农村人居环境基础设施综合技术管理研究

农村人居环境基础设施综合技术管理研究

摘要近些年，随着人们生活水平的提高，我国农村人居环境基础设施综合技术项目发展迅速，然而传统的管理方式已经跟不上当代社会对基础设施综合工程造价、质量等多方面的要求。由管理模式的缺陷而导致的一系列基础设施综合工程中的损失正在逐年增加，对于基础设施综合工程的安全保障、质量保障和效果保障都构成了威胁。这篇文章从基础设施综合技术管理目标出发，并针对基础设施综合管理中一系列优化措施提出了相应的对策。

关键词农村；人居环境；基础设施；技术管理

前言

现阶段，中国进入了黄金发展的时代，人们的物质生活水平急剧增高，生产生活向着更便捷快速的方向发展，经济发展的同时，环境污染、生态破坏等问题也逐渐凸现出来，水资源持续减少与破坏，空气中出现雾霾等现象让人们逐渐认识到环境保护的重要性。农村的农村人居环境基础设施建设项目更为人们所关注。其设计理念及设计规划必须与农村的基本建设及农村的发展相辅相成，与时俱进。做好农村人居环境基础设施管理工作是顺利进行城镇景观规划的必要措施。

1 农村人居环境基础设施综合技术管理目标

在实践中，农村人居环境基础设施建设需要以民生问题为中心，紧紧围绕农民最关心、最急需、最现实的农田水利、农村住房、农村道路、农村能源、农村饮水、农村医疗卫生和农村文化教育、农村通信和信息网络设施等基础设施问题，持续加大对农业农村基础设施建设的支持力度[1]。相关部门需要科学实施农业农村生产和生活性、社会事业性基础设施建设，实现农业生产性基础设施建设与发展现代农业协调发展，农村生活性基础设施建设与新农村建设协调发展，农村社会发展基础设施与城乡社会发展协调发展的戰略目标。

2 农村人居环境基础设施综合技术管理措施

2.1 优化基础设施综合技术管理系统

“村庄基础设施”包含村庄供水、村庄道路、村庄绿化、排水与污水处理、垃圾处理等多个子系统。村庄基础设施系统具有开放系统的特征，农村基础设施中的各类项目构成了农村基础设施系统。对村庄基础设施系统的研究就是利用系统的分析方法，研究村庄基础设施开放系统内部包含的各个子系统间的协同作用，促进基础设施系统形成高效的运行机制[2]。为避免建成后的农村基础设施系统运行效果差的现象，相关部门需要将农村基础设施视为一个有机的整体，协调基础设施的种类、功能和数量配置，使内部各个子系统能够发挥协同作用。在实践中，农村基础设施系统内部各个项目间的互动与制约关系如图1所示。

2.2 增强管理工作者的综合素质

管理工作者的综合素质对农村人居环境基础设施综合技术管理工作的顺利进行具有重要意义。相关部门要根据管理工作者素质的不同等级来对其进行有针对性的培训工作，为他们划分出不同的培训目标，以提高他们的工作水平和工作效率。需要注意的是，人员招聘是提高管理工作者的综合素质的关键步骤，提高人才招聘的各项要求，是提升相关部门管理团队素质的有效措施。同时，相关部门应该鼓舞管理工作者积极学习其他相关部门的成功经验，定期组织管理工作者到其他部门去进行工作交流，以提升农村人居环境基础设施综合技术管理工作质量，保障相关部门的平稳发展。

2.3 加大对农业农村基础设施的投入

现阶段，相关部门需要破除传统二元财政分配结构，协调好农业农村基础设施建设和国家其他建设的投资平衡[3]。第一，在财力增长的情况下，政府应该科学把握农业农村基础设施建设的配套和补贴方式。通过多种方式扩大中央财政对农村的转移支付，重点向中西部地区倾斜，大中型基础设施建设要对中西部地区降低配套比例，不断增加对中小型基础设施建设的补贴力度。第二，积极调整宏观政策取向。相关部门要及时地把积极的财政政策的重点调整到农业和农村基础设施建设上，通过制定一套有的放矢而又切实可行的政策，在更加平衡的宏观经济增长的范围内对农业和农村经济给予更大的支持，从而加大政府对农业农村基础设施建设的支持。比如，在污水处理技术方面，相关部门需要综合利用生态土壤、蔬菜种植与厌氧发酵组合技术是一种典型的将三种技术结合在一起的复合技术。首先将污水按照不同的水力负荷标准投入到土壤里，之后通过微生物与植物的生化作用降解有机污染物，形成可用于耕作的肥料，达到实现污水处理的无害化与可持续化效果。所有环节都不需要采用曝气装置，工艺简便，没有能源和动力消耗。

2.4 合理利用信息技术管理

目前，我国农村人居环境基础设施综合技术管理水平与国际水平相比还有相当大的差距，我国的现代信息技术正快速发展，现代信息技术与基础设施的融合度也越来越高，在提高了工作效率的同时也提升了管理质量。在基础设施综合技术管理的过程中，利用现代信息技术，能够有效提高基础设施综合技术的管理水平。合理地引入信息技术系统是现代社会对基础设施综合技术管理的客观要求，并且也是基础设施综合技术管理应对新环境的重要手段。这就要求相关部门的管理人员增强自身的专业素养，加强对现代化信息管理技术的认识，致力于全面发挥出基础设施综合技术管理信息化的潜能。同时，相关部门应该与时俱进，招聘专业的信息技术人才，促进信息技术管理体系的建成，提高技术管理效率并降低技术管理成本。

3 结束语

在信息技术不断更新换代的今天，相关部门需要借助科技发展的力量，解决传统落后式基础设施综合技术管理方式中的遗留问题。优化管理工作不但能够有效地解决农村人居环境问题，还能够帮助农村快速发展。

参考文献

[1] 朱琳，孙勤芳，鞠昌华，等.农村人居环境综合整治技术管理政策不足及对策[J].生态与农村环境学报，2014，30（06）：811-815.

[2] 李剑.新形势下城乡居民养老保险工作中的问题及其对策研究[J].现代经济信息，2016，（16）：145.

[3] 王凯.低成本农村基础设施建设技术体系研究[D].泰安：山东农业大学，2015.