苏州市人民政府农村工作办公室、苏州市财政局关于做好2014年苏州

苏州市人民政府农村工作办公室、苏州市财政局关于做好2014年苏州市农民专业合作社财政专项资金扶持项目申报工

作的通知

【法规类别】专项资金管理

【发文字号】苏府农办发[2014]1号、苏财农字[2014]99号

【发布部门】苏州市人民政府农村工作办公室苏州市财政局

【发布日期】2014.05.15

【实施日期】2014.05.15

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

苏州市人民政府农村工作办公室、苏州市财政局关于做好2014年苏州市农民专业合作社

财政专项资金扶持项目申报工作的通知

（苏府农办发【2014】1号、苏财农字【2014】99号）

各市、区委农办，工业园区社会管理局、高新区农村发展局，各市和吴江、吴中、相城、工业园区、高新区财政局：

根据苏州市财政支农项目预算，现将2014年苏州市级农民专业合作社扶持项目实施内容和资金额度下达给你们，请抓紧按要求组织申报和实施。有关事项通知如下：

一、实施目标

通过市级财政专项资金扶持，引导、支持合作社开展项目建设，规范化建设。支持重

点以改善合作社生产经营条件，提升规范建设水平，增强合作社自身发展和服务成员能力为主。

二、实施内容

（一）合作社规范建设项目（以奖代补资金额度50万元）

对2013年评定的50家三星级专业合作社，每个给予1万元的以奖代补资金。以进一步鼓励和引导合作社加强规范化建设。

（二）“农发通”贷款贴息项目（贴息资金额度为50万元）

为加大产品推广力度，帮助合作社解决融资难题，降低融资成本，对2013-2014年度获得“农发通-小额担保贷款”，用于合作社自身农业生产经营，并按时还本付息的，经苏州市委农办会同财政局审定，给予0.5%-1%的贷款贴息补助。

（三）合作社扶持项目（资金额度335万元）

1.项目对象：符合扶持条件的各类农民专业合作社。

2.扶持条件：

（1）申报财政专项资金扶持项目的合作社须符合《苏州市农民专业合作社财政扶持项目及专项资金管理办法》所列条件。

（2）农民专业合作社和土地股份合作社必须从苏州市2014年农民专业合作社优先扶持名录中选择，社区股份合作社和劳务合作社优先从苏州市2014年农民专业合作社优先扶持名录中选择。

（3）扶持项目从2014年合作社项目库中优先选择，不在名录库的应经各市、区农经部门书面同意。

3.资金额度分配：共335万元。其中张家港市、常熟市、太仓市和昆山市各20万元；吴江区55万元、吴中区70万元、相城区70万元、高新区40万元、工业园区20万元。

4.项目实施内容：各市、区农办应会同财政部门按照资金额度组织开展合作社项目申

报和实施工作。扶持重点要以项目建设为载体，着力提升合作社的生产、营销和加工等综合服务能力，资金使用范围应符合《苏州市农民专业合作社财政扶持项目及专项资金管理办法》第九条之规定。单个申报项目补助标准为5-10万元，具体由各市、区自行确定，补助资金分配额度的80%以上应主要用于扶持农民专业合作社和土地股份合作社。

三、实施程序

1.合作社规范建设以奖代补项目。以奖代补资金由各市、区农经部门会同财政部门，直接拨付至各三星级专业合作社。

2.“农发通”产品贷款贴息项目。以2014年11月30日为截止日，根据苏州市农业担保公司提供的贷款清单，由苏州市委农办会同市财政局审核公示后，下达贴息补助资金，再由各地核拨至相关合作社。

3.合作社扶持项目。张家港市、常熟市、太仓市和昆山市的合作社扶持项目实行备案制，项目实施方案（见附件）由各市农经部门会同财政部门自行批复实施，批复文件及项目汇总表于6月15日前报苏州市委农办和市财政局备案；吴江区、吴中区、相城区、高新区、工业园区的合作社项目实行批复制，项目实施方案及项目汇总表于6月15日前报苏州市委农办和市财政局，经批复通过后方可实施。

各地农经和财政部门要加强项目指导和督查，加快项目执行进度，提高项目实施质量。同时，要做好项目全面检查和绩效评价工作。项目实施情况及绩效评价情况要形成书面汇报材料，并于2015年2月底前报苏州市农办及市财政局。苏州市农办及市财政局也将适时组织抽查，重点检查项目实施是否规范到位，项目扶持资金是否量化到成员账户，成员对项目申报实施是否知情。对未按要求组织实施的，将按《办法》规定予以严肃处理。

附件：2014年市级农民专业合作社财政扶持项目实施方案

苏州市人民政府农村工作办公室

苏州市财政局

2014年5月15日附件

2014年市级农民专业合作社财政扶持

项目实施方案

（由具体项目实施单位填写）

项目名称：

项目单位：

通讯地址：

邮政编码：

联系电话：

联系人：

主管部门（盖章）：

联系电话：

联系人：

填制日期：

一、项目任务计划

（一）项目任务背景（可行性、必要性）

（二）年度目标与预期效益（其中需说明可达到的绩效目标值）

（三）项目内容及金额（总投资构成）

（四）时间进度（范围为2014年1月-12月）

（五）涉及的相关单位及其他事项

二、项目单位情况

（一）成立和发展过程

（二）法定代表人身份（社会兼职）

（三）注册登记部门和时间，成员人数和分布

（四）本组织业务范围

（五）内部管理制度建设、技术设备条件、财务收支资产状况、产业发展情况（六）本组织在其他方面的优势（指认证、奖励、地方政府扶持等）

三、农民专业合作社基本情况（填写下表）

四、人员