电子签章提高电子证照办理效率
电子签章平台解决方案
电子签章平台解决方案电子印章平台是为业务人员提供电子化签批技术手段，在审批过程中实现业务人员电子化签批及部门业务章的电子化签印的应用支撑平台。
通过提供数字证书服务，实现客户端登录、信息申报提交过程中的数字加密服务。
在本项目中，电子签章用于辅助业务办理系统进行业务的电化审批，主要应用于网上受理、网上审核、办结出证三个环节，实现以下功能：1.在业务人受理业务时进行电子化签批及受理信息的加密，实现受理人员身份的确认及受理信息的防篡改验证。
2.使用电子签章客户端U盾完成各部门业务人员在业务审核审批中的电子化签章，实现审批人员身份的确认及审批信息的防篡改验证。
3.在办结发证时进行证照批文电子化盖章，签章信息具有可查询、追溯。
一、整体架构政务服务申请人在线提交各类电子表单和电子文档材料时，根据所申请服务事项的要求，在电子表单和电子文档材料上加盖申请人的电子印章。
政务服务实施机构在事项办结时，在办件结果电子证照及文书上加盖签发机构的电子印章。
经加盖电子印章的表单、文档材料、电子证照、文书，均可进行签章信息查看（包括签章者姓名、印章名称、签章时间、签章保护内容等）、印章证书查看（包括印章关联证书的基本信息、有效期限、颁发机构和颁发目的等）、文档完整性检查（被篡改的文档显示无效印章的样式）。
电子印章平台是以PKI体系和数字签名等技术为基础，利用数字证书为证书载体和用户身份认证的凭证，为用户的用章行为提供授权和验证等服务，满足电子文书内容真实、完整、不可否认以及盖章、签字合法性的应用要求。
同时也可提供与签章相关联的或是增强签章安全性一些其他服务。
基于电子印章系统架构的电子印章平台的总体架构如下图所示：二、部署架构电子签章平台由电子签章服务器及签章客户端组成，部署架构如下图所示：1、电子签章服务器电子签章服务器部署在信息中心，主要负责电子签章U盾CA数字证书的颁发和使用控制，还负责进行电子签章、部门印章前的验证和印章、签名后的验证及管理工作。
证照分离改革整改措施
证照分离改革整改措施近年来，随着我国经济的快速发展和市场化改革的深入推进，证照分离问题逐渐凸显。
为了解决这一问题，我国开始进行证照分离改革，并采取了一系列的整改措施。
首先，我国采取了简化行政审批程序的措施。
传统的行政审批程序繁琐而冗长，给企业和个人带来了很大的困扰。
为了加快审批效率，我国建立了跨部门行政审批平台，实现了审批流程的简化和规范化。
同时，还推行“一照一码”制度，将企业的证照信息整合到一张电子营业执照中，方便企业和个人办理各类手续。
其次，我国加强了相关职能部门的监管力度。
通过完善监管制度和强化执法力度，推动了证照分离改革。
制定了一系列监管规范和标准，明确了行政审批的程序和要求。
加强了对市场主体的监督检查，打击虚假信息和非法经营行为，维护了市场秩序和消费者权益。
再次，我国加大了信息化建设的力度。
通过建立统一的信息平台，将各个部门的数据进行整合，实现了数据的共享和交互。
企业和个人可以通过互联网查询自己的证照信息，避免了重复提交材料和信息的浪费。
同时，推行电子证照和电子签章，实现了证照的电子化，减少了纸质证照的使用，提高了工作效率。
此外，我国还加强了培训和宣传工作。
通过开展培训班、研讨会等方式，提高了政府工作人员的专业素质和服务意识。
同时，加大宣传力度，向企业和个人普及证照分离改革的相关政策和措施，加强对改革的宣传解释，增强了改革的知晓和参与度。
最后，我国还进行了相关法律法规的修订和完善。
根据证照分离改革的需要，修订了有关行政审批的法律法规，明确了行政审批的范围和依据。
同时，加强了对行政机关的监管，严禁滥用职权和违法行为。
加强了对证照分离改革的法律保护，为改革提供了司法保障。
总之，证照分离改革是我国深化市场化的重要举措，对于优化营商环境、促进经济发展具有重要意义。
在改革过程中，我国采取了一系列的整改措施，包括简化行政审批程序、加强监管力度、推进信息化建设、加强培训宣传和完善法律法规等。
这些措施的实施，为证照分离改革提供了重要支持和保障，有效促进了我国经济的稳定增长和转型升级。
智能印章调研报告
智能印章调研报告智能印章是一种将传统印章与现代技术相结合的新型印章产品。
随着科技的发展和数字化转型的推进，智能印章逐渐进入我们的生活和工作场景，并为我们带来了诸多便利。
本报告将对智能印章进行调研，并对其应用领域、特点以及未来发展进行分析。
一、智能印章的应用领域智能印章在各个行业都有广泛的应用。
特别是在政府机关、企事业单位、金融机构等领域，智能印章的应用已经成为一种趋势。
1.政府机关政府机关在日常工作中，需要频繁使用印章进行文件的签发、盖章等工作。
传统印章存在盖印信息易被篡改的问题，而智能印章采用数字技术，可以实现防伪、不可复制、追溯的功能。
同时，智能印章还能与办公设备进行无线连接，实现电子签章，提高工作效率。
2.企事业单位企事业单位同样需要频繁使用印章进行合同签订、公章盖章等工作。
智能印章可以通过绑定金融、税务等机构的数字证书，实现安全可靠的电子盖章，提高合同交付速度，减少人力成本。
3.金融机构金融机构的大部分业务都需要盖章，例如贷款合同、存款凭证等。
传统印章容易被复制或篡改，而智能印章通过数字技术实现了信息的安全性和防伪性。
此外，智能印章还可以与金融机构的系统进行无线连接，实现自动化操作，提高效率。
二、智能印章的特点智能印章相比传统印章具有以下特点：1.高效便捷智能印章可以与电子设备进行连接，通过无线传输信息，实现自动化操作，减少盖章时间，提高效率。
2.信息安全智能印章采用数字化技术，将印章信息进行加密和验证，防止印章被篡改或复制。
3.防伪性智能印章采用数字水印、刻章技术等手段，对印章进行防伪标识，确保印章真实可靠。
4.追溯性智能印章可以记录每一次盖章的时间、地点、操作人员等信息，实现盖章过程的可追溯性。
5.智能化智能印章可以与各类办公设备、系统进行无线连接，实现自动化操作和电子签章。
三、智能印章的未来发展随着数字化和网络化的不断深入，智能印章将有更广阔的应用前景。
1.智能印章的标准化发展目前，智能印章的标准化工作还不完善，不同厂商的智能印章存在兼容性问题。
行政效能保障保证措施
行政效能保障保证措施在现代社会中，行政效能是保障公共服务和实现政府目标的关键因素。
为了确保行政效能的提升，各级政府需要采取一系列措施来保证行政工作的高效运行。
本文将就以下几个方面展开详细阐述：信息化建设、人员培训、绩效评估和治理体系改革。
一、信息化建设信息化建设是提高行政效能的重要手段之一。
政府部门可以通过建立和完善信息系统，实现办事流程的电子化、数据共享和业务协同，从而提高行政工作的效率和效益。
首先，政府可以建设电子政务平台，将各个部门的业务整合到统一的平台上，实现政务信息的集中管理和查询。
其次，可以采用电子证照和电子签章系统，简化办事流程，提高办事效率。
此外，借助大数据和人工智能技术，政府可以实现数据挖掘和分析，为决策提供科学依据，提高行政管理的智能化水平。
二、人员培训提升行政效能离不开具备专业知识和技能的人员。
政府应加强对公务员和行政人员的培训，提高他们的综合素质和能力。
首先，政府可以开展专业知识培训，使人员了解相关法规和政策，提高专业技能。
其次，可以组织管理和沟通技巧培训，提升人员在业务处理和团队合作中的能力。
此外，还应加强领导力和创新思维培训，为人员提供更广阔的发展空间。
通过不断提升人员素质，政府部门将能更好地应对各类挑战，提升行政效能。
三、绩效评估绩效评估是保证行政效能的重要手段之一。
政府部门应建立科学的绩效评价体系，并将其纳入工作考核和激励机制中。
首先，政府可以制定明确的工作目标和指标，对各个部门和单位进行绩效考核。
其次，可以通过量化指标和定量评估方法，对行政工作进行评估和排名，激励优秀单位和人员，促进行政效能的提升。
此外，政府还应加强绩效评估结果的公开和透明，接受社会监督，推动行政管理的规范化和公正性。
四、治理体系改革有效的治理体系是保障行政效能的重要保证。
政府部门应加强内部管理和改革，建立健全的权责清晰、程序规范的行政管理体制。
首先，政府可以推行“一网通办”和“最多跑一次”改革，简化办事程序，提高行政效率。
2024年机关事务管理制度（二篇）
2024年机关事务管理制度一、工作制度(一)行政领导负责制。
实行主任、科长分级负责制。
主任主持全面工作，向市委、市政府和市扶贫领导小组负责；科长在主任领导下主持科内工作并对主任负责，科室职员在科长领导下工作并对科长负责。
(二)实行民主决策制。
坚持民主集中制，凡办公室重大工作事宜，均在全体职工讨论的基础上，采纳多数人且正确意见，形成工作决定。
(三)坚持调研工作制。
凡办公室干部，年度力争三分之一时间深入基层调研，收集信息，掌握实情和工作主动权，并撰写专题调研报告一份或与简报二期以上。
(四)实施目标管理制。
年初制定办公室工作目标和主要任务，量化科室和个人工作责任。
办领导负责总目标实施，科长负责科室目标落实，科室各责任人负责工作到位。
实施民主评定，半年考核小结，年终全面考核总结。
(五)建立奖惩激励制。
强化年度工作目标考核，既要建立职工实绩档案，又要与个人分配挂钩，兑现奖惩。
二、学习制度(一)坚持集中学习与自学相结合。
每月第一、第三周星期五下午为办公室学习时间。
政治学习由办领导根据上级要求和工作实际安排；业务学习由综合科列出计划，统一安排、实施；党员学习，按党支部统一安排进行。
党员、干部、职工在集中学习期间，一般不得缺席。
工作人员要自觉、认真利用业余时间自学，不断充实、提高自己。
(二)政治学习内容。
____主义、____思想、____、“____”重要思想；党的路线、方针、政策；法学理论和法律法规；现代科技知识等。
(三)业务学习内容。
重点学习本职业务知识，也要学习其它相关知识，要不断学习新知识、新理论，不断强化自身，增强本领。
三、会议制度(一)支部会议：由党支部书记主持，每月召开一次，会议主要内容是：学____的方针、政策，传达上级重要会议精神，研究决定办公室重要工作。
(二)办公会议。
由办领导主持，每月上旬或下旬召开一次，传达和学习上级重要决定和会议精神，开展形势教育，听取和检查工作完成情况，讨论决定办公室重大工作事宜，安排工作。
不动产一窗受理CA电子签名解决方案
不动产受理CA电子签名项目解决方案2022年6月目录1建设背景 (1)2建设必要性 (2)2.1政策要求 (2)2.2现实需求 (2)3建设目标 (3)4需求分析 (3)4.1身份真实 (3)4.2数据完整、保密、不可篡改 (4)4.3可移植性、实用性 (4)4.4法律依据 (4)5关键技术 (5)5.1电子签名 (5)5.2PKI 技术 (5)5.3身份实名核验 (5)5.4数字证书 (6)6具体建设内容 (6)6.1不动产登记中心建设内容 (6)7电子签名在“互联网+不动产登记”中的应用 (7)7.1不动产登记和网签 (7)7.2房屋网签备案签署 (7)7.3不动产登记+ (7)I8应用效果 (8)8.1业务操作可追溯、责任可认定 (8)8.2节约成本、不动产登记全程无纸化 (9)8.3提高业务办理效率，缩减办理时间 (9)II1建设背景近年来，电子签名、电子印章、电子合同作为数字应用的基础设施，因其“效率高、成本低、签署灵活、存储安全、管理便捷”等优势，成为数字经济发展的重要一环，在社会经济、政务服务发挥着越来越重要的作用。
2020年5月，自然资源部、税务总局、银保监会联合出台的《关于协同推进“互联网+不动产登记”方便企业和群众办事的意见》（简称《意见》），其中指出，在电子签名技术的支撑下，互联网+不动产登记可实现全程无纸化不见面、网上办、零跑腿。
不动产登记、申报纳税和抵押放贷等服务中推广使用电子签名、电子印章、电子合同、电子证书证明，符合规定条件的电子签名与手写签名或者盖章、电子印章与实物印章具有同等法律效力，经电子签名或加盖电子印章的电子材料合法有效，通过共享获得的信息以及当事人提交的电子材料可以作为办事依据，电子材料可不再以纸质形式归档。
2021年3月，在“十四五规划纲要”中更是强调要推进政务服务一网通办，推广应用电子合同、电子签章。
此后，各地加快响应政策号召，纷纷出台政策，明确电子印章法律效力，加速实现“互联网+政务”服务。
2024年山东大学公共管理“互联网+政务服务”改革(二)考试真题
2024年山东大学公共管理“互联网+政务服务”改革（二）考研初试真题业务课名称：公共管理学考生须知：1.答案必须写在答题纸上，写在其他纸上无效。
2.答题时必须使用蓝、黑色墨水笔或圆珠笔做答，用其他答题不给分，不得使用涂改液。
“互联网+政务服务”改革（二）QS县HSP镇便民服务中心以人民群众的需求为出发点，以提高政务服务质量和效率为目标，纵深推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，推行“一件事一次办”“全程网办”等服务，建立起以“互联网+政务服务”为基础，“一网通办”为目标的政务服务体系建设，促进政务服务提质增效。
聚焦“标准化”，打造“一窗办”服务。
“一窗通办”迈出政务服务改革新步伐，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的新模式，办理时只需在一个“综合窗口”递交相关材料后，工作人员就会在后台“跑起来”，企业群众在一个窗口就能办理所有的事项，着力破解企业群众办事难、多头跑、来回跑、体验差等难题。
聚焦“规范化”，打造“闭环式”服务。
在镇便民大厅设立“办不成事反映”窗口，可以实现三个功能：一是现场受理投诉、举报、化解矛盾效能督办；二是重点协调复杂疑难审批事项，实现一般件督促办、复杂件沟通办；三是接受对审批服务中优化营商环境方面具体意见和建议，促进作风改变。
全程闭环运行，打造一路无忧服务模式。
聚焦“便民化”，打造“零距离”服务。
组建起一支“服务意识强、专业本领高、工作作风硬”的帮办代办队伍，以“本部门包办，跨部门帮办”的办事要求，为办事群众全程无偿提供帮办代办服务，擦亮“HS办”服务品牌，让“帮办代办”服务有广度、见深度、感温度。
问题：分析评价我国“互联网+政务服务”改革中共中央、国务院发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》指出:“创新行政管理和服务方式，深入开展'互联网+ 政务服务'加快推进全国一体化政务服务平台建设。
建立健全运用互联网、大数据人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。
江西省公安厅关于印发《江西省户口居民身份证管理工作规定》的通知
江西省公安厅关于印发《江西省户口居民身份证管理工作规定》的通知文章属性•【制定机关】江西省公安厅•【公布日期】2022.03.01•【字号】赣公字〔2022〕18号•【施行日期】2022.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】户籍、身份证管理正文江西省公安厅关于印发《江西省户口居民身份证管理工作规定》的通知赣公字〔2022〕18号各设区市公安局、赣江新区公安局：《江西省户口居民身份证管理工作规定》已经2022年2月11日省公安厅党委会议审议通过，现印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。
各地执行情况和工作中遇到的问题，请及时反馈省公安厅治安总队。
江西省公安厅2022年3月1日江西省户口居民身份证管理工作规定目录第一章总则第二章常住户口登记第一节立户、分户登记第二节户口申报1.出生申报2.收养申报3.恢复申报4.户口补登、补录5.其他情形申报第三节申报项目登记第四节户口注销1.死亡注销2.出国（境）定居注销3.其他情形注销第五节户口迁移1.直系亲属投靠户口迁移2.居住就业、录（聘）用调动、人才、随军户口迁移3.大中专学生户口迁移4.其他情形户口迁移第六节户口登记项目信息变更更正1.户主变更2.姓名变更3.出生日期更正4.民族变更5.性别变更6.其他户口登记项目变更更正第七节户口证件管理第八节办理程序及时限第三章居住登记及居住证管理第一节居住登记第二节居住证管理第四章居民身份证管理第一节申领、换领、补领第二节审核、签发和发放第三节异地受理、挂失申报和丢失招领第五章人口信息查询第六章责任追究第七章附则第一章总则第一条为规范全省户口、居民身份证管理工作，维护社会秩序，保障公民合法权益，提高工作效率和服务质量，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国户口登记条例》《中华人民共和国居民身份证法》《居住证暂行条例》和《国务院关于实行公民身份号码制度的决定》《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》以及公安部等12部门《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》、公安部《户口居民身份证管理工作规范（试行）》等法律、法规、规章和规范性文件，制定本实施规定。
2022年9月4日浙江省直遴选笔试真题及解析(省委网信办)
2022年9月4日浙江省直遴选笔试真题及解析（省委网信办）2022年9月4日，浙江省直遴选笔试如期举行，本次考试由省委网信办主办。
以下是针对部分真题的解析：一、单项选择题（共40题，每题1分）1. 下列哪个不是人工智能的应用领域？A. 金融领域B. 医疗领域C. 教育领域D. 农业领域解析：选D。
人工智能已经广泛应用于金融、医疗、教育等各个领域，但农业领域的应用仍然相对较少。
2. 习近平新时代中国特色社会主义思想是在哪次全国代表大会上首次确立的？A. 第十七次全国代表大会B. 第十八次全国代表大会C. 第十九次全国代表大会D. 第二十次全国代表大会解析：选C。
习近平新时代中国特色社会主义思想是在2017年10月18日至24日召开的中国共产党第十九次全国代表大会上首次确立的。
3. 浙江省位于我国的哪个地理区域？A. 华北地理区域B. 华东地理区域C. 华南地理区域D. 西南地理区域解析：选B。
浙江省位于我国的华东地理区域，东临东海，南界福建省，西隔钱塘江与江苏省相望，北界上海市。
二、简答题（共3题，每题10分）1. 请简述中国共产党第十九次全国代表大会的意义以及习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义。
解析：中国共产党第十九次全国代表大会是在中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。
会议的意义在于确立了习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的指导思想，成为全党必须长期坚持的指导思想。
习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义是：坚持和发展中国特色社会主义，总结历史经验，分析时代特征，面对世界风云，回答时代课题，回应人民心声，为治理中国、发展中国、走向世界提供了强大有力理论武器。
2. 请列举三个浙江省推动互联网+政务服务发展的典型经验。
解析：浙江省在推动互联网+政务服务发展方面取得了一系列的典型经验，包括但不限于：一、建设“互联网+政务服务”平台，实现政务数据的共享和交互；二、提供丰富多样的在线政务服务，实现“一网通办”；三、积极推动电子证照、电子签章等新技术的应用，提高政务服务的便利性和效率性。
全面深化“一网通办”改革工作要点
全面深化“一网通办”改革工作要点深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，着力推进“一网通办”改革向纵深发展，着力提升政务服务科学化、精细化、智能化水平，着力构建全方位服务体系，更好助力城市数字化转型，根据市委办公厅、市政府办公厅印发的《关于深化“一网通办”改革构建全方位服务体系的工作方案》，制定本工作要点。
一、明确主要目标2022年是“一网通办”改革的用户体验年。
要坚持业务和技术双轮驱动、线上和线下协同发力、效率和普惠统筹兼顾、发展和安全相辅相成，以用户视角全面提升线上线下服务体验，加快形成“一网通办”全方位服务体系，实现更便捷、更高效、更精准。
推进三个一批创新服务：重点打造一批“免申即享”服务（27项）、一批高效办成“一件事”（9个）、一批公共服务标杆场景应用（10项）。
重点优化150个高频事项全流程一体化办事体验，“一网通办”平台实际办件网办比例达到80%。
“XX办”月活用户数突破1400万。
持续推进“两个免于提交”，强化发证单位和用证单位主体责任，深化电子证照应用。
二、坚持业务流程再造，做强技术支撑，提升智能化、精准化、个性化服务水平（一）推进惠企利民政策“免申即享”。
变被动服务为主动服务，变精准推送为精准兑现，加快推进服务、资金、补贴等相关惠企利民政策“免申即享”，重点打造一批“免申即享”服务。
依托市民主页和企业专属网页，按照政策实施范围和条件，通过数据共享、大数据分析、人工智能辅助，精准匹配符合条件的企业群众，企业群众全程无需主动提出申请，无需填写申请表、提交申请材料，即可享受相关政策。
推进老年人、残疾人、烈属、学生等群体依托“XXXXX码”，在相关场景享受优待。
（二）深化“一件事”集成服务。
拓展高效办成“一件事”改革覆盖面，新增一批“一件事”集成服务。
围绕扩展范围、优化功能，对已上线的27个市级重点“一件事”，开展优化专项行动，以点带面规范提升市、区两级已上线“一件事”服务水平。
关于推进“一网通办”平台建设 提升网上政务服务能力的实施意见
©政策法规■暑 • <^» • ■癧《4» • « «C ^>•参■cjs"» • "C ^> « «t » _ «■i 关于推进“」_”權设酬廳丨■細繼l i按照《黑龙江省优化营商环境条例》《黑龙江省人民 政府关于印发黑龙江省加快推进一体化在线政务服务 平台建设实施方案的通知》(黑政发〔2019〕6号）、《黑龙 江省人民政府办公厅关于进一步开展政务服务“好差 评”工作提高政务服务水平的实施意见》（黑政发 〔2020〕21号)要求，为进一步深化“放管服”改革、优化 营商环境，推进“互联网+政务服务”体系建设，现就推 进“一网通办”平台建设、提升网上政务服务能力，提出 如下实施意见。
—、工作目标以履行自然资源“两统一”职责为核心，依托省一体 化在线政务服务平台(简称“省一体化平台”），建设覆盖 自然资源全业务、全流程的政务服务“一网通办”子系 统，将各类政务服务事项全部纳人一体化平台运行和管 理，做到业务系统“应接尽接”、服务事项“应上尽上”、数 据资源“应汇尽汇”,推动自然资源政务服务线上线下融 合发展,从“线下跑”向“网上办”“分头办”向“协同办”转 变，努力实现“一网一门一次”和“办事不求人”,切实提 高企业和群众办事便利度,享受到自然资源部门“网购 式”的便民服务新体验，促进自然资源治理体系和治理 能力现代化。
二、主要任务要实现“一网通办”、运用好“一网通办”,必须做好 以下工作。
(一) 规范服务事项，实行清单管理。
省、市、县三级政务服务事项清单要全部纳人省一 体化平台统一监督管理。
全面梳理省、市、县三级自然资 源行政许可、行政确认、行政奖励、行政裁决和公共服务 事项，编制全系统统一的政务服务事项清单总目录，确 保事项“穷尽”和“目录之外无事项”。
要对应事项清单编 制办事指南，根据群众需求对各类事项做好细化拆分， 统一规范政务服务事项的基本信息、办理流程、申请材 料、收费标准、设定依据和常见问题等要素，让办事群众 看得到、看得懂，知道怎么填、怎么报，有效减少二次录 入、反复补正和多次退卷等问题。
深化电子印章应用助推“最多跑一次”改革
深化电子印章应用助推“最多跑一次”改革作者：暂无来源：《信息化建设》 2018年第4期“最多跑一次”改革是浙江省委、省政府深化行政审批制度改革的一项重要举措，是以人民为中心发展思想的生动实践。
这项改革明确提出，要充分运用“互联网+政务服务”和大数据，全面推进政府自身改革，倒逼各地各部门简政放权、放管结合、优化服务。
浙江省政府近日召开专题会议，专门研究打破信息孤岛，实现数据共享，加快推进“最多跑一次”改革。
省委副书记、省长袁家军强调，“最多跑一次”改革是省委省政府部署的一项重点工作，是部门地方共同参与、全力协作的一项联动式改革，是在数字化转型背景下推进政府治理体系和治理能力现代化的一项重大创新。
袁省长强调，打破信息孤岛，实现数据共享，要讲究方法论，运用系统思维，坚持问题导向，抓住问题要害，找到制约改革的关键短板，实现重点突破。
“最多跑一次”改革的关键在于通过数据整合，让数据多跑路、群众少跑腿。
要加强数据顶层设计，加快打通数据，加快建立公共数据库，通过“管”让数据流和业务流同步，实现“一次录入、大家共用”和“一个数据用到底”。
“数据多跑路”、“一个数据用到底”的前提，就是解决部门间的数据共享的信任和安全问题，对此，笔者认为电子印章建设是解决这一问题的有效途径。
电子印章的发展背景电子印章是以先进数字技术模拟传统实物印章，其管理、使用方式符合实物印章的习惯和体验，其加盖的电子文件具有与实物印章加盖的纸张文件相同的外观、相同的有效性和相似的使用方式。
电子印章早在中国的《电子签名法》颁布与实施之前就出现了，上世纪90年代中后期，随着传统办公模式逐渐向信息化办公模式转变，纸质文书的流转形式也随之向电子文书的流转形式转变，为确保电子文书有效性，并取得电子文书与传统纸质文书相同的公信视觉效果，逐步开始使用电子印章。
电子印章应用范围包括全市各类公文，依托政务服务网杭州平台申报或办理的行政权力、行政处罚、公共服务等十一类行政审批事项及各类需要数字签名的电子材料。
关于推广应用电子印章存在问题及对策建议
关于推广应用电子印章存在问题及对策建议随着社会信息化水平的提高，电子化应用逐步从企业行为向政府行为推进，譬如电子合同、电子签名、数字证书、电子印章等新型技术逐步在政府办公、行政审批等领域或环节中应用，为“一网通办”、“互联网+政务服务”等改革措施提供了支撑。
其中，电子印章技术的应用，打破传统实物印章使用的弊端，有效提升政府行政效率、优化政府营商环境，是“数字政府”建设的重要举措。
但是在实际推广应用电子印章过程中我们发现仍存在不少突出问题，亟待进一步解决。
一、电子印章较传统印章的优势一是更便利。
相对传统印章的管理，电子印章的管理更加便利，即无需提供专门的保密柜存放公章，也无需担心使用时间长了出现磨损等问题。
同时，加盖电子印章的公文、证照、协议等各类电子文档签署后查询和管理更加便捷，输入文件关键词搜寻，海量文件也能轻松查找。
二是更高效。
电子印章的使用大大提升了政府部门的行政效能，通过调取电子印章，实现快速为大量的文件、证照进行盖章。
为业务办理中的即办件，实现即审即签即取，省时高效。
同时，解决异地使用公章，公章保管员不在办公室无法进行业务办理等问题。
三是更安全。
传统实物印章往往通过人工进行记录，存在难以统计、被篡改、抵赖的风险，电子印章的每一次使用行为均可记录，行为全流程可追溯。
同时，可锁定签约主体真实身份、有效防止文件篡改，能有效避免印章私刻代签，杜绝“萝卜章”。
二、存在问题一是配套规章制度不完善。
我国早在2005年就颁布了《电子签名法》，为电子印章广泛使用提供法律依据。
2019年4月，国务院印发《关于在线政务服务的若干规定》（国务院令716号），首次以行政法规形式明确电子印章在网上政务服务中的法律效力，但是对电子印章制作、管理公司资质和营运许可的认定，相关配套规章制度不完善。
二是思想观念转变不到位。
受传统思想影响，广大群众习惯白纸黑字，认为物理印章以实物形式存在，使用在纸质文件中，才是真实有效。
对电子印章相关技术还缺乏足够了解，且电子印章不像手迹、印鉴那样简单方便和好用，导致电子印章在推广使用的步伐不够快。
关于推广应用电子印章存在问题及对策建议
企业单位
用于企业合同、财务报表、人 事文件等文件的签章和审批。
社会组织
用于各类证明、申请、报告等 文件的盖章和验证。
个人用户
用于电子邮件、电子合同、个 人证明等文件的签名和确认。
电子印章的重要性
提升信息安全水平
电子印章采用先进的加密技术 和数字签名技术，有效防止文 件被篡改、伪造，提高信息安
加强宣传普及工作
加大对电子印章的宣传力度，提高公 众对其的认知度和信任度。通过各种 媒体渠道，向企业和个人普及电子印 章的使用方法和优势。
建立信任机制
通过政府或权威机构的背书，建立电 子印章的信任机制，确保电子印章的 合法性和安全性，进一步提高社会认 可度。
实现电子印章跨平台、跨行业的互通互认
制定统一标准
市场普及度不足
用户认知度低
很多用户对于电子印章的认知仍 然停留在传统印章的阶段，对于 其法律效力、安全性等方面存在
疑虑。
推广成本高
由于电子印章需要配套的硬件设 施、软件系统和安全防护措施，
导致其推广成本相对较高。
市场培育不足
目前，电子印章的市场培育仍然 处于初级阶段，需要政府、企业 和社会各方面共同努力，推动其
加强国际交流与合作：加强与国外政府、企业和机构的交流与合作，共同推动电子 印章在国际间的应用，提高我国在国际电子印章领域的地位和影响力。
通过以上对策建议的实施，相信电子印章的推广应用将能够克服现有问题，实现更 广泛、更高效的应用，为社会发展和经济建设做出更大贡献。
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技术标准不统一
互操作性差
由于电子印章的技术标准不统一，不同系统、不同平台之间的电子 印章互操作性成为一个难题。
政务服务场景中的电子签章应用实践
政务服务场景中的电子签章应用实践党在十八大三中全会中对各地各部门的政务服务能力提出了全新的要求，在线政务服务得到全面的完善。
本文阐述了浙江省政务服务以及电子签章应用情况，随后针对电子签章在政务服务场景中的具体应用展开了深入分析，细化到政府、企业、个人三方面，最后对电子签章未来的发展方向进行了初步的规划。
通过对浙江省现阶段电子签章技术应用实践的研究，为电子签章技术在政务服务中的全面应用提供参考。
标签：电子签章；电子签名闭环；便民服务；政务服务引言：随着国家计算技术的飞速发展和互联网技术的普及，数据的处理和传递发生了改变，信息时代的到来加快了人们的生活节奏。
通过开展电子政务加强政府的服务功能，提高政府在公众心中的形象，实现服务自动化，全面开展便民服务。
将电子签章技术进一步应用到政务服务的各种场景中去真正落实“最多跑一次”，从而更好的服务人民群众。
一、电子政务工作的发展情况（一）电子政务发展情况國家的电子政务发展正处于关键阶段，简化审批流程，让数据多跑路，让群众少跑腿，更好的服务好办事群众，是现阶段的重要内容。
而开展互联网+政务服务的过程中，也存在诸多的安全风险，例如数据泄密的风险等，后果将非常严重，因此保证政务服务信息安全是建设过程中的核心问题[1]。
安全体系是电子政务系统中最为重要的组成部分，在设计过程中要全面考虑物理、网络、信息安全等多个方面。
以本文讨论的重点电子签章为例，电子签章技术是以数字证书应用为基础，能够为电子政务系统中的业务提供相应的保护，保证信息真实完整的同时，也利用自身的秘钥和密码保证信息传递的机密性和不可否认性，在电子政务平台中形成了有效的信任管理机制和授权控制机制，而责任机制也得到了全面的落实。
以浙江省政务服务中应用的电子签章技术来讲，应用在电子证照、行政审批等场景，确保文件的防抵赖和防篡改。
（二）政务服务问题分析1.现阶段政务服务的具体问题虽然政务服务正在全面开展中，但是政务服务的效率仍然有很大的提升空间，比如仍然需要将资料进行打印后再行加盖公章，再送到办事大厅才算申报完成，这样的情况严重拉低了整体办公服务效率，工作人员不仅需要在线上对资料进行审核，还要在线下完成二次审核，严重延长了办公时间，也加大了工作人员的工作量，还会增加线上线下内容不一致的可能性。
2024年行政服务中心工作计划范文（三篇）
2024年行政服务中心工作计划范文一、工作背景分析____年是我国全面建设社会主义现代化国家的开局之年，行政服务中心积极履行政府服务职能，提供高质量、高效率的行政服务，得到了社会各界的广泛认可和赞誉。
2024年，行政服务中心将继续坚持“便民、使命、高效、诚信”的服务理念，以提升服务质量和效率为核心，进一步推进行政服务的现代化建设。
二、工作目标1. 提高服务能力：加强服务队伍建设，提高服务人员的综合素质和能力水平，达到提供高质量服务的要求。
2. 创新服务模式：借助信息技术手段，推行“互联网+政务服务”模式，提高行政服务的便利性和效率。
3. 优化服务流程：优化服务流程，简化办事程序，提高工作效率和服务质量。
4. 加强服务监督：建立健全服务监督机制，加强对服务过程和结果的监督和评估，提高服务的透明度和公信力。
三、工作重点1. 优化服务环境（1）提升服务场所硬件设施：加大对服务场所硬件设施的投入，提升办公设备、办公用品等的标准和质量，为服务人员提供良好的工作条件。
（2）改善服务场所软件环境：完善服务场所的软件环境，提供便捷的办事条件，包括提供免费的上网服务、公共电脑设备等。
2. 提高服务能力（1）培训提升服务人员素质：组织专业培训，提高服务人员的综合素质和能力水平，增强服务意识和职业道德。
（2）优化服务流程：通过优化服务流程，简化办事程序，提高工作效率和服务质量。
（3）提供标准化服务指南：制定标准化服务指南，明确办事流程和要求，提高服务的规范性和一致性。
3. 创新服务模式（1）推行“互联网+政务服务”模式：利用互联网和移动互联网技术，打造在线办事平台，实现网上预约、在线申请、网上办理等服务，提高办事的便捷性和效率。
（2）推广“一窗受理、多部门协同办理”模式：建立跨部门协同办理机制，实现跨部门信息共享和协同办理，提高综合受理和办理效率。
4. 加强服务监督（1）建立服务监督机制：建立健全服务监督机制，明确监督责任和监督流程，加强对服务过程和结果的监督和评估。
杭州市萧山区全面实现新建商品房不动产登记“三零发证”
国土资源LAND&RESOURCES57JICENGCHUANZHEN基层传真今年以来，杭州市萧山区以 “减负惠企、便民利民”为出发点，依托“浙里办”和“杭州城市大脑”APP 应用平台，搭建“交房云交证”应用场景，通过“不动产智治”平台实现新建商品房不动产登记“三零发证”。
群众通过手机就能自行“零材料”“零次跑”“零等待”办理。
以往银行委托中介需耗时1~3个月的新建商品房不动产登记，现在随时提交、在线缴税、24小时领证；以往现场5个环节，现在全程网上 1 个环节；以往需要中介费400~800元不等，现在零费用、零材料；从人工判断为主，到以多跨数据互校互验为主，实现了 提效率、减环节、降成本、保安全。
一、强化统筹谋划，着力破解前期推进难（一）坚持问题导向，提高改革紧迫感近年来，群众对办证时间和办证体验要求越来越高，而不管是银行委托中介批量集中办理，还是银行委托中介带领群众到线下窗口办理，都会出现办证慢和中介收取代办费等问题，群众的投诉占不动产类投诉的比例较高，达到30%左右。
同时，不动产登记窗口以临聘人员为主，工资待遇不高、工作压力较大、流动性较强。
以不动产登记窗口为例，目前办理商品房转移登记的窗口共14个，每天最多可完成300件，亟需通过数字化改革全方位提能减负。
对此，杭州市萧山区将不动产登记的数字化作为全区数字化改革的重要内容，大力推进“互联网+不动产登记”，努力实现 “一网通办”“群众自办”。
（二）做好前期调研，提高改革精准性对全区范围内已完成房地首次登记和权籍调查的新建商品房楼盘进行全面梳理，对符合“交房云交证”条件的楼盘，主动靠前服务，对接即将交付楼盘，通过上门服务、集中座谈等方式提供精准的政策解读和指导。
制定萧山区“交房云交证”实施方案，确定适用范围、业务办理流程、有关注意事项。
（三）明确任务清单，提高改革协同力加强自然资源、税务、住建等部门沟通协作，成立项目推进工作专班，明确具体联络人员，按照 “一平台、一环节、一场景、一件事”杭州市萧山区全面实现新建商品房不动产登记“三零发证”□杭州市规划和自然资源局萧山分局 曹开宇▲杭州市规划和自然资源局萧山分局工作人员开展“交房即办证”进小区服务零材料 零次跑 零等待Copyright ©博看网. All Rights Reserved.国土资源LAND&RESOURCES58国土资源LAND&RESOURCES的目标制定任务清单、时间清单、问题清单，逐个解决电子签章、商品房买卖电子合同、销售发票、身份核验等8方面问题。
住房城乡建设部办公厅关于开展建筑起重机械使用登记证书电子证照试运行工作的通知
住房城乡建设部办公厅关于开展建筑起重机械使用登记证书电子证照试运行工作的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2023.08.14•【文号】建办质〔2023〕33号•【施行日期】2023.08.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文住房城乡建设部办公厅关于开展建筑起重机械使用登记证书电子证照试运行工作的通知建办质〔2023〕33号各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市住房城乡建设（管）委，上海市交通委员会，山东省交通运输厅，新疆生产建设兵团住房城乡建设局：为贯彻落实国务院关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的要求，提升建筑施工安全监管数字化水平，决定开展建筑起重机械使用登记证书电子证照（以下简称电子证照）试运行工作。
现将有关事项通知如下：一、试运行范围自2023年12月1日起，在北京、天津、黑龙江、浙江、安徽、福建、山东、湖北、海南、重庆、贵州、云南、新疆等13个省（自治区、直辖市）开展电子证照试运行工作。
总结电子证照试运行工作经验，自2024年7月1日起，在全国实行建筑起重机械使用登记证书电子证照制度。
二、试运行内容（一）统一制证标准各试点地区建筑起重机械使用登记证书发证机关（以下简称发证机关）要按照《全国一体化政务服务平台电子证照建筑起重机械使用登记证书》（C0330-2023）（附件1）和《全国工程质量安全监管信息平台电子证照归集共享业务规程（试运行）》（附件2）要求，规范开展电子证照制作、签发和信息归集工作，通过全国工程质量安全监管信息平台进行电子证照赋码，形成全国统一的电子证照版式，切实做到照面规范、内容全面、数据真实。
各试点地区发证机关应当在辖区内安装单位办理建筑起重机械拆卸告知书时，同步注销相应使用登记证书。
（二）建设信息平台各试点地区住房城乡建设主管部门要结合本地区实际，建设统分结合的建筑起重机械管理信息平台（以下简称信息平台），实现建筑起重机械备案、检测、验收、使用登记、安装拆卸告知全流程数字化监管，政务服务事项“一网通办”。
政务服务解决方案
政务服务解决方案
一、前言
政务服务作为政府职能的重要组成部分，其效率和质量直接关系到政府形象和民生福祉。为深化“放管服”改革，提高政务服务水平，本方案围绕优化政务服务流程、提升服务效能、强化数据安全等方面，提出具有针对性和操作性的解决方案。
二、目标定位
1.构建高效、便捷的政务服务模式，实现政务服务“一网通办”、“最多跑一次”。
6.运维阶段：持续优化政务服务平台，确保稳定运行，提升用户体验。
五、保障措施
1.加强组织领导，成立政务服务改革领导小组，统筹推进各项工作。
2.制定相关政策，为政务服务改革提供法制保障。
3.加大资金投入，确保政务服务改革顺利推进。
4.强化宣传方案旨在为我国政务服务改革提供全面、系统的解决方案，推动政务服务向数字化、智能化、人性化方向发展，为人民群众提供更加高效、便捷的政务服务。
2.提升政务服务透明度和公众满意度，提高政府治理能力。
3.加强政务数据安全保障，确保数据安全与合规。
三、解决方案
（一）政务服务流程再造
1.全面梳理政务服务事项，明确办理流程、时限、材料等要素，形成标准化政务服务事项清单。
2.压缩审批环节，简化办理流程，提高政务服务效率。
3.优化窗口服务，推广“一窗受理、集成服务”模式，实现政务服务事项跨部门、跨区域协同办理。
2.开展政务服务效能评估，定期发布评估报告，倒逼部门提高服务水平。
3.加强政务服务队伍建设，提升窗口工作人员业务素质和服务意识。
4.推广自助政务服务设备，提供24小时政务服务。
（四）政务数据安全保障
1.强化政务数据安全意识，制定政务数据安全管理制度。
2.采取加密、备份等技术措施，确保政务数据安全。
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电子签章提高电子证照办理效率
近期，全国多地先后推行电子证照，着手构建电子证照数据共享平台。
通过将电子签章系统与现有行政审批、证照管理流程结合，助力证照办理效率，进一步推进“互联网+政务服务”纵深发展……
一、电子证照成“互联网+政务服务”加速器
自2016年7月，由中国电子技术标准化研究院牵头组织开展了全国范围内的电子证照需求调研。
调研结果显示：我国证照管理电子化办理进程滞后，电子证照相关系统建设缺乏，难以实现各类证件数据在省际之间互通共享，阻碍我国“互联网+政务服务”向纵深发展。
自此，加速电子证照基础平台建设，推进证照类政务信息资源整合共享迫在眉睫。
二、电子签章助力证照办理“零跑腿”
电子证照系统作为“互联网+政务服务”的基础工程，是“数据多跑路，市民少跑腿”的有效保障，如何实现市民网上办证身份鉴定、办证机构审批盖章等流程的效率与安全兼顾成为关键。
契约锁根据《电子证照总体技术框架（征求意见稿）》相关要求，通过提供电子签章服务为证照基础平台赋能，解决电子证照共享平台建设三大难题，助力证照审批签字、盖章合规有效、方便快捷：
•证照办理身份网上可鉴定
•证照审核材料在线可签署
•证照数据记录存储本地化
1、网上身份鉴定，证照申请电子化
通过将电子签章服务与办证机构现有证照办理系统集成，市民可在线提交身份信息后提交证照申请相关文件；电子签章平台可对证照申请人信息做鉴定，确保证照申请身份真实有效，从而实现足不出户、远程办证。
2、在线签字盖章，合规高效快捷化
市民网上申请提交和审批流程中，双方通过调用电子签章即可在线签署相关文件。
借助数字签名技术，经契约锁电子签章签署的每一份审批文件可确保内容有效性与签署身份可识别，为证照办理合规性提供技术保障。
3、证照数据共享，管理应用统一化
支持部署本地化的证照办理签署应用，满足信息安全保密需求。
通过私有化的电子签章服务与数据存储服务，助力实现全面电子化的证照平台建设后，实现证照办理可在全国范围内“一网通办”。
三、电子签章+电子证照方案价值总结
契约锁电子签章与电子证照平台集成方案，为电子证照制发和应用提供用章签署功能，确保电子证照来源的真实性、完整性以及签署行为的不可否认性，可以实现：
•沿用现有的证照管理流程，实现电子签章使用、电子证照真伪可验证等环节统一管理的基础上，规避行政审批和政务服务流程做出大改造，保障快捷性与有效性统一；
•实现证照数据整合共享，实现市民可全程网上办理、不见面审批，提升审批效率，降低办事成本，同时有助于取消区域局限，实现电子印章和电子证照跨部门、跨区域、跨行业互认共享；
•借助电子签章系统不仅有利于为现有的政务服务提供支撑，也易于扩展更多证照社会应用（如电子招投标应用等）提供服务。