EPC项目总承包方的工程变更管理
EPC总承包项目变更和合同价格调整管理办法
EPC总承包项目变更和合同价格调整管理办法13.1 变更权13.1.1 变更权发包人拥有批准变更的权限。
自合同生效后至工程竣工验收前的任何时间内，发包人有权依据监理人的建议、承包人的建议，及13.2款约定的变更范围，下达变更指令。
变更指令以书面形式发出。
13.1.2 变更由发包人批准并发出的书面变更指令，属于变更。
包括发包人直接下达的变更指令、或经发包人批准的由监理人下达的变更指令。
承包人对自身的设计、采购、施工、竣工试验、竣工后试验存在的缺陷，应自费修正、调整和完善，不属于变更。
13.1.3 变更建议权承包人有义务随时向发包人提交书面变更建议，包括缩短工期，降低发包人的工程、施工、维护、营运的费用，提高竣工工程的效率或价值，给发包人带来的长远利益和其它利益。
发包人接到此类建议后，应发出不采纳、采纳或补充进一步资料的书面通知。
13.2 变更范围13.2.1 设计变更范围（1）对生产工艺流程的调整，但未扩大或缩小初步设计批准的生产路线和规模、或未扩大或缩小合同约定的生产路线和规模；（2）对平面布置、竖面布置、局部使用功能的调整，但未扩大初步设计批准的建筑规模，未改变初步设计批准的使用功能；或未扩大合同约定的建筑规模，未改变合同约定的使用功能；（3）对配套工程系统的工艺调整、使用功能调整；（4）对区域内基准控制点、基准标高和基准线的调整；（5）对设备、材料、部件的性能、规格和数量的调整；（6）因执行基准日期之后新颁布的法律、标准、规范引起的变更；（7）其它超出合同约定的设计事项；（8）上述变更所需的附加工作。
13.2.2 采购变更范围（1）承包人已按发包人批准的名单，与相关供货商签订采购合同或已开始加工制造、供货、运输等，发包人通知承包人选择该名单中的另一家供货商；（2）因执行基准日期之后新颁布的法律、标准、规范引起的变更；（3）发包人要求改变检查、检验、检测、试验的地点和增加的附加试验；（4）发包人要求增减合同中约定的备品备件、专用工具、竣工后试验物资的采购数量；（5）上述变更所需的附加工作。
EPC模式下工程变更
3 EPC模式下工程变更的界定项目管理者联盟，项目管理问题。
通常总承包合同规定，变更是经业主指示或批准的、对业主要求或工程所做的变更。
工程变更涉及业主要求的改变，业主要求主要指描述工程的目标（竣工工程的功能、范围、质量和范围要求，要求承包商提供的物品）、设计和其它技术标准，这部分要求主要反映在功能描述书内。
因此，对功能描述书内容的改变一般为工程变更。
变更的起因，可以是业主的新要求，也可以是由承包商根据EPC 合同条件第13.2款[价值工程] ：“承包商可随时向雇主提交书面建议，提出（他认为）采纳后将：（?）加快竣工，（?）降低雇主的工程施工、维护或运行费用，（?）提高雇主的竣工工程的效率或给雇主带来其他利益的建议”提出并经业主认可的新建议。
业主通过发布指示或要求承包商提交建议书的方式，提出工程变更。
如果业主要求承包商提交建议书，承包商应尽快做出书面回应。
在承包商确认收到业主的变更指示后，工程变更才正式确立。
4 EPC模式下工程变更的分类4.1业主方引起的工程变更通常，业主方引起的工程变更包括：推迟提交业主应提交的项目；功能描述书的缺陷，包括差错或遗漏；工作范围变更；计划调整指示；加速施工指示；工程暂停；有歧义的或相互冲突的合同条款；合同终止。
工作范围变更是最普遍的工程变更，通常表现为工作范围的增减，是变更控制的主要对象。
实践中，工作范围变更主要表现为新增工程，新增工程可能包括各种不同的范围和规模，其工程量也可能很大。
因此，变更管理应严格定义“新增工程”的确切范围。
如果是属于工程项目合同范围内的新增工程，称为附加工程。
如果是属于工程项目合同范围外的新增工程，则称为额外工程。
EPC工程总承包商应严格按工程总承包合同规定的项目范围、业主要求实施工程，要求所有工程项目参与人员认真学习合同系列文件的条款，熟悉合同中的主要内容、各种规定及特殊要求，了解作为总承包商的合同责任、工程范围及法律责任。
4.2总承包商引起的工程变更总承包商引起的工程变更涉及对合同有利和不利两方面，一般包括：设计变更；材料设备变更；设备供应商变更；未能按计划开工；施工措施变更；分包商履行合同的失败；供应商履行合同的失败；有缺陷的工序和低劣的工程；工期延误。
EPC工程总承包的工程变更管理
１ 工 程 变更原 因 、 目的及 内容
引起 工 程变 更 的主 要 原 因有 设计 疏 漏 、现 场施 工 条
件限制 、设备或材料采购限制等。 目的是纠正工程实施 中的 以下后果 ： 不满足使用 、 ① 消防 、 安全 、 环保 、 卫生等
方 面 的功 能 要 求 ；② 不 满 足合 同要 求 的工 程 质量 要 求 ；
ｓ ｆ ｔ ａ ｄ ｍａ ｙ ｏ ｈ ｒａ ｐ ｃ ｓ ｔ ｅ ｅ ｏ ｅ ｃ ａ ｇ ｎ ｇ ｍｅ ｔ ｓａ ｍｐ ｒａ ｔ ｒ ｒＥ Ｃ ｃ ｎ ｒ ｃ ｏ ｔ ｌ ｎ ｉ ｅ ｒｎ ． ａ ｅｙ， ｎ ｎ ｔ ｅ ｓ ｅ ｔ ，ｈ ｒ ｆ ｒ ， ｈ ｎ ｅ ｍａ ａ ｅ ｎ ｎ ｉ ｏ ｔ ｎ ｋ ｆ Ｐ ｏ ｔａ ｔ ｒＳ ｏ ａ ｇｎ ｅ ｇ ｉ ｗｏ ｏ ｔ ｅ ｉ Ｋｅ ｗｏ ｄ ： Ｃ ｃ ｎ ｒ ｃ ｏ ； ｈ ｎ ｅ ｍａ ａ ｅ ｎ ｙ ｒ ｓ ＥＰ ｏ ｔａ ｔｒ ｃ ａ ｇ ｎ ｇ ｍｅ ｔ
第 ２ 卷第 ２ 期 ９ ｌ
Ｖ０． ９ Ｎｏ２ １ ２ ．１
企 业 技 术 开 发
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２１ ０ ０年 １ 月 １
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总 承包 企 业 按 照 合 同约 定 ， 承担 工 程 项 目的设 计 、 购 、 采
施工 、 试运行服
安 全 、 期 、 价 进 行 全 面 负 责 。 因此 ， 工 程 总 承 包 模 工 造 在
各个公 司对工程变更管理 制定的组织 、 程序 、 职责及
ＤＵＡＮ ｅ —ｌ ｇ Ｗ ｉ ｉ —ｎ
EPC总承包项目变更控制措施
EPC总承包项目变更控制措施EPC总承包项目变更控制措施是指在EPC（工程采购施工）总承包项目执行过程中，对项目范围、时间、成本等方面出现的变更进行有效管理和控制，以确保项目按时按质按量完成。
变更是项目执行过程中不可避免的，但如果变更得不到有效控制，可能会对项目的进度、成本和质量产生不利影响。
因此，采取相应的变更控制措施对项目的顺利进行具有重要意义。
下面将着重介绍EPC总承包项目变更控制措施的具体措施和方法。
1.建立变更管理制度：在项目启动阶段，项目团队应该建立变更管理制度，明确变更的定义、审核流程、审批权限等相关规定。
制定详细的变更管理流程，确保所有的项目变更都经过正规程序的审批和记录，避免因为变更没有得到充分的控制导致项目出现问题。
2.变更快速评估：一旦发生项目变更，项目团队应该立即对变更进行评估，包括对变更的影响范围、成本、时间等方面进行综合考量，及时向项目管理层报告，并根据评估结果做出相应的决策。
3.变更审批机制：建立严格的变更审批机制，确保所有的变更都经过项目管理委员会的审批。
要求提交变更申请的部门提供详细的变更描述、成本估算、时间延误影响等相关信息，以便项目管理委员会能够做出明智的决策。
4.变更合同管理：对变更涉及到的合同要及时进行修订，明确变更对合同的影响。
要确保合同的法律效力，避免因为变更没有及时修改合同而引发的法律纠纷。
5.变更成本控制：对变更的成本进行精细控制，要确保变更的成本控制在可控范围内。
要建立详细的变更成本核算机制，对变更前后的成本进行对比分析，确保变更的成本是合理的。
6.变更时间控制：对变更的时间进行严格控制，要确保变更不会对项目的整体进度产生过大的影响。
要做好变更的进度跟踪工作，及时发现问题，并采取相应的措施加以解决。
7.变更风险管理：对变更可能带来的风险进行评估和管理，要做好变更风险的识别、评估和应对工作。
建立健全的风险管理机制，及时应对风险，确保项目的正常进行。
EPC总承包项目变更控制措施
EPC总承包项目变更控制措施1. 概述在EPC（工程设计、采购和施工）总承包项目中，变更控制措施是确保项目在变更过程中保持合理和可控的重要手段。
本文档旨在概述EPC总承包项目中的变更控制措施，并提供一些实用建议。
2. 变更控制流程变更控制流程是指实施和管理项目变更的一系列步骤和程序。
下面是一个常见的EPC总承包项目变更控制流程的示例：2.1 变更申请当项目或客户需要进行变更时，变更申请应提交给项目团队。
2.2 变更评估项目团队应对变更申请进行评估，包括对变更的影响和潜在风险的分析。
评估结果应记录并提交给项目管理层。
2.3 变更批准项目管理层根据变更评估结果决定是否批准变更申请。
如果批准，应相应更新项目计划和合同文件。
2.4 变更执行一旦变更被批准，项目团队应根据变更要求执行必要的工作，并确保变更的正确实施。
2.5 变更监控项目团队需要对已批准的变更进行监控，包括监测变更的实施进度和质量。
2.6 变更关闭一旦变更完成并符合要求，项目团队应关闭变更，并进行相应的文档记录和归档。
3. 实施变更控制的建议以下是一些实施变更控制的建议：- 建立明确的变更流程和规范，确保所有变更都经过适当的评估和批准。
- 定期进行变更风险评估，及时识别和应对潜在的变更风险。
- 强调与供应商和承包商的沟通和合作，确保变更的顺利实施。
- 对已识别的变更进行优先级排序，确保有限资源的合理配置。
- 建立变更历史记录和档案，以便项目结束后进行总结和研究。
4. 总结通过合理的变更控制措施，EPC总承包项目可以更好地管理项目变更，保证项目的顺利进行。
在实施变更控制时，建议制定明确的流程和规范，并与相关方保持良好的沟通和合作。
以上是针对EPC总承包项目变更控制的概述和建议，希望能对项目团队提供帮助和指导。
参考文献1. 张三, EPC总承包项目管理实务, 北京出版社, 2010.2. 李四, 变更控制手册, 上海出版社, 2015.。
EPC总承包模式工程变更管理
EPC总承包项目工程变更管理办法准确定义EPC工作范围变更的一部分形成原因是工作范围变更造成的。
准确定义EPC工作范围在项目的初始阶段尤为重要。
EPC承包商在签订项目承包合同时要对EPC 内容进行严格审查，把合同中的工作范围描述尽可能做到全面和准确，避免出现错误和遗漏，这样承包商才能够充分理解业主的要求，尽量避免或减少在工程建设过程中发生不必要的合同变更。
EPC承包商也要对非EPC工作范围内又可能做的事情提前以书面方式正式告知业主，将问题暴露在前头。
EPC虽然已实行多年，但在实施过程中仍会出现业主及承包商对EPC 合同的工作范围的理解的模糊。
由于EPC合同条款订立的不严谨造成了双方对EPC X作范围的理解有偏差，双方互相推诿，造成了项目实施中不必要的变更的产生，造成费用的增加，严重时造成项目的延误。
再一个就是EPC承包商在承揽EPC总承包项目时以拿到工程为目的，缺乏对工作范围的合理评估，特别是承接超出自己能力的工作，造成后期项目实施时很多工作难以开展。
加强变更技巧，善于转嫁变更EPC承包商要注意分包商变更与业主变更的转化关系，从总包的立场出发，应在可能的情况下，尽量将自己所面对的变更转化为业主变更。
及时将分包商提出的由于业主原因产生的变更索赔提交给业主，形成对业主的索赔，为费用解决创造条件。
另外，在与分包商签订合同时要将与业主的合同条件反馈到与分包商的合同中，让分包商也承受业主的前期条件变化。
当然，前提是一定要有科学严谨的分析和翔实的支持材料包括地质资料、工程图纸、现场照片、会议纪要等。
设计变更对控制工程成本的重要性EPC承包商的优势在于设计，设计的好坏直接决定项目的质量高低、成本是否超支，优良的设计会产生较少的后续变更。
当分包商提出由于设计变化造成的变更申请时，EPC承包商一般是无法向业主进行索赔，只能自己消化。
EPC承包商经常为了赶进度压缩设计周期，让设计提前出图或边出图边干，看似提高了速度实则欲速则不达，造成后期整改工作量大，费用超支。
EPC总承包项目变更和合同价格调整管理办法
EPC总承包项目变更和合同价格调整管理办法13.1 变更权13.1.1 变更权发包人拥有批准变更的权限。
自合同生效后至工程竣工验收前的任何时间内，发包人有权依据监理人的建议、承包人的建议，及13.2款约定的变更范围，下达变更指令。
变更指令以书面形式发出。
13.1.2 变更由发包人批准并发出的书面变更指令，属于变更。
包括发包人直接下达的变更指令、或经发包人批准的由监理人下达的变更指令。
承包人对自身的设计、采购、施工、竣工试验、竣工后试验存在的缺陷，应自费修正、调整和完善，不属于变更。
13.1.3 变更建议权承包人有义务随时向发包人提交书面变更建议，包括缩短工期，降低发包人的工程、施工、维护、营运的费用，提高竣工工程的效率或价值，给发包人带来的长远利益和其它利益。
发包人接到此类建议后，应发出不采纳、采纳或补充进一步资料的书面通知。
13.2 变更范围13.2.1 设计变更范围（1）对生产工艺流程的调整，但未扩大或缩小初步设计批准的生产路线和规模、或未扩大或缩小合同约定的生产路线和规模；（2）对平面布置、竖面布置、局部使用功能的调整，但未扩大初步设计批准的建筑规模，未改变初步设计批准的使用功能；或未扩大合同约定的建筑规模，未改变合同约定的使用功能；（3）对配套工程系统的工艺调整、使用功能调整；（4）对区域内基准控制点、基准标高和基准线的调整；（5）对设备、材料、部件的性能、规格和数量的调整；（6）因执行基准日期之后新颁布的法律、标准、规范引起的变更；（7）其它超出合同约定的设计事项；（8）上述变更所需的附加工作。
13.2.2 采购变更范围（1）承包人已按发包人批准的名单，与相关供货商签订采购合同或已开始加工制造、供货、运输等，发包人通知承包人选择该名单中的另一家供货商；（2）因执行基准日期之后新颁布的法律、标准、规范引起的变更；（3）发包人要求改变检查、检验、检测、试验的地点和增加的附加试验；（4）发包人要求增减合同中约定的备品备件、专用工具、竣工后试验物资的采购数量；（5）上述变更所需的附加工作。
EPC项目的变更管理
EPC项目的变更管理摘要：变更管理的目的在于尽量避免或减少变更的发生，一旦变更发生，能够合理地确定变更方案和变更影响。
本文从避免及减少变更发生的角度分析了EPC项目变更管理的合同措施，并从对过程管理的角度论述了变更发生时的管理方法。
关键词：EPC模式；变更管理；合同责任伴随着EPC总承包模式在建筑市场中份额的日益上升，EPC项目的变更管理也越来越受到广泛的关注。
有效的变更管理不仅在于能够依据合同顺利地处理变更责任、变更价款、工期顺延等事宜，更重要的是其能够明确界定合同双方的责任，避免或减少变更的发生。
1．合同双方的责任1.1 业主的主要合同责任（1）工程预期结果的定义。
EPC模式的特点在于业主不需承担大量的管理工作，仅需要提供工程的移交要求或设计大纲，就可以与EPC承包商签订合同，由承包商负责工程的设计和施工，EPC承包商承担设计、材料、工程设备和工艺选择的绝对义务。
除非有明确的相反规定，否则无论是否进行了详细的工作范围描述，完成有关工程的义务将包括为进行有关工作所有必要的附属或过程。
因此，业主在发出招标文件之前，最重要的责任是清晰地定义其对工程所预期的结果，包括工程的功能要求、质量要求、技术要求、安全要求，竣工工程的实验和性能的标准，合同工期的要求等。
（2）对业主提供的数据和资料的正确性负责，包括：在合同中规定的由业主负责的、或不可变的部分、数据和资料，对工程或其任何部分的预期目的的说明，竣工工程的试验和性能的标准，除合同另有说明外承包商不能核实的部分、数据和资料等。
（3）提供施工场地，协助承包商办理相关的许可、执照或批准。
（4）按照合同约定支付工程价款。
1.2 EPC承包商的主要合同责任（1）依据业主的要求完成工程的设计，包括确定其外部形态、构成要素、构成各要素的每个模块的材料和工艺的规范、工程将要达到的具体质量要求以及各要素之间如何相互联系和影响等[2]。
为了保证设计的完整性，合同必须约定承包商的具体设计责任包括：工程的外部形态和空间特征；工程预期所实现的功能以及该功能所能达到的水平和质量；要实现项目的外部形态和空间特征所需的材料和工艺的选择。
工程建设总承包项目变更管理
工程建设总承包项目变更管理一、引言工程建设项目总承包模式已在国内推行30余年，也达到了一定的广度、深度与高度。
无论业主、承包商还是其他项目干系人，都在管理技术、管理方法、管理手段甚至管理理念上得到了很大的提升。
然而近年，由于工程建设中工艺技术复杂、周期长、外界因素影响日渐增多，很难在工程建设总承包合同签订时明确所有的技术指标、执行规范、使用要求等，由此可能发生总承包合同费用和工期的巨大变化。
变更的发生，是承包商的主要风险之一，而且总承包模式下的变更具有更大的复杂性、多样性。
总承包商对变更的成功管理有利于控制项目风险、保障工程成本、工期和自身利益。
二、常用的工程建设总承包模式1.设计采购施工（EPC）/交钥匙总承包模式。
EPC是英文Engineering（设计）、Procurement（采购）、Construction（施工）的缩写，是指一个总承包企业或者总承包商联合体与业主签订承包合同，并按合同约定承担整个工程的设计、采购、施工、试运行服务等工作，实现各阶段工作合理交叉与紧密融合，并对工程的安全、质量、进度及投资全面负责。
交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸，最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。
2.设计加采购承包模式（EP）。
在EP承包模式中，按照合同的约定，承包企业只承担工程项目的设计和采购工作，并对其安全、质量、进度和投资负责。
3.采购加施工承包模式（PC）。
在PC承包模式中，按照合同的约定，承包企业只承担工程项目的采购和施工工作，并对其安全、质量、进度和投资负责。
本文讨论的样本就是某承包企业在某大型炼油项目（以下简称“样本项目”）中承包的部分装置，采用的是采购加施工的承包模式。
4.设计加建造承包模式（Design-Build，以下简称为DB）。
在BD承包模式中，按照合同的约定，承包企业只承担工程项目的设计和施工工作，并对其安全、质量、进度和投资负责。
三、总承包合同的类型合同的类型虽有多种，但基本上可划分为固定价合同与开口价合同两大类。
EPC项目的变更控制管理
EPC项目的变更控制管理前言工程、采购、建设项目（EPC）是一种综合性的工程承包项目，通常要跨越不同的国家和地区。
EPC项目有许多不确定因素，变更管理是EPC项目成功实施的重要保障之一。
本文主要介绍EPC项目变更控制的重要性、变更控制流程和变更控制策略。
变更控制的重要性EPC项目变更控制的目的是确保项目在特定时间、成本和质量控制范围内完成。
由于EPC项目通常涉及多个利益相关方，如业主、承包商、供应商等，因此，在项目进程中，必须处理来自各方面的变更请求并制定响应方案。
对于EPC项目而言，变更控制非常重要。
如果没有严格的变更管理，可能会导致以下问题：- 项目的成本超出预算；- 项目的交付日期延误；- 对项目的质量产生负面影响；- 业主和承包商之间的关系紧张；- 项目合同的有效性受到损害。
因此，EPC项目变更控制是确保项目按时、按预算、按质量完成的重要手段。
变更控制流程EPC项目变更控制流程包括四个主要阶段：1. 变更请求：变更请求可以来自业主、承包商、供应商等各方。
变更请求应包含变更的详细说明、原因和影响，以及如何处理变更的建议。
2. 变更评估：在接收到变更请求后，变更管理小组应对变更请求进行评估。
评估考虑因素包括影响因素、成本、时间和资源的可用性等。
3. 变更批准：依据变更请求评估结果，变更管理小组应该决定是否批准变更请求，并确保所做的变更对项目产生的影响得到适当的管理。
4. 变更实施：一旦变更得到批准，变更管理小组需要协调各方实际执行变更。
在执行变更时，应使用详细的任务计划、资源计划以确保按时、按预算和按质量完成项目。
变更控制策略有效的变更控制策略可以确保EPC项目的成功实施。
以下是一些常见的变更控制策略：- 对变更进行优先级排序：对变更进行优先级排序可以确保需要进行的变更优先得到处理，有助于控制变更范围、时间和成本。
- 对变更进行准确的评估：对变更进行准确的评估可以帮助工作团队了解变更对项目的影响，为变更做出有利的决策。
epc工程施工变更管理
EPC工程施工变更管理EPC工程是指由一个承包商承担工程的设计、采购和施工等全部或大部分工作，并按照合同约定向业主交付符合规定要求的设施的一种工程模式。
在EPC工程中，施工变更管理是项目成功与否的关键环节之一。
施工变更管理涉及到对工程变更的界定、原因、范围和程序等方面的内容。
本文将对EPC工程施工变更管理进行分析和探讨。
一、施工变更的界定施工变更是指在工程施工过程中，由于业主新要求、设计、采购、施工实施中的实际情况或EPC承包商的优化建议等原因，对原工程的设计、施工方案、工程量等方面进行的修改、优化和调整。
施工变更主要包括以下几种情况：1. 业主的新要求：业主在工程施工过程中提出新的要求，导致工程变更。
2. 设计变更：由于设计缺陷、现场施工条件无法达到要求或不可预见因素等原因，需要对原设计方案进行修改。
3. 采购变更：由于材料供应问题、设备性能不满足要求等原因，需要对原采购方案进行调整。
4. 施工变更：由于施工条件变化、新技术、新工艺的引进等原因，需要对原施工方案进行优化和调整。
二、施工变更的原因施工变更的原因主要包括以下几点：1. 业主需求变更：业主在工程施工过程中提出新的要求，导致工程变更。
2. 设计问题：设计缺陷、设计方案不合理或设计图纸不完善等原因导致施工变更。
3. 施工条件变化：施工现场的地质条件、交通条件、环境等因素发生变化，影响工程施工，需要进行变更。
4. 不可预见因素：工程施工过程中可能会遇到不可预见因素，如自然灾害、社会动荡等，导致施工变更。
5. 新技术、新工艺的引进：工程施工过程中引进新技术、新工艺，需要对原施工方案进行优化和调整。
三、施工变更的范围施工变更的范围主要包括以下几个方面：1. 工程范围：施工变更可能涉及到工程项目的性质、功能、数量、质量、实施方案和施工次序等的变更。
2. 工程进度：施工变更可能涉及到工程进度的调整，包括工期的延长或缩短等。
3. 工程实施方案：施工变更可能涉及到工程施工方法的调整，如施工工艺、施工技术等方面的变更。
关于EPC总承包项目的工程变更管理的探讨
关于EPC总承包项目的工程变更管理的探讨摘要：由于EPC总承包项目建设周期比较长、外界多种因素多变、比较复杂，很难在EPC总承包合同签订时，明确所有的使用要求及各种标准等等，工程施工期间就可能会发生一些变化引起工程变更。
因此，笔者根据多年工作经验对EPC总承包项目的工程变更管理进行阐述。
关键词：EPC总承包；工程变更；管理；我国自上个世纪80年代开始，在化工、石化等行业开始进行工程总承包的试点，至今已有30多年的历史了。
尤其是2003年2月建设部印发了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》后，政府主管部门对工程总承包进行大力的推广，行业协会和高等院校也进行了大量的理论研究和专业人才培训。
2005年还发布了《建设项目工程总承包管理规范》（GB/T50358－2005），可以说，工程总承包在我国已经有了长足的发展，在一定程度上取得了成绩。
目前，“入世”过渡期满，外国工程公司进入中国工程建设市场数量增加，市场竞争越来越激烈。
然而，国内的工程总承包尤其是EPC总承包项目的工程变更管理尚存在许多有待解决的问题。
这些问题存在，若不予解决，将严重影响工程总承包尤其是EPC总承包管理的发展。
一、EPC总承包模式下工程变更的分类1.业主方引起的工程变更在建设项目的业主和总承包商两个建设责任主体中，建设项目业主的行为起着举足轻重的作用。
但对于进行EPC总承包这样的合约方式问题，建设项目业主在认识和操作上还存在这很大的差距。
通常，业主方引起的工程变更包括：业主对工程有新的要求、修改项目计划、削减投资、提高或降低建设标准、对进度有新的要求、差错或遗漏、工作范围变更、有歧义的或相互冲突的合同条款等。
2.EPC总承包方引起的工程变更工程总承包最大的特点是实行设计、施工一体化，总承包商可以把资源最佳的配置、结合在工程项目上，减少管理链和管理环节，充分体现总包协调和整合能力，有利于优化设计方案，对缩短工期、保证质量、控制投资、节约资源发挥重要作用。
EPC总承包模式工程变更管理：工程变更的界定
EPC总承包模式工程变更管理：工程变更的
界定
EPC总承包模式工程变更管理：工程变更的界定
通常总承包合同规定，变更是经业主指示或批准的、对业主要求或工程所做的变更。
工程变更涉及业主要求的改变，业主要求主要指描述工程的目标（竣工工程的功能、范围、质量和范围要求，要求承包商提供的物品）、设计和其他技术标准，这部分要求主要反映在总说明书内。
因此，对总说明书内容的改变一般为工程变更。
变更的起因，分以下几种情况：一是业主的新要求，所发生的工程变更。
二是设计、采购、施工实施中的一些实际情况，如现场施工条件无法达到要求，或发生不可预见因素等主客观因素，影响中说明书要求内容的实施而发生的变更。
三就是由EPC承包商根据EPC合同条件第13.2款：“承包商可随时向雇主提交书面建议，提出（他认为）采纳后将：①加快竣工，②降低雇主的工程施工、维护或运行费用，③提高雇主的竣工工程的效率或给雇主带来其他利益的建议”，提出并经业主认可的新建议。
业主通过发布指示或要求承包商提交变更申请资料的方式，提出工程变更。
如果业主要求承包商提交变更申请资料，承包商应尽快做出书面回应。
在承包商确认收到业主的变更指示后，工程变更才正式确立。
1。
房建EPC总承包工程变更管理
房建EPC总承包工程变更管理摘要：房建工程具有长工期、高风险、在施工过程中要大量的专业知识、仪器设备和人员等特点；随着市场的发展，为了缩短工期、降低成本，大量项目也开始采用EPC发承包模式。
对此，本文对EPC 工程总承包模式进行了介绍，站在施工方的角度对房建EPC项目变更进行探讨。
关键词：房建、EPC、变更、设计优化引言：在房建EPC项目中，施工总承包方需要对工程项目建设全过程负责，如何在全过程中既能保障施工方成本权益又能实现收益最大化，是商务管理人员的工作重点。
本文以XX安置房项目、XX制造基地作为依据，总结近年来房建EPC项目的变更思路及应对措施。
一、房建EPC项目的特点EPC工程总承包模式指的是总承包方在业主委托下，根据合同中的相关规定对工程项目勘查、设计、采购、施工等全过程或者若干阶段进行承包。
EPC项目将招投标过程提前到可行性研究阶段，招标控制价一般控制在投资估算下浮5%-8%范围内。
房建工程具有施工工艺精细复杂、技术要求和施工风险高、受地质和环境影响因素大等特点。
其中施工工艺精细复杂体现在施工工序复杂多样，包含土石方工程、混凝土工程、砌体工程、门窗工程、装饰装修工程等，各个工序衔接紧密，标准细致精密；技术要求和施工风险高体现在大型机械设备的安拆和使用、大型土石方开挖、大量高空作业、施工人员众多难以管理等方面；地质和环境影响包括水文因素、地质因素、环保因素、前期管线迁改因素、征地拆迁因素、周边特殊建筑物保护因素，施工场地狭小因素等。
二、建设方对EPC项目成本控制的大概方式EPC项目大部分采用总价包干的方式，工程总造价不得突破最高限价。
建设方通常从限额设计、材料品质把控、施工过程造价控制等方面控制造价。
初步设计完成后，建设单位会聘请有经验的造价咨询单位对项目进行全过程造价跟踪审计，对工程进度、材料选用、认质认价、清单组价、变更费用等进行审核，同时也会在合同中约定竣工结算条款，对结算金额加以约束。
epc工程变更管理制度
epc工程变更管理制度第一章总则第一条为规范EPC工程变更管理流程，明确变更管理的目的、原则及程序，制定本制度。
第二条本制度适用于所有参与EPC工程的相关人员，包括但不限于项目经理、设计师、施工单位、供应商等。
第三条EPC工程变更管理是指在工程建设过程中，对工程设计、施工、材料、设备等方面的变更，必须经过有效的管理、审核、批准、执行和跟踪。
第四条EPC工程变更管理应坚持科学决策、规范程序、合理变更、严格控制的原则，确保工程变更不影响进度、质量和成本。
第五条项目经理应当负责制定变更管理计划，并组织全体项目成员落实到位。
第六条参与变更管理的所有人员应当遵守本制度及相关规定，做到主动报告、及时处理、认真执行。
第二章变更管理流程第七条变更提出：任何人员发现必要变更的情况，应当向项目经理提出书面变更申请。
第八条变更审核：项目经理收到变更申请后，应当组织相关人员进行审核，包括技术、财务、安全等方面的审核。
第九条变更批准：经过审核合格的变更申请，项目经理应当向相关部门负责人进行批准。
第十条执行变更：变更批准后，项目经理应当组织相关人员立即执行，确保变更能够及时落实。
第十一条变更跟踪：项目经理应当对已执行的变更进行跟踪，确保其达到预期效果。
第十二条变更总结：项目经理应当定期对变更管理进行总结，发现问题及时改进。
第三章变更管理措施第十三条变更管理记录：项目经理应当建立完善的变更管理记录，包括变更申请、审核意见、批准文件、执行情况等。
第十四条变更管理会议：项目经理应当定期组织变更管理会议，总结变更情况、发现问题、探讨解决方案。
第十五条变更管理培训：项目经理应当对参与变更管理的相关人员进行培训，提高其变更管理能力。
第十六条变更管理监督：项目经理应当建立变更管理监督机制，确保变更管理工作的严格执行。
第四章 EPC工程变更管理制度的执行第十七条项目经理应当监督本制度的执行情况，定期进行检查和评估。
第十八条任何人员发现本制度有不合理之处，应当及时向项目经理汇报，项目经理应当及时进行调整。
EPC工程总承包项目管理的主要内容及控制关键要点
EPC工程总承包项目管理的主要内容及控制关键要点项目管理主要内容EPC工程总承包项目管理指的是在工程设计、采购和施工过程中对项目进行全面管理的实践。
其主要内容包括以下几个方面：1. 项目规划项目规划是项目管理的首要步骤之一，它涉及制定项目目标、范围和项目计划。
在EPC项目中，项目规划需要综合考虑技术、周期、质量、成本和安全等因素，确保项目按预期实施。
2. 设计管理设计管理是确保工程设计满足项目需求的关键环节。
在EPC 项目中，设计管理需要包括工程设计的合理性评审、设计变更的控制、设计文件的管理以及设计与施工的协调等内容。
3. 采购管理采购管理涉及对工程材料、设备和服务的采购活动进行统筹协调和控制。
在EPC项目中，采购管理需要包括供应商选择、合同管理、供货进度控制等内容，以确保采购活动顺利进行。
4. 施工管理施工管理是EPC项目的重要环节，它涉及对工程施工活动进行组织、协调和控制。
施工管理需要包括施工计划的制定、施工进度的监控、现场安全管理、质量控制等方面。
5. 质量管理质量管理是确保工程质量符合要求的关键要素。
在EPC项目中，质量管理需要涵盖质量标准的制定、质量检查与验收、工程质量记录的管理等内容，以确保项目实施过程中的质量控制。
6. 成本控制成本控制是EPC项目管理的重要目标之一。
它涉及对项目成本进行预算、控制成本的变更、成本核算与分析等方面。
通过有效的成本控制，可以确保项目在经济可行的范围内实施。
控制关键要点在EPC项目管理过程中，需要重点关注以下几个控制关键要点：1. 风险管理项目管理过程中存在各种风险，包括技术风险、合同风险、供应链风险等。
通过制定风险管理计划、及时识别和评估风险、采取相应的风险应对措施，可以有效降低风险对项目的影响。
2. 阶段控制EPC项目通常分为不同的阶段，如前期准备阶段、设计阶段、采购阶段、施工阶段等。
在每个阶段进行评审和控制，及时发现和解决问题，确保项目顺利过渡到下一个阶段。
论EPC项目的变更管理
论EPC项目的变更管理1概述EPC(Engineering + Procurement +Construction)项目，是集中了设计、采购、施工阶段的一种工程承包模式，有利于实现设计、采购和施工之间的合理交叉，实现三者直接的高效连接，提高项目运行效率。
对于工程公司来说，在签订EPC项目承包合同以后，按照合同约定的范围、质量、进度以及性能等要求完成合同，执行EPC合同的过程是一个动态管理的过程。
在EPC项目合同执行过程中，是按照项目范围，完成为成功达到项目目标所必须的、但又仅仅应该完成的全部工作，这些工作构成了项目的明确范围。
EPC项目中的变更，则是指在合同执行过程中，由于内外部因素变化影响(如合同谈判时项目范围定义的某个疏漏)、市场的影响、技术的变革(如投标报价时的某种关键材料，现在已经有质量更好价格更低的替代)、新的标准规范、政府法律法规出台的强制要求等对合同既定的项目范围产生影响的活动。
变更是对项目工作范围产生重要影响的事件，因此，从项目生命一开始就需要EPC项目管理团队中的各方高度重视，积极配合完成相关工作。
任何变更都有一个从量变到质变的过程，严重的变量将导致项目合同无法履行，这更需要引起项目管理团队足够的重视。
2变更的分类及变更的基础3变更管理在项目经理批准项目变更说明报告后，项目变更管理者应及时发布合同、相关控制要求文件，供项目组执行。
至此项目变更完成一个闭路的循环过程，该过程典型流程如下：4小结项目管理是一门实践科学，作为项目管理的一个分支，项目变更管理更是如此。
变更控制对项目成败有重要影响，因此一定要事前明确定义，事中严格执行。
由于项目运行过程中，不可预见的因素太多，因此项目变更管理需要在项目管理的实践工作中不断的尝试和改进，才能更好的完成项目变更的管理工作。
5参考文献[1]项目管理知识体系指南.(美国)项目管理协会，2008年[2]工程建设项目经理培训教材.工程建设项目经理培训教材编委会,2000年[3] [英]罗里伯克.项目管理—计划与控制技术[M].中国建筑工业出版社，2008年[4] 刘锦魏慧丰.挣值管理实践应用[M].中国经济出版社，2012年[5] [美]哈罗德.科兹纳项目管理-计划、进度和控制的系统方法[M]电子工业出版社，2010年。
EPC项目总承包方内部设计变更的管理与实施
EPC项目总承包方内部设计变更的管理与实施发布时间：2021-07-09T10:03:07.497Z 来源：《基层建设》2021年第11期作者：李素鸽[导读] 摘要：随着社会的快速发展，建筑工程行业已经得到较多的发展和提升，而在此过程中对于项目的实际管理应当融合全新的管理方式，具体的操作和开展上，为了让其能够更好的满足实际发展需求。
中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司 400010摘要：随着社会的快速发展，建筑工程行业已经得到较多的发展和提升，而在此过程中对于项目的实际管理应当融合全新的管理方式，具体的操作和开展上，为了让其能够更好的满足实际发展需求。
项目工程的建设上要合理的使用项目总承包管理方式，具体的工程实施上还是存在较多的不确定因素，整个工程的开展上要避免产生的设计变更。
对于实际的总承包商来说，在具体的开展过程中应当完成内部原因提出设计来遵守一定的原则，实际工作的开展上应当制定相关的内部管理流程。
实际工作的开展上需要符合整体要求，更好的提升实际的管理和操作效果。
关键词：EPC项目；内部设计；管理与实施引言：对于实际的设计变更来说，整个项目在具体的开展过程中需要自设计审批之日起至竣工验收工作都完成具体的开展。
针对目前的各种建设工程设计与开展来说，具体发展过程中需要对工程项目的工作范围和技术要求来完成整体的设计和安排，有效的保证在施工过程中不会出现质量变化。
针对实际的设计和操作来说，相关工作的开展上应当合理的完成各种工作范围的设计和安排。
保证设计优化不会产生各种变更，具体的实施和开展上能够满足实际的施工条件和变化，综合的使其能够符合具体的要求，针对设计变更来说，应当结合实际内容来制定各种管理工作，有效的让其可以满足具体的建设与发展需求。
1设计变更需要遵循的原则1.1提高项目质量，保障其具体的安全性针对当前的项目工程建设来说，实际的开展上应当考虑何种性质的设计和变更，实际的开展上应当防止降低项目的建设质量。
epc工程变更的合同管理
ec工程变更的合同管理在EC项目中，由于技术的复杂性、市场的波动性以及设计的不完善等因素，经常会出现需要对原有工程计划进行调整的情况。
这些调整可能涉及到设计图纸的修改、材料规格的变化、施工方法的调整等。
为了应对这些变更，合同中必须包含一套明确的变更管理流程。
合同应明确变更请求的提出方式。
任何一方发现需要进行工程变更时，都应按照合同约定的程序提交书面变更请求。
该请求应详细说明变更的内容、原因、预计的成本和时间影响等。
合同中应规定变更的评审流程。
通常，项目管理团队会对提出的变更请求进行评估，分析其对项目整体目标的影响。
这一过程中可能会涉及到成本估算师、工程师和技术专家等多方人员的协作。
在评审完成后，合同应要求双方就变更内容进行协商。
协商的目的是达成一致意见，并对变更后的工程范围、成本、时间表等进行调整。
在协商过程中，应充分考虑到合同条款的约束，确保变更不会违反原合同的基本原则。
一旦双方就变更内容达成一致，合同应规定变更的批准程序。
通常情况下，这需要由项目经理或业主方的代表签字确认。
在某些情况下，可能还需要获得第三方机构或监管机构的批准。
合同还应包含变更执行的具体步骤。
这包括更新工程设计文件、采购订单、施工计划等，并确保所有相关方都清楚变更后的新要求。
合同应规定变更的监督和记录方式。
项目管理团队需要对变更实施情况进行跟踪，并及时记录变更实施的效果，以便在未来的项目管理中积累经验。
在实际操作中，EC工程变更的合同管理范本应当根据项目的具体情况进行调整。
例如，对于一些小型或简单的项目，变更管理流程可以适当简化；而对于大型或复杂的项目，则可能需要更详细的流程和更多的参与方。
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浅谈EPC项目总承包方的工程变更管理
摘要：随着公司epc项目的逐年增多，作为epc总承包方，如何加强工程变更管理已经成为我们迫在眉睫、亟待解决的重要问题。
本文拟从epc项目工程变更的定义和分类出发，结合具体发生的案例，重点分析工程变更管理中的常见问题，找到加强工程变更管理的方法和途径。
关键词：epc项目总承包方工程变更管理
中图分类号： tl372+.3 文献标识码： a 文章编号：
1.epc项目工程变更的定义及分类
工程变更的定义
在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。
变更是指承包人根据监理签发设计文件及监理变更指令进行的、在合同工作范围内各种类型的变更，包括合同工作内容的增减、合同工程量的变化、因地质原因引起的设计更改、根据实际情况引起的结构物尺寸、标高的更改、合同外的任何工作等。
1.2 epc项目工程变更的分类
作为epc项目的总承包方，需要按照合同约定承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等全过程工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价进行全面负责。
在与业主签订总承包合同之后，还会与施工分包商订分包合同。
这两种法律关系是同时存在的，而在合同中epc项目总承包方分担了乙方和甲方的两种角色。
因此工程变更分为三类：
1.2.1 业主方引起的工程变更
通常，业主方引起的工程变更包括：推迟提交业主应提交的项目包括文件；总说明书的缺陷，包括差错或遗漏、工作范围变更；计划调整指示；加速施工指示；工程暂停；有歧义的或相互冲突的合同条款；合同终止。
工作范围变更是最普遍的工程变更，通常表现为工作范围的增减，是变更控制的主要对象。
实践中，工作范围变更主要表现为新增工程，分为附加工程及额外工程。
1.2.2 epc总承包方引起的工程变更
epc总承包方引起的工程变更一般包括：设计变更；材料设备变更；设备供应商变更；未能按计划开工；施工措施变更；分包商履行合同的失败；供货商履行合同的失败；有缺陷的工序和低劣的工程；工期延误。
1.2.3其他方引起的工程变更
其他方引起的工程变更一般包括下列内容：不可预见的工地地质条件及其他自然条件的改变；管理机构的变更；工程所在国的法律变动；劳动纠纷，当这些发生时epc承包商应根据合同条款的规定向业主申请变更。
2.案例分析、总结工程变更管理中常见的问题
2.1案例一
在某油库的epc总承包工作中，依据0版施工图和业主订立了总
承包合同，后来随着设计的深化以及业主的多次审核，实际施工时图纸已升版到1版，对升版图纸所发生的变更，我方向业主提出390万元的变更索赔，但业主却以自己对工程的要求没有改变，图纸升版是因为我方单方面的设计优化为由拒绝索赔。
分析：在单独的建设工程施工合同中，业主确认的设计文件是施工合同双方履约的基础，业主确认的设计文件因业主原因发生变更的，施工单位可以提起索赔。
然而在epc总承包合同中，业主审批设计文件的效力及其法律后果问题，却并非如此。
事实上，fidic1999年epc合同条件规定，“无论雇主代表是否给予了批准或同意，承包商应对全部现场作业、所有施工方法以及全部工程的完备性、稳定性和安全性承担全部责任”。
这一规定阐述的基本原则是，业主批准设计文件不解除总承包商的设计责任。
这一基本原则得以确立并被普遍认同的理由在于：epc总承包合同一般规定，“发包人向总承包人提供的任何数据或资料，不免除总承包人承担的设计、采购、施工责任。
总承包人被认为在投标前已经仔细地审查了业主要求。
除合同另有约定外，发包人不对业主要求的准确性、完整性负责，总承包人应该对业主要求（包括设计标准和计算）的正确性负责。
在下列情况下，发包人对业主要求中的下列数据和资料准确性、完整性负责：（a）对工程或其任何部分预期目的的说明；（b）竣工工程的检验标准和性能标准；（c）一个有经验的尽责的总承包人无法核实的数据和资料；（d）合同其他部分明确约定由发包人负责的数据和资料。
”由此可见，epc总承包
商依约承担着严格的设计责任，这是业主批准设计文件不免除其设计责任的重要原因。
设计优化的确能够体现总承包方的设计能力，但是如果这种优化是项目本身必须的，那么总承包方就无权向业主索赔。
更重要的是在进行设计优化之前，必须要业主同意，否则还有可能被业主反索赔。
因此，为避免合同履行过程中产生不必要的分歧和异议，在epc 项目中，业主与总承包方应当事前明确约定该总承包合同中的业主要求（工程功能范围、质量要求、设计和其他技术标准），以及业主批准对承包商的具体影响，包括对承包范围的影响，对施工质量的影响，对工期、对工程价款的影响等。
2.2案例二
在某油库竣工结算时，仅对其中一家施工分包商，就整理出经施工现场各部门签认的由于我方原因造成的工程变更多达三百多万元，但确认变更的依据---现场签证单对实际工程量的描述却并不清楚，签署、盖章也不规范，加上时间间隔长，给我方费控人员的审核带来极大不便，同时施工方为了多要变更索赔费用，又乱套、多套、重套定额，甚至不用定额，自己定价，这样严重影响了我方对工程变更的管理，使整个项目的成本控制无法顺利进行。
分析：这里出现的问题是工程变更程序和管理不规范。
按照建设工程工程量清单计价规范中4.6.7条规定：发、承包人双方确认的索赔与现场签证费用与工程进度款同期支付。
总承包方与分包人应在合同中就工程变更的申报约定好变更范围、编写格式、签认责任人、报审时间以及计算方法，这样才能保证在工程负责且工程方案多变的情况下也能管理好工程变更。
及时确定工程变更既可以使总承包方很好的控制工程成本，又解决了因时间太长而导致的各种问题，使施工方进度款得到保障，从而保障整个项目的工期进度。
3.epc项目的总承包方加强工程变更管理的途径和方法
epc项目大多投资大、工期长、质量要求高，建设环境复杂，变更因素多，工程变更不可避免。
加强工程变更管理意义重大，是epc 项目费用控制人员乃至整个总承包项目部都要十分注重的问题，只有切实做好工程变更管理，才能有效保证整个epc项目工期、质量、成本、安全四项指标的顺利实现。
3.1明确epc项目总承包方的工作范围，是减少工程变更的基础由业主原因造成的工程变更多是由工作范围变更造成的，因此明确epc项目中总承包方的工作范围在项目初期尤为重要。
在与业主订立总承包合同时就应将epc工作范围尽可能做到全面准确描述，与业主多沟通，充分理解业主要求，对非epc工作范围内将来又可能出现的事情提前以书面方式告知并获得业主答复，未雨绸缪，为以后可能发生的索赔提供依据。
3.2加强对设计的管理，减少总承包方自己原因造成的设计变更epc总承包方的优势就是设计控制，设计质量的好坏直接决定项目的质量高低、成本是否超支，优良的设计会产生较少的后续变更。
对于自己原因造成的工程变更，总承包方无法向业主索赔，只能自己减少利润以支付给施工分包商。
因此这部分工程变更是管理工作的重中之重。
60%～70%左右的工程费用是通过设计所确定的工作量进行消耗的，如果没有可以索赔的技术变更，工程量的变动或设计技术要求的提高将对epc总承包方的效益产生很大影响。
组织设计人员仔细研究epc总承包合同中的业主要求、设计和技术标准是保证设计质量的关键性第一步，与工程现场实际紧密结合，多利用现场的实际进行限额设计，将设计质量的优劣与投资的节约挂钩，提高设计深度、改善设计质量，将设计变更降到最低。
提高对施工分包商的管理水平，规范工程变更管理，杜绝工程变更“费用减少看不见，费用增加多算钱”的现象发生
对于总承包方自己承担的工程变更费用，应该在与施工分包商订立合同时就将工程变更管理的相关规定在合同中约定清楚，约定一定金额范围内的工程变更不予办理，减少小变故小变更走正规程序的繁琐，约定相互间工程变更的程序和规范，保证工程变更现场管理的有序性，约定工程变更的计算方法，保证费用核算的公平、不扯皮。
3.4 提升epc 总承包方项目部管理人员的专业素质，保证工程变更管理工作的执行力
epc总承包方项目部的管理人员应仔细研究总承包合同以及分包合同，明晰甲乙双方的责任和义务。
积极与设计部门沟通，分析工
程变更发生的原因，及时掌握工程变更的情况，收集整理好相关变更资料，确定工程变更引起的工期和工程费用的调整，以便有效地向业主索赔，以及有力地处理分包商的索赔，并且考虑将分包商的索赔科学有理的转移到向业主的索赔。
4.结束语
加强ｅｐｃ项目总承包方的工程变更管理已成为ｅｐｃ项目管
理中的重要工作，需要总承包方上下齐心协力，在积极总结过去经验教训的基础上，认认真真研究具体工作的程序和规范，力争以此为契机保证分公司经营目标的顺利实现。
５.参考文献
[1]建设工程工程量清单计价规范gb 5050-2008
[2]fidic合同条件《设计采购施工（epc）/交钥匙工程合同条件》（1999年第一版）。