第八章 进出口商品部税则归类

应用实例5：方便面（零售袋装）
• 归类思路： • （1）方便面包含有面饼、调味包两种货品，由塑 料袋包装，是一种零售包装成套货品，在归类时 根据归类总规则三（2）应按本商品的基本特征— —面饼归类，因调味包只起辅助的调味作用。 • （2）面饼是由面粉经进一步加工制作的面食品， 已超出了第10章所包含商品的范围，要归入第19 章。 • （3）查阅本章品目1902条文后即按即食或快熟的 面条归入编码19023030。
• 规则四：
根据上述规则无法归类的货品，应归入与 其最相类似的税目。
按最相类似货品归类。
《协调制度》归类总规则
• 规则五：
（ 1 ）制成特殊形状仅适用盛装某个或某套 物品并适合长期使用的，如照相机套、乐器盒、 枪套、绘图仪器盒、项链盒及类似容器，如果 与所装物品同时进口或出口，并通常与所装物 品一同出售的，应与所装物品一并归类。但本 款不适用于本身构成整个货品基本特征的容器。
编码含义： • 1.前四位数“0102”是“品目（税目）条文”， “01”表示该商品所在章号，“02”表示该商品在 本章的顺序号。
• 2.后四位数“1000”是“子目条文”： • （1）第5位编码“1”代表一级子目,表示在0102 品目（税目）条文下所含商品一级子目的顺序号， 在商品编码表中的商品名称前用“-”表示； • （2）第6位编码“0”代表二级子目 ，表示在一 级子目下所含商品二级子目的顺序号，在商品编 码表中的商品名称前用“--”表示，“0”表示在 一级子目下未设二级子目； • （3）第7、8位含义依次类推，在商品编码表中分 别用“---”和“----”表示，“0”表示未设三、 四级子目。
四、归类总规则的内容
→规则一：按品目条文、类注、章注归类的规则。 →规则二：不完整品、未制成品、未组装件、拆 散件、混合物、组合物的归类。 →规则三：似乎可以归入两个或两个以上品目的 商品归类。 →规则四：最相似物品的归类规则（很少用，基 本不用） →规则五：包装材料、容器的归类规则。 →规则六：层级比较的子目的归类规则。
通用：已有200多个国家采用
准确：品目条文—类注—章注—子目注释
二、我国进出口商品分类目录基本结构
《协调制度》中的编码只有6位数，而我国 进出口税则中的编码为8位数，其中第7、8位 是我国根据实际情况加入的“本国子目”。
商品编码表的使用
商品编码 01.01 0101.1010 0101.1020 0101.9010 0101.9090 货品名称 马、驴、骡： ―改良种用： ― ― ―马 ― ― ―驴 ―其他： ― ― ―马 ― ― ―驴、骡 税率
与货品一同报验、销售的包装物同货品一同归 类，包装物构成货品性质的除外。
《协调制度》归类总规则
• 规则五：
（ 2 ）除规则五（ 1 ）规定的以外，与所装 货品同时进口或出口的包装材料或包装容器， 如果通常是用来包装这类货品的，应与所装货 品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和 包装容器不受本款限制。
《协调制度》归类总规则
• 规则二：
（1）税（品）目所列货品，应视为包括该货 品的不完整品或未制成品，只要在进口或出口时 该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的 基本特征，还应视为包括该项货品的完整品或制 成品在进口或出口时的未组装件或拆散件。
具有完整品或制成品基本特征的按未组装或拆 散件按完整品归类。
应用实例3：用巧克力包裹的华夫饼干
• 归类思路：本题的华夫饼干用巧克力包裹后并不 改变原来饼干的基本特征，根据归类规则二（2）， 仍要按华夫饼干归类。 • （1）华夫饼干作为糕饼点心，是由粮食粉加工制 得的食品，查阅章标题应将其归入第19章。 • （2）按饼干类商品归入品目1905，查看该品目下 的子目，按具体列名（华夫饼干）归入编码 19053200。
商品编码表的使用
商品编码 01.05 货品名称 家禽，即鸡、鸭、鹅、火鸡、珍珠鸡： ―重量不超过185克： ― ―鸡 ― ― ―改良种用 ― ― ―其他
… …
0105.1110 0105.1190
… …
0105.1910 0105.1990
― ―其他： ― ― ―改良种用 ― ― ―其他 ―其他
商品编码表的使用
• • • • • • • • • •
13类 矿产品、陶瓷、玻璃（68～79章） 14类 珠宝、贵金属 （71章） 15类 贱金属 （72～83章） 16类 机电产品 （84～85章） 17类 运输设备 （86～89章） 18类 仪表照相 （90～92章） 19类 武器 （93章） 20类 杂项物品 （94～96章） 21类 艺术品、文物 （97章） 22类 特殊交易品及其分类商品（98~99章）
标题仅为查找方便而设，归类方法为： 品目——注释——归类总规则。
应用实例1：鲜牛百叶（未经任何加工）
• 归类思路： （1）查阅类、章标题，初步归入第一类第2章 “肉及食用杂碎”。 （2）查阅第2章的注释一（二）可知：动物的肠， 膀胱、胃要归入品目0504。因此，鲜牛百叶作为 牛的胃，不能再作为牛的杂碎归入第2章，应归入 第5章。 （3）查阅品目0504“整个或切块的动物（鱼除外） 的肠、膀胱及胃，鲜、冷、冻、干、熏、盐腌或 盐渍的”三级子目录“胃”，最终归入05040029。
从后归类原则。
应用实例4：汽车车箱内铝合金制行李架
• 归类思路： • （1）对于汽车车箱内铝合金制行李架可按汽车零 附件归入第87章，也可按贱金属杂项制品中的架 座类商品归入第83章。 • （2）若按前者归类，应归入第87章的品目8708， 查阅该品目下的子目，未发现有合适于此种功能 的零附件的子目，故只能按未列名的车身用零附 件归入编码87082990。若按后者归类，应归入第 83章，查阅本章的品目条文，按座架类归入品目 8302，并按其他机动车辆用的贱金属制附件及架 座归入编码83023000。 • （3）比较以上两个编码可知：后者描述更具体。 故按归类总规则三（1）优先归入编码83023000。
应用实例6：刺绣手帕（含棉50%，丝50%）
• • • • 归类思路： （1）查阅类、章名称，归入第62章。 （2）归入品目条文6213。 （3）按棉制刺绣手帕归入62132010，按其他纺织 材料制刺绣手帕归入62139010。 • （4）根据规则三（3）从后归类，应归入 62139010。
《协调制度》归类总规则
《协调制度》归类总规则
• 规则三：
（ 2 ）混合物、不同材料构成或不同部件组 成的组合物以及零售的成套货品，如果不能按照 规则三（1）归类时，在本款可适用的条件下，应 按构成货品基本特征的材料或部件归类。
基本特征原则。
《协调制度》归类总规则
• 规则三：
（3）货品不能按照规则三（1）或（2） 归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一 个税目。
商品编码 货品名称 ―其他 ― ―鸡 ― ― ―改良种用 ― ― ―其他 ― ―其他： ― ― ―改良种用 ― ― ―其他 ― ― ― ―鸭 ― ― ― ―鹅
0105.9410 0105.9490 0105.9910
0105.9991 0105.9992
• 从上表中可以知道，我国进出口商品编码表由商品 编码和商品名称两部分组成。具体表示方法及含义 如下例所示（以改良种用牛为例）： • 编码：0 1 0 2 1 0 0 0 3 4 5 6 7 8 • 位数： 1 2 • 含义：章号 顺序号 一级子目 二级子目 三级子目 四级子目
商品编码排列的规律
1、排列的先后顺序： 动物-植物-矿产品-化学品 2、加工程度： 从简单到复杂、加工程度低的在前，精度高的 在后。 3、工业品原材料在前、半成品居次、制成品在后。 4、机电、仪表、运输工具整机在前、零件在后。 5、列名具体的货品优先一般的货品。
注释的含义
类注：位于类标题下的注释。 章注：位Fra Baidu bibliotek章标题下的注释。
子目注释：位于类注、章注或章 标题下的注释。
注释主要有以下类型：
（1）排他列举的方法 （2）定义的方法 （3）列举的方法 （4）成分含量限制的方法 （5）尺寸、重要限制的方法 优先使用顺序：子目注释→章注→类注
《协调制度》归类总规则
• 规则一：
类、章及分章的标题，仅为查找方便而 设。具有法律效力的归类，应按税（品）目条 文和有关类注或章注确定，如税（品）目、类 注或章注无其他规定，按以下规则确定。
《协调制度》归类总规则
• 规则三：
（ 1 ）列名比较具体的税目，优先于列名一般 的税目。但是，如果两个或两个以上税目都仅述 及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或 零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个税 目对该货品描述得更为全面、详细，这些货品在 有关税目的列名应视为同样具体。
具体列名原则。
• 归类思路： • （1）查阅类、章标题和品目条文，可能涉及的子 目有940171和940210。 • （2）因该子目不是同一品目下的子目，所以不能 比较。 • （3）先确定品目条文（即前面四位数），经比较 9401和9402的商品名称，9402品目下的商品名称 更具体，因此归入9402. • （4）确定一级子目录“牙科、理发及类似用途的 椅及其零件”，比较一级子目录项下的商品 94021010和94021090，94021010（理发用椅及其 零件）更为具体、贴切，因此归入94021010。
《协调制度》归类总规则
• 规则二：
（2）税（品）目中所列材料或物质，应视为 包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组 合的物品，税（品）目所列某种材料或物质构成 的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物 质构成的货品，由一种以上材料或物质构成的货 品，应按规则三归类。
保持原商品特征的混合物属于单一物质。
应用实例2：儿童乘骑的自行车（两轮）
• 归类思路： • （1）查阅类、章标题，两轮儿童自行车作为儿童 运动用品，似乎应归入第95章。 • （2）查阅本章注释一（十四）可知：本章不包括 儿童两轮车（要归入品目8712）。 • （3）查阅品目8712并按尺寸（儿童自行车必定小 于16英寸）归入87120081。 总结：归纳查找商品编码的基本步骤： 首先分析商品，初步确定类、章；仔细阅读类、 章注的说明，确定商品品目；查阅品目条文，最终 确定8位数商品编码。
• • • •
HS主要由三部分组成： （1）按系统顺序排列的商品编码表 （2）类注释、章注释及子目注释 （3）归类总规则
我国海关自1992年1月1日起开始采用《协调制度》 对进出口商品进行归类。
HS码的特点
完整：“其他”——任何一种产品都不排斥在外 系统：原材料—半制成品—制成品 先整机后零件
• HS编码结构框架： 动植物产品（1—4类） • 1类 动物 （1～5章） • 2类 植物（6～14章） • 3类 油脂（ 15章） • 4类 食品 （16～24章）
工业原料及产品（5—21类） • 5类 矿产品 （25～27章） • 6类 化工 （28～38章） • 7类 塑料、橡胶（39～40章） • 8类 毛皮、皮革（41～43章） • 9类 木及其制品（44～46章） • 10类 纸及制品 （47～49章） • 11类 纺织 （50～63章） • 12类 杂项 （64～67章）
第八章 进出口商品税则归类
一、HS码的含义
Harmonized Commodity Description and Coding System 《商品名称及编码协调制度》 是由世界海关组织在《海关合作理事会商品分 类目录》(CCCN)和联合国的《国际贸易标准分类》 (SITC)的基础上，参照国际上主要国家的税则、统 计、运输等分类目录而制定的一个多用途的国际贸 易商品分类目录。
如果第5位～第8位上出现数字“9”，则通常代表未 具体列名的商品，即在“9”的前面一般留有空序号以便 用于修订时增添新商品。
三、归类的依据
☆《进出口税则》 ☆《商品及品目注释》 ☆《本国子目注释》 ☆ 海关总署发布的关于商品归类的行政裁定； ☆ 海关总署发布的商品归类决定。 ★为了规范进出口商品申报，海关总署制定了《进出口商品 规范申报目录》。 ★预归类可以在货物实际进出口的45日前向直属海关申请。
明显可重复使用的包装容器单独归类。
《协调制度》归类总规则
• 规则六：
货品在某一税目项下各子目的法定归类， 应按子目条文或有关子目注释以及以上各条文 规则来确定，但子目的比较只能在同一数级上 进行。除《协调制度》条文另有规定的以外， 有关的类注、章注也适用于本规则。
比较只能在同一数级上进行。
应用实例7：金属制带软垫的理发用椅