芜湖市白茆镇农村土地承包经营权确权工作研究本科论文

********学院

毕业论文

芜湖市白茆镇农村土地承包经营权确权工作研究

学生姓名： _______

学号：

专业：

指导教师：

班级：

目录

1 项目概况 (1)

2 主要任务 (1)

3 技术路线 (1)

4 资料收集 (2)

5 测量规范 (2)

6 权属调查 (3)

6.1 编码规则 (3)

6.2 发包方调查 (3)

7 承包方调查 (4)

7.1 调查内容 (4)

7.2 确定承包方代表 (4)

7.3 基本要求 (4)

8 承包地块调查 (5)

8.1 调查内容 (5)

8.2 调查方法 (5)

8.3 调查指界 (5)

8.4 调查草图 (5)

9 图件成果制作 (6)

9.1 地块分布图 (6)

9.2 承包地块示意图制作 (7)

10 审核公示 (8)

10.1 调查信息公示表制作 (8)

10.2 审核公示 (8)

10.3 勘误修正 (10)

10.4 结果确认 (10)

10.5 颁发证书 (10)

11 数据库和信息系统 (10)

11.1 数据库建设内容 (10)

11.2 数据库建设质量要求 (10)

12 检查验收 (11)

13 提交成果 (11)

参考文献 (12)

致谢 (13)

芜湖市白茆镇农村土地承包经营权确权工作研究

（安徽交通职业技术学院土木系2012级道路与桥梁工程技术专业）

摘要：本文以芜湖市白茆镇农村土地承包经营权确权工作为工程实例，对农村土地承包经营权确权登记领证工作做了全面阐述，包括权属调查、承包方调查、承包地块调查、图件成果制作、数据库建设等一系列工作，最终顺利完成芜湖市白茆镇农村土地承包经营权确权工作。

关键词：土地承包经营权确权；权属调查；图件成果制作；数据库建设

1 项目概况

本项目为安徽芜湖市无为县白茆镇黑沙洲农村土地承包经营权确权工作，工程面积达4万亩，工期从2014年12月至2015年6月，共计6个月。

2 主要任务

以现有土地承包合同、经营权证为依据，查清发包方、承包方名称，发包方负责人和承包方代表的名字、地址、承包方土地承包经营权权属登信息；查清承包地块的名称、面积、四至、空间位置和土地用途信息；健全农村土地承包管理档案；建立集影像、图形、权属为一体的农村土地承包管理信息数据库和管理信息系统。

3 技术路线

按照农业部等相关技术规程要求，规范搜集农户土地承包合同、经营权证等权属资料，科学调查勘测农户承包地块信息；完善审核、审批登记制度，依法建立土地承包经营权登记薄，健全农村土地承包经营权管理档案，搭建起集影像、图形、权属信息为一体的农村土地承包经营权信息数据库和管理信息系统。

农村土地承包经营权确权登记领证技术路线图如下：

4 资料收集

1、平面控制点

以安徽省境内A、B、C级GPS网成果为基础控制依据。

2、调查图件

由安徽省测绘档案资料馆统一提供。

3、权属资料

农业行政主管部门收集权属资料，包括承包合同、登记薄、承包经营权证以及农村土地承包分配方案。

4、其他资料

从承包方收集身份证复印件、从户籍管理部门收集各承包户户籍信息等。

5 测量规范

1、坐标系统和高程基准

（1）坐标系统：采用CGCS2000国家大地坐标系。

（2）投影方式：选择高斯——克吕格投影，按标准3度分带；对于跨带的县（市、区），可采用任意中央子午线。

（3）高程系统：采用1985国家高程基准。

2、面积计算

地块面积采用水平投影面积计算。

3、计量单位

长度单位采用米(m)，小数点后保留两位有效数字；面积计算单位采用平方米（㎡），小数点后保留两位有效数字。统计汇总时，面积单位采用公顷，小数点后保留两位有效数字。将亩作为辅助面积单位，小数点后保留两位有效数字。

4、比例尺

全省农村土地承包经营权确权调查图件比例尺为1:2000。采用50×50分幅，图号均按图廓西南角XY坐标公里数共同组成，X坐标公里数在前，Y坐标公里数在后（含带号），中间加短线连接，编号取至坐标整公里。

6 权属调查

6.1 编码规则

按《农村土地承包经营权要素编码规则》要求进行。

6.2 发包方调查

以农村集体土地所有权登记发证成果和其他合法权属资料为依据对发包方的名称、地址、及负责人姓名进行调查。

6.2.1 调查内容

调查发包方的名称和负责人姓名、地址等。

6.2.2 确定发包方

依法属于村农民集体所有的农村土地，发包方为村集体经济组织或者村民委员会。

分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的农村土地，发包方未村内各农村集体经济组织或者村民小组。

国家所有依法由农民集体使用的农村土地，发包方为使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组。

6.2.3 调查情况处理

承包合同生效后，集体经济组织发生分立或者合并的，发包方名称确定为分立或者合并之前的集体经济组织名称，同时在“调查记事”栏注明分立或者合并后的集体经济组织名称。

发包方名称发生变更的，确定为变更前的集体经济组织名称，同时在“调查记事”栏注明变更后的集体经济组织名称。

承包合同生效后，发包方承办任或负责人发生变更的，负责人姓名为变更后的发包方负责人姓名，同时在“调查记事”栏注明变更前的负责人姓名。

7 承包方调查

承包方调查以收集到的农村土地承包方案、承包合同、承包台账、已经颁发的农村土地承包经营权证和其他合法权属资料为基础，承包方家庭成员信息以户口簿和婚姻、户籍登记或证明资料为基础，对承包方代表姓名地址及家庭成员情况进行调查。

7.1 调查内容

1、家庭承包的承包方调查内容包括承包方代表的姓名、地址以及承包方家庭成员等情况。

2、其他方式承包的承包方调查内容包括承包方的名称（单位）或者姓名(个人)、地址等情况。

3、承包方土地承包经营权权属信息，包括土地承包合同和（或）农村土地承包经营权证等信息。

7.2 确定承包方代表

1、农村土地承包经营权证等证书上记载的人。

2、依法登记取的农村土地承包经营权证的证书的，在承包合同上签字的人。

3、前两项规定的人死亡、丧失民事行为能力或者因其他原因无法确认的，未承包方成员推选的人。

7.3 基本要求