村干部优缺点考核评价办法
村干部优缺点的评价
村干部优缺点的评价
村干部的优点:
1.有热心为村民服务的意愿,愿意投身于基层工作,关心村民的福利和生活。
2.对村庄的情况有较深的了解,熟悉村民的需求和问题,能够积极寻求解决办法。
3.在运作村级事务时,能够运用较高的组织管理能力,使村庄得到良好的发展。
4.能够将村民的声音反映给上级政府,争取到更多的支持和资金,推动农村经济的发展。
村干部的缺点:
1.少数村干部可能缺乏责任感,怠慢村民的需求,工作效率低下,或出现贪污腐败等不正当行为。
2.由于部分村干部缺乏相应的知识、技能和资源,导致在实际工作中难以把握村级事务的整体规划和发展方向。
3.部分村干部对村民的意见和建议不够重视,决策时缺乏民主参与,导致决策不合理或无法得到广泛支持。
4.村干部的资源分配不够公平,可能存在偏袒亲友、不公平待遇等问题,影响了村民之间的和谐和团结。
总之,村干部的优缺点是相互交织的,正是这些优点和缺点共同塑造了他们在基层工作中的形象和影响力,需要持续改进和提升管理水平,更好地为村民服务。
村干部考核评议制度
村干部考核评议制度
村干部考核评议制度
为进一步加强村级班子建设,建立健全村干部激励、表彰和约束机制,结合我乡实际,制定本办法。
一、考核原则和对象
考核坚持客观公正、发扬民主、注重实绩的原则,实行领导与群众相结合,平时与定期相结合,定性与定量相结合。考核对象为村两委班子及其成员。
二、考核计分办法
按照基本分___分,采取加分、扣分、累计计分办法,平时考核每月进行一次,由具体的责任部门和分管领导负责记录、打分,党政办负责汇总,并及时公布,集中考核分半年初评和年终总评,平时考核计入年终成绩。
(一)会议、出勤考核(___分)
1、乡党委、政府召开各类会议、召集各类活动,需要村干部参加的必须参加,并集中点名,凡迟到或早退一次扣___分,无故不参加会议每次扣___分。请假须向主持人请假。
2、实行村干部外出请销假制度。凡未具备假条或有假条未经批准就离开工作岗位视为旷工,每次扣___分。
(二)党群纪检工作
(___分)
1、按要求开展四议两公开工作法,并做好记录,计___分。缺一次扣___分,记录少一次扣___分。
2、规范并深化‚村务公开‛工作,计___分;每年___次定期村务公开,少一次扣___分;严格执行村财乡管制度和三资管理规定,按要求定期向乡财政所报帐,执行好的计___分,差的酌情扣分;如由于村务、财务不公开,管理不规范而发生上访的本项不得分。
3、加强村级组织建设,计___分。积极抓好以村党支部为核心的村级班子建设,计___分,班子不健全不得分;两委班子不协调,视情扣
分,正常开展‚党员活动日‛活动,并利用远程教育抓好正常的教育活动,为群众提供信息咨询服务,计___分,如党员活动开展不正常、远程教育设备运转不正常的,视情扣分;做好党员发展工作,计___分,发展党员违反规定程序的,每起扣___分;缴纳党费不及时的,酌情扣分。
村干部考核制度
村干部考核制度
是指对村级干部进行工作绩效和行为表现的评估和考核方式。村干部考核制度的目的是提高村级干部的工作能力和素质,促进村级治理的规范化和民主化。
村干部考核制度一般包括以下几个方面:
1. 工作目标和绩效评估:明确村干部的工作目标和任务,并将其绩效进行定量或定性评估。评估内容可以包括经济发展、农村基础设施建设、农民收入增长等方面的工作绩效。
2. 考核标准和指标:设定具体的考核标准和指标,包括村级治理能力、服务对象满意度、工作态度等方面的表现。可以根据村级干部的职责和任务制定相应的考核指标。
3. 考核方法和程序:确定村干部考核的方法和程序,可以采用问卷调查、个人面谈、工作记录等方式进行评估。考核程序应该公开透明,并保证对村干部的公平和公正评估。
4. 奖惩措施:与考核结果相挂钩的奖惩措施可以作为激励机制,提高村干部的积极性。优秀的村干部可以给予表彰和奖励,而不称职的村干部应该受到相应的处罚和纠正。
5. 监督和反馈机制:建立有效的监督和反馈机制,让群众参与村干部的考核工作。可以通过组织民主测评、投诉举报和定期听取群众意见等方式收集反馈信息,及时发现问题和改进不足。
村干部考核制度的实施可以帮助村级干部提高自身能力,增强责任感和使命感。同时,也可以促进村级治理的规范化和民主化,提高农村居民的满意度和获得感。
村干部考核评议制度
村干部考核评议制度
是指在村级组织中,对村干部进行定期考核和评议,并根据结果对其进行褒奖或处罚的制度安排。
村干部考核评议制度的目的是提高村干部的工作绩效和服务水平,促进良好的村级治理和社会发展。通过明确考核标准和程序,对村干部的工作情况进行全面评估,及时发现和解决问题,激励优秀村干部,纠正不足,提高整体工作能力。
村干部考核评议制度一般包括以下几个方面内容:
1. 考核指标和标准:确定村干部考核的内容和指标,并制定相应的考核标准。考核指标可以包括工作业绩、服务对象满意度、党员群众评议等。
2. 考核流程和周期:规定村干部考核的流程和周期,明确考核的时间节点和具体程序。可以分为定期考核和突击考核两种形式。
3. 考核方式和方法:确定村干部考核的方式和方法,可以采取书面报告、个别约谈、现场检查等形式,也可以结合综合考核和个别评议。
4. 考核结果和奖惩措施:根据考核评议结果,对村干部进行褒奖或处罚。可以通过物质奖励、职务晋升、培训提升等方式激励优秀村干部,也可以采取警告、调整岗位、责令辞职等措施处罚不合格村干部。
5. 监督和申诉机制:建立村民监督和干部申诉机制,确保考核评议的公正和公正性。村民可以通过举报、投诉等方式对村干部的违法乱纪行为提出意见和建议。
村干部考核评议制度的完善对于推动村级组织的发展和社会治理的改进具有积极意义。通过科学、公正、公开的考核评议,激励村干部提高服务水平和工作能力,推动村级事务的规范化和现代化。
村干部考核办法
村干部管理考核办法
第一章总则
第一条为切实加强村级班子和村干部队伍规范化建设水平,充分调动和保护村干部的工作积极性,不断提高村干部的执政能力和创业水平,进一步增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力,推进农村改革、发展和稳定进程,促进村级班子和村干部管理制度化、规范化,根据《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》等政策法规,结合市委《关于加强基层党组织规范化建设实施意见》和我县实际,制定本办法。
第二条本办法所称的村级班子,指村党组织、村民委员会;本办法所称的村干部,指村党组织书记、副书记,村民委员会主任、副主任和文书。
第三条按照分级管理、分级负责的原则,村级班子和村干部的考核由乡镇党委负责,由县委组织部备案,并负责宏观管理指导和督查。
第二章管理考核
第四条未推行规范化管理试点的村实行村干部定期集中办公制度。正常工作日,各村要保证有一人到岗办公,节假日要安排专人值班。村干部因病因事不能正常工作的,
村支部书记、村委会主任要向乡(镇)主要领导书面请假,其他村干部要向村支部书记书面请假,返回后要及时销假。村干部考勤情况,
要作为年终考核的重要依据。
第五条各乡(镇)党委、政府要根据本乡(镇)总体工作部署,结合各村实际,有针对性地提出工作目标任务,并与之签订目标考核责任书,实行目标责任制考核管理。
第六条考核村级班子及村干部,要坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民-主的原则,坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与年度考核相结合、组织考核与民-主测评相结合,力求科学、全面、准确。
村干部个人考评细则
村干部个人考评细则
1. 引言
村干部是农村基层组织中非常重要的角色,他们承担着推动农村发展、服务村民群众的重要任务。为了提高村干部的工作素质和绩效,确保他们按照规定履行职责,需要建立一套科学、公正、客观的个人考评机制,从而激励村干部积极努力、提高工作水平。
本文旨在制定村干部个人考评细则,明确考核指标、评分标准和考评程序,以期能够公正评估村干部的绩效表现,为村干部的培养和选拔提供依据。
2. 考核指标
村干部的个人考评指标应包括以下几方面:
2.1 政治表现
•忠诚于党的事业,积极参与党组织活动;
•遵守党的纪律,不违反党纪国法;
•坚决执行上级党组织的政令。
2.2 组织管理能力
•能够合理安排村级工作,制定年度工作计划和行动方案;•能够协调组织内部各部门的工作,提高组织效率;
•能够妥善处理团队内部的矛盾和问题。
2.3 服务能力
•积极了解村民需求,有效解决村民反映的问题;
•具备良好的沟通和协调能力,与群众建立密切联系;•善于倾听村民意见,及时反馈和解决问题。
2.4 绩效目标实现
•按时完成上级下达的工作任务;
•达到年度绩效目标并超额完成;
•有效提升村级综合发展水平。
3. 评分标准
根据考核指标,村干部的个人考评采用百分制评分,具体评分如下:
•优秀:90-100分
•良好:80-89分
•达标:70-79分
•不达标:0-69分
4. 考评程序
村干部的个人考评程序包括以下步骤:
4.1 考核综合材料收集
考核机构应当及时收集村干部的工作绩效材料,包括工作报告、工作计划、相关活动记录等,同时还应获取相关部门和村民对干部工作的反馈意见。
村班子及村干部综合考评办法
村班子及村干部综合考评办法
1. 简介
村班子及村干部综合考评办法是为了加强农村基层治理和
选人用人工作,进一步提高农村干部队伍素质,确保村级组织正常运转而制定的考评办法。
2. 考评目的
考评目的是为了对村班子及村干部的工作表现进行客观、
公正、全面的评估,根据考评结果进行岗位调整、奖惩办理和培训提升,从而提高村班子及村干部的工作能力和服务水平。
3. 考评内容
村班子及村干部综合考评内容应包括以下方面: - 经济工作:包括村干部在推动农村经济发展中的贡献,如农业生产、农村产业发展、农民收入增加等方面的工作。 - 村民服务:
包括村干部在解决群众关切、提供基本公共服务等方面的表现,如社会保障、教育、卫生、文化、公共设施等方面的工作。 - 村级组织管理:包括村干部在村级组织建设和管理中的工作表现,如村务公开、决策民主、村民自治等方面的工作。 - 党
建工作:包括村干部在党建工作中的表现,如党组织建设、党员教育、党风廉政建设等方面的工作。
4. 考评指标
考评指标应综合考虑各方面的工作表现,具体指标可以分
为以下几个方面: - 完成工作任务情况:包括各项工作任务
的完成度和质量情况的考评。 - 群众满意度调查:通过对村
民的满意度进行调查,评估村干部的工作满意度。 - 业绩考核:通过评估村干部在经济、社会和党建方面的工作成绩进行考核。 - 自我评价:要求村干部对自己的工作进行客观、全
面的评价,并提出改进措施。 - 集体评价:要求村班子成员
对各自成员的工作进行评价,并提出改进意见。
5. 考评流程
考评流程应细化到具体环节,包括以下步骤: 1. 考评指
村干部考核等级
村干部考核等级
村干部考核等级是根据其工作表现和绩效评估而确定的。考核等级通常分为优秀、良好、一般和较差四个级别。考核评估主要包括对村干部在财务管理、决策能力、工作态度、服务意识、群众反映等方面的综合评价。优秀等级表示村干部在各项工作中表现出色,具有较高的专业水平和领导能力;良好等级代表村干部工作能力较强,取得了一定的成绩;一般等级表示村干部工作能力一般,需要进一步提升自己的工作能力;较差等级则意味着村干部在工作中存在严重问题,需要加强自身能力和改进工作态度。考核等级的确定旨在激励村干部提高工作水平,净化村务管理环境,提供更好的服务和发展机会。这一等级制度具有明确的评估标准和公正的考核程序,以促进村干部的能力提升和村务管理的优化。
村班子评价表优点,缺点,和建议
村班子评价表优点,缺点,和建议
村班子评价表是当前乡村治理工作中一种重要的评估工具,它可以帮助村干部了解自身在乡村治理中的角色与作用,从而更好地服务于广大农民群众。下面,我们来分步骤地阐述村班子评价表的优点、缺点和建议。
一、优点
1. 可量化评估工作成效。通过村班子评价表,可以对村干部的工作效率、服务质量、业务能力等方面进行量化评估,帮助村干部更好地发挥作用,提高工作效率。
2. 建立与农民群众之间的沟通桥梁。通过村班子评价表,村干部可以了解农民对村庄建设和管理的意见和建议,进而加以改进,使工作更符合农民的期望。
3. 促进村干部的自我提高。利用村班子评价表,村干部能够了解自己的工作成果及其不足之处,帮助他们制定改进方案,提高自己的能力和素质。
二、缺点
1. 评估过程过于简单化。有些村班子评价表缺乏系统性和科学性,评估采用的指标数量过少,所反映出来的结果并不充分或全面。
2. 评估结果可能受到干扰。评估结果可能受到评估者的偏见和脸面因素的影响,从而导致评估结果产生偏差。因此,评估者需要遵循公正和公平原则,确保评估结果的真实性和客观性。
三、建议
1. 提高评价指标的科学性和可行性。针对不同的村庄和不同的乡村治
理问题,应制定相应的评估指标,使其更具科学性和可行性。同时,
将评价指标与村庄规划和乡村治理工作计划等紧密结合起来,以确保
评价的全面性和系统性。
2. 加强评价体系的建设。应该建立一套完整的村庄评价系统,包括指
标体系、评价方法、评价过程以及责任机制等,以确保评价工作的规范、专业和科学。
3. 促进村民自我评价和自我监督。对于某些评价指标,村民的自我评
村干部个人工作优点和不足
村干部个人工作优点和不足
村干部个人工作优点:
1. 具备较强的组织能力和计划能力:村干部需要对村内工作进行安排
和有序推进,需要具备很好的计划和组织能力,以确保每项工作都得
到很好的推进。
2. 善于沟通和协调:作为村干部,需要与上级部门、下级干部和村民
充分沟通和交流,需要善于协调各方面的利益,以确保村里的工作顺
利实施。
3. 具备较强的责任感和使命感:村干部身处基层,需要对村民和社会
负责,需要以积极的态度和高度的工作使命感,为村里的发展和稳定
作出自己的贡献。
4. 热心公益、乐于奉献:村干部具有一定的社会责任意识,热心公益、乐于奉献,愿意为村庄发展做出自己的贡献。
村干部个人工作不足:
1. 对相关政策法规的不熟悉:村干部需要熟悉相关政策法规,但有些
情况下,村干部可能没有足够的时间和精力去了解、学习这些政策法规,从而导致某些工作无法得到及时推进。
2. 工作经验不足:新上任的村干部可能没有足够的工作经验,对某些工作难以判断和处理,需要更多的实践经验。
3. 缺乏团队协作意识:作为村干部,需要与其他干部、村民以及上级机关进行良好的交流,但有时村干部可能缺乏团队协作意识,导致工作效率低下。
4. 没有明确的职责分工:村干部需要明确各自的职责分工,但有时可能出现工作职责交叉或不明确的情况,影响工作进展。
总体来说,村干部需要不断学习和提升自己的能力,以更好地服务于村民和社会。
村级班子及村干部绩效考核方案
村级班子及村干部绩效考核方案
为加强对村“两委”班子及村干部的管理,进一步激励村干部干事创业,促进镇村各项工作更好、更快地开展,结合实际,特制订方案如下:
一、考核对象
11个村(居)“两委”班子集体和在职、在编并参加村(居)“两委”分工的干部。
二、考核指标
(一)村(居)“两委”干部个人考核。主要考核各村(居)在阶段性重点工作完成情况,由镇主要负责人、包村负责人、村居主要负责人打分后,取相应得分;
(二)村级目标责任制考核。由各目标考核分管领导牵头相关部门自行制定考核细则并提前考核打分。
三、考核分数计算
(一)村干部个人绩效考核得分
A:村干部正职个人得分二镇党政主要负责人打分平均分*25%+包村负责人打分平均分*25%+村级目标责任制考核得分*25%+2022年度村居月度考核平均分*25%;
B:村干部副职个人得分二村居书记、主任打分*25%+村居副书记、副主任打分*25%+村级目标责任制考核得分*25%+2022年度村居月度考核平均分*25%
(二)村工作考核综合得分=A*25%+B*15%+村级目标责任制考核得分*30%+2022年度村居月度考核平均分*30%
四、考核等次确定
年度村干部绩效考核个人优秀等次比例原则上不超过现任在职、在编并参加村(居)“两委”分工干部25虬
村干部绩效考核办法
村干部绩效考核办法
引言
村干部作为基层组织的管理者和服务者,负责督促农村基层建设和发展。为了更好地衡量和管理村干部的表现,必须制定科学合理的绩效考核办法。本文将介绍一个适用于村干部的绩效考核办法,并提供一些参考指导。
绩效考核的目的
绩效考核是对村干部在过去一段时间内所取得的成绩与效果的评价和总结。它有以下几个目的:
1.鼓励村干部在工作中实现最佳表现,提高工作效率和效益;
2.使村干部了解自己的优点和缺点,从而更好地发挥自己的优势;
3.为村干部的奖惩及后续工作的安排提供依据;
4.促进村干部的进一步发展和提高。
绩效考核的内容
村干部绩效考核的内容应包括其承担的职责和任务完成情况、工作态度和行为准则、群众满意度等方面。以下是一些可能的指标:
1. 任务完成情况
这是村干部绩效考核最为基本的部分,考核的指标可以包括:
•环境卫生:脱贫攻坚、垃圾分类等
•村级财务管理:支出、收入、结余等
•社会管理:治安、安全消防等
•村级建设:基础建设、配套设施、农业、种植等
2. 工作态度和行为准则
•与群众的沟通和交流;
•公务中的纪律和规范;
•能否遵照政策和法律法规执行职务;
•工作主动性和责任感。
3. 群众满意度
根据村民的反馈,在绩效考核中可以考虑以下指标:
•常态性调查;
•满意度调查。
绩效考核的方法
村干部绩效考核的方法可以采用多种形式,不同形式可以针对不同的工作职责。
1. 自我评估
村干部自己作为考核者,通过自己认真分析和总结考核指标的实际情况和工作
绩效,再根据自己的主观判断来自评,并以此为基础与其他考核方式相结合,进行优化。
农村干部工作评价
农村干部工作评价
农村干部是关系到农村发展和群众利益的重要力量,其工作评价既
直接影响到干部个人的职业生涯,也对农村的发展起着至关重要的作用。因此,对农村干部的工作进行评价,是提高农村干部队伍素质和
工作水平的必然要求。本文将就农村干部工作评价的重要性、评价方
法以及实施过程进行探讨。
一、农村干部工作评价的重要性
评价是对干部工作的一种全面客观的反映,对于督促干部履职尽责、激励干部提高工作业绩、选拔优秀人才具有重要意义。首先,工作评
价有利于推动干部队伍的整体素质提升。通过对农村干部工作表现的
评价,可以及时发现和总结问题,提出具体的改进意见,促使干部树
立正确的工作态度,提高工作效率。其次,工作评价可以激励干部不
断提升自身能力。通过公开透明的评价制度,可以鼓励干部勇于接受
挑战,主动学习和进取,从而不断提升自己的工作业绩。再次,工作
评价有利于选拔和使用优秀干部。通过对干部工作的综合评价,可以
客观地评估干部的能力和潜力,为选拔重要岗位的人才提供参考依据。
二、农村干部工作评价的方法
1.绩效评价
绩效评价是衡量农村干部工作表现的重要方法之一。可以通过制定
明确的工作指标和绩效考核标准,对干部的工作进行量化评估。绩效
评价可以包括工作任务完成情况、农村项目进展情况、社会稳定和民生改善等方面的考核内容,使评价结果既客观又全面。
2.民意调查
农村干部的工作评价不能仅仅依靠自身主观意愿,还需要考虑到广大农民群众的反馈意见。可以通过开展定期的民意调查,征求农民对干部工作的评价和建议,了解他们的满意度和不满意的方面,从而指导干部改进工作。
村干部综合考核评价办法
村干部综合考核评价办法
第一篇:村干部综合考核评价办法
村“三委”班子和村干部综合考核评价办法
第一章
总
则
第一条
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,进一步加强对村“三委”班子和村干部的管理,增强他们服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的意识和能力,确保农村经济发展、社会稳定、党群干群关系密切,根据中央、省委有关文件精神,结合我州实际,制定本办法。
第二条
本办法中的村干部,指在职村党总支书记、村党总支副书记(包括担任村党总支副书记的大学生村官)、村务监督委员会主任、村民委员会主任、村民委员会副主任、临国境线村武装干事。
第三条
考核坚持党管干部、群众公认、注重实绩、民主公开、客观公正、绩效挂钩的原则。按照干部管理权限,实行分级负责管理,在上级党组织领导下,考核村“三委”班子和村干部的职责由乡镇(街道)党(工)委组织实施。
第二章
考核的主要内容
第四条
对村“三委”班子,主要依据年初乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)与村“三委”班子签订的“目标考核责任书”,考核推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定、加强组织建设等情况。
第五条
对村干部,主要从德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核,重点考核岗位履职情况、工作实绩和作风建设。
德:指思想政治素质表现,包括理想信念、宗旨意识、执行党的路线方针政策、道德品质、遵守政治纪律、团结干事、责任担当等情况。
能:指带领群众致富能力,包括发展思路、政策水平、组织协调、改革创新、民主管理、依法办事等情况。
勤:指精神状态和工作作风,包括事业心、责任感、敬业精神、务实态度、请销假、出勤、联系服务群众等情况。
如何建立村干部的考核与奖惩制度
如何建立村干部的考核与奖惩制度村干部在农村地区担负着推进农村经济发展、居民生活改善等重要职责。为了确保村干部履行职责的效果,建立考核与奖惩制度是必不可少的。本文将探讨如何建立村干部的考核与奖惩制度,从而提升农村治理的水平。
一、建立科学合理的考核指标体系
建立科学合理的考核指标体系是构建村干部考核制度的基础。考核指标应包括两个方面,即绩效指标和德行指标。
1. 绩效指标:绩效指标应围绕农村发展、基层管理、农民权益保障等方面展开。例如,村干部在经济发展方面可以考核其带领村民发展产业、增加村级收入等;在基层管理方面可以考核其亲民、廉洁、公正的行为;在权益保障方面可以考核其是否积极协调解决群众的合理诉求等。
2. 德行指标:德行指标主要考核村干部的道德品质、态度和行为等方面。例如,是否坚守岗位、是否积极奉献、是否为民服务等。
二、建立考核机制
建立考核机制可以确保考核的公正性和维护村民权益。考核机制需要包括以下几个方面。
1. 考核周期:考核周期可以根据实际情况确定,可以是半年、一年等。定期进行考核可以及时发现问题和进行改进。
2. 考核方式:考核方式可以采取多种形式,例如个人面谈、听取群
众意见、查看工作记录等。多种方式结合可以全面了解村干部在工作
中的表现。
3. 考核评分:针对考核指标体系,可以给出相应的评分标准,并根
据实际表现给予评价。
三、奖惩措施的建立
建立奖惩措施是村干部考核制度的重要组成部分。合理的奖惩制度
可以激发村干部的积极性和责任感。
1. 奖励机制:根据考核结果,对表现优秀的村干部给予相应的奖励,例如表彰、奖金、晋升等。奖励应当具有切实的实惠和激励性。
村干部创优绩效考评制度
村干部创优绩效考评制度
铜陵县坚持把建设一支高素养农村干部队伍作为加强农村基层组织建设的关键来抓,在健全完善村干部待遇保障机制的同时,今年起,在全县村干部中施行了以“实绩考评和民主评议,并依据考评结果逐人确定考核等次、酬劳待遇、嘉奖惩处”(简称“两评三定”)为主要内容的村干部绩效考核管理制度,力促村干部改进作风、干事作为、创先争优。
一、目标定到人,做到履职有压力、考评有依据
每年初各乡镇党委结合与村级组织签订年度工作目标责任状,组织村干部围绕村年度工作目标,依据自身职责,逐人制定个人年度工作目标,并实行百分制量化。其中,村“两委”主要负责同志的年度工作目标经乡镇党委审核,其他村“两委”班子成员的年度工作目标由村党组织书记审核。经审核同意的村干部个人年度工作目标向群众进行公开承诺,作为村干部实绩考评和民主评议的主要依据。这样就较好地解决了以往乡镇对村“千分制”考核只考班子不考人,工作大呼笼,绩效难评判的问题。
二、绩效群众评,做到让干部心服,让群众信服
乐观扩大村干部绩效考核中的民主,对村干部年度工作绩效实行实绩考评和民主评议两评制。
一是实绩考评。每年底或次年初进行,分三个步骤实施。第一步,个人自评。即由村干部对比年初承诺目标进行自评;其次步,村党组织考评。村党组织书记召开支部委会员会议,对村干部年度工作目标完成状况进行考评;第三步,乡镇考评。在村干部自评和村党组考评的基础上,各乡镇组成考核组逐村逐人对村干部进行实绩考评,量化打分。
二是民主评议。由本村党员群众和乡镇机关站所两个层面的满足度评议构成。本村党员群众评议,每年底或次年初,结合对村干部实绩考评,由乡镇组成考评组逐村主持召开村党员代表、群众代表、村民小组长参评民主评议大会,听取村干部的述职述廉,进行满足度测评。其中,参评人数根据人口规模确定30-50人,详细参与民主评议人员由乡镇党委考核组随机抽取。乡镇机关站所评议,由乡镇党委通过召开由乡镇党政班子成员、乡镇机关、部门及站所负责人等参与的村干部评议大会或发放测评表的形式,对所辖村干部进行满足度测评。对村干部满足度测评,按百分制计算测评结果。公式:群众满足度测评得分={[满足票X1+比较满足票X0.8+基本满足票X0.6+不满足票X0.3]÷总票数}X100。乡镇党委在综合实绩考评和民主评议结果的基础上,按实绩考评和民主评议各占50%的比例,逐人折算出村干部年度考评分值。新晨
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村干部优缺点考核评价办法
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第一章总则
第一条为了切实加强和改进村干部考核评价工作,完善考核评价机制,增强村干部的责任意识,促使村干部在新农村建设中更好地发挥作用,确保农村经济发展、社会稳定,全面完成各项工作任务,根据中央、省、市、县关于进一步加强和改进农村基层组织建设的意见,结合我镇实际,特制定本办法。
第二条按照分级管理、分级负责的原则,村干部由镇党委、政府承担主要管理职责,县委组织部负责宏观管理指导和检查督促。
第三条村干部考核评价工作坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕年初确定的各项目标任务,通过百分制量化考核,科学评价村干部的德才表现,奖优罚劣,在村级干部队伍中逐步建立公平、公正、竞争的工作机制,不断引导村干部认真履行岗位职责,勤政务实、干事创业,为扎实推进全镇农村经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
第四条考核评价工作坚持以下原则:
(一)实事求是,科学合理的原则。根据各行政村区域面积、人口数量、工作任务和难易程度,确定评分难度系数。
全镇制定四级评分原则。孙家川、张川、城关实施同一评分原则,柳湾、刘沟、土坪、李庄实施同一评分原则,杨岔、黄岔、田庄、张岭子实施同一评分原则,南关社区、北关社区和庙巷社区实施同一评分原则。
(二)突出重点,统筹兼顾的原则。围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标,在做好基础性工作、阶
特色创新等方面的工作。
(三)注重实绩,群众公认的原则。坚持群众路线,客观公正地评价村干部的德才表现和工作实绩,实行工作实绩与绩效报酬相挂钩,严格兑付绩效报酬和各项激励保障措施,及时向村民公开考核结果,接受群众监督。
第二章考核对象及内容
第五条考核评价对象为全镇各行政村“两委”班子中享受报酬的村支书、村委会主任、副支书、副主任、村文书。
第六条考核内容。村干部的考核侧重于德(思想政治和道德品质表现)、能(工作能力)、勤(工作态度和勤奋敬业表现)、绩(工作的数量、质量、效益和贡献)、廉(廉洁自律表现)五个方面,重在实绩,以完成年度目标承诺情况来衡量。主要包括以下几个方面:
(一)党的建设:包括落实党建工作目标责任制情况;各项制度和规划、计划制定情况;发展党员和党员教育管理情况;流动党员教育管理情况;科学发展观活动开展情况;农村基层组织建设实施及“三帮三联三增”和“三级联创”活动开展情况;党建创新项目实施情况;农村党建综合示范点建设情况;村级组织活动场所建设情况;党员活动中心户、党员电化教育、远程教育设备的管理和作用发挥情况;贯彻执行《党章》及《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等地方组织法规情况;“两委”班子工作制度、议事协调制度、重大村务议事决策制度、民主评议制度、财务管理制度、党务、村务、财务公开制度等民主管理、民主决策、民主监督制度建立落实情况;“两委”班子团结、协作情况等。
(二)党风廉政建设:包括落实党内廉政责任制情况;班子履行职责和述职述廉情况;村干部落实廉洁自律各项规定情况;村内重大事项民主决策情况等。
(三)精神文明建设:包括宣传思想和精神文明建设机构建立发挥作用情况;宣传思想和精神文明建设目标责任制建立落实情况;镇党委、政府交办的各项宣传工作任务完成情况;开展公民道德建设、科技文化知识普及、群众性精神文明创建、文体娱乐活动开展情况;移风易俗、改变村容村貌参与新农村建设情况;“文明家庭”、“星级文明农户”、文明村组建设情况等。
(四)经济建设:包括镇上分解下达的农业生产、畜疫防治、封山禁牧、扶贫开发、农民人均纯收入等指标完成情况;宣传、推广新品种、新技术,引导和带领群众调整产业结构,发展经济,促进农业增效增收的情况;当年经济工作目标落实情况等。
(五)社会事业
1、计划生育工作:包括贯彻落实国家和省、市、县人口和计划生育政策措施情况;计划生育宣传教育情况;计划生育优质服务、奖励扶助制度落实情况;多生子女社会抚养费的征收情况;计生服务室规范管理情况;人口出生率及“四术”率落实情况;流动人口计划生育管理情况等。
2、社会治安综合治理:包括综合治理目标责任制落实情况;综治机构建立发挥作用情况;各项综合治理工作制度建立落实情况;调处矛盾纠纷、预防打击犯罪、加强流动人口管理、落实治安防范措施等维稳措施落实情况;法制宣传教育、普法依法治理情况等。
3、基础设施建设:包括新农村建设及各种配套设施建设情况;上级部门统筹安排的“五通”工程(通路、通水、通电、通讯、通广播电视)建设项目实施情况;社会公益性事业建设情况等。
4、社会保障情况:包括贫困家庭低保政策落实情况;新型合作医疗制度落实情况;五保户、残疾人、贫困户等弱势群体救助政策、扶贫项目、扶贫措施落实情况等。
第三章综合考核及考核等次评定
第七条根据本村实际,结合村“两委”任期责任目标和年初与村“两委”签订的各项工作目标责任书,对上述考核内容进一步分解细化。
第八条考核机构。镇上成立村干部考核领导小组,在县委组织部的指导下,开展村干部考核工作。
第九条考核方式。考核采取个人述职、查阅资料、量化打分、民主测评、个别谈话、调查走访相结合的方法进行。
第十条考核时间。村干部考核一般年终进行。
第十一条考核程序
(一)考核准备。召开镇村干部考核领导小组会议,确定各村考核日程、考核对象和参加考核大会人员名单,下发通知;通知所有被考核对象准备述职材料或年度,填写考核登记表(一式三份);印制民意测评表等相关材料。
(二)召开考核大会。参加考核大会人员:村“两委”班子各成员;党员和村民代表。参加考核大会的总人数一般不少于15人。
(三)村干部述职。村干部对全年工作采取书面形式向大会述职。
(四)量化打分。根据各项考核指标完成情况、镇党委、政府交办
任务完成情况和平时掌握的情况,对“两委”班子工作按百分制进行综合评分。
(五)民意测评。制定出能全面科学评价村干部德、能、勤、绩、廉等现实表现的民主测评表,由到会的党员代表和村民代表按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次分别对村“两委”班子及个人进行无记名投票,由镇综合办计算民主评议得分(计算公式为:民主评议得分=(优秀票×1+称职票×0.8+基本称职票×0.5)÷总票数×100)。
(六)个别谈话。考核组以个别谈话形式,充分听取与会“两委”班子成员、党员代表、村民代表对每个考核对象的意见。个别谈话要保证谈话对象的代表性和广泛性,并做好谈话记录。
(七)调查走访。对个别谈话和考核中一些群众反映较大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题,考核组要通过广泛走访群众、深入调查等形式进行核实和定性。
(八)初步评定考核等次。考核组全面综合村干部平时表现、目标任务考核情况、民主测评情况、个别谈话、调查走访等情况,进行集中讨论分析,按平时工作表现占10%,民主评议得分占30%、责任制考核得分占60%的比例计算出每个村干部考核得分,再按考核得分确定初步考核等次意见(考核得分以百分制计算,90分及以上的为优秀,70-90分(含70分)的为称职;60-70分(含60分)的为基本称职,60分以下的为不称职)。