突发大客流应急组织方法
大客流预警应急处置预案
一、总则为保障人民群众生命财产安全，提高应对突发大客流事件的能力，预防和减少大客流事件造成的损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《城市轨道交通运营安全条例》等法律法规，制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区各类公共场所、交通枢纽、旅游景区、商业区等可能出现大客流的场所。
三、组织体系及职责（一）成立大客流预警应急处置指挥部1. 指挥部组成：由政府分管领导任总指挥，相关部门负责人为成员。
2. 指挥部职责：统一领导、指挥、协调、调度大客流预警应急处置工作。
（二）成立大客流预警应急处置工作组1. 工作组组成：由公安、交通、应急、卫生、旅游、商务、市政等部门负责人为成员。
2. 工作组职责：负责大客流预警应急处置的具体实施，包括现场指挥、调度、协调、救援等工作。
四、预警及报告（一）预警1. 指挥部根据相关部门提供的信息，对可能发生大客流的场所进行预警。
2. 预警信息包括：预警级别、预警时间、预警区域、预警原因等。
（二）报告1. 指挥部接到预警信息后，立即向政府主要领导报告。
2. 指挥部向相关单位发布预警信息，要求各单位做好应急处置准备。
五、应急处置措施（一）现场指挥1. 指挥部根据现场情况，制定应急处置方案，并组织实施。
2. 现场指挥员负责现场指挥、调度、协调、救援等工作。
（二）交通疏导1. 交通管理部门根据现场情况，采取交通管制、交通分流等措施，确保交通秩序。
2. 在交通枢纽、旅游景区等场所，设置临时停车场、换乘点，引导车辆有序停放。
（三）人员疏散1. 公安部门负责现场人员疏散，确保人员安全。
2. 在疏散过程中，加强对老、弱、病、残、孕等特殊群体的关爱和保护。
（四）医疗救护1. 卫生部门负责现场医疗救护，设立临时医疗救护点。
2. 加强对受伤人员的救治，确保伤者得到及时救治。
（五）物资保障1. 应急管理部门负责物资保障，确保应急处置所需物资供应。
2. 加强对应急物资的储备和管理，确保应急物资及时到位。
突发大客流的应急预案
一、背景随着我国经济的快速发展，旅游、交通、商业等领域的活动日益频繁，由此引发的大客流突发事件也日益增多。
为有效应对突发大客流，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于以下突发大客流事件：1. 旅游景点、公共场所、商业街区等人员密集场所的大客流；2. 交通枢纽、地铁、公交等公共交通工具的大客流；3. 其他可能引发大客流的事件。
三、组织机构及职责1. 成立突发大客流应急指挥部，负责统一指挥、协调和调度应急救援工作。
2. 应急指挥部下设以下工作组：（1）现场指挥部：负责现场指挥、调度、协调和应急处置工作。
（2）警戒组：负责现场警戒、交通管制、人员疏散等工作。
（3）医疗救护组：负责现场医疗救护、伤员转运等工作。
（4）物资保障组：负责应急物资的储备、调拨和分发等工作。
（5）宣传报道组：负责现场宣传报道、信息发布等工作。
四、应急响应1. 预警响应：接到突发大客流事件报告后，应急指挥部立即启动预警响应，向相关部门通报情况，并启动应急预案。
2. 初步响应：现场指挥部组织警戒组、医疗救护组、物资保障组等开展应急处置工作。
（1）警戒组：对现场进行警戒，设置警戒线，维护现场秩序。
（2）医疗救护组：对受伤人员进行现场救护，并将伤员迅速转运至医疗机构。
（3）物资保障组：调配应急物资，确保现场物资供应。
（4）宣传报道组：发布相关信息，引导群众正确应对。
3. 次级响应：现场指挥部根据事态发展，启动次级响应，进一步扩大应急力量，加强应急处置。
（1）加强警戒，扩大警戒区域。
（2）增加医疗救护力量，提高伤员转运效率。
（3）加强物资保障，确保现场物资供应。
（4）扩大宣传报道范围，提高群众应对能力。
4. 紧急响应：现场指挥部根据事态发展，启动紧急响应，全力开展应急处置工作。
（1）全力抢救伤员，确保伤员得到及时救治。
（2）全力疏散人员，确保人员安全。
（3）全力维护现场秩序，防止事态扩大。
五、后期处置1. 现场指挥部组织相关部门对突发事件进行评估，总结经验教训。
大客流的应急处置方案
大客流的应急处置方案引言随着城市化进程的不断推进，人口密度逐渐增大，各种大型活动的举办越来越频繁，如演唱会、体育赛事、展览等，这些活动场所经常会面临着大客流的情况，一些突发状况往往会给人造成不可挽回的损失。
因此，制定一份应急处置方案显得尤为重要。
事前准备1.提前熟悉场所的情况：了解场所内的出入口、紧急出口、安全通道、应急设施等情况，需要提前与场馆方进行沟通。
2.进行场地现场勘察：在大客流活动举办前，需要对场地进行现场勘察，了解应急通道、逃生通道的情况，发现隐患及时报告相关部门或场馆方。
3.指定应急处置人员：为了保证应急处置的及时性和科学性，需要指定专门的应急处置人员，负责全面指挥和协调应急处置工作。
应急处置方案事故分类根据不同发生的事务，大体可以分为以下几类：1.火灾事故2.突发事件（如地震、气象突变等）3.社会公共安全事件（如恐怖袭击等）4.突发疫情（如甲流、新冠疫情等）应急处置步骤1.应急响应：发生紧急事件时，应急人员要在第一时间作出反应，启动应急预案。
并及时发布紧急通告，告知大家如何行动及逃生路线。
2.现场布置：应急人员要根据实际情况，合理布置各类救援资源，如医疗设备、消防器材、避难用品等。
同时，要对现场进行划区分级管理，确保应急工作有序进行。
3.应急救援：针对不同的紧急情况，采取不同的应急救援措施，如开展灭火救援、停车引导、避险救援、疏散救援等。
4.沟通协调：应急人员需要在广泛沟通协调的基础上，形成合力，共同完成应急处置工作。
若需要，还需及时与相关部门、领导及时沟通协调。
5.事后整理：事故处理完后，要对整个应急工作进行总结，及时开展反思和改进，做好事件的后续善后工作，恢复正常的社会公共秩序。
总结大客流活动的举办，不光是生成经济效益，带动当地旅游业发展，更是履行政府的文化使命和推动城市增长的标志之一。
然而，在大客流场合，安全风险不可避免，所以需要相关部门和企事业单位提前制订应急预案。
为了能够有效缓解现场突发状况，应急处置方案的制订不仅能够在最大的程度上保证旁观者的安全性，也能够使现场的安保岗位和维护工作变得更加简单、系统、人性化，同时体现机关团队的智慧和能力。
突发大客流组织应急措施流程
突发大客流组织应急措施流程下载温馨提示：该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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大客流应急预案
大客流应急预案一、背景介绍。
随着城市化进程的加快和人口流动性的增加，大型商场、车站、机场等公共场所客流量不断增加，一旦发生突发事件，将会对人员安全和公共秩序造成严重影响。
因此，制定一份科学、合理的大客流应急预案显得尤为重要。
二、应急预案内容。
1. 应急响应组织。
在发生突发事件时，商场、车站、机场等公共场所应当立即启动应急响应组织，包括建立指挥部、组织应急救援队伍、协调各部门合作等。
2. 应急预案流程。
（1）发现问题，一旦发现客流异常或者突发事件，应当立即上报指挥部。
（2）启动应急预案，指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织救援队伍、疏导人员等。
（3）疏导人员，对于客流异常的情况，应当立即进行人员疏导，确保人员安全。
（4）通报信息，及时向公众发布相关信息，避免造成恐慌。
（5）协调合作，与相关部门进行协调合作，共同应对突发事件。
3. 应急救援队伍。
商场、车站、机场等公共场所应当建立应急救援队伍，包括医疗救援队伍、安全疏导队伍等，以应对突发事件。
4. 应急演练。
定期组织大客流应急演练，提高应急响应能力和协调配合能力，确保在发生突发事件时能够迅速有效地应对。
5. 应急设施和装备。
商场、车站、机场等公共场所应当配备应急设施和装备，包括应急疏散通道、安全出口标识、急救设备等，以确保在突发事件时能够及时有效地使用。
三、总结。
大客流应急预案是保障公共安全和秩序的重要保障措施，商场、车站、机场等公共场所应当高度重视应急预案的制定和执行，确保在发生突发事件时能够迅速有效地进行应对，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
城市轨道交通大客流应急处理—突发性大客流的应急处理
突发性大客流是指突然发生的、没有有效行车 组织方案的大客流事件。突发性大客流往往由于 恶劣天气、城轨设备故障和（没有向地铁通报的） 大型社会活动等突发性事件所引起。在处置突发 性大客流爆满事件时城轨运营企业应遵循确保安 全、统一指挥、措施有效、合理引导、及时疏散 的原则。
模块一 突发性大客流的应急处理
1、车站的应急处理
（1）车站做好乘客的的解释、疏导工作，防止事态的进一 步扩大；
（2）密切注意车站情况，及时向调度中心汇报情况，不间 断的通过广播进行宣传，引导乘客疏散，负责各部门与车 站有关人员间的信息传递，做好站台监护、防止乘客跌入 站台；
（3）根据调度中心指令，进行客运组织调整如退票、发致 歉信、赠票、关闭出入口等，立即停止售票或放缓售票速 度，并做好退票及赠票的发放工作，做好票款保护工作。ຫໍສະໝຸດ 一、突发性大客流的应急处理措施
2、调度中心的应急处理
（1）调度中心当班人员接报后， 通过MMI核实现场大客流 情况信息，依据大客流可能造成的危害程度、波及范围、 影响大小、行车中断时间、人员伤亡及财产损失等级，提 前作出预警报告，启动应急处置预案，及时调整运营方案， 增加列车密度，及时运送乘客。
（2）通过短信平台及时发布相关短信，做好信息汇报，监 控客流变化，疏导换乘站可能集中到达的大客流，必要时 下达关闭事发区段车站TVM、换乘枢纽站联络通道，开启 AFC系统降级模式等指令，及时向路网车站广播、乘客信 息系统发布城轨客流预警信息，广播告示乘客，诱导乘客 换乘路网其他线路或地面交通出行。
一、突发性大客流的应急处理措施
2、调度中心的应急处理
（3）严重时可下达关闭事发区段车站、停止客运服务指令， 及时采取“公交保障预案”，并对该方案的具体实施进行 监督、协调。
突发性大客流应急预案
一、编制目的为保障城市轨道交通运营安全，提高应对突发性大客流的能力，确保乘客生命财产安全，特制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于城市轨道交通运营期间，因各种原因导致车站或线路发生突发性大客流的情况。
三、应急组织机构及职责1. 成立应急指挥部应急指挥部由运营公司领导担任总指挥，下设现场指挥部、现场保障组、现场处置组、信息联络组、宣传报道组等。
2. 各小组职责（1）现场指挥部：负责应急指挥、调度、协调和监督。
（2）现场保障组：负责应急物资、设备、人员保障。
（3）现场处置组：负责现场指挥、调度、应急处置和秩序维护。
（4）信息联络组：负责信息收集、上报、发布和对外联络。
（5）宣传报道组：负责舆情监控、宣传报道和舆情引导。
四、应急响应等级根据突发性大客流的具体情况，应急响应分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。
1. Ⅰ级响应：突发性大客流，车站或线路发生严重拥堵，可能造成重大人员伤亡或财产损失。
2. Ⅱ级响应：突发性大客流，车站或线路发生拥堵，可能造成人员伤亡或财产损失。
3. Ⅲ级响应：突发性大客流，车站或线路发生轻微拥堵，可能造成财产损失。
4. Ⅳ级响应：突发性大客流，车站或线路发生轻微拥堵，对运营秩序造成一定影响。
五、应急处置措施1. Ⅰ级、Ⅱ级响应（1）启动应急预案，各级应急指挥部立即进入应急状态。
（2）加强现场指挥，确保应急处置工作有序进行。
（3）采取限流、分流、调整列车运行图等措施，缓解客流压力。
（4）加强现场秩序维护，确保乘客安全。
（5）增派人员、设备，确保应急处置工作顺利开展。
2. Ⅲ级、Ⅳ级响应（1）启动应急预案，各级应急指挥部进入应急状态。
（2）加强现场监控，及时掌握客流动态。
（3）采取限流、分流措施，缓解客流压力。
（4）加强现场秩序维护，确保乘客安全。
（5）做好信息发布工作，及时向乘客通报运营情况。
六、后期处置1. 梳理事件原因，分析存在的问题，提出改进措施。
2. 评估应急处置效果，总结经验教训。
突发性大客流应急预案
突发性大客流应急预案一、前言随着城市的发展和人口的流动，各种公共场所如地铁站、火车站、商场、景区等常常会面临突发性大客流的情况。
突发性大客流不仅会给人们的出行和活动带来不便，还可能引发安全事故，如踩踏、拥堵等。
为了有效应对突发性大客流，保障人民群众的生命财产安全，维护社会秩序的稳定，制定一套科学、合理、有效的突发性大客流应急预案显得尤为重要。
二、适用范围本应急预案适用于在本地区内各类公共场所，包括但不限于地铁站、火车站、商场、景区、体育场等，因特殊活动、节假日、恶劣天气、突发事件等原因导致的突发性大客流情况。
三、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立以相关部门领导为核心的应急指挥中心，负责全面指挥和协调突发性大客流的应急处置工作。
职责：1、制定和完善应急预案。
2、组织协调各部门的应急工作。
3、及时掌握客流情况，做出决策和指示。
（二）现场指挥小组在大客流发生现场设立现场指挥小组，负责现场的具体指挥和处置工作。
职责：1、执行应急指挥中心的指令。
2、组织现场的疏导和秩序维护工作。
3、及时反馈现场情况，提出调整措施建议。
（三）交通疏导组由交警部门和相关交通管理单位组成。
职责：1、负责周边道路的交通疏导，确保道路畅通。
2、引导车辆合理停放，避免造成交通拥堵。
（四）客流疏导组由公共场所的管理人员、保安人员等组成。
职责：1、在入口、通道、出口等关键位置进行客流疏导。
2、引导乘客有序进出，避免拥挤和混乱。
（五）安全保障组由公安部门和安保人员组成。
职责：1、维护现场的治安秩序，防止违法犯罪行为的发生。
2、处理突发事件，保障人员的生命安全。
（六）后勤保障组由相关部门和单位组成。
职责：1、提供应急物资和设备的保障。
2、负责现场工作人员的饮食、饮水等后勤服务。
（七）信息发布组由宣传部门和相关单位组成。
职责：1、及时向社会发布客流信息和应急处置情况。
2、回应公众关切，解答疑问。
四、预防措施（一）监测预警建立完善的客流监测系统，通过视频监控、传感器等技术手段，实时监测公共场所的客流情况。
突发性大客流应急预案
突发性大客流应急预案一、引言随着城市的发展和人口的增长，公共交通、商场、旅游景点等场所面临突发性大客流的情况日益频繁。
突发性大客流不仅会给人们的出行和活动带来不便，还可能引发安全事故，造成人员伤亡和财产损失。
因此，制定一套科学、有效的突发性大客流应急预案，对于保障公众的生命财产安全，维护社会的稳定和正常秩序具有重要意义。
二、适用范围本预案适用于在地铁、火车站、机场、商场、景区等人员密集场所发生的突发性大客流事件。
三、应急指挥机构及职责（一）应急指挥中心成立突发性大客流应急指挥中心，负责统一指挥、协调和决策应对大客流事件。
（二）各部门职责1、交通部门负责调配公交、地铁等运力，增加车次和运营时间，引导乘客合理出行。
2、公安部门维护现场秩序，疏导交通，防止出现拥挤、踩踏等事故。
3、医疗部门在现场设立医疗急救点，及时救治受伤人员。
4、宣传部门及时发布大客流信息，引导公众合理安排出行。
四、预防与预警（一）信息监测通过监控设备、大数据分析等手段，对人员密集场所的客流情况进行实时监测。
（二）预警级别根据客流规模和增长速度，将预警级别分为一般、较重、严重三个等级。
（三）预警发布通过广播、电视、社交媒体等渠道及时向公众发布预警信息。
五、应急响应（一）一般级别响应1、增加工作人员，加强现场引导和秩序维护。
2、开启备用通道，加快人员疏散。
（二）较重级别响应1、限制人员进入，采取限流措施。
2、调配周边公共交通资源，增加运力。
（三）严重级别响应1、关闭部分出入口，暂停相关活动。
2、启动紧急救援机制，全力救治受伤人员。
六、现场处置（一）人员疏散按照预定的疏散路线，有序引导人员疏散，避免出现拥挤和踩踏。
（二）交通疏导对周边道路进行交通管制，保障救援车辆和人员的通行。
（三）秩序维护公安部门加强现场巡逻，制止违法行为，维护社会秩序。
（四）医疗救援医疗部门迅速救治受伤人员，对重伤员及时送往医院治疗。
七、后期处置（一）恢复正常秩序在大客流事件结束后，及时清理现场，恢复正常的运营和活动秩序。
景区突发大客流应急预案
一、编制目的为有效应对景区可能出现的突发大客流，确保游客生命财产安全，维护景区正常秩序，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本景区在运营过程中，因各种原因导致的突发大客流事件。
三、组织机构及职责1. 成立景区突发大客流应急处置指挥部，由景区主要负责人担任指挥长，分管负责人担任副指挥长，各部门负责人为成员。
2. 指挥部下设以下工作组：（1）现场指挥组：负责现场指挥、调度和协调工作。
（2）安全保卫组：负责现场安全保卫、人员疏散、交通管制等工作。
（3）医疗救护组：负责现场医疗救护、伤员转运等工作。
（4）信息宣传组：负责现场信息发布、舆论引导等工作。
（5）后勤保障组：负责现场物资保障、应急车辆调度等工作。
四、应急处置措施1. 现场指挥组（1）接到突发大客流报告后，立即启动应急预案，组织相关部门迅速到位。
（2）对现场情况进行评估，确定应急处置方案。
（3）协调各部门开展应急处置工作，确保各项工作有序进行。
2. 安全保卫组（1）加强现场安全保卫，维护景区秩序，防止拥挤踩踏事件发生。
（2）对重点区域实行警戒，设置警戒线，防止人员随意穿越。
（3）加强交通管制，确保景区内部交通顺畅。
3. 医疗救护组（1）在景区内设置临时医疗救护点，配备必要的医疗设备和药品。
（2）对受伤游客进行现场救治，并安排专车转运至医院。
（3）对突发疾病游客进行救治，确保生命安全。
4. 信息宣传组（1）及时发布现场情况，回应游客关切。
（2）通过景区广播、网络等渠道，向游客宣传安全知识和应急处置措施。
（3）加强舆论引导，防止谣言传播。
5. 后勤保障组（1）提供充足的应急物资，如饮用水、食品、药品等。
（2）确保应急车辆充足，便于伤员转运和物资配送。
（3）协调相关部门，确保景区内部设施正常运行。
五、后期处置1. 突发大客流事件结束后，指挥部组织相关部门进行现场清理和善后工作。
2. 对突发大客流事件进行总结，查找原因，完善应急预案。
3. 加强景区安全管理，提高应急处置能力。
公交突发大客流应急预案
一、编制目的为应对公交运营中可能出现的突发大客流情况，保障乘客生命财产安全，确保公共交通秩序，制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于以下突发大客流情况：1. 特殊节假日、大型活动期间；2. 突发公共事件、自然灾害等紧急情况；3. 其他可能导致公交运营中发生大客流的情形。
三、组织架构及职责1. 应急指挥部成立应急指挥部，负责统一指挥、协调和调度突发事件应对工作。
应急指挥部下设以下小组：（1）现场指挥组：负责现场指挥、协调、调度和处置工作；（2）保障组：负责应急物资、设备、人员保障工作；（3）宣传组：负责舆情监控、信息发布、宣传教育等工作；（4）后勤保障组：负责应急车辆、住宿、饮食等后勤保障工作。
2. 现场指挥组职责（1）负责现场客流疏导，确保乘客安全；（2）协调各相关部门，保障应急物资、设备供应；（3）根据现场情况，调整公交线路、班次和车辆；（4）确保现场秩序，防止拥挤、踩踏等事故发生。
3. 保障组职责（1）负责应急物资、设备的采购、储备和调配；（2）组织人员参与应急演练，提高应急处置能力；（3）负责应急车辆、住宿、饮食等后勤保障工作。
4. 宣传组职责（1）及时发布应急信息，引导乘客有序出行；（2）加强与媒体沟通，做好舆情监控；（3）开展宣传教育，提高乘客应急意识。
5. 后勤保障组职责（1）负责应急车辆、住宿、饮食等后勤保障工作；（2）确保应急物资、设备供应充足；（3）协助其他小组完成应急处置任务。
四、应急处置措施1. 信息收集与报告（1）现场指挥组应及时收集现场客流、车辆、设备等信息；（2）将相关信息报告应急指挥部，以便及时调整应急预案。
2. 客流疏导（1）现场指挥组根据现场情况，采取以下措施疏导客流：a. 加派工作人员，引导乘客有序排队、上车；b. 调整公交线路、班次和车辆，增加运力；c. 在重点区域设置临时售票点，方便乘客购票；d. 采取分段进站、分段乘车等措施，缓解客流压力。
3. 保障措施（1）保障组根据现场情况，采取以下措施保障应急物资、设备供应：a. 调配应急车辆，保障运力；b. 保障应急物资、设备充足，确保应急处置需要；c. 组织人员参与应急演练，提高应急处置能力。
突发性大客流应急预案
突发性大客流应急预案在城市的公共交通、商场、景区等人员密集场所，突发性大客流的出现可能会给正常的运营和秩序带来巨大的挑战。
为了有效应对这种情况，保障人员的安全和秩序的稳定，制定一套科学、合理、实用的突发性大客流应急预案是至关重要的。
一、应急预案的目标和原则（一）目标1、确保人员的生命安全，避免发生拥挤踩踏等伤亡事故。
2、迅速疏散客流，恢复正常的秩序。
3、最大程度减少对正常运营和服务的影响。
（二）原则1、预防为主：通过加强日常的监测和预警，提前做好应对准备，降低突发性大客流发生的可能性。
2、快速反应：一旦发生突发性大客流，能够迅速启动应急预案，采取有效措施进行应对。
3、以人为本：在应急处置过程中，始终将保障人员的生命安全和身体健康放在首位。
4、协同配合：涉及到的各个部门和单位要密切协作，形成合力，共同应对突发事件。
二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立由相关部门负责人组成的应急指挥中心，负责全面指挥和协调突发性大客流的应急处置工作。
（二）各部门职责1、运营部门：负责调整运营计划，增加运力，疏导乘客。
2、安全管理部门：负责现场的安全保卫和秩序维护，设置隔离设施，防止意外发生。
3、客服部门：及时向乘客发布信息，解答疑问，安抚乘客情绪。
4、后勤保障部门：提供物资和设备支持，保障应急处置工作的顺利进行。
三、监测与预警（一）监测建立完善的监测系统，对人员密集场所的客流进行实时监测，包括人数、流向、流速等。
（二）预警级别根据客流的规模和增长速度，设定不同的预警级别，如一般预警、较大预警、重大预警等。
（三）预警发布通过广播、显示屏、社交媒体等渠道及时向公众发布预警信息，提醒乘客注意出行安排。
四、应急响应（一）一般预警响应1、加强现场的巡查和疏导。
2、准备好应急物资和设备。
（二）较大预警响应1、启动部分应急措施，如增加工作人员、调整运营线路。
2、限制人员进入，引导客流向其他区域分流。
（三）重大预警响应1、全面启动应急预案，采取紧急措施进行客流疏散。
突发性大客流应急预案编制
一、编制目的为有效应对城市轨道交通运营期间突发性大客流事件，确保乘客安全、有序出行，维护轨道交通运营秩序，降低事故损失，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于城市轨道交通运营期间发生的突发性大客流事件，包括但不限于以下情况：1. 突发性客流增长，如节假日、大型活动、突发事件等；2. 线路故障、设备故障导致乘客转乘；3. 紧急疏散、应急救援等情况。
三、组织架构1. 成立应急指挥部，负责组织、指挥、协调突发性大客流事件应急处置工作；2. 设立现场指挥部，负责现场指挥、协调、调度；3. 设立应急小组，包括现场管理组、安全保卫组、医疗救护组、信息宣传组等。
四、应急处置措施1. 现场管理组：（1）及时了解客流情况，根据现场实际情况调整客流组织方案；（2）采取限流、分流、疏导等措施，确保乘客安全有序；（3）在必要时，启动紧急疏散预案。
2. 安全保卫组：（1）加强现场巡逻，维护秩序，防止拥挤、踩踏等事故发生；（2）对可疑人员进行排查，确保现场安全；（3）与公安、消防等部门保持联系，共同应对突发事件。
3. 医疗救护组：（1）设立医疗救护点，配备医护人员和救护设备；（2）对受伤乘客进行紧急救治，并协助送往医院；（3）对突发疾病乘客进行救治，确保其生命安全。
4. 信息宣传组：（1）及时发布相关信息，引导乘客合理出行；（2）通过广播、显示屏等渠道，告知乘客应急处置措施；（3）对突发事件进行报道，消除乘客恐慌情绪。
五、应急响应流程1. 发现突发性大客流事件，立即报告应急指挥部；2. 应急指挥部启动应急预案，成立现场指挥部；3. 各应急小组按照预案要求，迅速开展应急处置工作；4. 恢复正常运营秩序后，对事件进行总结，完善应急预案。
六、预案演练与评估1. 定期组织预案演练，提高应急处置能力；2. 对演练中发现的问题进行整改，完善应急预案；3. 对突发事件进行评估，总结经验教训，不断提高应急处置水平。
七、附则1. 本预案自发布之日起实施；2. 本预案由应急指挥部负责解释；3. 本预案如有未尽事宜，可根据实际情况予以补充和完善。
高铁站突发大客流应急预案
一、预案背景随着我国高铁网络的快速发展，高铁站作为重要的交通枢纽，客流量日益增加。
为应对可能出现的突发大客流，确保旅客安全、有序出行，特制定本预案。
二、预案目标1. 确保旅客生命财产安全。
2. 保障高铁站正常运营秩序。
3. 快速、高效地处理突发大客流事件。
三、预案适用范围本预案适用于高铁站发生的各类突发大客流事件，包括但不限于节假日、大型活动、恶劣天气等导致的人流高峰。
四、组织机构与职责1. 应急指挥部：负责全面指挥、协调突发大客流事件的应急处置工作。
2. 现场指挥组：负责现场指挥、调度、协调各部门和人员。
3. 安全保障组：负责旅客安全、秩序维护、现场救援等工作。
4. 信息宣传组：负责信息收集、发布、舆论引导等工作。
5. 后勤保障组：负责物资保障、交通疏导、人员疏散等工作。
五、应急处置措施1. 预警与报告：- 加强客流监测，一旦发现客流异常，立即启动应急预案。
- 通过广播、电子显示屏等渠道发布客流信息，引导旅客合理出行。
- 及时向上级部门报告突发大客流事件。
2. 现场指挥：- 调整列车运行计划，增加或调整售票窗口、进站通道、候车区域等。
- 加强现场疏导，引导旅客有序排队、进站、候车、乘车。
- 增派安保人员，维护现场秩序，防止拥挤、踩踏等事故发生。
3. 安全保障：- 加强对重点区域、关键岗位的安保力量，确保旅客安全。
- 配备急救设施，做好现场急救工作。
- 对突发伤病旅客，及时进行救治和转运。
4. 信息宣传：- 通过广播、电子显示屏等渠道发布客流信息、应急预案、安全提示等。
- 及时回应旅客关切，稳定旅客情绪。
5. 后勤保障：- 增加候车区域、售票窗口、洗手间等设施，满足旅客需求。
- 调集充足的餐饮、饮用水等物资，保障旅客基本生活需求。
- 做好交通疏导，确保旅客顺利出行。
六、应急响应等级根据突发大客流事件的严重程度，分为四个响应等级：1. 一级响应：发生严重突发大客流事件，严重影响高铁站正常运营。
2. 二级响应：发生较大突发大客流事件，影响高铁站正常运营。
地铁突发大客流紧急预案
一、预案背景为有效应对地铁运营过程中可能出现的突发大客流，确保乘客安全、有序出行，维护地铁运营秩序，特制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于地铁运营过程中，因各种原因导致车站、区间出现的大客流突发情况。
三、组织机构与职责1. 预案指挥小组成立地铁突发大客流紧急预案指挥小组，负责组织、协调、指挥大客流应急处置工作。
组长：地铁公司总经理副组长：地铁公司副总经理、运营总经理成员：相关部门负责人2. 部门职责（1）运营部门：负责组织现场客流疏导、信息发布、增开列车、协调相关部门等。
（2）公安部门：负责现场治安管理、秩序维护、应急处置等。
（3）安检部门：负责乘客安检、秩序维护、应急处置等。
（4）客服部门：负责乘客咨询、投诉处理、信息发布等。
（5）设备管理部门：负责设备故障排查、维修保障等。
（6）维修部门：负责线路、车辆、设备故障的抢修工作。
四、应急响应1. 紧急启动条件（1）单站客流量超过正常客流量的3倍以上。
（2）多个车站同时出现大客流。
（3）车站出现拥挤、踩踏等安全事故隐患。
（4）因设备故障导致车站客流积压。
2. 紧急响应措施（1）信息发布运营部门通过广播、电子显示屏、官方网站、微博、微信等渠道，及时发布大客流信息，引导乘客合理安排出行。
（2）客流疏导运营部门根据客流情况，采取以下措施：①在车站出入口、楼梯、扶梯等关键位置设置引导员，引导乘客有序进站、出站。
②根据客流情况，采取分时、分区进站措施。
③增派客服人员，为乘客提供咨询、指引等服务。
④对拥挤区域采取临时封闭措施，确保乘客安全。
（3）增开列车运营部门根据客流情况，适时增开列车，提高运输能力。
（4）设备保障设备管理部门确保设备正常运行，对故障设备进行抢修。
（5）治安管理公安部门加强现场治安管理，维护秩序，确保乘客安全。
（6）信息报送运营部门及时向上级部门报告大客流情况及应急处置措施。
五、应急处置1. 紧急处置流程（1）发现大客流情况，立即报告预案指挥小组。
突发性大客流应急预案
突发性大客流应急预案突发性大客流事件是指突然发生的大规模人员涌入某个区域或场所，可能引发人员拥挤、交通瘫痪、治安问题等情况。
为了有效处理突发性大客流事件，减少人员伤亡和社会影响，制定一套科学的应急预案至关重要。
本文将介绍突发性大客流应急预案的内容和实施过程。
一、背景说明突发性大客流事件常常发生在大型活动、节假日、重要景区和交通枢纽等地。
突然的人员涌入可能导致人员聚集、交通堵塞和安全隐患等问题，必须及时制定应急预案，以应对突发状况。
二、应急预案的制定1. 建立指挥部：根据实际情况，建立突发性大客流应急指挥部，由相关部门的负责人组成，负责协调指挥应急行动。
2. 人员组织与调度：根据事件规模和需求，发动相关部门的工作人员和志愿者，协同工作，保障应急活动的顺利进行。
3. 安全隐患排查：在突发性大客流事件发生之前，进行风险评估和安全隐患排查，及时消除潜在的安全隐患，确保公共安全。
4. 交通疏导与控制：针对可能出现的交通堵塞情况，制定相应的交通疏导与控制措施，确保道路畅通，减少交通事故的发生。
5. 人员疏散与引导：在发生突发性大客流事件时，通过设立临时疏散通道、设置引导标志等措施，引导人员有序疏散，避免踩踏和拥挤。
6. 公共设施保障：为了应对突发性大客流事件，提前储备必要的物资和装备，确保公共设施的正常运行，满足人群的基本需求。
7. 应急通讯与联络：建立健全的通讯系统，提供多种沟通渠道，保障指挥部与现场人员之间的信息传递和指挥调度。
三、应急预案的实施1. 快速反应：突发性大客流事件发生后，应急指挥部要快速反应，迅速启动应急预案，指导现场人员进行应急处置。
2. 现场指挥：指挥部根据实际情况对人员疏散、交通疏导、安全隐患排查等工作进行具体指导，确保现场工作的有序进行。
3. 协同合作：各相关部门要密切配合，共同应对突发性大客流事件，协调解决问题，确保应急工作的高效运行。
4. 资源调配：根据实际需求，合理调配人员和物资资源，保障应急工作的顺利进行。
突发性大客流应急处理程序
（5）视情况报告轨道交通公安分局ห้องสมุดไป่ตู้挥室，要求增派警力协助。
（6）调配相邻车站的站务、保安到该站协助人潮控制。
（1）向车站值班员了解人潮情况并向值班主任报告，通过CCTV对客流进行监视。
（2）要求司机控制进入人潮车站的车速并加强瞭望注意安全。
（3）组织电客车早点到达人潮车站，如电客车未上满客时适当延长停车时间(人潮站)。客流较多，造成列车在多个车站连续出现延长停站时间的情况时，行调根据现场实际情况及时对列车进行调整，防止列车运行间隔过大，尽量减少对乘客的影响。如车站启用纸票，则通知沿线各站做好边门出站乘客的纸票验收工作。若客流太大，严重超越轨道交通运输能力，由应急指挥机构总指挥下达关闭车站的命令，车站做好关站工作。
（3）若仍不能满足新风要求，则下令启动该站排烟机协助送风。
（4）加强与车站的联系，发现有乘客缺氧时因立即向值班主任提出关站的请求。
（1）按照相关程序及时通报相关领导事件及故障情况。
（4）组织备用空电客车直通到人潮车站接运乘客。
（5）向全线车站通报人潮情况和票务模式，要求各站配合。
（6）人潮疏导后，对受影响的晚点客车调整运行，安排备用车下线恢复备用状态，恢复按图行车。
（1）加强对各变电所运行情况的检查。
（1）注意观察客流情况。
（2）增加站内新风量，根据温度、湿度情况，增开冷水机，或改为全新风空调模式运行。
突发性大客流应急处理程序
分类
值班主任
行调
电调
环调
设调
上
行
或
下
行
（1）向当值调度宣布：执行突发性大客流应急处理程序。
（2）向发生人潮的车站值班站长了解人潮动向及车站组织方案。
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突发大客流的应急组织方法学生姓名：王一入学号： 08302142 专业班级：城市轨道交通运营管理381109 指导教师：刘奇摘要突发大客流在短时问内使得城市局部空间聚集大量人流，对着眼于解决通勤、通学、公务等常规出行的城市轨道交通系统提出了严峻的挑战。
如何保证突发大客流期间轨道交通系统的正常运营是摆在管理者面前的一个亟待解决的难题，特别是一些具有国际、国内重大影响的大型活动的频繁举行，使这一问题的研究变的更加迫切。
论文结合突发大客流的特点，本着科学、实用的原则，对城市轨道交通运营组织理论与方法作了适合于突发大客流特性的改进与发展。
我国城市轨道交通发展日益迅速，其主要站点大多设置在商业繁华区域或大型活动场所附近。
如何解决此类站点在节假日或遇有大型活动时产生的瞬时大客流的运输组织问题，一直困扰着轨道交通运营部门。
地铁客流组织主要是指经过对车站设备、设施和空间的分析，根据车站某个时间段的进出车站乘客数量预测，制定符合地铁车站实际情况的乘客进站、乘车(或换乘)、下车、出站疏导和指引的方案，以及根据方案进行的车站行车、票务和人员组织。
主要包括：车站售检票、车站导向标志、车站自动扶梯、隔离护栏等设施的设置，以及车站广播的导向、售检票数量的配置、工作人员的配备、应急措施等。
阐述了突发大客流的概念及特点，并在此基础上将客流划分为突发客流与日常客流分别进行研究。
在突发特大客流运输能力研究方面，研究了突发大客流城市轨道交通系统运输组织方案。
研究了突发特大客流轨道交通系统非正常情况下的运营组织，总结了轨道交通系统非正常运营的特点，对非正常运营事件实施分类，并给出了应对各类非正常运营事件的运营组织措施。
地铁作为一个大容量的快速运输系统，主要通过合理的、科学的客流组织来完成其大容量的客运任务。
客流组织是通过合理布置客运相关设备、设施，以及对客流采取有效的分流或引导措施，来组织客流运送的过程。
关键字：突发大客流；应急预案；解决措施目录摘要 (I)目录 (II)1突发大客流研究的意义 (1)1.1突发大客流的概述 (1)1.1.1定义 (1)1.1.2大客流的分类 (1)1.2研究突发大客流的必要性 (1)1.3突发大客流的影响 (2)2地铁突发大客流的形成原因分析 (3)2.1正常情况大客流的形成原因 (3)2.2非正常情况下引发的地铁大客流 (5)2.2.1特殊气象灾害情况 (5)2.2.2火灾情况 (5)2.2.3列车晚点 (5)2.2.4线路阻隔 (6)2.2.5列车故障 (6)3突发大客流的组织疏散 (7)3.1从业务层面对大客流人群进行组织疏散 (7)3.1.1客流的特征与调查分析 (7)3.1.2行车组织方面 (8)3.1.3客运组织方面 (9)3.1.4票务组织方面 (10)3.2从管理层面对大客流进行组织疏散 (10)3.2.1解决突发性大客流的预案 (10)3.2.2地铁大客流的运营组织 (11)3.3从设备层面上对大客流进行组织分析 (12)结论 (13)致谢 (14)参考文献 (15)1突发大客流研究的意义1.1突发大客流的概述1.1.1定义大客流是指车站在某一时段集中到达的，客流量超过车站正常客运设施或客运组织措施所能承担的流量时的客流。
大客流一般在大型文体活动散场时或重要枢纽节假日期间发生。
1.1.2大客流的分类1突发大客流等级分类(1)一级大客流：根据本站正常客流比较，站台聚集人数达到或大于站台有效区域的80%，持续时间大于实际行车间隔时间、2min40s。
(2)二级大客流：各车站根据本站的正常乘客数量进行比较，站台聚集人数达到站台有效区域的70%，并有持续不断上升的趋势。
这种情况下，乘客的正常出行和轨道交通所提供的服务水平受到一定程度的影响，车站比较拥挤，乘客感觉比较压抑，但未对乘客及轨道交通运营安全造成影响。
2从客流的时效性和产生的原因可将大客流分类(1)从客流的时效性分为：①可预见性大客流；②突发性大客流。
(2)从客流的产生原因将大客流分为：①节假日大客流；②寒暑期大客流；③大型活动大客流；④恶劣天气大客流。
1.2研究突发大客流的必要性在当代快节奏的生活中，人们对于速度、时间的要求绝不容有失，所以当出现客流高峰或大客流时应该及时解决。
只有解决突发大客流才能满足当今社会高速发展需求，解决突发大客流提高城市形象。
对于现在城市轨道交通正处于不断发展的西安，客流的组织是必不可少的。
尤其是节假日，大型的活动以及现在正在举办的西安世界园艺博览会等这些活动的客流运输，通过对于能力的预测必不可少。
1.3突发大客流的影响随着社会经济的发展，城市人口急剧增加。
城市的交通问题也成为世界各国公认的难题之一。
为了解决大城市的交通问题，缓解人们出行供给与需求的矛盾，必须优先发展公共交通。
在建立以轨道交通为骨架，以地面公共电、汽车(简称常规公交)为主体的综合客运交通体系时，要重点考虑轨道交通与常规公交之间的换乘衔接问题。
城市轨道交通换乘涉及到两个问题，一个是设备接续的问题，一个是组织协调问题。
在城市轨道交通换乘车站已建好情况下，应该更注重车站内的组织协调问题。
尽量减少车站内客流的交叉干扰，对站内客流进行有效的疏导从而减少乘客在出行中的接驳时间(接驳时间是指从出发地至进入轨道交通车站站厅的时间和从下车出站至目的地的时间)。
2地铁突发大客流的形成原因分析2.1正常情况大客流的形成原因(1)形成时间。
大客流主要集中于“5.1、国庆两个黄金周以及其他大小的节假日同时还包括如广州每年2次广交会、上海的世博会和西安即将举行的世园会期间等。
(2)形成地点。
①与其他交通方式相连接的地铁站，如与火车站、长途客运站以及相连的车站，对于西安地铁就是五路口、火车站等；②地铁的换乘站，不仅在地铁内部会出现大客流，地铁口也会出现类似情况，如北大街、大差市、金花路、劳动南路等；③与地铁沿线景点和商业中心相连接的站，如钟楼、小寨、大雁塔北、大明宫等。
不同的的地点会出现大客流的原因也是不同的。
如图1-1(3)形成的原因。
①客流增长。
由于地铁网络的逐步形成和完善及地铁公司不断缩短行车间隔同时实行长短交路并用的方法，正因为地铁的方便快捷会吸引越来越多的乘客，客流会逐年以较大的幅度增长。
②地铁的沿线举行重大的社会活动，及商家借假期新开张或进行大型的促销活动，也地铁客流的增长点，这是尤其因该重视的大客流期。
③临时大客流。
只有一天或一天中的某一个或几个时段，比如明星开演唱会、签售会、明星慈善会、或者是明星的代言等等，一般在3个小时左右，所以在结束都会出现客流的集聚疏散。
2.2非正常情况下引发的地铁大客流2.2.1特殊气象灾害情况特殊气象导致大客流时，分为很多情况如：台风、雷雨大风（龙卷风）、暴雨、高温、大雾灰霾、冰雹或道路结冰等等。
导致骑车上班、上街购物、学生上学、出门办事等等的人群都由地铁、公交、出租车等进行分流，就会引起大客流。
特殊气象导致大客流时：车站及时做好滞留在车站和出入口乘客的疏散。
2.2.2火灾情况地铁由于受到各个方面的影响。
如：人为纵火，受自然的、化学的或生物的而引起的自燃起火，用火不慎、不遵守操作规程和机械、电气设备不良、安装不当而引起的火灾。
必须紧急疏散人群，必然会二次引起大客流。
（案例分析）大邱地铁是1997年开始运营的，运营线路长度为28公里，日均运送旅客量为14万人。
这次中央路车站最先着火的是一组6节列车，载有旅客约400人。
4分钟之后，另一组与起火列车相反方向驶来的列车也进入中央路车站，这也是一组6节列车，载有旅客约400人。
后进站的这组列车的驾驶员因为害怕有毒气进入车厢而没有及时打开车厢门疏散乘客。
等再想打开列车的车门时，电被切断了。
在一片混乱和黑暗中，全体乘客都被关在了车厢里。
一些车厢的乘客找到了应急装置，用手动方式打开了车门得以逃生，但是许多车门一直未被打开。
第一组列车的车厢门是开着的，所以乘客们可以及时逃出去，但第二组列车的车门却是紧闭的。
如果门不是关着的话，则可以有更多的乘客逃生。
大邱地铁火灾死亡人数惊人，很大程度上是因为紧急措施采取不当造成的，大多数死者是第2组列车上的乘客。
2.2.3列车晚点(1)高峰时期旅客相对集中，客流密集，旅客进站上车的难度加大，所以可能导致旅客列车发车延误；(2)地铁线路故障也可能造成列车晚点；(3)信号系统故障也可能造成列车晚点；(4)其他。
如系统故障，车站发生事故，出现特殊情况的等。
由于列车晚点就会引起车站的人数逐渐增多，乘车需求永远大于列车的供给，必然会导致大客流的发生。
因为车辆故障或客运组织问题等原因造成列车出现大幅度晚点时，应牢记树立“以旅客为本“的思想，行车调度应正确判断列车晚点的原因、程度、堆积列车数量、发生的地点，确定前行和后续列车的站间运行时分的停站时间，随时调整运行参数，编制临时运行图。
(案例分析)2010年6月10日18点，南京地铁正处在下班的高峰期，地铁故障，造成7趟列车晚点，滞留旅客700多人。
2.2.4线路阻隔城市轨道交通系统中，线路上的任何意外都可能导致线路堵塞，例如，隧道有异物、接触网有异物、正线挤岔，短时间的堵塞将可能引起列车晚点，长时间堵塞可能影响列车交路的实现，线路故障导致列车无法正常运营，乘客无法乘车，就会引起大客流的发生。
此时可以采取临时交路分段运行的方式。
（案例分析）罗马时间2006年10月17日上午9点37分维托.艾曼纽二世车站发生了列车追撞事件，车辆扭曲，烟雾弥漫，照明丧失，导致线路故障，停运。
2.2.5列车故障列车在运行中发生故障，势必会对线路造成堵塞，对全线列车的正常运行带来严重的影响。
此时，要根据情况采用前方或后方列车清客后救援，将故障列车送至存车线或回厂检修。
对因供电系统故障造成的救援应当使用内燃供电列车。
列车故障就会导致旅客滞留，旅客的增多就会引发二次客流。
（案例分析）2000年11月11日，奥地利萨尔茨堡州基茨施坦霍恩山，一列满载旅客的高山地铁列车在隧道内运行中发生火灾，死亡155人，受伤18人，由于通讯指挥信号失控，正当这列上行线列车燃烧时，一列下行线列车驶来，在此相撞造成车毁人亡。
事后调查认定火灾是由于列车上的电暖空调过热，使保护装置失灵引起的。
此处高山地铁运营长度为3800米，海拔3029米。
沿着一个45度角的铁轨上行或下行，是世界上有名的高山地铁。
该地铁内安全标准过低，没有火灾自动报警系统，没有安全疏散指示标志和避难间，这也是造成众多人员伤亡的重要因素之一。
3突发大客流的组织疏散3.1从业务层面对大客流人群进行组织疏散3.1.1客流的特征与调查分析客流是规划城市交通网络、安排工程项目建设顺序、设计车站规模和确定车站设备容量的依据，也是轨道交通系统安排运力、编制运输计划、组织行车和分析运营效果的基础。