加强招标投标监管工作的几点思考
对招投标工作财务监督的几点思考
改革创新COMMERCIAL ACCOUNTING会计人才需要什么技能，还需要进一步探索。
当前我国《管理会计应用指引》还没有涵盖管理会计的所有管理工具，对管理会计工具应用环境的阐述也应更加具体化，尤其是战略管理、业绩评价以及风险控制方面的管理会计工具。
此外，应不断吸收企业管理会计实践案例，壮大我国管理会计案例库，尤其是要做到对各行各业、各种性质、各种规模的企业进行细分，充分发挥管理会计案例库的实践指导作用。
另外，应加快管理会计人才能力框架建设，帮助企业选择优秀的管理会计人才。
同时，高校也应制定合适的管理会计人才培养方案，为社会提供优秀的管理会计人才。
（三）提高社会对管理会计的重视程度不论是从企业数量上还是从应用领域上看，我国企业对管理会计的应用还不广泛，深层原因是企业对于管理会计职能的认识不足、重视不够。
此外，目前学术界对管理会计的研究规模还比较小。
一方面，企业管理会计信息具有内部性。
另一方面，案例研究在学术研究中并不是主流，因此学者对管理会计案例研究的积极性并不高。
而高校对于管理会计人才培养只注重理论课程，不注重实践课程。
企业以及高校对管理会计的不重视导致管理会计难以发挥其作用。
因此，企业应提高其对管理会计人才的要求，通过调整财务人员岗位结构，设置相应的管理会计岗位，理清岗位职责及绩效考核。
构建合适的企业管理环境，加大对管理会计人员的培训以及资金投入。
对于高校及学术期刊，应鼓励科研人员从事管理会计案例研究，完善对科研的考核要求。
促进校企合作，使更多的高校学者深入企业进行研究，加快产出我国管理会计的科研成果以及完善我国管理会计案例库的建设。
同时，高校应进一步完善管理会计人才培养方案，与时俱进，尝试开设管理会计专业，培养优秀的管理会计教师团队。
【主要参考文献】［1］CIMA，AICPA.Global Management Accounting Principles ［S］.2014.［2］人才培养是关键 提升核心竞争力——《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》系列解读之四［J］.财务与会计，2015，（05）：6-9.［3］祁秦.管理会计与财务会计在企业财务管理中的应用［J］.商业会计，2018，（21）：97-98.［4］楼继伟.加快发展中国特色管理会计 促进我国经济转型升级［J］.财务与会计，2014，（10）：4-10.［5］戴璐，支晓强.企业引进管理会计方法的排斥效应、后续变革与影响因素——基于国有企业情景的案例调查［J］.南开管理评论，2015，18（02）：103-114.［6］佟成生，许素兰，李扣庆，梁淑屏.中国企业管理会计人才培养模式研究——基于中国企业财务人员的调查问卷分析［J］.会计研究，2014，（09）：13-20+96.［7］熊焰韧，苏文兵.新常态下中国企业需要什么样的管理会计人才？——基于江苏企业负责人的调查［J］.会计研究，2016，（12）：64-71+96.对招投标工作财务监督的几点思考【摘要】为了使“公开、公平、公正和诚实信用”的原则贯穿于招投标的整个过程，实现阳光采购、降低成本、规范内控、避免盲目过度的竞争和营私舞弊现象的发生，有效地预防并遏制腐败，最大限度地发挥招投标活动中的“公开、经济、有效”的作用，财务人员应对招投标活动进行事前、事中、事后的全程监督，适时进行内部控制分析评价，提出完善内部控制的合理化建议。
加强监管促进建设工程招投标健康发展的思考
透 明度 ，从 源头 上预 防工 程建设 领域 中腐 败行 为 ，
具 有重 要作 用 。 同前 ，建筑 市场 发育 还不成 熟 ，监
管 尚不 到位 ．一些 依法 招标 的建设 项 目存 在同标 、
串标 、假 招 标 行 为 。 如 何提 高建 设 工 程 交 易 透 明 度 ，防 止招 投标弄 虚作 假 ，成为 广大招 标投 标管 理 部 门的 重要 课题 。本文 对加 强建设 工程 项 目招投 标
能培训 、道 德教 育 、评标 考核 和责 任追究 等做 出 明 确 规定 。首 先 ，对要 求加 入评标 专家 库专 家 的专 业 水平 、职业 素养进 行 严格考 评 ，考评 合格 的方 可 录
３ ４
维普资讯
建筑市场与招标投标 ６ ２ ０ ／０７
理。
四 、优化 监管设施 ，提 高规范 化水平
运用 信 息 网络 、电子 监控技 术 ，强势 介 入建设 招标 投标 管理 ，是加 大招 标投 标透 明度 ，实施 “ 阳
光 ”招标 投 标的新 趋 势 。２ ０ 年 ，潍 坊 市利用 网络 ０６
《 标投 标法 》及有 关 法律 法规 ，制定 完善 了操 作 招
性强 的评标 专家 管理 办法 ，对专家评 委 的录用 、技
信息 技 术对建设 工程 交 易中心 的软 硬件设 施进 行 了 升级改造 ，配 备了９ 台计算 机实现 了 电子辅 助评标 ， 在开 标厅 、评标 室 、评标 专家抽 取 室等 场所 安装 了 ｌ个摄像 头和５ １ 个监 听头 ，在监控 室通过显 示屏监督
内部 产权 制 度 改 革 ，取 得 了长 足
ห้องสมุดไป่ตู้
加强招标投标监管工作的几点思考
加强招标投标监管工作的几点思考近年来，招标投标监管工作越来越受到重视，各级政府和相关部门采取了一系列措施来加强招标投标监管工作，以保证招标投标过程的公平、公正和透明。
然而，在实践中仍然存在一些问题和难点，需要进一步加强相关监管工作。
以下是加强招标投标监管工作的几点思考。
首先，建立健全招标投标监管制度。
通过制定招标投标监管法律法规，明确相关责任部门和职责，规范招标投标行为，保证招标投标过程的公平和公正。
建立健全招标投标监管机构，加强监管力量，提高监管效果。
第二，加强招标投标信息公开。
招标投标信息的公开是保证招标投标公平公正的重要手段。
要建立有效的信息公开制度，将招标投标信息及时公布，并建立信息查询和监督机制，让社会各界和广大人民群众都能了解招标投标的情况，监督投标过程。
第三，加强对招标投标参与者的资质审查。
严格按照招标投标法律法规的要求，对投标人的资质进行审查，确保招标投标参与者具备相应的专业能力和资质。
加强对投标人的监督，对不符合要求的投标人严肃处理，防止投标人以不正当手段参与招标投标活动。
第四，加强对招标投标过程的监督检查。
在招标投标过程中，加强监督检查，对各环节进行监控。
重点监督评标委员会的组成和评标过程，确保评标过程的公正、公平和合法。
加强对标段负责人和招标代理机构的监管，严禁以任何形式干预招标投标过程，防止腐败行为发生。
第五，加强对中标单位履约情况的监督。
中标单位是招标投标活动的最终受益者，其履约情况直接影响着招标投标活动的成败。
要加强对中标单位履约情况的监督，对不履约或履约不规范的中标单位进行严肃处理，保护投标人的合法权益。
第六，加强对招标投标活动的专业指导和培训。
招标投标工作涉及多个专业领域，需要有一支高素质的专业队伍来从事相关工作。
要加大对招标投标人员的培训力度，提高其专业素质和业务水平。
同时，要加强对招标投标活动的专业指导，提供咨询和技术支持，帮助投标人更好地参与招标投标活动。
第七，加强对招标投标活动的信息化建设。
关于建设工程加强招投标监管工作的几点思考
当前招 标 投标 工作 存 在的 问题 （ 一） 陪 标 现象 ： 由于 现今 基本 建 设管 理 体制 还没 有完 全从 “ 计 划” 为中心转移 到以 “ 项目 ” 为中心 。 一些部 门滥 用权利 ， 将 建设 工程 内 定 给某 些施 工单位中标 ， 其他单位 只是陪衬ｌ 或者是 投标人之 间进行 串
镳
关于建设工程加强招投标监管工作的几点思考
江 小 晶
连云港经济技术开发区经济发展局招标办
江苏连云港
２ ２ ２ ０ ４ ７
【 擒 蔓】 建设工程招投标制度作为市场经济的重要调 节 手段， 能够 三． 对 改进 和 完善 现行 奠设 工 程招 投标 工作 的 几点 建议 优 化资源配置， 形成优胜劣汰的市场机制 ， 但也存在不少不容忽视的问题 。 （ 一） 加 大 宣传 和培训 力度。 通过 媒体宣传、 举 办培训班 和 向领 导 笔者结合 多 年实际工作经验， 指出了 当前建设工程招标投 标中 存在的突出问 干 部发放提 醒函等形式 ， 普及招投标 相关知 识和纪 律规定 ， 增强各地各 题， 分 析 了问题 的 发 生的 主 要 分析 ， 并 对对 改 进 和 完 善 现 行 建 设工 程 招 投 部 门依法招投标 的意识 。
一
，
标， 相 互约定 提高或 压低投 标报价 ， 而 获取 中标 资格， 使招 投标成 为徒
具形式 的空壳 ， 无法 做到公开、 公平， 公正 。 业 的行政 主管 部门。 这种 行政 监督主体 的多元 化格局 导致 招投标 管 理 （ 二） 承包 单位转 包 问题 ： “ 转 包” 现 象 的存 在是现 今 “ 豆 腐渣 工 出现 政出多门、 政令不统一 、 管 理边界不清 ， 管理职责 交叉、 缺 位越位 和 程 存在的一 个根源 。 有 的企 业中标后 ， 直接转 包或违法 分包给其他 单 管办 不分离等 种种弊端 的出现 ， 降低了招投标 管理制 度监管功 能 ， 导 致 位， 从 中收 取管理 费， 以包代管 ， 而对工程 质量 、 安全不从事管 理、 不负 公共 资源招 投标 交易管 理缺 少了权 威的 、 统一 的管 理和统 一 处置 的管 责任。 这 种转 包的现 象 ， 使得一 些资质不够 ， 没有 施工 经验的 企业 ， 进 理体制 和机制 。 为此 ， 建 议像湖北省那样 建立一个超越 现行部 门界 限能 入施工现场 ， 为质量安 全问题埋下 隐患。 够 统一行使行政监 督权的机构 。
对加强工程招投标管理的几点思考
对加强工程招投标管理的几点思考发表时间：2016-03-17T10:03:31.690Z 来源：《基层建设》2015年24期供稿作者：杜小粒[导读] 陕西省安康市平利县房管局建筑施工的投标是我国建筑市场一种常见的竞争形势，也是双方企业依法执行经济活动的标准。
陕西省安康市平利县房管局 725500摘要：建筑施工的投标是我国建筑市场一种常见的竞争形势，也是双方企业依法执行经济活动的标准。
通过公平竞争活动，投标商兑现承诺，充分发挥杠杆和竞争的机制作用，促进建筑市场的健康发展。
因此，做好建筑工程招标管理工作就显得十分重要，这关系到整个建筑工程招标的公平与公正，更关系到整个建筑工程项目的质量好坏。
本文就我国建筑工程招标管理现状进行了分析，并提出相应的解决对策，以供参考。
关键词：招标；投标；管理招标投标工作主要为信誉好、质量好、价格公道的企业提供更好的发展道路。
建筑施工招标投标也是我国建筑市场经济的一种竞争模式。
投标工作需要确保公平有效的竞争，不断加大投标工作的管理力度。
一、我国建筑工程招标投标模块中存在的主要问题1.审查工作不严格在建筑工程招标与投标的过程中很多企业本身并不具备招标公告、资格预审文件或邀请函中提出的相关要求和资质，而是通过一些非法途径中标。
且有些建设单位对投标企业的基本资质和能力审查并不严格，一些缺少资质甚至不符合施工要求的企业也会中标，通过工程获取非法利益。
由于本身并不具备施工能力，很多单位没有经过建设单位的同意，把施工项目分包给第三方，出现转包或分包的现象。
经过几次操作之后，工程的操作资金不断减少。
有些单位对真正施工单位的能力失去监控，而为工程项目在施工过程中和投入施工后的质量安全埋下安全隐患。
在以后的施工中承包部门问题连连、质量不合格，不能保质保量的完成工程施工。
建设单位对施工企业的市查不严，违规操作，已经成为我国建设领域中十分严重的问题。
2.招标文件编制不规范一是施工工期确定的不合理，建设单位确定施工工期往往是咨询一些有经验的工程技术人员来确定项目的大致施工工期，造成工期不准，中标企业不能在招标文件规定的时间内完成工程施工任务。
关于纪检监察人员在参与项目招投标监督工作中的几点思考 陈主任
关于纪检监察人员在参与项目招投标监督工作中的几点思考近年来，交通基本建设工程项目招投标工作繁重，广大纪检监察人员参与监督已成为日常工作的一部分，为保证招投标环节“公开、公平、公正”做了大量工作，也取得了较好的效果，为反腐败工作做出了应有的贡献。
但是，由于项目招投标工作涉及到勘察、设计、施工、监理、绿化以及与工程建设有关的设备、材料采购等多个方面，广大纪检监察人员因专业特长不一，有的同志在派出参与某项工程招投标监督时，感觉思路不太明晰，抓不到监督重点，对能否起到较好的监督效果心中无底，担忧只起到一个“站台”作用。
如何在参与招投标监督工作中掌握重点，真正做到监督到位、不缺位、不越位，正确履行好监督职责，就显得尤为重要。
结合实际工作体会，本人认为纪检监察人员在履行监督职责时，应掌握四个主要问题，把握五个监督重点。
一、掌握四个主要问题在勘察、设计、施工、监理、绿化以及与工程建设有关的设备、材料采购等招标工作中，全部的工作都是业主组织招标机构（或委托招标代理）负责，按照国家法律法规和行业有关规定编制招标文件，按规定程序执行。
纪检监察部门应掌握四个主要问题：（一）招标人。
一是看否存在未经审批，违规使公开招标变为邀请招标或询价采购，使应该招标变为不招标等，防范个别招标人以各种借口规避招标、虚假招标；二是看发布公告、强制性条件制定、招标文件或资格预审文件发售期限是否规范，使特定人以外的潜在投标人错过报名参与投标的机会；三是看一些强制性条件设置是否过于苛刻，甚至出现为某些投标人“量身定做”资格预审与招标文件，人为减少潜在投标人数量。
（二）投标人。
由于中标过程竞争激烈，个别投标人有可能弄虚作假、私下串通投标、低价抢标或以行贿等不正当手段谋取中标。
投标人通过不正当手段中标后往往引发的投诉多，中标后在施工过程中存在“高资质中标、低资质进场、无资质施工”的现象，从而影响工程质量和进度，以及产生各种矛盾纠纷。
纪检监察人员要对可能出现的各种投诉做到心中有数。
从事建设工程招投标管理工作的几点体会
制 ， 于健 全 市 场 竞 争 机 制 ， 进 资 源 优 对 促
中国弪济 与管理科 学………
２８ １ 蕈 期 ０年与 新 ０理创 警２ ８ 月
从 事 建 设 工 程 招 投 标 管理 工作 的几 点体会
丈 ｆ 军 霍
陕 西 省 杨 凌 示 范 区 建 设 工 程 招 投 标 管 理 办 公 室 杨 凌 ７ ２ ０ １１ ０
摘要： 自推 行 招 投 标 制 以来 ， 国建 筑 市 场得 到 进 一 步 的 规 范与 发展 ， 我 当前 ， 招 投 标 市 场 日趋 发展 的 过 程 中， 投 标 环 节 出 在 招
ｄ ｖ ｌ ｐ ｎ ， ｕ ｒ ｎ ， ｎ ｕ ｓ ｂ ｄ ｎ ｔ ｅ ｐ ｏ ｅ ｓｗｈ ｃ ｈ ｒ ｅ ｅ ｅｏ ｓ ｄ ｙ ｂ ａ ｉ ｃ ｒ ｈ ｉ ｉ ｋ ｔ ａ ｅ ｔ ｅ ｕ ｏ ｔ ｓ ｅ ｅｏ ｍｅ ｔ ｃ ｒ ｅ ｔ ｉ ｉ ｃ ｒ ｉ ｓ ｉ ｈ ｒ ｃ ｓ ｉｈ ｔ ｅｍａ ｋ ｔ ｖ ｌ ｐ ａ ｙ ｄ ｙ， ｕ ｓ ｔ ｅｂ ｄ ｌ ｏ ｈ ｖ ｈ ｎ ｐ ｉ － ｎ ｄ ｎ ｎ ｍｉ ｔｃｐ ｏ ｌｍ ，ｈ ｓ ａ ｔ ｌ ａ ｎ ｕ ｒ ｄ ｉ ｖ ｆｂ ｄ ｆｏ ｆ ｒ ｓ ｖ ｒ ｌｙ ａ ｓ ｗｈ ｃ ｎ ｔ ｅ ｂ ｄ ｓ ｐ ｒ ｉｏ ｙ ｗｏ ｋ ｍｅ ｔ ｏ ｈ ｖ ｈ ｉ ｒ ｂ ｅ ｔ ｉ ｒ ｉ ｅ ｉ ｈ ｓ ｉ ｃ ｒ ｅ ｎ ｍｏ ｅ ｏ ｉ ｒ ｍ ｏ ｅ ｅ ａ ｅ ｒ ｉｈ ｉ ｈ ｉ ｕ ｅ ｖｓ ｒ ｒ ｅ ｓ ｔ ａ ｅ ｔ ｅ ｃ ｎ ｐ ｏ ｌｍ Ｏ ｃ ｒ ｙ ｏ ｈ ｎ ｌ ｓｓ ａ ｄ ｈ ｗ ｎ ｕ ｓ ｔ ｅ ｂ ｄ ｍａ ａ ｅ ｎ ｙ ｓ ｐ ｒ ｉｉｎ ｏ ｇ ｎ ｚ ｔｏ ｋ ｈ ｃｅ ｃ ｅ ｅｏ ｍｅ ｔｖ ｅ ｒ ｂ ｅ ｔ ａ ｒ ｎ ｔ ｅ ａ ａｙ ｉ ， ｎ ｏ ｉ ｃ ｒ ｈ ｉ ｎ ｇ ｍｅ ｔ ｕ ｅ ｖ ｓｏ ｒ ａ ｉ ｉｎ ｔ ｅｔ ｅ ｓ ｉｎ ｅｄ ｖ ｌｐ ｎ ｉ ｗ ｂ ａ ａ ａ ｈ ｎ ｔ ｕ ｔ ｎ， ｓ ａ ｌ ｈ ｓ ｔ ｅ ｐ ｒ ｉｔ ｎ ｆｅ ｔ ｃ ａ ｉｍ ， ｅ ｓ ｓ ｔ ｅ ｅ ｍｉｄ ｅ ｓｔ ｒ ｐ ｓ ｗｎ ｅ ｐ ｒｅ ｃ ｎ ｈ ｉｗｐ ｉ ｔ ｓ ｔ ｅ ｉ ｓｒ ｃｉ ｅ ｔ ｂ ｉ ｅ ｈ ｅ ｓｓ ｅ ｔｅ ｆ ｃ ｏ ｓ ｍｅ ｈ ｎ ｓ ｃ ａ ｅ ｈ ｓ ｓ ｅ ｄ Ｏ ｐ ｏ ｏ ｅｏ ｘ ｅ ｉｎ ｅ ａ ｄ ｔ ｅｖ ｅ ｏ ｎ ， ｒ ｆｒ ｆ ｒ ｆ ｌ ｗ ｏ ｌａ ｕ ｓ ｅ ｅ ｏ ｅ ｌ ｃ ｌ ｇ ｅ ． ｏ ｅ Ｋｅ ｗ ｒ ｓ Ｉ ｃ ｒ ｈ ｉ ｙ ｏ ｄ ：ｎ ｕ ｓ ｔ ｅ ｂ ｄ Ｍａ ａ ｅ ｎ ｎ ｇ ｍｅ ｔ Ｐ ｎ ｅ ｏ ｄｒ
加强对政府投资项目招标投标工作实施有效监管的几点思考
１ 政府投资项 目的基本特点
【 作者简介 】 昱（９１ ， ， 沈 １７－）男 大学本科 ， 工程师 ， 所长 。联 系地
址 ： 海 市平 塘 路 １７号 （ ０３ ５ ， 上 ８ ２０ ３ ） 电话 ：０ １ ５ １６ ５ 。 （２ ）２ ９ ５ １
最高分 ， 有时会出现投标单位报价相差甚远的现象， 这时评标委
员会就 要询 标 ， 标人 一个 解 释澄 清的 机会 ， 盲 目判定 为 给投 不要
低于成本价而废标。 要结合施工方案通过澄清程序 ， 保证评标合
理、 公正 ， 以最终 实现 合理 低价 中标 。
项报价的综合评审。因总价符合要求并不能说明单价报价符合
要求， 总报价最低也不能说明单项报价最低。 投标人往往在保持
６ 结 语
建设工程计价模式的不断改革与完善 ， 是为 了更好地规范 招投标活动 ， 杜绝无序的 、 不正当的竞争 ， 正体现“ 真 合理低价 中 标”维护承发包双方的合法利益。因此 ， ， 在改革中前进， 不断扬 弃与发展， 努力提高工程招投标管理水平 ， 推动建筑市场的健康 发展 ， 是时代赋予我们管理部门的责任。
Ｐｏｅ ｔ ｅ ｔ ｄｂ ｖ ｒ ｎ ｒｊｃ ｖ ｓｅ ｙＧｏ ｅｎ Ｉ ｎ ｍｅ ｔ
口 沈 昱 杨 瑛 ２
（ 上海市长宁区建设 工程 投标管理 办公 室 ２０ ３ ；． 市建筑 建材业 市场管理总站 ２ ０３ ） １ ０３ ５２ 上海 ０ ０ ２ 【 要 】 府投 资项 目 用的资金大 多来源 于社会和税收 ，其建设 涉及政 府形 象。因此，必须通过 比一般 招标项 目更为严 摘 政 使 格的管理程序来 实施有效的监 管。在例举 目 前存在 问题 的基础上 ， 出了强化监管机制的对 策和 建议 。 提 【 关键 词 】 政府投 资项 目 招标投标 监 管机制 市场规 范 【 中图分 类号 】Ｕ ３． Ｔ ７２ ２ ／ 文献标识码 Ｂ 【 文章编号 】 ０４ １０（０７０—３５ ０ １０— ０ １２０ ） ００— ３ ４
新时期建设工程招投标工作的几点思考
到 彼此互 利互赢 ，从 而竞标 失去公平 ，客观原 则 ，进而 挠乱社
会 市场经济 。
（ ７ ） 严格执行国家法律 ，规范招标工作 。 按照 （ 《 招标投标法》对招投标工作进行约束规范 ，结合 （ 《 建
筑法》 以及（ 《 经济合 同法 等 国家相关法律 ， 制定招投标管理办法 ，
一
．
新时期建设工程招投标工作 的几 点思考
１ ． 新 时 期 招 标 工 作 中 出现 的 问 题
应包含 各个领域 与行业 比如 经济专家 ，工程专家 等 ，对投标 企 业 的各个造 价合理 性进行评 测。在评标 的过程 中做到保 密，断 绝 与外 界的一切联系 ， 制定投标定标程序 ， 掌控投标的各个环节 ， （ ３ ） 建立 监督机 制与强化措施 ，确保投标客观公正 。 建立监督机 制 ，将 中标 单位 的资 质与竟标资 料进行统 一管 严 格控制增 加工程造价 等不合理 的开 支行为 ，从 财务 制度上堵
发布招标 信息 ，吸 引有实力有资 质的投标单 位参与竟 标 ，
异 ，在评估 的过程 中存在诸 多弊端 ，由于利益 的冲突 ，金 钱的 对 招投标 的过程实 行全程公 开 ，接受 社会监督 ，的违 规操作 现象。在业 主的授意 指使 程 中 的 伪 造 资 质 ，串 标 ，哄 台标 价 的行 为进 行严 格 查 处 。
经营管理
新时期建 设工程 招投标 工作的几点思 考
蔚振 华
中煤 集 团山西金海洋 能源有 限公 司
摘要 ： 随着 市场经济体 制的推进 ，建 筑工程 的招投标 工作也 日 趋 激 烈，甚 至还 出现 了一些违法违 规现 象。因此新 时 期环境 下 ，怎样加 强建设工 程招投标工作 是相关人 士探 究 的重要课题。本文 从新 时期环境 下建设工程 招投标现状 中探析 存在 的问题 ．并结合实况采取合理 的改进措施 。 关键词 ： 思考 ； 新 时期 ； 招投标工作
加强招标投标监管工作的几点思考
明确目标任务、时间节点和责任分工，确保各项工作有序推进。
加强与相关部门的沟通协调
与发改委、财政局、住建局等部门建立沟通协调机制，共同推进招 标投标监管工作。
建立完善考核评价机制
01
制定考核评价办法
明确考核评价标准、方法和程序，确保考核评价结果客观公正。
02
加强考核评价结果运用
将考核评价结果作为对相关部门和人员奖惩的重要依据，激励先进、鞭
简化招标程序
优化招标流程，减少不必要的环节和手续，提高招标工作 效率。
推广电子化招标
利用信息技术手段，推广电子化招标，实现招标全过程的 数字化、网络化和智能化，提高工作效率和透明度。
加强与相关部门的协作
加强与财政、审计、监察等相关部门的协作，形成监管合 力，提高监管效果和工作效率。
03
加强招标投标监管工作的措施
加强舆情监测和引导
密切关注舆情动态，及时发现和处置负面舆情，积极引导社会舆政局等部门建立信息共享机制
及时共享招标投标项目信息、监管情况等数据，提高监管效率。
加强与住建局、交通局等部门的协作配合
在项目审批、施工许可等环节加强沟通协调，形成监管合力。
建立跨部门联合执法机制
部分评标过程中存在主观因素影响较 大、评标标准不明确、评标结果不公 正等问题，影响了招标的公平性和公 正性。
投标人资质审查不严格
在资质审查过程中，存在对投标人资 质条件把关不严、审核不细等问题， 导致部分不具备资质的投标人参与竞 标。
产生问题的原因分析
1 2 3
法律法规执行不到位
部分地区和部门对招标投标法律法规的执行不到 位，存在有法不依、执法不严等问题。
01
制定和实施招标投标相关法律法规，明确各方主体的权利和义
加强招标投标监管工作的几点思考
02
招标投标监管的核心 问题
资格审查
严格把控投标人资格
确保投标人具备相应的资质和能力，防止不符合要求的投标人参 与招标项目。
防止围标、串标
通过有效的资格审查，发现和防止投标人之间可能存在的围标、串 标行为，维护公平竞争环境。
完善信用评价体系
建立和完善投标人信用评价体系，对投标人的资质、业绩、诚信度 等进行全面评价，为招标人提供参考。
建立健全法律监督机制，加强对招标投标法律法规执行情况的监督 ，对违法违规行为及时予以惩处。
建立全面的监管体系
构建统一的监管平台
加强事前监管
建立全国性的招标投标监管平台，实现监 管工作的信息化、标准化和规范化，提高 监管效率和准确性。
加强事中监管
在招标投标活动开始前，对招标方案、资 格预审和公告等环节进行严格审查和把关 ，确保招标投标活动的合法性和公平性。
当前存在的问题
当前招标投标监管工作存在一些问题，如监管不力、违规操作、缺乏透明度等，需要加强 和完善。
加强监管工作的思路
加强招标投标监管工作需要从制度建设、监管力度、信息公开、社会监督等方面入手，提 高监管工作的科学性、规范性和有效性。
对未来发展的展望与建议
完善法律法规
进一步完善招标投标相关的法律法规，明 确监管职责、强化责任追究机制、增加对
加强事后监管
在招标投标活动进行中，对投标、评标和 中标等环节进行全程跟踪和监管，防止违 规行为的发生。
在招标投标活动结束后，对合同履行情况 进行监督和管理，确保合同的有效执行。
提高信息透明度
公开招标信息
将招标信息、评标结果、中标公示等信息及时公开，方便社会监督 。
建立信息共享机制
建立招标投标信息共享机制，加强各监管部门之间的信息沟通和协 作，提高监管效率。
对建设工程招投标市场的几点思考
特 点 和招 投 标 活动 中 “ ”的 因素 较 为活 跃 。要 想 人
从 根 本上 扼 制 招投 标 活动 中的 违法 违 规行 为 ．必 须
５ ）地 方保 护 。 目前 ，许 多招 投 标 过 程 都 存 在 着严 重 的地方 保护 主义 。一 些地 区 的主管 部 门抬 高 门槛 ，采 取歧 视性 资质 审 查 、限制 信 息发 布地 点 和
范 围 、制 定非 公平 的评 标标 准 和方 法 等 ．排斥 有 实 力 的外地 企业 进入本 地 的投标 市 场 。
减 少人 为 干预 ３２ 执行 先进 的评 标方 法 －
建 立 合 理 先 进 的评 标 方 法 ，体 现 招 投 标 的 公
开 、公 平 和公 正 原 则 ，评标 定 标 是关 键 。 当前 我 国 采 用 的评 标方 法 与 发达 国家相 比落后 陈 旧 。应 该在 现 有法 律 制 度基 础 上 ，参 照 国外 先进 经 验建 立 起一
３４ 增强 建设 主管部 门的管理 职 能 ．
９ ）恶意 索 赔 。一 些 投 标 方 以低 价投 标 的 目的
是 为 了在项 目实 施过 程 中拿 出现 的 问题 为基 石 恶意
１ ）加大 法律 法规 宣传 力度 。我 国从 ２ ０ ０ ０年 开
进 行索 赔 ，以获 取最 大利 益 。这 种行 为极 大 地影 响 了招投 标市 场 的正常 运行 ，损 害 了业 主进 行 招标 的
华人 民共 和 国 民法通 则 》等 法 律 法规 ，招 投 标 制度
ｌ ）项 目实施 违规 。招投 标 文件 是签 订 合 同的 ０ 重要依 据 ，详 细规定 了项 目实施 的相 关 内容 ，如项 目施工 组织 计划 、技 术方 案 和施 工工 期 等 。而合 同 又 是项 目实 施 的 一 项 重 要 依 据 ，在 实 际 操 作 过 程
2019-2020年关于纪检监察人员在参与项目招投标监督工作中的几点思考.doc
关于纪检监察人员在参与项目招投标监督工作中的几点思考近年来，交通基本建设工程项目招投标工作繁重，广大纪检监察人员参与监督已成为日常工作的一部分，为保证招投标环节“公开、公平、公正”做了大量工作，也取得了较好的效果，为反腐败工作做出了应有的贡献。
但是，由于项目招投标工作涉及到勘察、设计、施工、监理、绿化以及与工程建设有关的设备、材料采购等多个方面，广大纪检监察人员因专业特长不一，有的同志在派出参与某项工程招投标监督时，感觉思路不太明晰，抓不到监督重点，对能否起到较好的监督效果心中无底，担忧只起到一个“站台”作用。
如何在参与招投标监督工作中掌握重点，真正做到监督到位、不缺位、不越位，正确履行好监督职责，就显得尤为重要。
结合实际工作体会，本人认为纪检监察人员在履行监督职责时，应掌握四个主要问题，把握五个监督重点。
一、掌握四个主要问题在勘察、设计、施工、监理、绿化以及与工程建设有关的设备、材料采购等招标工作中，全部的工作都是业主组织招标机构（或委托招标代理）负责，按照国家法律法规和行业有关规定编制招标文件，按规定程序执行。
纪检监察部门应掌握四个主要问题：（一）招标人。
一是看否存在未经审批，违规使公开招标变为邀请招标或询价采购，使应该招标变为不招标等，防范个别招标人以各种借口规避招标、虚假招标；二是看发布公告、强制性条件制定、招标文件或资格预审文件发售期限是否规范，使特定人以外的潜在投标人错过报名参与投标的机会；三是看一些强制性条件设置是否过于苛刻，甚至出现为某些投标人“量身定做”资格预审与招标文件，人为减少潜在投标人数量。
（二）投标人。
由于中标过程竞争激烈，个别投标人有可能弄虚作假、私下串通投标、低价抢标或以行贿等不正当手段谋取中标。
投标人通过不正当手段中标后往往引发的投诉多，中标后在施工过程中存在“高资质中标、低资质进场、无资质施工”的现象，从而影响工程质量和进度，以及产生各种矛盾纠纷。
纪检监察人员要对可能出现的各种投诉做到心中有数。
对工程招标投标工作的几点思考
权利。
公开原则要求招 标投 标活动公 开进 行 ， 应具有 高 的透 明度 ， ２ 关于 高素质 评标 队伍 的建 设 问题 在招标投标活动中 ， 评标 既是保证 招标成功 的重要环节 ， 也
工程变更费用 的计 算应 及 时、 确 ， 随 时对工 程总成 本进 准 并 确 定工程变更 单价是 工程 变更费 用管 理难 度最大 的。为 了 行调整 ， 在调整 的过 程 中及时 发现 问题 ， 从而 在保证 工程 质量 的
工程中招标投标工作 的管理 和规 范 ， 使投标 招标工作走 上法制 的
公正原则 ， 主要体现 在招标投 标活动 中的客观性 、 合理性 、 合
道路 ， 做到 有法可依 ， 国继 １９ 我 ９ ８年 ３月 １日实施《 中国人 民共 法性 以及遵 守科学规 律性 。从 资格预 审开始 到开标 、 评标 、 至 直 和国建筑 法》 之后 ，００年 １月 １日《 ２０ 中华 人 民共和 国招 标投标 最后确定 中标单位 的过程 中每 一项 活动都 需要 公正 。这 一原则 法》 以下简称 《 （ 招标投标法》 也正式实施 。 ） 在评标活动 中尤为重要 。 诚实信用原则要 求招投 标双 方在 招标投 标活 动 的全过程 中
避免或减少经济纠纷 ， 合理确定工程造价 ， 必须加强合 同管理 ， 将 前提下 ， 过改进技术措施 、 通 采用新 材料 、 工艺等方式达 到进一 新 允许变更 的内容与 方式尽 量在 合 同中明确 ， 范投标 报价 行为 ， 步 控 制 工 程 成 本 的 目的 。 规 对工程量清单的每一项单 价进行 详细的单价 分析 ， 为工程变更 单 ５ 结 语 价的合 理确定提供 合理 的对 比依据 （ 括消耗 量 、 包 标准 、 格 、 价 管 工程变更对 工程成本 的影 响是复杂 的， 在采用 了上 述的工程 理费率及利 润等 ） 。 变更费用计价程序和方法进行实 际操 作后 ， 使工 程变更费 用计算 工程量及有关费率的变更 也应依据 单价变更 的程序进行。 更准确和及 时 ， 达到主动控制工程成本 的 目的。
关于加强建设工程招投标管理工作的探讨
建材发展导 向 ２１ ０ ０年 １ 月 １
关于加 强建设工程招投标管理工作 的探讨
王 启 荣
（ 江苏省 溧 水县 ２ ０ ） １２ ０ １ 摘 要： 建筑市场交易机制是指在 市场规则和主体的市场行为共 同作用下 的交易运作方式 。合 同大部分是在交 易的基础上形成 的 ， 建设工程 施工合 同是进 入建筑市场的发包方 ， 承包方 、 中介组织 的市场行 为， 这里包括竞争、 定价、 信用 、 质量安全等行 为， 些行为是工 这 程承发包 交易行 为的结果 ， 其签订和履行的合同， 对于 能否充分实现交易， 具有十分重要 的作用 。工程承发包交 易作 为合 同的形成过程 ， 交易活动 是否规范 、 公平 ， 是保证合同合法有效的关键 。 关键词 ： 建设工程 ； 招标投标； 科学管理
１ 规避招 标投 标 以谋取 更大 的利 益 ． ２
实践中，作 为建 设工程施 工标 段的划 分其实应当根据工程
试行 以来 ， 招标投标管理工作走过 了艰难 曲折 的发展道路 ， 取得 了很大 的成绩 ， 也积累了很多经验和教训 。１９ ９ ８年 《 建筑法》 和
１９ ９ ９年 《 招标投标法》 《 和 工程质量管理条例》 的颁布和执行 ， 极 大 的推动和促进了招标投标管理工作 向规范化、科学化和高层 次的方 向发展 ， 同时也对我们的管理 工作提 出了更 新、 更高的要 求。 但是， 在实际的履行和适用过程 中仍不可避 免地会 出现许多 的实际问题 ， 需要在今后的实践中进 一步完善和改进， 关于招标 投标管理工作我有 以下几 点思考 。
的建设规模 、 设条件 、 建 机械 化程度 以及对 工程施 工有利的原则
来进行 。 但是现实生活里通 常在一些小型 的建设工程中， 建设单 位 出于对 自身利益和便利 的需要，往往 会尽 量回避采取 以招标 投 标的方式确定施工单位 ， 而是 自行指 定设计和施工 单位 ， 更有 甚 者对本身 已经达到招标 投标要求的范围的工程项 目，建设单 位 千方 百计通过化整为零或其他的方式 ，将项 目划分成若干不 合理的独立 的小标段项 目，使每个小项 目涉及的金额均在招标 投标要求 的限额 以下， 从而来达到 回避招标 ， 获取 更大利益的 目 的。 这种方式虽然使建设单位 回避 了必要 的招标投标， 但是 由于 将整个工程项 目化整为零 ， 造成过多 的施工单位 的进驻 ， 不仅会 影响到施工 的连贯性 ， 不利于机械化施工 的开展 ， 而且还会造成 施 工过程 中责任不清， 相互扯皮等现象发生 ， 使得建设项 目失去 其应有 的竞争力和监督性 。
对建设工程招投标的几点思考
施 ， 公路 、 口、 如 港 机场 、 水利 等建 设项 目， 了在某 一段 能 为 够 中标 经 常会有 １ ０多家单 位来 竞争 ，使 地 方的保 护主 义 护 、维 护 各 竞 争 主体 和投 资主 体 的财 产 及 人 身 安 全是 工 程 标 的的 必 和 行业 垄 断 的现 象越来 越不 明显 ， 分体 现 了市场 经济 的 充 然 发 展 途 径 。 此之 外 ， 除 为保 障 工 程 标 的 顺利 开 展 我 们 还 必 须 严格 规 特 点 。 优 中择优 ， 中选强 ， 中聘精 ’ “ 强 精 能够 更好地 实现 跨 章 制 度 ， 格 遵循 法 律 法 规 和 程序 的严 格 进 行 。 严 行业 之 间 的公 开 、 平 竞争 ， 而 逐步 推 动 社会 主 义 市 场 公 进 关 键 词 ： 革开 放 工 程 招标 投 标 律 法 程 序 改 自改革开 放 以来 ， 国社会 主 义市场 经济 表 现 出 了良 经济 的发展 。 我 １２ 在建 设 项 目的招 投标 中 ， ． 要严 格 遵 守相 关法 律 法 好 而发 展 态势 ， 建筑 工 程招 投标 在建 筑市 场 交易 管理 行业 这样 才 能最 大 限度 的保 障工程质 量 。近 些 中的地 位 也越 来越 重要 ， 对建设 工程 的规 范 以及开 放 管理 规 的各项 规定 ， 年我 国 出现 了一些 比较严 重 的交通事 故 ， 经过调 查 分析 发 及 市场 竞争 机制相 应 出 台是 自然趋势 。 现， 比较 关键 的一 个环 节就 出现 在建 设项 目的形式 招投 标 １规 范我 国建设 市场 的重 要意义 上 ， 有做 到真正 地投招 标 ， 没 非实 际操作 。 从而 在建 设 乡项 对我 国 国 内大型 基 础 设施 的建 设 ，于 ２ ０ ０ １年 １月 １ 日开始实施《 中华人 民共和国招标投标法》 用来规范招标、 目上 进行 了违 规操 作 ，施工 队 伍在 资 质 上 不符 合相 关规 某 严 有些 工程 施工 队 投标、 并调 整在 投招 标 过程 中产 生 的各种 关 系。例 如 在一 定 ， 些建 筑材 料 不达标 ， 重 的情况 下 ， 些建 设 工程 项 目中 ， 从开 始 的勘察 、 设计 、 工 、 施 监理 到后 伍根本 不具 备 建筑 资质 ，严重 的话 就 会造 成事 故 的产生 ， 期 的主 要 设备 、 料 的采 购 ， 材 强制 实行 招 标 投标 制 度 。 同 不严 重 的话 也会 大大 降低 工程 质量 。 个很典 型 的例 子 就 一 时 ， 面规 定 的一 些程序 对于 我 国境 内进 行招 投标 的其他 是 四川 奉 江 的“ 虹 ” 里 彩 桥垮 塌 。所 以 ， 经过严 格 的审查 和 激 做 公平 和 公正 是招标 的原 则 。据 此 ， 我 建 设项 目也适 用。 狭义 来说 ， 进一 步 明确公 开投 招标 的 烈 的竞 争 ， 到 公开 、 是 因为招 投标 的过 程是 公 项 目范 围 ， 防止虚 假充 实细化 。 义来 讲这 对于繁 荣 、 广 规范 们 能够 选 出最优 的供 货和 承 包商 ， 这样 就 能 够很 好 地控 制腐 败现 象 的 出现 ， 避免 我 国建 设市 场 的 意义 是 非 常重 大 的 ， 能够 有效 的打 破 区 开 透 明 的 ， 域、 行业 的 限制 ， 能够 最 大 限度 的保护 各 竞 争 主体 和 投 资 各 种加 以 黑幕 ， 保 交 易市 场 的安 定 有序 ， 大 限度 的 保 确 最
关于招投标监管工作的几点建议
关于招投标监管工作的几点建议摘要：对建筑工程招标投标过程进行监督管理的实际目的在于保证建筑市场公平合理的竞争，保证社会主义市场经济活动开展有序，有助于反腐败工作的顺利进行，从而保证建筑工程高质量、高品质完成。
针对此笔者提出几点关于招投标监管工作的几点建议。
关键词：建筑工程；招投标监管；工作建议1完善招投标监管体制目前很多地方政府部门对招投标相关事宜的监督和管理都是以分散监管为主、综合监督为辅，如此引发的问题就是监管标准不统一、监督不到位或越位的现象并存等，造成建筑工程招投标工作秩序的混乱，不利于建筑工程行业的健康有序发展。
基于此，笔者认为首先应该加强招投标综合监督管理，避免承包企业在投标过程中提前获取相关信息的情况出现，提高投标结果的公正性和准确性。
其次是要完善改进相关监督管理制度，例如中华人民共和国住房和城乡建设部2012年发布的《关于进一步加强房屋建设和市政工程项目招标投标监督管理工作的指导意见》中提出加快推行电子招投标、提高监管效率，通过电子招投标的新型工程交易方式，不仅可以有效降低招投标成本、为各方办事人员提供更大便利，而且对于提高评标效率、减少人为因素对招投标工作的干扰以及能进一步遏制投标人围标串标的行为。
最后需要加大监管部门的执行力，一旦发现有投标人在招投标过程中有违法违规的行为，就要按相关法律法规或招标文件的规定，取消其参与投标的资格，如果有的企业是通过违法手段取得中标资格，事后发现也要依法处罚，按招标文件的规定收回其中标资格或重新组织招投标工作。
因此在项目招投标过程中要严格按照要求组织相关活动，加大对违法行为的打击力度有利于促进招投标活动的健康有序开展，有利于监督管理工作质量和效率的进一步提高。
2健全法律法规制度目前我国关于建筑工程招投标活动建立的法律文件主要有《中华人民共和国招标投标法》，该部法律制定出台于20世纪90年代，处于社会主义市场经济的初期，距今已有17年之久，而如今我国建筑市场形势和环境发生了翻天覆地的变化，我国当前的经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。
对当前公共工程项目招投标审计的几点思考
三 是 要 注 重 于 公 共 ３ 程 项 目 招 投 标 的 绩 效 审 － －
计 。招 投 标 作 为 一 种 特 殊 的 商 品 交 易 方 式 ， 的 成 熟 它 度 比 一 般 商 品 交 易成 熟 度 更 高 、 更 强 调 规 范 性 和 综 合 性 ， 招 投 标 的 最 终 目标 是 追 求 项 目投 资 综 合 效 益
意 识 缺 失 出 于 各 自的 利 益 的 不 同 ， 与 招 投 标 的 各 参
个 单 位 或 部 门往 往 采 取 不 同 的 方 法 或 手 段 实 现 自 己
的 目的 。在 招 投 标 过 程 中 常 常 避 开 规 范 的 运 作 规 程 ，
进行 各种 暗箱操 作 。
整 合 各 监 督 力 量 ， 施 以 审计 机 关 为 主 ， 检 监 察 、 实 纪 检 察 等 其 他 监 督 部 门 全 程 紧 密 配 合 协 作 的 审 计 查
结 合 《 投 标 法 》， 谈 当 前 如 何 加 强 公 共 ＿ 程 项 目 招 谈 Ｙ －
招 投 标 审 计
审 计 。 点 审计招 标 方应 负的经 济责任 和 法律 责任 、 重 投 标 方 应 负 的 经 济 责 任 和 法 律 责 任 、 招 标 代 理 机 构
应 负 的 经 济 责 任 和 法 律 责 任 及 评 标 委 员应 负 的 经 济 责 任 和 法 律 责 任 ， 根 据 《 投 标 法 》 以 相 应 的 处 并 招 予
处 ， 适 时 进 行 内 部 控 制 分 析 评 价 ， 出 完善 内控 机 并 提
制 建议 。
二 是 招 投 标 流 于 形 式 ， 存 在 不 正 当 交 易 和 腐 败
采购办招投标监督工作总结结尾7篇
采购办招投标监督工作总结结尾7篇第1篇示例：在采购办招投标监督工作中，我们始终以保障公平、公正、公开的原则为宗旨，严格执行相关法规和制度，有效监督和管理采购招投标活动，确保国家和社会的利益不受侵犯。
通过一年来的努力工作，我们取得了一定的成绩，但也意识到仍有许多不足之处需要进一步完善和提高。
本次总结报告中，我们深刻反思了工作中的问题和不足，总结出了一些经验和教训，也对未来的工作提出了一些思考和建议。
在这里，特别感谢所有参与过采购办招投标监督工作的同事们的辛勤付出和努力。
正是因为大家的合作和努力，我们才能够取得一定的成绩，为单位的发展和改善提供了保障。
在未来的工作中，我们将继续遵循原则，不断完善和加强采购办招投标监督工作，提高监督效果和水平。
我们将进一步加强对相关法规和政策的学习和研究，加强与相关部门的沟通和合作，做好工作记录和报告，确保工作的合规和透明。
我们还将不断改进工作方法和技术手段，提高监督工作的科学性和有效性，确保采购招投标活动的公平和公正。
希望在未来的工作中，我们能够更加团结和协作，凝聚共识，共同努力，为单位的发展和改善贡献自己的力量。
也希望通过我们的努力和改进，能够为其他单位和组织的采购办招投标监督工作提供一些参考和借鉴，共同推动全社会的采购办招投标工作向着更加规范和专业的方向发展。
再次感谢大家在过去一年来的努力和付出，希望大家在新的一年里能够继续保持饱满的热情和积极的态度，共同创造更加美好的未来！祝愿我们的工作越来越顺利，单位的发展越来越好！第2篇示例：经过一段时间的努力，采购办招投标监督工作取得了一定的成果，为确保采购活动的公平、公正、公开，保障国家、企业和个人合法权益发挥了积极作用。
在此，对过去一段时间的工作进行总结，以期提高工作质量，更好地服务于采购工作的开展。
一、建立健全招投标监督工作制度。
我们注重在日常工作中不断完善制度，明确各个环节的工作职责和程序，保证监督工作的有效开展。
建筑类国有企业招标采购管理及思考建议
管理方略MODERNENTERPRISE CULTURE952019.11MEC 一、企业招标存在的风险（一）内部招标管理体系不健全制订的制度不合理或者设置的边界条件过于模糊，职责不清，导致指导性不强。
企业会根据法律法规、集团制度以及企业特点来制订招标采购管理制度，有关部门闭门造车，与现实脱节，缺乏实践基础，得不到有效执行。
采购决策权过于集中在少数领导手中，对领导决策权缺乏制衡机制，导致在招标采购的合规性以及风险防控方面有所欠缺。
监管体系的不完善或执行不力导致从事采购管理人员风险过高。
（二）从业人员业务不熟练、职业晋升通道缺失企业招标采购工作人员通常是“半路出家”，存在管理经验不足和专业技能欠缺的现象。
对招投标法理解不透彻，或按部就班套用模板资料，不能结合实际编制一份质量较高的招标文件，导致招标采购质量不佳。
再者，企业管理者认为招标管理仅作为“辅助”管理部门，缺乏有效的业绩考核，未制定职业晋升通道和人才激励机制，缺乏有效的引导培养方式，导致人才培养不畅。
（三）“价格为王”的理念突出部分采购项目为节约成本或拿不准标底，在选择材料或分包商时往往采取低价中标的策略。
采取直接比价或者设置“变相”的综合要素评分法，导致评标困扰，造成人为引导的恶性竞争，给工程管理带来不利影响。
在当前高压反腐的形势下，为了撇清责任，相关人员认为最低价中标是最有效最直接的方式来解释“利益输送”的问题。
更有甚者，认为部分需求对投标人的要求不高，谁中标都差不多，选择“低价”何乐不为。
（四）供应商资源匮乏在分包和地材采购方面，供应商匮乏现象还是比较突出的。
企业采购本身作为招投标的二级或三级市场，资质要求和采购规模已大大降低，导致采购吸引力不足。
一方面，企业供应商资源库建设滞后，供应商数量和质量严重不足；另一方面，企业招标信息发布的方式不灵活，信息不对称，透明度不高，导致潜在投标人不能及时获取招标信息。
由此引起的企业招标竞争不充分，造成成本提高或招标失败。
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加强招标投标监管工作的几点思考
文章标题：加强招标投标监管工作的几点思考
一、增强依法监督意识
2000年以后出台的相关文件，均对招标投标监督管理方式进行了调整，即由原来的行政管理转变为行政监督。
各招投标监管机构受有关行政管理部门的委托，对招投标活动进行监督。
它不是为招标投标双方提供中介服务，而是行使行政监督职能。
但在当前机构改革中，有的市政府把招标投标监管机构列为中介机构，这种做法应予以纠正。
建设部第89号令第十九条规定：“依法必须进行施工招标工程，招标人应当在招标文件发出的同时，将招标文件报工程所在地的县级以上地主人民政府建设行政主管部门备案”，即由原来的招投标管理机构对招标投标全过程的审查、审批、核准的管理方式转变为备案管理。
要认真研究招投标监管方式调整过程中出现新情况、新问题，注重由过去比较具体的业务操作转变到运用市场机制来规范市场、处理经济事务。
做到既有章可循，又严格依照法定程序办事，认真履行执法职责。
二、构建科学监督体系
《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》是根据《招标投标法》第七条第三款规定制定的极为重要的配套性文件，为招投标工作的管理直至了具体指导作用，为各行业行政主管部门的监督管理明确了职责。
但在实际监督执法中有的部门不严格按照国务其它有关招标投标活动行政监督分工改造，出台带有明显部门色彩的政策规范，行政越权导致部门
之间长期相互扯皮，各自为政，形不成合力。
有的造成行政“不作为”的不正常现象，影响了招标投标监督管理工作的顺利开展，制约了监督交通的发挥。
针对上述情况，四川省在组织有关部门、专家学者开展《建立科学有效的招投标监督管理体系》课题研究的基础上，决定成立“招标投标监督委员会”，下设办公室。
办公室设在省纪委，省监察厅内，统一组织协调各行业主管部门依法对全省工程建设项目，经营性土地招标拍卖挂牌出让等工作监督，涉及全省招标投标监督管理规范性文件要征求“监委会”意见等。
这一由“监委会”统一组织监督的招标投标监督体系，是新形势下加强招标投标监管工作的一种新的尝试。
这一机制的创新，将有利于强化对各行政主管部门的监督，优化招标投标市场环境，为西部大开发作出积极的贡献。
三、严格把握监督重点
招投标监管机构在转变思想观念的同时，要摆正自己的位置，做到地、守法、执法，提高依法监督能力，以法律为镜子，按建设程序办事，认真履行好自己的职责。
做到既不缺位，又不越位，更不错位，严把招标文件备案关、从业人员持证上岗关、中标通知发放关、中标后的跟踪管理关等“四关”。
四、密切配合，严肃查处，形成监管合力
一是将监督关口前移，约法三章。
依照现行法规，就监管人员、招标单位、投标单位、评标人员、代理机构分别制定《工程招标投标工作纪律》，积极与纪检执法监察等有关部门磋商，拟定年度工作计划和监督重点，提出说法、廉政，要求认真做好事前和事中监督，形成建设工程项目执法监察意见，避免不良行为发生。
二是协调配合，依法查处举报违规行为。
会同监察、执法等有关部门，依法查处。