财政资金专户管理重在规范
财政专户管理办法
财政专户管理办法财政专户管理办法一、总则为了规范财政专户管理，加强财政资金监管，保障财政资金安全，根据相关法律法规，制定本管理办法。
二、财政专户设立1. 财政专户指按照规定用于专门管理特定资金的账户，包括但不限于教育基金、社会保障基金等。
设立财政专户应符合相关法律法规，经审核通过后方可实施。
2. 设立财政专户应当提供完整的设立申请材料，包括设立的必要依据、账户用途、资金来源等。
3. 财政专户设立需经主管部门审核，出具财政专户设立批复，同时向相关方通知财政专户的设立。
三、财政专户资金管理1. 财政专户资金由专门负责资金管理的机构负责管理，确保资金使用合规。
2. 财政专户资金使用应当符合专户设立的用途范围，不得超出规定范围使用。
3. 财政专户资金的管理机构应当建立健全资金监管制度，确保资金流向清晰可追溯。
4. 财政专户资金的划拨、使用等行为应当有明确的依据和程序，必须经过相关审核审批手续。
四、财政专户资金监督1. 相关部门应当对财政专户资金的使用情况进行定期监督检查，确保专户资金使用合规。
2. 财政专户资金使用情况应当定期向相关部门进行报告，确保透明度。
3. 对于发现的财政专户资金滥用、挪用等不当行为，应当及时采取措施予以纠正并追究相关责任。
五、财政专户终止1. 财政专户设立目的达到或者经审核后不再符合设立条件的，应当办理财政专户终止手续。
2. 财政专户终止应当注销相应账户，明确剩余资金处理办法，并向有关部门报告终止情况。
六、附则1. 本办法自发布之日起正式实施。
2. 对于不适用本管理办法的特殊财政专户，可根据实际情况制定相应管理办法。
以上为财政专户管理办法，如有不同意见或建议，请及时反馈。
专项资金的规章制度
专项资金的规章制度第一章总则第一条为加强专项资金的管理，规范专项资金的使用，提高专项资金的使用效益，根据国家相关法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于本单位所有拨款的专项资金。
第三条本规定所称专项资金，是指为特定目的而在预算中规定的资金。
第四条专项资金的管理应遵循公平、公正、公开、透明的原则，确保专项资金的使用符合相关法律法规和政策要求。
第五条本单位设立专项资金管理委员会，负责制定专项资金的管理细则，监督专项资金的使用情况，提出意见和建议。
第二章专项资金的拨款、使用和监督第六条本单位应根据需要，设立专门的专项资金账户，由专门的专项资金管理人员负责日常账务处理。
第七条专项资金的拨款应按照相关规定办理，必须经过相关主管部门审批后才能使用。
第八条专项资金的使用应按照预算和计划进行，不得私自挪用或挪作他用。
第九条专项资金的使用必须符合专项资金的支出要求和政策规定，不得向个人或私人账户划拨。
第十条专项资金使用情况应及时通报相关主管部门和专项资金管理委员会，确保专项资金使用的合理性和规范性。
第十一条专项资金的监督应当加强，建立健全专项资金使用的内部审计机制，保证专项资金使用的合法性和规范性。
第三章专项资金的评估和验收第十二条专项资金的使用应定期进行评估和验收，确保专项资金使用效果的真实性和可靠性。
第十三条专项资金的评估和验收应当由专门的评估机构和验收组织进行，结果应当向专项资金管理委员会报告。
第十四条专项资金的评估和验收结果应当作为专项资金使用的重要依据，对使用效果进行调整和改进。
第四章专项资金的监督和责任第十五条专项资金的监督责任由专项资金管理委员会和相关主管部门共同承担，必须做到明确责任，严格监督。
第十六条专项资金管理人员必须遵守相关规定，合理使用专项资金，维护财产安全，如有违规行为应受到相应的处理。
第十七条对于违反专项资金管理规定的行为，应给予相应的处罚，并追究相关人员的责任。
第十八条对于涉嫌贪污、挪用专项资金的行为，应予以严厉打击，对相关人员追究刑事责任。
专项资金管理规章制度范本
专项资金管理规章制度范本
《专项资金管理规章制度范本》
一、总则
为规范专项资金的管理和使用，保障专项资金的合理利用和监督，根据相关法律法规，特制定本规章制度。
二、管理权限
1.专项资金的管理权限归财务部门负责，具体落实在各部门和
单位的财务人员，由财务部门进行监督和指导。
2.使用专项资金需经相关部门审批，未经审批不得擅自使用。
三、资金来源
1.专项资金的来源包括政府拨款、捐赠和其他合法渠道。
2.使用专项资金必须按照资金来源的规定使用，不得挪作他用。
四、资金管理
1.专项资金必须进行专账核算，严格分别存放，以保证资金的
安全和利用有效性。
2.专项资金的使用必须严格按照预算进行，不得超支或变相挪用。
3.对专项资金的使用各部门和单位需要进行定期的汇报和公开，接受监督。
五、资金使用
1.专项资金的使用需要经过多方审批，按照相关规定使用，确
保资金的使用合法合规。
2.使用专项资金需要制定详细的使用计划和报销材料，保留完
整的单据和凭证。
六、监督管理
1.财务部门对专项资金的使用进行日常监督和检查，确保资金
使用的合理性和规范性。
2.利用媒体和社会监督，加大专项资金的监督力度，对专项资
金管理违规行为实行严肃处理。
在专项资金管理方面，要严格遵守规章制度，加强人员队伍建设，提高管理水平，确保专项资金的使用得到最大程度的保障和监督。
资金管理制度规定
资金管理制度规定一、概述本文档旨在规范资金管理流程，确保公司资金的安全性、高效性和合规性。
所有员工在使用公司资金时都必须遵守本制度规定，以保护公司和员工的利益。
二、资金使用权限1.所有资金使用必须获得公司授权，并按照授权范围使用。
2.各部门负责人有权决定其部门资金的使用和支出，但需报告给上级领导，并遵循相关预算和审批程序。
3.资金使用权限的变更必须得到合适的授权，并及时通知相关人员。
三、资金申请和审批流程1.资金支出必须根据合理的需求提出申请，包括申请金额、支出事由、费用明细等。
2.资金申请需要填写相关表格，并附上必要的支持文件，如报价单、合同等。
3.资金申请需要经过适当的审批流程，包括部门领导、财务部门等。
4.若资金申请超出预算范围或需要特殊审批，则需向公司高层提出申请。
四、资金支付和报销1.采购支付时，应优先选择公司指定的供应商，并通过公司设定的支付渠道进行支付。
2.资金支付前，需检查相关文件的真实性和合法性，并与实际支付金额核对无误。
3.收到发票后，需及时报销并进行相关业务记录，避免超期未报销的情况发生。
4.资金支付和报销必须符合公司的财务政策和相关法律法规要求。
五、资金监控和审计1.财务部门应建立有效的资金监控机制，定期对公司的资金流动情况进行监视和分析。
2.对资金的使用、支付和报销过程进行内部审计，确保资金使用符合规定并能提供合理的业务支持。
3.外部审计机构可随时对公司资金流动和相关报表进行审计，以确保公司财务状况的真实性和透明度。
六、违规处理1.对于未经授权或超出授权范围的资金使用行为，将按照公司制定的相关规定进行处理，包括纪律处分和经济赔偿等。
七、风险管理1.资金管理过程中存在的风险需及时识别并采取相应的控制措施，以保障资金安全。
2.员工应提高对资金管理的风险意识，妥善保管相关账户和密码，遵循公司的安全规定。
八、免责条款1.公司对于不可抗力造成的资金损失概不负责。
2.员工个人因违反本制度规定而造成的资金损失，公司将追究其责任。
通化市人民政府办公室转发省审计厅关于进一步加强财政专项资金等审计监督意见的通知
通化市人民政府办公室转发省审计厅关于进一步加强财政专项资金等审计监督意见的通知文章属性•【制定机关】通化市人民政府办公室•【公布日期】2014.05.28•【字号】通市政办明电〔2014〕27号•【施行日期】2014.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文通化市人民政府办公室转发省审计厅关于进一步加强财政专项资金等审计监督意见的通知通市政办明电〔2014〕27号东昌区、二道江区人民政府，通化医药高新技术产业开发区管委会，市政府各委办局：现将省审计厅《关于进一步加强财政专项资金审计监督的意见》、《关于进一步加强政府性投资项目审计监督的意见》和《关于进一步加强惠农资金审计监督的意见》转发给你们，请认真按照执行。
通化市人民政府办公室2014年5月28日关于进一步加强财政专项资金审计监督的意见为进一步加强财政专项资金(以下简称专项资金)审计监督，促进专项资金的规范管理，提高使用效益，根据《中华人民共和国审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、法规的规定，结合我省实际，现提出以下意见：一、加强跟踪检查，进一步完善专项资金监管工作长效机制各级政府、相关部门必须高度重视专项资金管理工作，采取有力措施切实加强财政专项资金监管，促进专项资金合理有效使用。
各行政主管部门要进一步健全制度、明确责任、完善措施，强化日常跟踪检查，及时纠正专项资金管理使用中存在的问题。
各级审计部门要强化对专项资金的跟踪审计，以全省政府性投资项目和财政专项资金电子信息集中监管平台为基础，积极开展专项资金网上巡查，对重点专项资金加大跟踪审计力度，注重向管理和效益审计延伸，变事后审计为事中与事后审计相结合，逐步建立事前介入、事中监督、事后审计的专项资金监管长效机制，保证专项资金在我省经济社会发展中的引导作用。
二、强化项目计划管理，进一步加大专项资金审计监督覆盖面(一)落实审计监督责任。
各级政府要加强对审计工作的领导，指导审计机关围绕政府中心工作，科学安排审计项目计划和审计监督规划，加强对重点项目和资金的审计监督。
落实两个责任工作汇报
落实两个责任工作汇报落实两个责任工作汇报一今年以来，我局认真落实党风廉政建设责任制党组主体责任、纪检监督责任，按照中央、省、市委和各级纪委的部署，坚持党要管党，从严治党，严明党的纪律，狠抓中央八项规定，省委六条意见和宜昌市委二十四条意见、枝江市委八条规定的落实，狠刹“四风”，切实改进作风，依纪依法严惩腐败，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决群众反映强烈的突出问题，取得了初步成效。
现将我局党组落实“两个责任”情况报告如下:一、加强组织领导，推动工作落实落实党风廉政建设责任制,主体是关键。
局党组按照中央和省委、市委的部署，认真落实主体责任，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、局办公室(纪检监察科)组织协调”的领导体制和工作机制。
切实把主体责任担当好、履行好、落实好。
一是强化主体责任。
强化主体责任是反腐倡廉的制度创新和新要求。
具体而言，局党组主体责任主要体现为“四个主体”，即领导主体、推进主体、支持主体、表率主体。
相应地承担“四个责任”，即领导责任、推进责任、支持责任、表率责任。
形象地说，党组既要“挂帅”，又要“出征”，既要“激励士卒”，又要以身作则。
强化党组的领导责任，我局主要体现在“一把手”亲自抓，种好自己的责任田。
一抓班子成员这个团队，形成了“抓党组、党组抓”良好格局;二抓突出责任追究这个关键，做到有责必究;三抓制度建设，夯实基础。
注重抓早抓小，用制度管人。
二是加强研究部署。
局党组多次召开党组会，开展中心组理论学习，认真学习《中共枝江市委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法(试行)》，结合本单位实际研究制定了《市科技局关于2014年党风廉政建设重点工作任务责任分解的通知》、《市科技局党组关于落实党风廉政建设党组主体责任纪检组监督责任的实施办法》，局党组书记朱作旺代表党组与党组成员、科室负责人签订了《党风廉政建设责任书》，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。
做好财政专户管理工作
做好财政专户管理工作
《做好财政专户管理工作》
财政专户管理工作是财政部门的重要职责之一，它直接关系到政府资金的使用和监管，必须要做好。
在做好财政专户管理工作方面，我们应该着重做好以下几个方面的工作。
首先，建立健全的财政专户管理制度。
应该明确专户管理的责任部门和具体负责人，明确各项管理制度、规章和流程，确保专户管理工作有章可循，有人可依，做到规范、透明、规范。
此外，需要建立专户资金流向的监控机制，确保专户资金不被挪用或滥用。
其次，加强财政专户资金的使用监管。
要求各部门在使用专户资金时必须经过严格审批，确保资金使用符合规定的用途，不得私自挪用或用于其他用途。
同时，要建立定期或不定期的专户资金清查机制，确保专户资金的使用情况真实可信。
此外，要加强对财政专户管理人员的培训和监督。
只有做好专户管理人员的培训工作，他们才能够熟知专户管理制度和规定，做好专户管理工作。
同时，要对专户管理人员进行定期的监督和考核，确保他们履行职责，不私自操作专户资金。
最后，加强财政专户管理工作的信息化建设。
要借助先进的信息技术手段，建立专户管理的信息化系统，实现专户资金的电子化管理，提高专户管理的效率和透明度。
做好财政专户管理工作，关系到政府资金的安全和有效使用，需要各级财政部门高度重视，加强管理和监督，建立完善的制度和机制，不断提高专户管理工作的水平和质量。
专项资金管理规章制度范本
专项资金管理规章制度范本第一章总则第一条为规范专项资金管理，提高专项资金使用效率，促进专项资金有效使用，特制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于使用专项资金的单位及相关管理人员，主要包括专项资金的保管、使用和监督。
第三条专项资金管理应遵循依法合规、严谨高效的原则，加强专项资金使用监督与管理，确保专项资金使用的合法性、规范性和效益性。
第四条专项资金应当严格按照拨款用途、拨款对象、拨款金额等要求进行管理和使用，不得随意挪用、截留或挥霍。
第五条本规章制度的修改和解释权属于专项资金管理机构。
第二章专项资金保管第六条专项资金应当专门设立账户进行存储，不得与其他资金混合使用、挪用。
第七条专项资金账户应当设立财务专管人员进行管理，确保专项资金的安全性和准确性。
第八条财务专管人员应当定期对专项资金账户进行清查和核对，发现问题及时上报。
第三章专项资金使用第九条专项资金应当严格按照拨款用途进行使用，不得用于非拨款目的。
第十条专项资金使用应当经过合法审批流程，审批文件齐全、合法有效。
第十一条专项资金使用应当按照预算计划、项目计划、细则要求进行，确保资金使用的合理性和合法性。
第四章专项资金监督第十二条专项资金的使用情况应当及时向上级主管部门或专项资金管理机构报告，及时增加或调整资金使用计划。
第十三条专项资金使用情况应当定期接受财务审计、事后监督审计，对发现的问题及时整改。
第五章专项资金管理责任第十四条对于挪用、截留或挥霍专项资金的，应当依法追究法律责任，将严重违法行为通报有关机关、单位。
第十五条负责专项资金管理的相关人员应当严格履行管理职责，确保专项资金的安全和合理使用。
第十六条对于不按规章制度操作、造成财务损失的单位和个人，应当承担相应的经济赔偿及管理责任。
第六章附则第十七条本规章制度自发布之日起生效，相关事宜如有需要变更，需经管理机构批准。
第十八条相关单位及个人应当认真遵守本规章制度的要求，遵循专项资金管理的合法、规范和有效的原则。
财政所财产管理制度
财政所财产管理制度
1.固定资产管理：财政所应对固定资产进行全面登记，建立固定资产明细账，定期进行盘点，确保账实相符。
同时，应制定固定资产的购置、使用、维修、报废等管理制度，规范管理流程。
2.货币资金管理：财政所应建立健全的货币资金管理制度，包括现金、银行存款和其他货币资金的管理。
应制定资金收支计划，加强资
金的调度和使用，确保资金的安全和有效利用。
3.财务档案管理：财政所应将各类财务资料及时归档，建立财务档案管理制度，规范档案的保管、查阅和使用。
同时，应对财务档案进行定期整理和鉴定，确保档案的完整和安全。
4.内部控制制度：财政所应建立健全的内部控制制度，明确岗位职责和权限，规范财务操作流程。
应加强对财务活动的监督和制约，防止
财务风险的发生。
5.财务报告和财务分析制度：财政所应定期编制财务报告和财务分析报告，对财务活动进行全面、客观的反映和评价。
通过财务分析，及时发现问题和不足，提出改进措施和建议。
专项资金管理制度样本
专项资金管理制度样本一、目的本制度旨在规范和加强专项资金的管理，确保专项资金的使用符合相关法律法规，提高资金使用效益，保障资金的安全和稳定。
二、适用范围本制度适用于所有接收和管理专项资金的单位。
三、资金来源1. 专项资金可以来自国家财政拨款、社会捐赠、项目收益等多种渠道。
2. 接收专项资金的单位应当按照相关规定开设专户，并将专项资金存入专户。
四、专户管理1. 接收和管理专项资金的单位应当在开户行开立专用账户，用于收付专项资金。
2. 管理专户的单位应当设立专门的专户管理岗位，负责专户的日常管理和资金的监督。
3. 专户的余额和流动情况应当及时记录和报告，确保资金的安全和合规使用。
4. 专户的资金只能用于相关项目或项目之间的支出调剂，不能被挪用或借用于其他用途。
五、资金使用1. 专项资金必须按照项目的工作计划和预算进行合理使用，不能超出预算范围。
2. 资金使用的支出必须经过预算编制、审批和备案，并进行相应的报销和结算。
3. 资金使用的审批权限应当清晰明确，责任人应当依法依规履行职责，不能违规超出或滥用职权。
六、监督检查1. 专项资金的管理应当接受内部审计和外部监督，确保资金的合规和有效使用。
2. 监督检查部门应当定期对专项资金的接收、管理和使用情况进行检查和评估，发现问题及时纠正和处理。
七、责任追究对于违反本制度和相关法律法规的行为，应当按照规定追究相应的责任，包括但不限于纠正错误、给予警告、限制使用资金、追回资金、追究法律责任等。
八、其他1. 本制度的解释权归接收和管理专项资金的单位所有。
2. 本制度自发布之日起生效，之前相关制度和规定与本制度不一致的，以本制度为准。
本制度经讨论通过，自日起施行。
财政台账管理制度
财政台账管理制度一、总则为规范财政收支和资产管理，保证财政资源的安全与有效利用，加强财政管理，促进财政工作的科学、严密、高效，根据国家有关法律法规和有关规定，结合我单位的实际情况，制定本制度。
二、目的本制度旨在规范财政收支和资产管理过程中的相关操作程序，保证财政收支和资产管理的合法、规范和有效，使我单位的财政收支和资产管理工作更加规范、高效、透明。
三、适用范围本制度适用于我单位的所有财政收支和资产管理活动。
四、台账管理的基本原则1、法律依据原则：财政收支和资产管理应当根据国家相关法律法规和制度执行。
2、规范性原则：财政收支和资产管理应当符合规范和制度的要求。
3、真实性原则：财政收支和资产管理记录应当真实、完整、准确。
4、安全保密原则：财政收支和资产管理应当保证安全，保护保密。
5、责任追究原则：财政收支和资产管理人员要对自己的工作负责，存在违规行为应当追究责任。
五、财政收支台账管理1、收入登记（1）收入登记应当依据相关法律法规和制度，由财政人员在收到收入款项后及时进行登记。
（2）收入登记记录应当真实、完整、准确，包括收入来源、金额、日期等信息。
2、支出登记（1）支出登记应当依据相关法律法规和制度，由财政人员在进行支出时及时进行登记。
（2）支出登记记录应当真实、完整、准确，包括支出用途、金额、日期等信息。
3、台账管理（1）我单位应当建立收入、支出等各项台账，分别存档管理，并严格按照规定进行调整和修改。
（2）台账应当定期进行核对，确保台账的真实性、准确性和完整性。
六、财政资产台账管理1、固定资产登记（1）固定资产购置、处置等操作应当依据相关法律法规和制度，及时进行登记。
（2）固定资产登记记录应当真实、完整、准确，包括资产名称、规格、数量、价值等信息。
2、财务资产登记（1）财务资产增减变动应当及时进行登记，并记录真实、完整、准确的信息。
（2）财务资产定期进行盘点核对，确保资产的真实性、准确性和完整性。
3、资产管理台账（1）我单位应当建立固定资产、财务资产等各项资产台账，分别存档管理，并严格按照规定进行调整和修改。
当前财政专项资金监督管理工作存在的问题及建议
当前财政专项资金监督管理工作存在的问题及建议近年来，财政专项资金在“三农”、交通、教育、城市建设、医疗卫生、社会保障、生态环境等方面发挥了重要作用，体现了“集中财力办大事”的主题思想。
巴州区在财政专项资金监督管理工作中，推行了一系列行之有效的办法和措施，取得了明显成效。
但在实际工作中也暴露出一些问题与不足，需要进一步探索与完善。
一、存在的主要问题（一）渠道繁多，多头管理，缺乏统一协调和监督。
在目前的投资体制下,投（融）资渠道繁多、资金多头管理的现象比较突出。
行政主管部门各管一线，项目和资金来源渠道不一，造成一些部门和项目单位多头申报、多头立项、多头管理，给项目投资监督管理工作造成很大的困难。
财政部门在项目审核和资金监管上，很难形成统筹规划、集中投入，只有履行“过路财神”的义务，甚至许多专项资金不通过财政直接由主管部门层层下拨，游离于财政监督之外，致使一些资金在使用管理上缺乏统一协调和监督。
同时，由于主管部门各自为政，很容易造成多头拨付，形成“撒胡椒面”的拨款方式，不能使有限的资金形成规模效应和发挥应有的作用。
(二)项目不准，监控弱化，缺乏科学绩效评价体系。
从当前各地上报的专项资金项目看，往往缺乏其事前的真实性、可行性的科学判断，完全凭自下而上的经费申请报告主观进行决策。
一些资金的管理往往按计划拨款，以拨代支，对项目的事中监控弱化，时常出现挤占、截留、挪用现象，使专项资金难以安全、及时、足额到位，其项目绩效性也就大打折扣。
同时，对财政专项资金的使用又缺乏一套完整科学的绩效评价体系，使下级挖空心思“拼命”向上级申报项目和资金，而忽视资金的使用与效益。
投资的盲目性和监管的缺位，导致资金使用的效益低下和损失浪费。
(三)财力匮乏，配套难到位，导致项目建设迟缓。
巴州区是农业大区、工业弱区、财政穷区，95%的财力要靠上级转移支付，自身可调控财力十分有限，加之保工资、保运转、保稳定的任务十分繁重，难以将有限的财力用于项目配套，许多上级要求必须配套的项目，也只能点到为止，导致一些项目因资金短缺影响建设进度，专项资金的投入难以达到预期效果。
财政支农资金管理中需要重点抓好的几个环节
财政支农资金管理中需要重点抓好的几个环节摘要：为管好用好财政支农资金，提高财政支农资金的使用效益，文章从项目实施的不同阶段，提出财政支农资金管理中需要重点把握的几个环节。
关键词：支农资金管理环节中图分类号：f234 文献标识码：a文章编号：1004—4914（2012）06—159—02近年来，随着党和国家对“三农”工作的重视以及财政投入的大幅增加，探索财政支农资金管理，提高财政支农资金使用效益已成为大家越来越关心的问题。
这就要把握好项目实施的不同阶段财政支农资金管理的重点环节。
一、项目前期，要做好做实项目实施方案。
为财政支农资金检查提供依据要编制好项目实施方案尤其是编制好项目资金使用计划表，实施内容要客观、具体、详细、量化，要科学合理，逐笔逐项分析测算。
明确仪器、设备、材料等生产资料的名称、规格、型号、单位价格、产地等。
不能想当然，拍脑袋，弄虚作假。
支持环节不可面面俱到，要突出关键环节，缺什么补什么。
要明确关键环节具体的补助标准、单位工程量补助定额及补助依据。
同县、同区域、同类型的项目补助标准要一致。
指南中有明确标准规定的要以指南为准。
项目实施地点要明确项目实施的具体地点，直观准确；要落实到具体乡镇、村，落实到具体地块或场。
有可能的地方要附实施地点及实施规模的具体区位图，不能以县域笼统代替项目建设地点及规模情况。
项目实施方案的编制，对于项目主管部门：项目实施方案作为项目论证、审核、最终决策的依据，同时也是批复项目的依据。
对于项目实施单位：项目实施方案是争取财政支农项目的关键，是安排项目计划和组织项目实施的依据。
对于项目监督部门：是项目检查、审计、监察、验收的依据。
二、项目中期，应从项目建设管理、资金管理等关键环节抓起，保证项目顺利实施1.项目建设管理要求。
工程设计与施工，实行招投标制；设备采购要实行政府统一采购或招标采购；工程质量实行工程施工监理制，实行项目合同管理，层层签订项目合同书；各项农艺措施严格按技术规范操作，项目实行竣工验收制。
专项资金业务管理制度
专项资金业务管理制度第一章总则第一条为规范专项资金的使用和管理，提高专项资金的使用效益，保障专项资金的安全和合规使用，制定本制度。
第二条本制度适用于单位内所有相关专项资金的使用和管理。
第三条本制度所称专项资金，是指为执行特定任务、项目或计划而划拨的资金，包括但不限于科研经费、科技项目经费、设备购置经费、奖励基金等。
第四条专项资金使用应符合国家有关财经法律法规，坚决杜绝挪用、滥用、挥霍和浪费现象。
第二章专项资金管理第五条专项资金应当按照预算制度进行管理，严格执行专项资金预算，不得超出预算支出。
第六条专项资金使用应当坚持公开、公平、公正的原则，任何单位或个人不得以任何方式干预专项资金使用。
第七条专项资金的监督管理工作应当建立健全，明确专项资金监督管理的职责、权利和义务。
第八条专项资金的管理应当建立健全相应的资金管理制度，包括资金归口管理、项目经费核算、审批流程等。
第三章专项资金使用第九条专项资金使用应当严格按照预算释放，确保资金使用在预算范围内。
第十条专项资金使用应当合理、合规，不得违法违规使用。
第十一条专项资金使用应当建立健全审批制度和决策程序，严格审批流程，确保审批程序公开透明。
第十二条专项资金使用应当建立健全项目资金的使用跟踪和监督管理制度，实行项目经费的预算执行、实际支出和决算审核。
第四章专项资金监督第十三条专项资金监督应当实行双重监督制度，既要求专项资金使用单位自身进行监督，也要求相关监管部门进行监督。
第十四条专项资金使用单位应当健全内部监督制度，建立内部审计机构，加强内部控制。
第十五条监管部门应当建立健全专项资金监督管理机制，对专项资金使用进行监督检查，及时发现和纠正问题。
第十六条专项资金使用单位和监管部门应当加强信息公开和舆论监督，确保专项资金使用公开透明。
第五章处罚与奖励第十七条对于违反专项资金管理制度的行为，应当依法予以处理，追究相关责任人的责任。
第十八条对于符合规定，并对专项资金使用取得显著成果的，应当给予奖励。
财政专户工作总结
财政专户工作总结
近年来，财政专户工作在我国取得了长足的发展，为促进经济发展、保障社会稳定发挥了重要作用。
在过去一段时间里，我们认真贯彻落实党中央、国务院关于财政专户管理的各项决策部署，不断完善财政专户管理制度，加强监督和审计，取得了一系列显著成效。
首先，我们加强了财政专户管理制度建设。
通过修订相关法律法规，建立健全了财政专户管理制度，明确了专户资金使用范围和管理办法，规范了专户存储和支出程序，有效提高了专户管理的透明度和规范化水平。
其次，我们加强了对专户资金的监督和审计。
严格执行专户资金监督和审计制度，加强了专户资金的监督管理和使用情况的审计，确保了专户资金的安全、稳定和有效使用。
再次，我们加强了专户资金的使用效益评估。
针对专户资金的使用情况，我们开展了效益评估工作，及时发现问题并采取措施加以解决，确保了专户资金的有效使用和效益最大化。
最后，我们加强了对专户管理人员的培训和监督。
通过开展培训和考核，提高了专户管理人员的业务水平和管理能力，确保了专户管理人员的廉洁自律和规范操作。
总的来说，财政专户工作在过去一段时间里取得了明显成效，但也要清醒地认识到，财政专户管理工作仍面临一些问题和挑战。
下一步，我们将继续加强财政专户管理制度建设，强化对专户资金的监督和审计，加大对专户资金使用效益的评估力度，加强对专户管理人员的培训和监督，不断提高财政专户管理的水平和效能，为实现经济社会发展目标作出更大的贡献。
财政专户自查自纠
财政专户自查自纠财政专户自查自纠工作是财政管理的一项重要职责。
财政专户是指国家机关、事业单位、社会团体、企事业单位等依法设立的专门用于管理财政资金的账户。
作为财政管理的一部分，财政专户是国家财政管理的基本载体，保障国家财政资金的安全和合理使用是财政专户管理的核心。
为了加强对财政专户管理的监督和检查，机关事业单位应不断加强自查自纠工作，及时发现和解决问题，确保财政专户的规范运作。
财政专户自查自纠工作应遵循以下原则：1.坚持问题导向。
自查自纠应以解决问题为目的，及时发现并纠正管理中存在的问题，不断提高财政专户管理水平。
2.强调规范性和针对性。
自查自纠工作要根据相关法律法规和制度规定，制定具体的检查计划和措施，针对性地开展检查工作，确保财政专户管理的规范性。
3.强化整改责任。
发现问题后，应及时制定整改方案，并明确责任人和整改时限，确保问题能够得到及时有效的解决。
4.注重自我完善。
自查自纠工作要不断总结经验，完善工作机制，提高自查自纠工作的效果和质量。
财政专户自查自纠工作主要包括以下几个方面：1.账务核对。
对财政专户的账务资料进行核对，确保账务的准确性和完整性。
2.收支监督。
对财政专户的收支情况进行监督，防止财务违规行为的发生。
3.资金监管。
对财政专户的资金使用情况进行监管，确保资金的安全和合理使用。
4.制度规范。
对财政专户管理制度的执行情况进行检查，确保制度的贯彻执行。
5.问题整改。
及时发现和解决财政专户管理中存在的问题，确保问题得到有效解决。
财政专户自查自纠工作需要制定详细的工作方案和实施计划，明确工作的目标和要求，制定具体的检查内容和流程，明确检查责任人和时限。
同时，要建立健全相应的记录和报告制度，对自查自纠的情况进行全面记录和报告，及时向上级主管部门通报工作进展和成果。
财政专户自查自纠工作应当注重与其他监督检查机制的衔接，加强自查自纠与内部审计、财务审计、监察等工作的协同配合，形成合力，确保对财政专户管理的全面监督和检查。
惠州市人民政府关于印发惠州市市级财政专项资金管理办法（试行）的通知
惠州市人民政府关于印发惠州市市级财政专项资金管理办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】惠州市人民政府•【公布日期】2019.09.27•【字号】惠府〔2019〕51号•【施行日期】2019.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文惠州市人民政府关于印发惠州市市级财政专项资金管理办法（试行）的通知HFGS-2019-8惠府〔2019〕51号各县、区人民政府，市政府各工作部门：《惠州市市级财政专项资金管理办法（试行）》业经十二届101次市政府常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
执行过程中遇到的问题，请径向市财政局反映。
惠州市人民政府2019年9月27日惠州市市级财政专项资金管理办法（试行）第一条根据《中华人民共和国预算法》等法律法规规定，以及《中共惠州市委办公室惠州市人民政府办公室印发〈关于深化市级预算编制执行监督管理改革的实施意见〉的通知》（惠市委办发电〔2018〕76号）的要求，参照《广东省人民政府关于印发广东省省级财政专项资金管理办法（试行）的通知》（粤府〔2018〕120号），结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称市级财政专项资金（以下简称专项资金），是指为支持我市经济社会各项事业发展，市财政通过一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的，具有专门用途和绩效目标的财政资金。
按照现行财政体制规定对下级政府的返还性支出和一般性转移支付、市财政部门直接按因素法或固定标准分配的财政资金等，不纳入专项资金管理范围，按市有关规定管理。
中央及省级财政补助资金，按国家和省相关规定执行。
第三条除国家、省政策要求设立的专项资金外，每项专项资金支持的政策实施期限一般不超过3年，最高不超过5年。
确需继续实施的，在实施期满前一年开展研究论证和绩效评价，并重新按新设专项资金程序申请。
第四条专项资金目录清单分“决策领域”“财政事权”“政策任务”3层结构编制（模板见附件2）。
财政资金内部控制策略研究分析
财政资金内部控制策略研究分析作者：高亮来源：《中国集体经济》2022年第29期摘要：建立完善财政资金内部控制体系，对于确保政府财政资金和国有资产的安全规范、完整可靠，推动建立精细化的财政管理模式有着非常重要的意义。
由于财政资金管理的政策性原则性非常强，需要结合政策法规要求，来针对性地制定完善的财政资金内控策略。
文章首先简要介绍了财政资金内部控制的内涵、目标及其作用，并分析了财政资金具体管理方面的常见问题，进而就完善财政资金内控管理，提高财政资金使用效率，提出了几点建议措施。
关键词：财政资金;财政预算;监督管理财政资金对于地方经济社会发展有着至关重要的影响，用好用活财政资金，对于推动地方的经济社会发展转型升级，促进各项事业发展有着非常重要的意义。
近年来，各级财政支出规模不断扩大，财力持续下沉基层，在帮助企业纾困解难，促进就业和保障民生，扩大需求及推动消费等方面发挥了重要的作用。
然而，虽然各级政府财力有所增加，但所面临的财政收支形势却非常严峻，要求地方财政部门应该积极发挥作用，强化对财政司源的统筹，尤其是针对财政资金加强使用监管力度，建立完善财政资金内部控制管理体系，加强对财政资金以及国有资产使用管理的管控，坚持有保有压，突出财政支出重点，以更好地提高财政资金的使用效率，更好地推动地方政治经济、社会文化的发展进步。
一、财政资金内部控制的内涵及其作用分析财政资金内部控制，主要是为了有效防范财政资金管理风险，提高财政资金管理水平，通过明确财政资金及国有资产管理使用工作职责，并建立相应的管理制度，严格管理程序，优化管理流程、开展财政资金管理评估分析等，对财政资金所开展的一系列的控制管理程序及管理活动。
财政资金内部控制管理，往往由各级财政部门作为实施主体，以财政资金管理的各项法规制度以及政策文件要求等作为依据，明确具体的管理程序以及管理办法。
财政资金内部控制的作用主要体现在以下几方面：一是推动财税体制改革的深化。
县财政专户管理制度
县财政专户管理制度一、总则为规范县财政专户的管理，保障财务资金的安全和合理利用，提高财政专户管理效率，特制定本制度。
二、管理范围本制度适用于县级财政管理部门负责管理的全部财政专户。
三、专户设立县级财政管理部门根据财政部门的相关规定和需要，按照程序和权限设立财政专户。
设立财政专户应当与职能分工相配套，避免重复设立。
四、专户规范1. 各级财政管理部门设立专户应当按照相关法律、法规和规章建立财政专户设立申请和批准程序。
2. 被设立的财政专户主要收支事项、财务管理责任人和实际管理人员应当根据专户的管理需要合理确定，并在专户设立审批文件中明确。
3. 财政专户设立应当按规定报财政部门备案，同时报本级人大或人民政府有关部门备案。
4. 被设立的财政专户必须按照法律、法规和相关规定的要求进行会计核算和报告，并接受审计监督。
5. 财政专户应当按照规定的程序和权限合理开立、撤销、调整和迁移账户。
五、专户管理1. 财政专户管理机构必须建立健全财务制度和内部控制制度，保证财政专户资金的合理、规范、安全和稳定使用。
2. 财政专户管理机构要加强对专户编制、实施、监督和检查，确保专户账目的准确、完整、及时和真实。
要建立健全财政专户档案管理制度，确保档案的完整和安全。
3. 财政专户管理机构应当建立财政专户管理人员的专业培训制度，提高管理人员的业务水平。
4. 财政专户管理机构要定期对专户进行自查、审计、检查和核查，及时发现和纠正存在的问题。
5. 对于财政专户管理人员的财务事项，财政专户管理机构要建立有关人员定期报告和审批制度。
六、专户监督1. 财政部门要加强对专户的日常监督和管理，定期检查专户的财务状况，并对专户使用财务资金的合法性和合理性进行跟踪审计。
2. 财政部门要建立财政专户信用管理系统，对专户违法违规使用财务资金的行为予以追究。
3. 社会监督合法权益的追究，对违法违规使用财务资金的专户直接负责人要予以行政处罚，严重者移交司法机关处理。
财政所账户管理制度
财政所账户管理制度示例
一、总则
财政所账户管理制度旨在规范财政所的账户管理，保障资金安全，提高资金使用效率，依据相关法律法规和财政部门的规定，结合实际情况制定本制度。
二、账户开设与使用
财政所应在人民银行或商业银行开设账户，用于存放财政资金。
开设的账户应明确账户名称、用途、开户行、账号等基本信息，并妥善保管相关凭证。
财政所应严格按照规定用途使用账户，不得将账户资金挪作他用。
对于特殊情况需要调整账户用途的，应经财政部门批准后进行调整。
三、账户管理与监督
财政所应建立健全账户管理制度，明确岗位职责，完善内部控制机制，确保账户管理规范有序。
同时，应加强对账户的监督检查，定期对账户进行清理核实，确保资金安全。
财政部门应加强对财政所账户管理的监督指导，对于发现的违规问题应及时进行处理。
同时，财政部门应积极推进财政资金电子化管理，提高账户使用效率。
四、附则
本制度自发布之日起施行，如有未尽事宜，按照国家和地方相关法律法规和规定执行。
以上内容仅供参考，具体制度可根据实际情况调整优化。
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财政资金专户管理重在规范作者：孙建国刘战朱利辉来源：《金融经济·学术版》2011年第02期摘要：本文对财政专户运行过程进行了分析研究，探讨了财政专户存在的问题、产生的原因及对经济运行的影响，对如何规范财政专户管理进行了深入的思考。
关键词：财政资金专户专项资金国库单一账户财政资金专户是财政部门根据有关政策和制度的规定，将资金存放在金融机构，实行专户储存、专项核算、专户管理的一种财政性专项资金账户。
实行财政资金专户管理制度，对于加强专项资金管理，确保资金及时足额拨付，避免发生资金挤占、挪用现象，提高资金使用效率，具有重要作用和意义。
随着国库集中收付制度改革的不断推进，会计核算制度的变革，财政资金管理要求的提高，财政资金专户管理中的弊端也显现出来，亟待研究解决。
一、基本情况财政资金实施专户管理，能够提高财政资金的调度能力和保障财政资金的安全。
一是保证了资金优先供应，从一般预算资金中分离中来，优先保证社会保障资金的及时到位。
二是防止了专项资金倒流用于弥补正常经费的不足以及专项资金横向流动用于其他方面的支出。
三是约束了政府和财政部门的不规范行为，促进了争取的项目资金和投向的一致性。
据岳阳调查统计，目前，岳阳全辖共开设**个专户，按照种类划分，有社保类（养老、医疗保险专项资金等）、基建类（如城市建设资金、交通设施建设资金、农村基础设施建设资金等）、教育类、农业和农补类（主要是对农、渔、林业的直补资金）等六大类。
按财政资金存储地点分类，财政资金专户分别开设在国有商业银行（如工行、建行、农行、中行）、非银行金融机构（农村信用合作联社、邮政储蓄银行）、政策性银行（农业发展银行）、其他商业银行（交通银行等），其中国有商业银行开户数占比为74%。
二、存在的主要问题（一）专户数量较多，开设不够严谨。
从财政专户在金融机构开立情况来看，账户呈现遍地开花的局面。
如一个县** 个财政专户，开户行基本囊括县内7家金融机构，分别为工行开立**个、农行**个、中行**个、建行**个、农村信用社**个、邮政**个和农发行**个。
同一性质的资金账户在两家或两家以上的商业银行分别开立的现象也多有存在。
又如一个县级市财政局社保股在不同银行开设有**个专户，也与有关政策精神和制度要求相违背。
（二）违规调度资金，获取高额收益。
由于财政资金在人民银行国库的计息利率是按活期存款利息计付，利息较低，少数财政部门为了获取更多的财政资金收益，将资金转入商业银行进行现金管理运作，违反了有关制度和规定。
表1：华容县金融机构财政专项账户及资金利息分布情况表（略）（三）分流国库库款，脱离国库监管。
开设在商业银行的各种财政专户，期初期末余额都比较大，一般都在1-2亿之间，年度中间由于财政专户资金定期存款，账户上也还经常留有较大的余额，对国库库款影响较大。
资金沉淀在商业银行中，一方面其资金沉淀率高，没有充分发挥财政资金的作用，也与财政国库单一账户管理的初衷相悖；另一方面财政专户资金在国库体外循环脱离了人行国库监管的范围，存在一定的风险隐患。
据统计，2009年末，岳阳辖内一个县级市财政部门在各商业银行开设专户滞留的资金，占同时点已入库县级预算收入的比率高达26%。
（四）资金使用不规范，随意性大。
有些专户使用并无指定用途，只是用于资金调拨，资金来去不甚明了，如暂存预算资金账户的使用，并无指定用途，只是用于资金调拨；有些资金流出国库后进入专户，无法知道资金的流向，也不能确认是否专款专用。
(五)成为违规收费的“避风港”。
目前，地方财政部门对行政事业单位的预算外资金收入，采取“核定收支”的管理形式，即以收定支。
如果行政事业单位没有收入上缴财政专户，综合财政是不可能安排支出的。
这样往往会导致一些行政事业单位鱼目混珠，将乱收费等违规收入也存入了财政专户；有的甚至把一些本来属于预算内的收入，如罚款等变通为服务性收费、赞助费等形式，缴入财政专户，通过财政专户周转后再申请拨款，“摇身一变”成为单位的合法收入。
（六）专户管理与国家有关规定不一致。
根据国家预算外资金管理规定，行政事业单位和社会团体通过市场取得的不体现政府职能的经营、服务性收入，不属预算外资金，不纳入财政专户管理。
由于一些经济欠发达地区的财政预算收支矛盾较大，故而对行政事业单位的服务性收费采取“核定收支基数、收入全额上解、总额分成”的办法，各单位按收入总额的10-20%归政府调控的管理模式，致使行政事业单位一些本不应该纳入财政专户管理的项目缴入财政专户后，既要缴纳地方税费，又要接受地方政府控制。
同时，还出现了一些非税收费项目，以实行财政专户收支两条线管理就不再征税为理由，产生了一些少缴应缴地方税收的现象。
如行政事业单位的房产收入应缴纳营业税、房产税等。
（七）财政专户管理还存有某些“死角”。
一些行政执法机关利用权力成立的行业协会，其收入长期未纳入财政专户管理。
如一些管理部门违规收取下属单位的管理费、风险金、责任等皆未存入财政专户；有的单位还采取“以支抵收”的形式，其收入根本未交入财政专户。
上述违规收入，不少单位用于发放有关人员的奖金、奖品或在饭店消费等。
这些也都应属不正之风，极容易滋生腐败行为。
三、产生问题的原因分析（一）地方财政预算支出可变性较大，监督制约机制乏力。
一方面一些基层财政部门预算编制工作不科学，不合理，执行不严格，随意性大，事后追加预算的现象经常出现，另一方面对中央未明确规定的财政专项资金，地方财政部门操作更加灵活，调度频繁，监督工作难以到位。
（二）地方财政资金逐利性味道较浓，忽视了资金风险。
一方面，国库存款按照活期利率计息，一些基层财政部门不愿将财政资金存放在国库部门；另一方面由于财政存款基本没有风险，各个商业银行为了多拉存款，争相给予财政存款各种优惠政策，造成大量财政资金沉淀在商业银行，减少了财政资金使用操作和管理的透明度，同时也加剧了金融机构的不正当竞争，助长了财政资金管理上的“权利寻租”。
四、不合规专户对经济运行的影响（一）存在干扰货币供应指标的问题，不利于人民银行实施货币政策。
首先预算专项资金从中央银行转存到商业银行，在未被迅即使用的情况下，通过减少财政在中央银行的存款相应增大了银行存款准备金和流通中现金，从而增大了基础货币，再通过基础货币的扩张性，促使社会货币供应量增加，不利于宏观经济调控。
另外，预算专项资金在国库部门已列入财政有关预算支出，而转存到商业银行相当时期内并未支出，这就使国库会计核算资料和报表信息失真，直接影响到财政政策与货币政策的合理搭配与协调决策。
（二）存在诱发不正当竞争的问题，不利于保持地方金融秩序稳定。
存款是商业银行重要的资金来源，各商业银行为了自身利益而开展不正当的业务竞争屡禁难止。
由于预算专项资金可以存于商业银行，目前，商业银行纷纷向财政部门争取专项存款，结果造成财政部门在商业银行频繁或多头开户，存款搬家频繁，不利于商业银行资金来源的稳定和运用，不利于金融秩序的稳定。
（三）存在监督权责不对称的问题，不利于央行国库对资金效能进行准确评价。
一方面，对于专项资金的使用管理，多数是从数字上的简单汇总，而没有从效益角度加以分析和利用，特别是缺乏对专项资金使用管理情况的综合评价和长期考核机制，挪用项目资金违规现象时有发生，扭曲了专项资金的真实用途，专项资金的效益得不到充分发挥，造成财政专项资金的严重浪费。
（四）存在资金利用率偏低的问题，不利于实现公用事业建设资金的需求。
财政部门为了应付各方面的考核和检查，将上级专项或本级预算安排的资金拨付专户。
专项资金结余量较大，受益项目未按期完工或未能及时验收，有些项目挂在账上竟然有四五年，造成专项资金长期闲置，不能及时发挥资金使用效率。
同时，当前县级财政资金来源相对匮乏，地方税源受到经济落后的限制。
各级政府为了保工资、保运转，专户资金被挪用、占用时有发生，当遇到地方公用事业大规模建设时，捉襟见肘的财政资金难以对公用事业进行支撑，致使地方经济可持续发展缺乏后劲。
五、相关建议（一）改进地方预算管理工作，使财政资金运用透明化。
一是改变目前财政资金粗放式管理现状，大力推行部门预算和滚动预算，将有限的财政资金的效益充分发挥出来。
二是建立健全现代化公共财政体系，逐步将预算内、外收支以及专项资金的运行状况进行政务公布，使财政资金的运用透明化，全面接受人大、审计等部门真实、可靠的监督。
三是全面推行财政集中支付，减少转移支付数量，逐步将所有财政性资金全部纳入国库单一账户体系管理。
（二）完善财政专户管理规定。
进一步完善《预算法》、《国家金库条例》及其实施细则等相关法律法规，明确人行国库部门依法经理国库的法律地位，强化国库监管权利，丰富国库监管内容。
在法律层面上，对财政专户的设立、使用、监督、罚则等予以明确规定，同时将预算内、外资金全部纳入国库管理，努力提高财政资金使用效益，不断推进财政国库管理制度改革深化。
（三）提高金融服务质量和水平。
一是加快财税库行横向联网建设，将财政专户资金纳入联网之列。
逐步取消财政部门在商业银行开设的各种财政资金专户，实现专户资金收入直达人民银行国库。
二是充分利用现代化结算手段，积极推广人民银行国库直接办理财政集中支付业务，实现工程采购、商品、劳务款项、个人工资“直达”指定账户。
（四）建立健全监督、检查约束机制，确保资金的安全。
财政、国库、银行等部门应在按照规定明确相关责、权、利，发挥各自监管作用的同时，加强部门间沟通联系，通过采取联合检查或建立定期、不定期检查机制，有效防范财政专户资金风险，切实提高财政专户监管水平。
各级财政部门要加强对本级财政资金的管理，上级财政部门要对下级财政资金专户的开立、使用加强督促检查和指导。
财政部门可会同人民银行、审计、纪检监察等部门对专户资金进行不定期检查监督，对账户的开立、使用过程中出现的违规违纪问题，依照有关规定区别不同情况给予严肃查处，及时排除资金管理安全隐患。
（五）完善单一账户体系。
将各专户统一归口管理。
一方面：财政国库已开始实行国库单一账户核算，财政预算专项资金应统一存放人民银行国库部门管理，以确保国库资金的高效、安全调度。
另一方面：实行财政专户统一管理。
财政部门应当将所有的财政专户统一归口财政部门的一个部门管理，即由财政部门设立的国库集中支付局统一管理。
这样有利于财政部门加强对财政专户的账户管理，进行资金的统一调度，便于监督管理检查。
可以做到管钱和管事分开，各负其责，互相牵制。
参考文献：（1）财综字（1999）87号财政部监察部国家发展计划委员会审计署中国人民银行关于印发《行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的若干规定》的通知（2）财综字（1999）88号财政部监察部中国人民银行关于印发《行政事业单位预算外资金账户管理的规定》的通知（3）财预（2000）127号财政部关于将部分行政事业收费和政府性基金纳入预算管理的通知（作者单位：国家金库岳阳市中心支库）。