中国对外贸易与国际直接投资

2. 20世纪70年代第二次引进技术高潮. 历时十年的“文化大革命”结束以后，中 国经济面临着许多困难。在急于求成，不 切实际的思想指导下，我国于1978年对外 签约引进项目价值达78亿美元。这大大超 过了国家的财力。由于引进项目要用现汇 支付，贸易出现逆差，我国的国际收支平 衡状况急剧恶化。增加出口创汇能力成为 当务之急。改革开放因此成了中国经济发 展的迫切要求。
第二阶段，1987年-1991年 :
这一阶段外商直接投资项目为34208个， 实际使用外资167亿美元。而对外借款的实 际金额为320亿美元。除了合资经营在项目 数和实际金额上超过了合作经营而成为主 要投资方式这一点外，其他方面和前一阶 段并无太大的区别。
第三阶段，这一阶段又可以分成两个小阶段：
改革开放后，逐步转向以外商直接投资为主
第一阶段，1979年-1986年
• 从外商直接投资的方式看，中外合作经营是主要 方式，占项目总数的53%和协议投资额的57%。
• 从外资的来源看，香港、澳门占协议总额的66%。
• 从行业分布看，主要是劳动密集的加工贸易项目 和宾馆、服务设施的投资。外资主要集中在沿海 地区，特别是广东和福建两省。
第一节 国际直接投资与对外贸易相互促进
一、中国吸收外商直接投资概况
我国利用外资的主要方式:
－ 利用外国间接投资 － 吸收外国直接投资
利用外国间接投资: - 国际金融机构贷款 - 外国政府贷款 - 外国商业银行贷款 - 发行境外债券和股票 - 国际金融租赁 - 出口信贷。
吸收外国直接投资: 1. 中外合资经营企业 2. 中外合作经营企业 3. 外商独资企业 4. 合作开发 5. BOT投资方式 6. 补偿贸易与对外加工装配
－ 20世纪70年代，我国经历了两次较大规模从西 方国家引进技术的浪潮:
1. 这一时期，国际形势发生了大的变化。 1973 年1月，国家计划委员会向国务院提交了《关于增 加进口设备，扩大经济交流》的报告，提出了从 国外引进价值达51.4美元的，包括13套大型化肥 生产成套设备，四套大型化纤生产设备，3套石油 化工设备，三座大电站，43套综合采煤机组、一 米七轧钢机等。随着这些大型设备的建成投产， 工业原材料的进口大幅度增加，加之设备进口采 用现汇支付和短期融资方式，使我国外汇供应十 分紧张，国际收支平衡遇到很大的困难。
二、外商直接投资对中国对外贸易的作用
（一）我国进出口贸易的迅速扩大和外商 投资紧密相关
1986年，外商投资企业的出口占全国 出口总额的1.88%，2005年上升到58.3%。
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（二）外商直接投资使我国出口商品的结构发生了 变化
一般来说，一个国家的出口商品结构反映其 经济发展水平。落后国家的出口以初级产品居多。 初级产品的特点决定了其价格浮动大，受国际政 治形势的影响大，而且受国际投机者操纵的可能 性也大。所以，出口国家都希望能提高出口商品 中工业制成品的比重。改革开放以后，特别是20 世纪90年代以来，我国出口商品的结构在总体上 实现了由初级产品向以工业制成品为主的显著变 化。
第九章 中国对外贸易与 国际直接投资
• 本章概要 随着跨国公司的不断扩张，贸易 和投资一体化的趋势越来越明显。我国对 外贸易二十多年来的快速发展是和大量外 商直接投资紧密相连的。本章在介绍我国 吸收、利用外商直接投资的主要形式和进 程的基础上，分析了外商直接投资对我国 对外贸易总量及出口结构的影响和作用。 并对我国“走出去”战略的内涵，我国实 施“走出去”战略的必要性及相关的政策 措施进行了探讨。
这一阶段的主要特点是：中国加入世贸组 织前几年，外商投资的增长速度明显放慢， 在1999年甚至还出现了实际利用外资金额 达11.4亿美元的较大幅度的下降。但从 2001年开始，我国利用外国直接投资又出 现了快速增长的态势。
中国共产党第十六次代表大会提出“进一 步吸收外商直接投资，提高利用外资的质 量和水平”。之后，中央又先后提出了 “统筹国内发展和对外开放”、“树立正 确的政绩观”、“树立科学发展观”的要 求。温家宝总理在2005年的政府工作报告 中第一次把“国际收支保持基本平衡”列 为国家经济社会的主要预期目标之一。这 些原则都将对我国今后利用外资具有十分 重要的指导意义。
- 20世纪60 年代，中苏两国政治关系破裂， 接着国内又发生了政治动荡。但中国政府 仍利用出口信贷和延期付款方式从日本、 联邦德国、瑞典、意大利、奥地利等国引 进了价值达3亿美元的成套设备，还利用中 国银行在海外的分支机构吸纳的外汇存款 购买了一些远洋船舶。1962年从日本引进 的第一套维尼纶生产设备标志着我国从西 方引进技术设备的开始。但这一时期利用 外资的规模是很有限的。
二、我国吸收外商投资的进程
改革开放前以间接利用外资为主:
- 二十世纪五十年代，以美帝国主义为首的西方 资本主义国家对新中国实行封锁和禁运，与苏联 和东欧社会主义国家的经济合作成了我们唯一的 选择。我国政府分别于1950年和1955年以1%3%的低利息率向苏联贷款26亿美元，从苏联进口 一大批成套设备，同时从东欧社会主义国家引进7 个项目的结果。这一举措使我国建立了冶金、机 械、汽车、石油、煤炭、电力、电讯等149个重 点基础项目。我国于1964年全部还清了贷款本息
- 1992年-1996年
外商直接投资出现前所未有的高潮。1992 年，外商直接投资额超过了对外借款，成 为我国利用外资的首要来源。1992年1995年，我国共批准外商投资项目216761 个，实际吸收外资1098亿美元。这一阶段 利用外资直接投资的一个重要特点就是外 商独资企业的大幅度增加
- 1997年-2001年
• 本章学习目标 本章学习目标主要有：
（1）了解我国利用外资的主要方式、规模水平及 演进过程；
（2）掌握外商投资对中国对外贸易所发挥的作用 的不同方面的内容：总量规模，出口结构，特别 是加工贸易中外商企业举足轻重的作用。
（3）理解“走出去”战略的内涵，发展对外投资 的必要性，了解我国对外投资的基本情况及政策 措施。