专题听取工作汇报

专题听取工作汇报
专题听取工作汇报
【篇一：江西省委常委会专题听取省总工会工作汇报】
江西省委常委会专题听取省总工会工作汇报
讨论加强改进工会工作意见研究部署全省工会工作
中工网讯（记者赵翔）记者从有关方面获悉，中共江西省委常委会
近日专题听取了省总工会的工作汇报，认真讨论了关于进一步加强
和改进工会工作的意见，并以科学发展观为指导，研究部署了新形
势下全省工会工作。

近年来，江西省委、省政府高度重视工会工作，省委常委会每年都
听取一到两次工会工作汇报，省政府每年都召开与省总工会的联席
会议，研究解决工会工作的重大问题。

江西省各级党委、政府也都
建立并坚持了这样的制度，为工会工作创造了良好的条件。

江西省委认为，近年来，尤其是省总工会换届以来，全省各级工会
积极开拓、勇于进取，特别是在推动国企改革、帮扶困难职工、发
展和谐劳动关系、构建和谐企业、和谐社会等各方面，做了大量扎
实有效的工作。

江西省委强调，要进一步加强和改进党对工会工作的领导，为工会
工作提供坚强保证。

各级党委要把工会工作纳入党委工作的重要议
事日程，完善党委定期研究工会工作制度，每届党委召开一次工会
工作会议，常委会每年应研究工会工作，及时研究解决职工和工会
工作面临的困难和问题，帮助解决工会工作中带有方向性、原则性
和全局性的重大问题。

要认真贯彻落实党中央关于把更多的资源和
手段赋予工会组织的要求，把党政所需、职工所急、工会所能的事
更多的交给工会去办。

各级党委、政府和有关部门要支持工会和工会干部依法履行维权职责，对因维权受到不公正对待甚至打击报复的，要及时采取有效保
护措施，对打击报复者给予严肃处理。

要重视关心工会干部的成长，在工会干部的培养、交流、使用和管理等方面，要全盘考虑、统筹
安排。

落实工会协管干部的规定，在调整配备工会领导班子成员考
察干部时，党委组织部门要事先征求上一级工会意见，并邀请上一
级工会组织部门参与考察，上一级工会组织部门要积极配合。

各级政府及产业部门与同级工会每年至少召开一次联席会议，研究
解决涉及职工切身利益和工会工作的重要问题。

进一步强化工业园
区工会以及县级工会建设，选优配强工会领导班子，工业园区工会主席一般由分管工会工作的领导兼任，在编制限额内配备一名专职
或兼职工会干部。

对工会组织在社会化、职业化过程中招聘的协理
员等，纳入社会工作者序列。

加强收缴工会经费的宣传，财政、税
务等部门要帮助工会做好依法收缴工会经费工作，工会要加强与财政、税务部门的联系，进一步完善规范税务代收和财政划拨工会经
费机制，规范工会经费。

统筹安排好职工活动场所、办事场所、办
公场所等工会“三大场所”建设。

工会经费、资产和国家及企业、事
业单位等拨给工会的不动产和拨付资金形成的资产受法律保护，任
何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。

在城市建设规划中，不
得侵占地方总工会的办公场所及其所属
设施，确实需要易地重建的，政府和有关单位应当按照有关工会资
产管理规定，确保迁建所需土地和资金补偿。

【篇二：人大常委会如何听取和审议专项工作报告】
人大常委会如何听取和审议专项工作报告？
吉林省吉林市人大常委会主任曲国良
观点提示：
听取和审议专项工作报告要精心选择议题，把带有全局性、普遍性
的重大问题选为重点议题；要深入进行专题调研，组织本级人大常
委会组成人员和代表对有关工作进行视察或专题调查研究；要形成
高质量的审议意见，它是听取审议工作报告的终端性、核心性环节，它的政治性、政策性、专业性强，质量高，监督才有可能收到好的
效果；要注意跟踪监督，人大监督工作要有一种反复抓、抓反复的
理念，有些事情不是听取审议一次专项工作报告就能奏效的，还需
要连续督促。

听取和审议专项工作报告是人大常委会的重要监督方
式之一。

对于提高人大监督工作的能力，促进“一府两院”依法行政、公正司法意义重大。

对此，笔者在深入调研的基础上，阅读了一些
相关材料，作了一些思考。

重视听取和审议专项工作报告及其实效性
依法监督是设区的市人大常委会的首要职责，而听取和审议专项工
作报告又是人大常委会依法监督的首要形式。

监督法对各级人大常
委会的监督职责共规定了七个方面，其中前四个方面是经常性的监
督工作，即听取和审议专项工作报告；审查和批准决算，听取和审
议计划、预算执行情况的报告和审计报告；组织执法检查；进行规
范性文件备案审查。

把这四种经常开展的监督工作相比较，会发现
听取和审议专项工作报告同时具有三个特点——适用范围广，除已有例行性监督的决算、预算、计划、审计事项之外，“一府两院”各
项工作都可以列入听取审议范围，可充分反映人民群众利益和科学
发展观的要求；使用次数多，明显多于性质相近的第二、第三方面；针对性、选择性强，没有固定的议题，可根据实际确定，避免一些
程序性的安排，降低监督成本。

重视监督工作，需要高度重视提高
听取审议专项工作报告的质量。

以往的工作中，听取和审议专项工作报告容易搞虚，原因是多方面的，人大常委会应该根据现有的背景条件，尽量使监督工作收到应
有的实效。

把监督工作做实，至少应从三个方面来把握：一是工作
过程和工作效果都要做实，过程实才能效果实。

二是监督方的工作
和被监督方的工作都要做实。

例如被监督方形成专项工作报告，应
该有规范，应该实事求是，应该成为一个自我总结、自我策划、自
我提升的过程，而不是片面听取人大常委会的评议意见。

三是监督
的实效既要着眼于当前具体问题的解决，又要追求具有长远意义的
制度安排。

也就是不仅要有让群众很快能看到的实效，也要有积极
的辐射和延续效应。

增强听取和审议专项工作报告的实效
要精心选择议题。

选择议题不仅仅是听取审议专项工作报告的起点，更重要的是它体现着人大常委会想要干什么。

这与想要怎么干同样
重要，甚至在一定意义上说，它决定着怎么干的效果。

所以，选择
议题要十分慎重。

根据监督法的规定和各地实践经验，确定听取和
审议专项工作报告的议题，应把握住三点：一要选择带有全局性、
普遍性和倾向性的重大问题，而不是一些细枝末节的、无足轻重的
事情。

不仅要选择重大问题，最好还是党委、“一府两院”和人民群
众共同关注的问题。

这样才能统筹兼顾，才便于监督工作顺畅进行，收到实效。

二要选择经过努力可以解决的重大问题。

一般而言，任
何社会矛盾的解决，都有待一定的条件和时机。

吉林市经济总量不足，有不少历史遗留问题，解决矛盾、推进工作既要有积极态度，
又要有科学精神，应该区分情况，循序渐进。

人大常委会选择监督
议题也应如此。

那些应该解决但暂时不具备条件无力解决的问题，
不宜选作监督议题，否则难免无功而返。

三要选择容量适中的重
大问题。

就是说，一个议题包含的内容不能过多，也不能过少，当
前主要应防止题目太大。

一个议题包括的内容过多，限于时间和精力，审议和处理都难以深入。

监督法规定，各级人民代表大会常务
委员会每年有计划地安排听取和审议专项工作报告。

所谓有计划，应该包括对一个重要问题进行适当拆分，今年听取审议这个侧面，
明年听取审议另
一个侧面，而不是一次包揽过多。

这就要求在选择议题的过程中对
其容量的大小做到心中有数，并且把具体想听什么的打算告知报告方。

要深入进行专题调查研究。

监督法规定，听取和审议专项工作报告前，可以组织本级人大常委会组成人员和代表，对有关工作进行视
察或专题调查研究。

从实践情况看，事先搞好专题调查研究十分必要。

首先，这是监督工作自身的内在要求。

听取和审议专项工作报
告是一种监督形式。

监督本身就包括调查的内容，因为要达到推动
工作的目的，必须首先了解情况。

情况掌握得全面、深透，才有可
能提出中肯的审议意见，才有可能起到促进作用。

如果常委会组成
人员在听取专项工作报告时，对报告之外的情况一无所知，甚至对
其中的一些专业表述不能理解，就没法深入审议，只能说一些空话
套话，使审议流于形式。

其次，深入调研是由常委会组成人员的专
业结构和知政情况决定的。

组成人员不论是驻会的还是不驻会的，
都没有直接参与“一府两院”的工作，无论常委会组成人员有什么样
的阅历，面对要审议的各种专项工作，从人员和议题两个总体上说，都很难称得上内行和知情。

要提出高质量的审议意见，必须有目的
地开展专题调研。

调研不仅是了解当地的情况，也包括了解外地的
成功经验；不仅限于了解情况，也包括通过文献学习研究政策和专业。

要通过调研，争取使部分组成人员在信息量、知识量和思考力
上至少不低于被监督者的水平，进而取得话语权。

要形成高质量的
审议意见。

审议意见是听取审议工作报告的终端性、核心性环节，
它的政治性、政策性、专业性强，质量高，监督才有可能收到好的
效果。

为此，在常委会审议时要注意以下几点：一、常委会组成人
员发言要有层次。

委员们的发言在一定程度上代表了常委会的意见，因此要认真准备、深入思考，力求使发言准确、全面、深入、鲜明，有监督价值；不能把它等同为一般的学习讨论发言，信口开河，离
题万里。

二、审议之前，要安排重点发言人，形成发言材料。

笔者
认为，相关常委会副主任或工委主任作重点发言人为宜。

准备重点
发言材料要充分运用专题调研成果，并要认真阅读“一府两院”提前
送交的工作报告，以便事后整理形成常委会会议审议意见时有基本
底稿。

三、对专项工作的评价要实事求是，恰如其分。

应该高度概
括地说明所付出的努力，肯定成绩，指出存在的问题和不足。

四、提出下一步工作意见和建议，要抓住关键环节，力求具有创意性和
可行性。

创意来自民智，来自调查研究，观念、思路或方法上有创意，对推动工作具有重要意义。

相对本地实践过程而言，推广应用
外地的经验也带有创新的性质。

可行性是具有科学性、可操作性，
符合实际，符合规律。

口号式的大话、原则性的要求，即使不错，
但也没用。

按照法律规定，人大行使国家权力是只作决议决定，而
其自身并不执行。

自身不执行不意味着决议、决定包括审议意见可
以忽略操作性。

实践证明，要提高实效，审议意见不宜对一些小事
过于具体，但对一些大事则应该具体一些，针对性强一些。

这样才
便于“一府两院”操作，才能见到相应的效果。

要注意跟踪监督。

党
政机关开展工作有一种反复抓、抓反复的理念。

人大监督也应该这样。

有些事情，不是听取审议一次专项工作报告就能奏效的，需要
连续督促。

这不仅要关注对审议意见的研究处理情况，还要像有些
地方人大常委会那样，连续三四年抓一个议题，不见实效不放手。

从上述分析中可以看到，要使该项监督工作取得实效，人大需要下
很多工夫，所谓一分耕耘，一分收获，要不断地充实提高自己，以
具备较高的监督能力。

【篇三：学校召开专题会听取十三五规划专项组工作汇
报】
学校召开专题会听取十三五规划专项组工作汇报
7月31日上午，学校召开专题会，校党政领导集体听取七个专项工
作组关于学校十三五规划制定工作汇报。

党委副书记、校长赵春明
主持会议。

为了制定好学校十三五规划目标，学校成立了学科建设、人才培养、科技创新、师资队伍、社会服务、校园建设、实验室与仪器设备七
个专项规划工作组。

在此前分组调查、研讨、汇总数据信息的基础上，各工作组围绕十二五目标任务完成情况、十三五发展形势判断
及专项工作拟发展的思路目标进行了汇报，校领导们就每个专项规
划和大家充分讨论，提出自己的认识和看法。

赵春明强调，学校发展非常需要规划。

制定十三五学校发展规划，
还需要这样几上几下的反复，凝聚人心、形成共识，把学校未来五
年的发展有个很好的勾画。

各工作组力争在10月份都能拿出一个较
成熟的规划方案。

十三五期间，我们一定要在内涵发展提质量、特色发展提水平、改革创新破难题上下功夫，努力提高学校的综合竞争力。