美国的三权分立制度

专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例

美国的三权分立

【学习目标】 1、懂得美国选择三权分立制的原因，把握三权分立制的核心内容，理解美

国三权分立制的历史进步性、利弊与实质2、培养学生的历史与逻辑分析的观点、辩证分析

的观点、比较分析的观点、阶级分析的观点以及问题探究精神、协作学习精神。

【学习方法】①认真阅读课本内容，圈出关键词、重要语句等。②用好课本中的探究材料，辅助

理解重要政治观点。③课前完成以下基础知识，并加强记忆。

自主学习案

1、美国三权分立制的产生、地位、核心

（1）按照三权分立与权力制衡的原则来组织国家机构，行使国家权力的制度，叫三权分立

（2）美国选择三权分立制是美国历史条件和具体国情的产物，也是由其国家的阶级本质决定的。

（3）三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力的分离、制约和平衡。

2、美国三权分立制的具体内容

3、三权分立制的历史进步性、弊端和本质

（1）历史进步性：反对封建专制，调节资产阶级各集团的利益，维持资本主义民主制度。

（2）弊端①广大劳动人民在国家政权不拘于支配地位，也就不可能对权力的运用施加

影响。事实上是协调资产阶级内部权力分配的一种机制，②三大权力机关之间互相扯皮，导

致效率低下。③三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。

（3）本质：本质上是一种资产阶级民主制度。它有效地维护了美国资产阶级的统治，

广大人民不可能在这种制度下享有真正民主。

课堂探究案

1、根据以下图表，说说美国的三权分立与制衡。

2、“如果同一个人或机关行使这三种权力，即制定法律权、执行法律权和裁决私人争讼权，则自

由和民主便不存在了。”“绝对的权力导致绝对的腐败，一切有权力的人都容易滥用权力，要防止

滥用权力，就必须以权力约束权力” --孟德斯鸠《论法的精神》三权分立制有何历史进步性？

反对封建专制，调节资产阶级各集团的利益，维持资本主义民主制度

3、2012年美国总统和国会选举的总花费预估将达到58亿美元，创选举史之最。美国《时代周

刊》的一篇文章指出：联邦选举制度已经沦为“集团贿选制度”，美国的民主被“卖给了出价最高

的人”。上述材料说明美国三权分立制的实质是什么？

本质：本质上是一种资产阶级民主制度。它有效地维护了美国资产阶级的统治，广大

人民不可能在这种制度下享有真正民主。

4、阅读书本50页，相关链接“焚烧国旗事件”材料，体现美国政治生活的哪些道理？

1法官由总统提名经参议院同意后任命；最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由

国会决定，总统亦可施加影响

2国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法，来改变法院的组成；国会和各州一起，

可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决。

3、联邦法院是美国最高审判机关，无论是出审还是终审复审都是终审

5、2005年12月，《纽约时报》披露，过去3年里，美国国家安全局未经法庭许可下，对多名境内人士的国际电话和电子邮件监控，寻找与“基地”有关证据。12月17日布什被迫承认，是他授权情报部门进行窃听。12月19日，联邦法官詹姆斯·罗伯逊辞职，抗议布什未经法院许可，授权国家安全局在国内搞秘密窃听。这段材料反映了美国政治生活中的什么现实？

检测案

1、美国选择三权分立的政体，是其历史条件和具体国情的产物。其历史条件主要是

A．当年参加制宪会议的代表主要来自资产阶级

B．美国是资产阶级掌握政权的国家

C．三权分立能更好地维护资产阶级的利益D．美国的民主制度比英、法等国进步2、邓小平说：“我经常批评美国当权者，说他们实际上有三个政府。当然，美国资产阶级对外利用这一手来对付其他国家，但对内自己也打架，造成了麻烦。”

这段话表明了( )

A．在美国，三权分立原则难以在政治实践中真正得到贯彻

B．美国三权分立原则是一种落后的原则

C、美国的国体是资产阶级专政的国家D．美国有三个政府就会四分五裂3．我们经常在新闻报道上听到美国的“布什政府”在做什么，之所以称之为总统的政府，是因为( )

A．美国总统享有立法权、行政权和监督权，是权力中心

B．美国总统的权力受国会、联邦法院的制约

C．行政机关由总统领导，其主要官员由总统任免D．联邦法院法官由总统提名经参议院同意后任命

4．2000年12月1日，由于在总统大选中出现纷争，美国最高法院9位大法官听取了布什与戈尔两大竞选阵营的辩论，布什凭借最高法院的裁决入主美国白宫。这表明

A．美国的大选要经过联邦最高法院裁决B．美国实行三权分立制

C．联邦最高法院的权力高于总统权力D．美国的法律更能维护人民的利益5、在美国的政治结构中，总统当然重要，但议会也很重要，决不是“橡皮图章”。前总统尼克松曾被议会赶下台，克林顿也被议会搞得异常尴尬，不得不向法院“认错”，向民众“检讨”。这充分说明

A．美国议会在三权分立中处于重要地位B．美国的总统可以脱离议会独立行使职权C．议会可以直接罢免总统D．议会在美国三权分立中享有行政权6、材料：美国政治制度中存在着双重的分权制衡，正如麦迪逊和汉密尔顿指出，在美国的制度中，“人民交出的权力首先分给两个不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。……两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己”。

阅读材料，运用国家和国际组织常识的有关知识回答：

（1）材料一中的“双重分权制衡”是指美国实行的哪两种制度？

（2）“两个政府”是指哪两个政府？

（3）如何评价美国的“三权分立”制原则？