天然气分布式能源系统发展面临的问题及建议
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摘
建议 。
要： 分 析我 国天 然 气分布 式 能 源 系统发 展 面 临的主要 问题 。借 鉴 关 国、 日本 、 丹麦 、 荷 兰
等发 达 国 家天然 气分 布式 能 源 系统 发展 和 管理 经验 ， 提 出推 动 我 国天然 气 分布 式 能 源 系统 发展 的
关键 词 ： 天 然 气分布 式 能源 系统 ； 冷 热 电联 供 ； 政 策 中 图分类 号 ：Ｔ Ｕ ９ ９ ５ 文 献标识 码 ：Ｂ 文章 编号 ：１ ０ ０ ０— ４ ４ １ ６ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ７— ０ Ａ１ ５— ０ ４
现… 。
排 做 出 了很 大 贡 献 。但 是 ， 限于政策导 向、 技 术 装 备、 气 源供 应 、 认识 角度 、 市 场管 理等 问题 ， 我 国的分
布式系统发展 比较缓慢 ， 总体上还 处于起步 阶段。 本文 对分 布 式 系 统 发 展 面 临 的 问题 及 对 策 进 行 探
・
③
对气 源 的要求 提高
在 许 多有 可 能采 用 分 布 式 系统 的地 区 ， 由 于燃 气 管 网供 气 能力不 足 、 气 源质 量不 高等 问题 ， 造成 接 入 困难 ， 使 用受 限 ， 系统 造价 增加 。分 布式 系统提 高 了对 天然 气供 应 的 日调 峰 要求 ， 如 下班 后 天 然 气 需
讨。
１ 面 临的 主 要 问题
① 国产 燃气 发 电机组 技术 相 对落 后
国外 分 布式 系统 发展起 步早 ， 产 业较 为成 熟 ， 市
我 国分 布式 系统 还缺乏 统一 的设 计 、 施工 、 验收 标 准及 运行 规程 ， 分 布式 系统 的建设 多为 自发进 行 ，
给 系统 的管 理 、 并 网运 行等 带来 诸多 困难 。此外 ， 分
的分 布式 系 统 获得 了一 定 发 展 ， 为 国家 节 能 减
②
国家 配套政 策 和机制 不健 全
国家 在分 布式 系统 的项 目管理 、 产 业规划 、 优 惠
扶 持政 策 、 技术 标 准 规 范 等方 面还 不 完 善 。尽 管 在 《 国家 天然气 利 用政 策 》 （ 发 改 能源 ［ ２ ０ ０ ７ ］ ２ １ ５ ５号 ）
④ 电力市场交易和管理难度增加 由于合理 定价 困难 ， 若分 布式 系统并 网发 电 ， 将
布 式系 统发 电并 网还 没 有 相 应 的 技术 规 范 可 依 ， 检 测认 证体 系 也不健 全 ， 缺乏 可操作 的管 理 细则 ， 使 得 分 布式 系统 并 网运行 还 存 在 障 碍 ， 无 法 体 现大 电 网 和 分布式 系 统互 补 的优 势 ， 影 响 了分 布 式 系统 的发
中 明确 了分 布式 系 统 为优 先 发 展 类 别 ， 在 国家 发 改 委２ ０ １ １ 年 发布 的《 关 于发 展天 然气 分布 式能 源 的指
导 意见 》 中指 明 了应 推 动 分 布式 系 统 有 序发 展 。但 是， 分 布式 系统 的项 目核 准 、 接入 电网、 后 续评 价等 程 序 的相关 管理 办 法 和管 理 流 程 还 不完 善 ， 项 目市 场 准入 标准 尚未 明确 ， 影 响 了国家 对 分 布 式 系 统 的 相 关财 政 、 金融、 税 收鼓 励 政 策 在 市 场 中的 充 分 体
此外燃气发电机组的研发制造滞后于市场的需求国产燃气发电机组的产业市场发展不成熟使得国内现有分布式系统的燃气发电机组90以上都需要从国外引进在不到对气源的要求提高在许多有可能采用分布式系统的地区由于燃气管网供气能力不足气源质量不高等问题造成接入困难使用受限系统造价增加
第３ ３巷 第 ７期 ２ ０ １ ３年 ７月
煤 气 与 热 力
ＧＡＳ ＆ ＨＥＡＴ
Ｖ０ １ ． ３３ Ｎｏ ． ７
Ｊ ｕ １ ．２ ０ｌ ３
・
冷 热 电联 供 ・ 分布式能 源 ・ 可再 生能源 ・
天 然 气分 布 式 能 源 系统 发 展 面 临 的 问题 及 建 议
陈 红 盛 （ 中海石油 气电集 团有 限责任公 司，北京 １ ０ ０ ０ ２ ７ ）
展。
热效率 、 耗气率 、 余热利用效率、 持续运行能力 等方 面与进 口产 品还 有 差 距 。此 外 ， 燃 气 发 电机 组 的研
发制 造滞 后于 市场 的需 求 ， 国产 燃 气 发 电机组 的产 业 市 场发 展不 成熟 ， 使得 国 内现 有 分 布 式 系统 的燃 气 发 电机 组 ９ ０ ％ 以 上 都 需 要 从 国 外 引进 ， 在 不 到
天然气 分布 式能 源系统 （ 以 下 简 称 分 布 式 系
ห้องสมุดไป่ตู้
１ ０ ％ 的非进 口燃 气 发 电机 组 中 关 键 部 件 也 依 赖 国
外。
统） 是指 安装 在 用户 端 ， 利 用 燃 气 轮 机发 电机 组 、 燃
气内燃机发 电机组等技术先进 的天然气发电装置将 天然气转换为电力 ， 并对产生的余热进一步回收， 用
于 制冷 、 供暖、 制 备 生 活 热水 等 ， 实 现 对 能 源梯 级 利 用 的冷热 电联 供 （ Ｃ Ｃ Ｈ Ｐ ） 系统 。分 布式 系统 具 有 低 污染 排放 、 灵 活方 便 、 可靠性 高 、 效率 高 等优 点 ， 能 够 实 现多 系统 的优 化 ， 提高 能源 利用 率 。近年 来 ， 我 国
Ａ １ ５・
第３ ３ 卷 第 ７ 期
煤 气 与 热 力
求进 入 高峰 时段 ， 此 时分 布 式 系统 也 处 于 用气 高 峰 时段 ， 加 重 了天然气 供应 的 日调 峰任 务 。
策。 自 １ ９ ８ １ 年 东京 国立 竞技 场 第 一 号热 电机 组 运 行 以来 ， 在技 术 和政策措 施 的推动下 ， 日本 分布 式 系
场 的需求 促进 了燃 气 发 电机 组 技 术 的 不 断进 步 ， 已 针对 市场 的不 同需 要开 发 出不 同性 能的燃 气发 电机 组 。与 国外相 比 ， 我 国 对燃 气 发 电机 组 的基 础 研 究 相 对 滞后 ， 技术 力量 不 足 ， 发 电机 组对 气 源适应 性 较 差， 点 火系 统 、 机组 并 网等 配 套 功 能 不完 善 ， 在 机组
建议 。
要： 分 析我 国天 然 气分布 式 能 源 系统发 展 面 临的主要 问题 。借 鉴 关 国、 日本 、 丹麦 、 荷 兰
等发 达 国 家天然 气分 布式 能 源 系统 发展 和 管理 经验 ， 提 出推 动 我 国天然 气 分布 式 能 源 系统 发展 的
关键 词 ： 天 然 气分布 式 能源 系统 ； 冷 热 电联 供 ； 政 策 中 图分类 号 ：Ｔ Ｕ ９ ９ ５ 文 献标识 码 ：Ｂ 文章 编号 ：１ ０ ０ ０— ４ ４ １ ６ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ７— ０ Ａ１ ５— ０ ４
现… 。
排 做 出 了很 大 贡 献 。但 是 ， 限于政策导 向、 技 术 装 备、 气 源供 应 、 认识 角度 、 市 场管 理等 问题 ， 我 国的分
布式系统发展 比较缓慢 ， 总体上还 处于起步 阶段。 本文 对分 布 式 系 统 发 展 面 临 的 问题 及 对 策 进 行 探
・
③
对气 源 的要求 提高
在 许 多有 可 能采 用 分 布 式 系统 的地 区 ， 由 于燃 气 管 网供 气 能力不 足 、 气 源质 量不 高等 问题 ， 造成 接 入 困难 ， 使 用受 限 ， 系统 造价 增加 。分 布式 系统提 高 了对 天然 气供 应 的 日调 峰 要求 ， 如 下班 后 天 然 气 需
讨。
１ 面 临的 主 要 问题
① 国产 燃气 发 电机组 技术 相 对落 后
国外 分 布式 系统 发展起 步早 ， 产 业较 为成 熟 ， 市
我 国分 布式 系统 还缺乏 统一 的设 计 、 施工 、 验收 标 准及 运行 规程 ， 分 布式 系统 的建设 多为 自发进 行 ，
给 系统 的管 理 、 并 网运 行等 带来 诸多 困难 。此外 ， 分
的分 布式 系 统 获得 了一 定 发 展 ， 为 国家 节 能 减
②
国家 配套政 策 和机制 不健 全
国家 在分 布式 系统 的项 目管理 、 产 业规划 、 优 惠
扶 持政 策 、 技术 标 准 规 范 等方 面还 不 完 善 。尽 管 在 《 国家 天然气 利 用政 策 》 （ 发 改 能源 ［ ２ ０ ０ ７ ］ ２ １ ５ ５号 ）
④ 电力市场交易和管理难度增加 由于合理 定价 困难 ， 若分 布式 系统并 网发 电 ， 将
布 式系 统发 电并 网还 没 有 相 应 的 技术 规 范 可 依 ， 检 测认 证体 系 也不健 全 ， 缺乏 可操作 的管 理 细则 ， 使 得 分 布式 系统 并 网运行 还 存 在 障 碍 ， 无 法 体 现大 电 网 和 分布式 系 统互 补 的优 势 ， 影 响 了分 布 式 系统 的发
中 明确 了分 布式 系 统 为优 先 发 展 类 别 ， 在 国家 发 改 委２ ０ １ １ 年 发布 的《 关 于发 展天 然气 分布 式能 源 的指
导 意见 》 中指 明 了应 推 动 分 布式 系 统 有 序发 展 。但 是， 分 布式 系统 的项 目核 准 、 接入 电网、 后 续评 价等 程 序 的相关 管理 办 法 和管 理 流 程 还 不完 善 ， 项 目市 场 准入 标准 尚未 明确 ， 影 响 了国家 对 分 布 式 系 统 的 相 关财 政 、 金融、 税 收鼓 励 政 策 在 市 场 中的 充 分 体
此外燃气发电机组的研发制造滞后于市场的需求国产燃气发电机组的产业市场发展不成熟使得国内现有分布式系统的燃气发电机组90以上都需要从国外引进在不到对气源的要求提高在许多有可能采用分布式系统的地区由于燃气管网供气能力不足气源质量不高等问题造成接入困难使用受限系统造价增加
第３ ３巷 第 ７期 ２ ０ １ ３年 ７月
煤 气 与 热 力
ＧＡＳ ＆ ＨＥＡＴ
Ｖ０ １ ． ３３ Ｎｏ ． ７
Ｊ ｕ １ ．２ ０ｌ ３
・
冷 热 电联 供 ・ 分布式能 源 ・ 可再 生能源 ・
天 然 气分 布 式 能 源 系统 发 展 面 临 的 问题 及 建 议
陈 红 盛 （ 中海石油 气电集 团有 限责任公 司，北京 １ ０ ０ ０ ２ ７ ）
展。
热效率 、 耗气率 、 余热利用效率、 持续运行能力 等方 面与进 口产 品还 有 差 距 。此 外 ， 燃 气 发 电机 组 的研
发制 造滞 后于 市场 的需 求 ， 国产 燃 气 发 电机组 的产 业 市 场发 展不 成熟 ， 使得 国 内现 有 分 布 式 系统 的燃 气 发 电机 组 ９ ０ ％ 以 上 都 需 要 从 国 外 引进 ， 在 不 到
天然气 分布 式能 源系统 （ 以 下 简 称 分 布 式 系
ห้องสมุดไป่ตู้
１ ０ ％ 的非进 口燃 气 发 电机 组 中 关 键 部 件 也 依 赖 国
外。
统） 是指 安装 在 用户 端 ， 利 用 燃 气 轮 机发 电机 组 、 燃
气内燃机发 电机组等技术先进 的天然气发电装置将 天然气转换为电力 ， 并对产生的余热进一步回收， 用
于 制冷 、 供暖、 制 备 生 活 热水 等 ， 实 现 对 能 源梯 级 利 用 的冷热 电联 供 （ Ｃ Ｃ Ｈ Ｐ ） 系统 。分 布式 系统 具 有 低 污染 排放 、 灵 活方 便 、 可靠性 高 、 效率 高 等优 点 ， 能 够 实 现多 系统 的优 化 ， 提高 能源 利用 率 。近年 来 ， 我 国
Ａ １ ５・
第３ ３ 卷 第 ７ 期
煤 气 与 热 力
求进 入 高峰 时段 ， 此 时分 布 式 系统 也 处 于 用气 高 峰 时段 ， 加 重 了天然气 供应 的 日调 峰任 务 。
策。 自 １ ９ ８ １ 年 东京 国立 竞技 场 第 一 号热 电机 组 运 行 以来 ， 在技 术 和政策措 施 的推动下 ， 日本 分布 式 系
场 的需求 促进 了燃 气 发 电机 组 技 术 的 不 断进 步 ， 已 针对 市场 的不 同需 要开 发 出不 同性 能的燃 气发 电机 组 。与 国外相 比 ， 我 国 对燃 气 发 电机 组 的基 础 研 究 相 对 滞后 ， 技术 力量 不 足 ， 发 电机 组对 气 源适应 性 较 差， 点 火系 统 、 机组 并 网等 配 套 功 能 不完 善 ， 在 机组