难及对策建议西部地区是我国重要的生态屏障,但同时也面临着严峻的环境保护挑战。
由于工农业浪费资源、排放污染物,加之不良的自然条件,西部地区环境保护工作存在很多困难,下面大家就跟我一起来了解一下西部地区环境保护工作的主要困难及对策建议。
一、困难1、资源浪费严重西部地区的资源分布并不均匀,但大多数地区存在着过度开发和使用资源的问题,这一问题已经成为制约西部地区经济可持续发展和环境保护的重要因素之一。
2、能源消耗高西部地区的能源消耗很高,这是因为多数地区土地贫瘠、气温低,无法提供充足的农产品支撑,因此国家需要给予西部地区更多的补贴资金,这就导致了西部地区的经济成本不断增加,而且在生产中也会使用更多的能源石油、水等。
3、水资源缺乏西部地区的大部分地区都处于半干旱地带,再加上人们的过度利用,已经使得许多地区的水资源非常紧张。
在此情况下,保护地下水和水环境的任务变得愈加重要。
二、对策建议1、加强环境监测和管理西部地区属于自然资源丰富、生态环境脆弱的地区,因此加强环境监测和管理是非常必要的。
可通过加强科技创新来提高西部地区环保监测体系的建立和运营水平,加大环保宣传力度,引导社会大众关注复合环境问题。
2、推进环境税法环境税法是加强环境保护不可或缺的重要手段之一,它可以在很大程度上促进企业去污、减排,加大环保投入,为西部地区环境保持提供可观的资金保障。
3、完善生态文明制度西部地区的生态文明建设存在一些重要问题,可以通过完善政策、法律和制度体系,促进环保工作健康发展,加强环境改善的力度。
例如,实施生态补偿机制、打击非法排污、保护自然资源等方面的制度完善,都可以帮助西部地区更好地推进环保工作。
总之,西部地区的环境保护存在不少困难,但只要坚持下去,借助政府强有力的支持、企业合作交流、社会力量投入,相信我们一定可以使西部地区的环境变得更加清新、优美、健康,让西部地区成为全国经济和环境相统一的示范区。
西部地区煤炭行业环境管理现状及对策建议_乔皎
要产煤地区 2012 年原煤产量达到了 21������ 89 亿 tꎬ 较
煤地区原煤产量占全国总产量的比例也迅速增高ꎬ 由 2003 年的 29% 增加至 2012 年的 60%( 见表 1) ꎮ
亿t
贵州 0������ 78 0������ 98 1������ 06 1������ 18 1������ 09 1������ 10 1������ 25 1������ 60 1������ 56 1������ 80 云南 0������ 14 0������ 17 0������ 65 0������ 73 0������ 77 0������ 81 0������ 89 0������ 996 1������ 05 0������ 98 四川 0������ 31 0������ 44 0������ 52 0������ 64 0������ 78 0������ 79 0������ 78 0������ 77 0������ 77 0������ 81 西部合计 3������ 831 4������ 97 6������ 48 8������ 78 10������ 81 13������ 86 19������ 836 21������ 89 17������ 18 9������ 20 全国 13������ 20 16������ 06 18������ 32 20������ 66 22������ 95 27������ 16 29������ 10 34������ 02 35������ 20 36������ 60
Vol������ 20㊀ No������ 4㊀ July㊀ 2014㊀
西部地区煤炭行业环境管理现状及对策建议
( 环境保护部环境工程评估中心ꎬ北京㊀ 10002)
西部地区环境保护工作主要困难及对策建议
西部地区环境保护工作主要困难及对策建议
西部地区环境保护工作面临着许多困难,主要包括资源匮乏、生态破坏、基础设施落后、环保意识薄弱等问题。
为了改善环境状况,需要采取一系列对策。
由于西部地区资源匮乏,环境保护工作受到很大限制。
应该推动资源节约型、环境友
好型产业发展,加大科技创新力度,提高资源利用效率。
需要加强资源开发的科学管理和
规范,强化对资源的保护。
西部地区生态破坏严重,生态环境面临巨大压力。
针对这个问题,应大力推进生态修
复工作,加强对生态系统的保护和恢复,建立生态环境监测与评估体系,控制生态系统遭
受破坏的速度和程度。
应建立与自然资源开发相匹配的生态保护机制,加强生态补偿,使
生态保护与经济社会发展相协调。
西部地区的基础设施相对落后,环保设施建设严重滞后。
对此,应加大基础设施建设
投入,加强环保设施建设,提高污染物治理处理能力。
要推动西部地区与发达地区的合作,利用外部资源和技术优势进行技术引进和合作开发,促进环保设施的建设与技术的更新换代。
西部地区环保意识薄弱,环境保护法规执行不力。
为了提高环保意识,应加强环保法
规宣传和教育,提高公众对环境保护的认识,培养环保意识。
要完善环保法规和制度,加
强对环境违法行为的打击力度,提高法律执行力度,形成严格的环保执法机制。
西部地区环境保护工作面临许多困难,但通过推动资源节约型、环境友好型产业发展,加强生态修复工作,加大基础设施建设投入,加强环保设施建设,提高环保法规宣传教育
和执行力度,可以有效改善环境状况,促进西部地区的可持续发展。
西部地区环境保护工作主要困难及对策建议
西部地区环境保护工作主要困难及对策建议随着中国经济的快速发展,西部地区的环境保护工作面临着诸多困难和挑战。
西部地区的资源环境相对脆弱,加之经济发展相对滞后,环境治理和保护任务十分繁重。
本文将就西部地区环境保护工作的主要困难进行分析,并提出相应的对策建议。
一、主要困难1. 自然条件恶劣西部地区大部分地区地势较高,气候条件恶劣,水资源短缺,土地退化严重。
这种自然条件对环境治理和保护工作提出了相当大的挑战。
尤其是干旱缺水和荒漠化现象的严重程度,制约了西部地区的生态环境的改善和保护。
2. 资源过度开发在经济发展压力下,西部地区一些地方资源过度开发,生态破坏严重。
矿产资源开发、森林资源采伐等过度开发行为严重破坏了当地的自然环境,导致水土流失、生态平衡失调等问题。
3. 基础设施薄弱相对于东部发达地区,西部地区的基础设施相对薄弱,环境保护工作的投入不足,相关设施和管理机制不够完善。
这导致环境监测、资源管理、环境保护等方面存在着不少难题。
4. 文化观念滞后一些西部地区的农民、牧民对环境保护的意识还不够强烈,存在一定程度上的破坏环境现象。
乱砍滥伐、过度放牧等行为依然存在较为普遍的情况,这些行为直接导致了当地生态环境的破坏。
二、对策建议1. 加强政策引导政府应加强对西部地区环境保护工作的政策引导,加大对环境保护的投入,建立健全相关政策法规,提高西部地区环境保护工作的法治化水平。
加强对环境违法行为的打击力度,严惩违法行为。
2. 强化生态补偿机制加强对西部地区生态保护的经济政策支持,建立健全的生态补偿机制,鼓励和支持西部地区的生态保护和恢复工作。
对于一些重要生态功能区域,可以给予相应的补偿和支持,激励广大农民积极参与到生态保护中来。
3. 加强技术支持加强对西部地区环境保护技术支持和引进,提高环境监测、资源管理、环境治理等方面的能力和水平。
鼓励企业和科研机构加大对西部地区环境保护技术的研究和应用,提供更多的技术支持和援助。
煤炭行业对环境的影响及可持续发展措施
煤炭行业对环境的影响及可持续发展措施煤炭是一种重要的化石燃料,被广泛应用于发电、工业生产和采暖等领域。
然而,煤炭的开采和使用对环境造成了严重的影响,包括大气污染、水污染和土地破坏等问题。
为了实现煤炭行业的可持续发展,需要采取一系列的措施来减少其对环境的影响。
首先,煤炭的开采过程对土地和生态环境造成了很大的破坏。
由于采矿引起的地表塌陷和土地退化,导致了生物多样性的丧失和水资源的浪费。
为了减少这种影响,应推广矿山复垦技术,即在煤矿开采结束后对采矿区进行整治和修复,恢复其原有的自然生态系统,并确保其可持续利用。
复垦工作应包括土地恢复、植被恢复、水资源管理等,以提供可持续发展的土地资源。
其次,煤炭的燃烧过程产生大量的气体和颗粒物污染物,对大气质量和人体健康造成了威胁。
燃煤电厂、工业锅炉和家庭燃煤取暖是主要的大气污染源之一。
为了解决这个问题,应大力推广清洁能源替代煤炭,包括天然气、核能、可再生能源等。
此外,通过促进煤炭清洁利用技术的研发和应用,如脱硫、脱氮和煤气化等技术,可以减少燃煤过程中产生的污染物排放。
此外,煤炭行业对水资源的影响也不可忽视。
开采过程中,水资源被消耗大量,而废水排放则会导致水体污染。
为了解决这个问题,应加强对煤矿水资源的管理和保护,通过节约用水、循环利用和污水处理等措施减少对水资源的需求和污染。
此外,必须建立和执行严格的排污标准,以确保煤炭企业合规操作,并对违规企业采取有效的惩罚措施。
另外,煤炭行业的可持续发展还需要关注社会经济因素。
煤矿工人的劳动条件和工资待遇需要得到改善和保障,以提高劳动者的生活质量。
同时,应推广煤炭产业结构的调整,促进煤炭企业向高附加值、低污染的领域转型升级,以提高产业效益和可持续发展的能力。
除了上述的具体措施,政府、企业和社会公众也需加强合作,共同推动煤炭行业的可持续发展。
政府应加强对煤炭行业的监管和管理,制定和执行有利于环境保护和资源可持续利用的政策和法规。
企业应积极推动绿色生产方式,采用环保技术和装备,改进生产工艺,提高资源利用效率和环保性能。
煤炭经济管理近况及建议
煤炭经济管理近况及建议一、国内煤炭经济治理存在的问题煤炭企业进展关系到整个经济进展,煤炭经济治理现状暴露出国内煤炭经济治理的若干问题。
1、资源问题。
煤炭企业是以自然不行再生资源为主要挖掘目标的。
首先,煤炭资源的储藏量是有限的,而且现有的资源勘探技术还比拟落后。
调查数据统计结果说明:在已勘探出的资源中精查资源占25%,详查资源占17%。
大局部的普查煤资源牢靠性差,不确定性大。
这样的勘探结果是不能满意日益增长的煤炭需求的。
其次,2023年国土资源部公布的国内煤炭资源储量为1891亿t,根底储量3341亿t,资源量6861亿t。
人均占有量仅为145t,远低于世界平均水平。
煤炭资源可开发量有限,还要考虑可持续经济进展的影响,合理规划煤炭资源开发。
当前能用于煤炭挖掘的量就更少。
最终,资源条件限制,尚未利用的资源中可供建井的煤矿藏区严峻缺乏。
在尚未利用的煤炭资源中,可供建井开发非资源缺乏50%。
2、煤炭资源的深度开发利用度不高。
煤炭全身是宝。
而国内目前对煤炭资源的应用主要还停留在燃烧供热方面,燃烧过后的煤渣大多丢弃。
对煤炭的提炼技术的实践还比拟落后。
因此,国内煤炭经济治理还特别粗放。
一方面,焦煤、肥煤、瘦煤等炼焦配煤资源稀缺。
据不完全数据统计,国内的焦煤资源总储量为695亿t,肥煤373亿t,瘦煤445亿t.三者占查明煤炭资源总量的14%.焦煤、肥煤、瘦煤是煤炭炼焦用的必要媒介。
媒介储量缺乏严峻影响了煤炭资源的深度开发和利用。
另一方面,很多的煤炭企业只关注短期经济效益,无视企业技术革新重要性。
3、煤炭资源分布不合理,煤炭资源运输效率低下。
国内的煤炭运输主要是依靠铁路运输。
铁路运输占据了煤炭总运量的80%。
我国煤炭资源分布不匀称,西部有丰富的煤炭资源,但西部经济落后,其中以山西为代表。
东部和南部地区经济兴旺,但煤炭资源匮乏。
煤炭运输是解决煤炭销售的关键。
铁路运输作为煤炭运输的主要途径,保障运输通畅是特别重要的。
中西部地区煤炭资源开发必须解决的几个战略性问题
中西部地区煤炭资源开发必须解决的几个战略性问题中西部地区煤炭资源开发在我国的能源战略中具有重要的地位。
煤炭资源开发也面临着许多战略性问题,如环境保护、资源开发利用和生态平衡等方面的问题。
针对这些问题,必须制定出解决的战略性对策,以促进中西部地区煤炭资源的可持续发展。
以下是关于中西部地区煤炭资源开发必须解决的几个战略性问题。
第一,环境保护是中西部地区煤炭资源开发必须解决的重要战略性问题。
随着我国工业化和城镇化的持续推进,煤炭资源的采掘和利用给环境带来了重大影响。
煤炭开采过程中产生的废水、废渣和废气等污染物严重影响了地区的生态环境,导致了大气污染、水资源污染和土壤退化等问题。
必须通过技术创新和政策法规的完善,采取一系列措施来减少煤炭资源开发对环境的影响,如加强污染治理、推广清洁生产技术和开发环保型煤炭资源等。
只有通过环境保护措施的落实,才能实现中西部地区煤炭资源的可持续开发利用。
第二,资源开发利用是中西部地区煤炭资源开发必须解决的又一重要战略性问题。
煤炭资源开采是一项高耗能、高污染的产业,如何提高煤炭资源开发利用效率,成为了重中之重。
在资源开发利用方面,首先要加大技术创新的力度,推广节能减排、清洁化技术,提高利用效率,减少资源浪费,从而实现经济效益和环境效益的双赢。
要改变传统的煤炭资源开发模式,建立循环经济体系,推动煤炭资源的综合利用,如利用煤矸石、煤灰等废弃物,发展煤炭炼化和化工产品等衍生产业,提高资源综合利用率。
要加强对煤炭资源的管理和监督,防止恶意开采和滥用资源,确保资源开发利用的可持续性和稳健性。
生态平衡是中西部地区煤炭资源开发必须解决的又一重要战略性问题。
煤炭资源开发对地区的生态环境造成了严重破坏,加速了生态系统的恶化和生态平衡的失衡。
如何实现资源开发和生态保护的协调发展,成为了摆在我们面前的一项重大挑战。
在生态平衡方面,首先要制定相关政策和法规,加强对煤炭资源开发活动的规范和管理,建立健全的生态保护补偿机制,鼓励企业开展生态修复和生态保护,使资源开发与生态环境保护相互促进,实现生态平衡。
煤炭行业的环境治理与绿色发展
煤炭行业的环境治理与绿色发展随着近年来全球对于环境保护的关注度逐渐提升,煤炭行业的环境治理与绿色发展成为许多国家和地区的关注焦点。
煤炭是当今世界最主要的能源来源之一,但在其开采、运输和使用过程中,也会对环境造成一定的影响。
因此,在煤炭行业中进行环境治理并促进绿色发展势在必行。
一、煤炭行业环境治理的必要性煤炭作为一种非可再生能源,无可置疑地对环境产生了一定的污染。
其燃烧会产生大量的二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物等有害气体,导致大气污染和气候变化。
此外,煤矿开采会破坏地表植被和地下水资源,给生态环境带来巨大压力。
因此,煤炭行业必须采取环境治理措施以减少对环境的不良影响。
二、煤炭行业环境治理的现状为了应对煤炭行业的环境问题,各国纷纷出台了一系列的环境保护政策与标准。
例如,中国推行了大气污染防治法、土壤污染防治法等环境保护法律法规,强制煤炭企业加强对排放物的治理和减排。
同时,煤炭企业也开始重视环境保护,投入大量资金用于技术改造和设备升级,以减少环境污染。
然而,在实践中,仍存在一些问题,比如技术改造的成本较高、监管不到位等,这些问题仍需要进一步解决。
三、煤炭行业绿色发展的重要性绿色发展是指通过提高资源利用效率、推进能源结构转型和减少环境污染等手段,实现经济增长与环境保护的协调发展。
对于煤炭行业而言,绿色发展不仅意味着降低能源消耗和减少排放,更是实现可持续发展的关键。
在未来,煤炭行业必须积极推动绿色发展,加快转型升级,以适应环境保护和可持续发展的要求。
四、推动煤炭行业的环境治理与绿色发展的措施为了推动煤炭行业的环境治理与绿色发展,可以采取以下措施:1. 制定更为严格的环境保护标准和政策,鼓励企业加大环境治理力度,减少污染排放。
2. 加强行业监管,提高环境监测和数据统计的精准度,确保煤炭企业的环境治理情况得到真实、准确地反映。
3. 投入更多的研发资金,加强对煤炭清洁利用技术的研究与开发,提高煤炭利用效率和减少污染排放。
西部地区环境保护工作主要困难及对策建议
西部地区环境保护工作主要困难及对策建议西部地区环境保护工作面临着一系列的困难与挑战。
主要困难包括水资源短缺、土壤沙化、空气污染严重、生态系统破坏等问题。
针对这些困难,可以采取一些对策建议,以促进西部地区环境保护工作的顺利进行。
西部地区水资源短缺是一个突出的问题。
由于地理条件原因,该地区整体水资源相对贫乏,在干旱地区非常严重。
需要加强水资源管理,提高水资源利用效率。
可以建设水库、堰塞湖等水利设施,有效进行水资源调配。
加强水资源的回收再利用,开展节水宣传教育,推行水资源创新利用技术,提高社会公众的水资源保护意识。
土壤沙化问题严重影响了西部地区的生态环境。
为了解决这一问题,可以大力推行林草覆盖和生态恢复,加强植被建设,提高西部地区的生态系统保护能力。
要加强土壤保育工作,在农田和造林中采取措施,降低土壤侵蚀速度,防止水土流失。
西部地区的空气污染问题也比较严重。
汽车尾气、煤烟等都是主要的空气污染源。
为了改善空气质量,可以采取多种措施,比如推广清洁能源车辆,发展新能源,提高工业生产的环保要求,加强污染物治理和治理设施建设等。
加强环保宣传教育,提高公众对空气污染问题的认识和重视程度。
政府可以出台相应的环保政策,并加大监督力度,以促使企业和个人履行环保责任。
生态系统的破坏也是西部地区环境保护的一个重要问题。
为了保护生态系统,应加强对生态环境的监测和评估工作,加强对生态系统的保护和修复工作。
需要加强对非法砍伐、滥挖滥采等行为的打击力度,建立健全相关的法律制度和管理机制,加强对生态保护区的管理和保护,确保生态环境的长期可持续发展。
西部地区环境保护工作面临的困难与挑战不容忽视。
但通过加强水资源管理、推行林草覆盖和生态恢复、改善空气质量以及加大对生态系统的保护等措施,可以有效地改善西部地区的环境质量,实现生态环境的可持续发展。
还需要政府加大政策支持和投入力度,引导社会各界共同参与,形成合力,共同推进西部地区环境保护工作的顺利进行。
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过渡到西部的调整。煤炭的开发利用一方面促进西 部地区经济的发展,另一方面也引发了一系列突出 的环境问题,如水土流失、地表沉陷、地下水资源的 破坏和污染[1]。随着煤炭开发强度的增大,存在的 问题也日益突出,已经成为近年来社会各界关注的 焦点[2]。
1 西部地区煤炭项目开发和环境管理现状
1. 1 西部地区原煤产量增长迅速 随着中国西部大开发战略的深入实施,西部主
2 西部地区煤炭行业环境管理的主要问题
2. 1 西南地区小煤矿环境污染问题突出 中国西南地区地质条件复杂、煤炭资源赋存条
件与开发条件差,制约了大规模集约化高效矿山的 建设,地方 小 煤 矿 数 量 多,平 均 单 井 产 量 约 10 万 t / a,产业集中度低,结构性矛盾突出,小煤矿环境保 护设施落后,甚至缺失,环境管理水平相对较低。中 国西南地区采煤诱发的地质环境问题十分普遍,如 滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害; 部分高硫矿区 排放的酸性矿井水、部分煤矿排放的选煤废水、矸石 场淋溶液等对地表水体、地下水均造成了一定影响; 部分矿区煤炭中硫、砷、氟、汞等有害元素含量较高, 其矿井水、矸石淋溶液的处理存在隐患。 2. 2 生态红线不断突破
内蒙古地方环保部门在项目审批中关注生态 破坏和生态 恢 复 措 施,尤 其 关 注 露 天 矿 开 采 的 生 态恢复方 案。陕 西 省 将 搬 迁、补 偿 赔 偿 计 划 作 为 项目环评审 批 前 提 条 件,西 南 地 区 具 有 煤 炭 资 源 赋存条件 复 杂,开 发 条 件 较 差,机 械 化 比 例 较 低, 煤矿生产规 模 较 小 等 特 点,地 方 环 保 部 门 在 项 目 审批中关 注 矿 井 水、生 活 污 水、锅 炉 烟 气、扬 尘 污 染等防治措施。
环境问题,如水土流失、地表沉陷、地下水资源受破坏等。为了进一步了解西部地区煤炭开发现状,摸
清各典型区域煤炭项目开发环境影响的主要特点、存在的问题、采取的环保措施及成效,通过收集近
年来西部地区煤炭项目开发和环境管理的基本情况,分析了西部地区煤炭行业存在的主要环境问题,
从环境管理角度,提出了制定生态红线指标、优化煤炭开发布局,分阶段开展项目环评、分阶段开展环
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乔 皎等: 西部地区煤炭行业环境管理现状及对策建议
2014 年第 4 期
要产煤地区 2012 年原煤产量达到了 21. 89 亿 t,较 2003 年增长了近 5 倍。值得关注的是,西部主要产
煤地区原煤产量占全国总产量的比例也迅速增高, 由 2003 年的 29% 增加至 2012 年的 60% ( 见表 1) 。
北、西南地区煤炭行业规模结构差别较大,其中西北 地区大型煤矿( 规模≥120 万 t / a) 占比较高,如内蒙 古大型煤矿比例在 70% 以上,小型煤矿( 规模≤30 万 t / a) 已全部退出市场,全区煤矿平均产能达到了 150 万 t / a; 陕西大型煤矿比例也在 60% 左右。西南 地区煤炭开发规模较小,小型煤矿占比极高。截至 2011 年底,贵州省共有 1716 处煤矿,其中大型煤矿 仅 13 处,所占比例不足 1% ,平均单井产量约为 9. 1 万 t /a。 1. 3 西部地区煤炭行业环境管理现状
environmental management of coal industry in western regions.
Key words: Western China; coal industry; environmental management; suggestion
0引 言
中国 煤 炭 资 源 丰 富,探 明 储 量 居 世 界 第 三 位。 西部主要产煤地区煤炭资源预测储量约 3. 85 万亿 t,占全国煤炭预测资源总量的 84. 55% 。其中,西北 地区 85% 的煤炭资源集中在内蒙古、新疆,西南地 区,71% 煤炭资源集中在贵州。受中国经济发展需 要,以煤炭为主的能源消费结构和东部煤炭资源的 枯竭等多方面影响,中国煤炭开发布局也发生了重 大变化,煤炭主产地经历了由东部过渡到中部、中部
0. 26 0. 31 0. 33 0. 35 0. 36 0. 38 0. 40 0. 45 0. 47 0. 49
0. 03 0. 05 0. 06 0. 80 0. 11 0. 14 0. 17 0. 19 0. 21 0. 23
0. 78 0. 98 1. 06 1. 18 1. 09 1. 10 1. 25 1. 60 1. 56 1. 80
highlighted further. It also produced a series of problems,such as soil erosion,ground subsidence,groundwater damage and the like. In or-
der to further understand the current situation of coal exploitation in western area,environmental protection measures,achievements,existing problems and development of environmental impact to the typical region of coal projects,through collecting the basic situation of coal
收稿日期: 2014 - 04 - 18; 责任编辑: 孙淑君 DOI: 10. 13226 / j. issn. 1006 - 6772. 2014. 04. 033 作者简介: 乔 皎( 1980—) ,女,山西运城人,工程师,硕士,从事煤炭行业建设项目环境影响技术评估工作。E - mail: redrose008@ 163. com 引用格式: 乔 皎,李 佳,陈洪波. 西部地区煤炭行业环境管理现状及对策建议[J]. 洁净煤技术,2014,20( 4) : 116 - 118.
QIAO Jiao,LI Jia,CHEN Hongbo
( Assessment Center of Environmental Engineering,Ministry of Environmental Protection,Beijing 100012,China)
Abstract: With the changes of coal development layout in China,the environment of western region affected by the coal development is
QIAO Jiao,LI Jia,CHEN Hongbo. Environmental management of coal industry in Western China and suggestions[J]. Clean Coal Technology, 2014,20( 4) : 116 - 118.
陕西
0. 74 0. 84 1. 13 1. 55 1. 83 2. 12 2. 83 3. 55 4. 05 4. 63
表 1 2003—2012 年西部主要产煤地区原煤产量
亿t
宁夏 甘肃 青海 贵州 云南 四川 西部合计 全国 占全国产量的比例 /%
0. 20 0. 24 0. 26 0. 32 0. 37 0. 40 0. 57 0. 68 0. 79 0. 86
mize the layout of coal development,develop project EIA and implementation of environmental protection acceptance check by stages,perfect the compensation mechanism of ecological environment restoration countermeasures. The analysis provides reference for strengthening
保竣工验收,完善生态环境恢复补偿机制等对策建议,为加强西部地区煤炭行业环境管理提供参考。
关键词: 西部地区; 煤炭行业; 环境管理; 对策建议
中图分类号: TD849; X24
文献标志码: A
文章编号: 1006 - 6772( 2014) 04 - 0116 - 03
Environmental management of coal industry in Western China and suggestions
0. 14 0. 17 0. 65 0. 73 0. 77 0. 81 0. 89 0. 98 0. 996 1. 05
0. 31 0. 44 0. 52 0. 64 0. 78 0. 79 0. 78 0. 77 0. 77 0. 81
3. 831 4. 97 6. 48 8. 78 9. 20 10. 81 13. 86 17. 18 19. 836 21. 89
西部各 省 区 积 极 推 进 制 度 建 设,在 法 律 法 规 和技术层面不断健全管理机制。陕西省以推动规 划环评工作 为 重 点,加 强 规 划 环 评 与 项 目 环 评 的 联 动 作 用 ,强 化 规 划 环 评 对 项 目 环 评 的 指 导 作 用 。 内蒙古、贵 州、宁 夏 等 省 强 化 建 设 项 目 审 批,以 加 强建设项 目 环 评 管 理 为 重 点。同 时,西 部 地 区 幅 员辽阔,地 理 风 貌 独 特[3],煤 炭 开 发 规 模、环 境 特 征 、煤 炭 开 发 影 响 特 点 不 尽 相 同 ,各 省 区 煤 炭 项 目 审批关注重点亦有所不同。