最新-在全市财税工作电视电话会议上的讲话 精品
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在全市财税工作电视电话会议上的讲话同志们刚才,省政府召开了全省财政税务工作电视电话会议,韩省长作了重要讲话,深入分析了当前全省财政经济形势,就进一步抓好财税工作讲了非常重要的意见,对我市下步如何做好财税工作具有非常重要的指导意义。
下面,我受连市长、徐市长委托,就如何认真贯彻落实韩省长的讲话精神,做好全市的财税工作,再讲几点意见。
一、正确分析认识今年以来全市财政经济形势今年以来,全市各级以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议和全市财税工作会议精神,深入开展以“抢抓机遇、奋力赶超”为主题的解放思想大讨论活动,求真务实,干事创业,加快发展,各项工作取得了新的成绩。
—月份,全市规模以上工业增加值完成亿元,实现利润亿元,分别增长和固定资产投资完成亿元,增长,社会消费品零售总额亿元,增长,实际利用外资亿美元,增长进出口总额亿美元,增长,其中出口亿美元,增长城镇居民人均可支配收入元,农民人均现金收入元,分别增长和。
在经济发展的基础上,财政收入也保持了较快增长。
—月份,全市财政总收入完成亿元,同比增长,其中地方财政收入累计完成亿元,占预算的,同比增长,高于全省平均水平个百分点,总量和增幅分别居全省第位和第位。
月份,全市国税系统组织的收入完成亿元,增长地税系统组织的收入完成亿元,增长。
在地方财政收入中,全市国税部门完成亿元,同比增长地税部门完成亿元,增长财政等部门完成亿元,增长。
全市财政支出完成亿元,增长。
从我市前个月财税运行情况看,虽然财政税收保持了新的增长,但仍存在不少矛盾和问题。
一是财政收入的结构性矛盾比较突出,可用财力增长较慢。
税收收入占的比重偏低,非税收入比重过高。
—月份,全市地方级税收收入完成亿元,占地方财政收入比重为,比去年同期下降个百分点,比全省平均水平低个百分点,列全省倒数第位。
其中工商企业税收所占比重为,比上年下降个百分点,低于全省平均水平个百分点,列全省倒数第位。
非税收入完成亿元,增长,占整个收入的比重为,比去年同期提高个百分点,高于全省平均水平个百分点,拉动整个地方财政收入增长个百分点。
二是政策性减收增支因素给财政增收节支带来较大压力。
从减收因素看,取消农业特产税和降低农业税税率,对地方财政特别是县乡财政影响很大。
按照中央要求,我省全部取消除烟叶外的农业特产税和降低农业税税率个百分点,总计减收亿元,全市每个乡镇平均减少财政收入多万元,受此影响,全市村级收入还将减少多万元,每个村平均减少近万元,给乡镇财政工资发放和保证乡村基层组织的正常运转带来很大压力。
出口退税政策调整也将影响地方财政收入。
虽然基数内部分仍由中央负担,但超基数部分将增加地方财政支出。
为扶持粮食生产,国家出台了一系列稳定农业生产资料价格的政策,特别是对部分化肥产品增值税实行先征后返的政策,将带来一些新的减收因素。
另外,国家出台的农民自产自销农产品免征农业税、个体工商户销售农产品起征点调高,以及对下岗失业工人、军队转业干部、复退军人再就业优惠政策等一系列政策措施,都会影响财税收入的增长。
同时,今年的增支因素又较多。
落实粮食直补政策带来较大支出压力,今年我市小麦播种面积为万亩,为万户种粮农民发放粮食补贴资金万元,而我市粮食风险基金规模只有万元,缺口万元,加上地方粮食储备利息费用补贴、政策性挂帐补贴、按保护价收购的商品粮未销售之前的利息费用补贴等,全市粮食风险基金缺口达多万元。
去年下半年调整机关事业单位人员工资今年将增加地方财政支出近亿元,其中需地方财政负担近万元。
农业、科技、教育等法定支出和社会保障支出需求的刚性增长,也将带来新的增支压力。
三是县区间收入不平衡。
分收入级次看,月份市级收入完成亿元,占预算的,超过时间进度个百分点,
增长。
有个县区收入进度达到或接近时间进度,分别是高新区、莒南县、临沭县、费县、郯城县、沂水县、平邑县增幅超过全市平均增幅的县区分别是高新区、苍山县收入增幅较低的县区有个。
四是财政支出赶不上进度要求。
财政支出主要是保了工资等重点支出需要。
月份全市财政支出仅完成预算的,落后时间进度个百分点。
从月份我市财税工作情况看,完成全年财税收入任务不容乐观,特别是要做到“两个确保”,即确保财政收入总量和增幅高于全省平均水平,确保总量和增幅在全省的位次不低于去年并力争超过去年,更需要付出艰苦的努力。
各级各部门对当前的财政经济形势要有一个全面清醒的认识,既要看到成绩,看到潜力,进一步增强发展的信心又要看到问题,看到差距,进一步增强发展的危机感、责任感和紧迫感,加强对财政运行情况的分析研究,有针对性地采取措施,自我加压,埋头苦干,全面做好今年的财税工作,实现财税收入的快速增长。
二、加大工作力度,切实抓好财政增收节支工作对当前和今后一个时期的财政工作,省委、省政府要求,要以科学的发展观为指导,正确处理“取”与“予”的关系,在支持发展、大力培植财源的基础上,坚持依法治税,科学理财,切实把经济发展的成果反映到财政增收上来,确保财政收入总量持续快速增长,确保收入结构明显改善,确保支出效益明显提高,确保统筹发展的能力明显增强。
按照这个要求,全市各级各部门一定要树立科学的发展观和正确的政绩观,围绕市委、市政府年初确定的财政工作任务目标,特别是在市人代会上提出的全市经济运行质量及社会发展各项指标都要高于全省平均水平的总体要求,以及在今年初财税工作会议上连市长提出的“争取一个目标、达到两个确保、做好三篇文章”的工作目标,深入、扎实、细致地做好工作,挖掘增收潜力,加大征收力度,确保财政税收均衡入库,全市财政税收与经济发展同步快速增长,为实现“时间过半、任务过半”的目标打好基础。
一以科学发展观为指导,加强财源建设,夯实税收基础。
各级各有关部门要以科学的发展观和正确的政绩观为指导,切实做好财政工作,牢固树立发展增收的观念、效益增收的观念和依法增收的观念,把发展经济、