突发公共卫生事件应急管理系统用户操作手册(总37页)
用户操作手册_突发事件处置及重大活动保障
Wonders Information Co., Ltd.WD/QP/3-03/QR/02编号：WD_PA_CUM_110331_YJ江苏省卫生监督突发事件处置及重大活动保障系统用户操作手册（版本：0.1）万达信息股份有限公司2011年04月版本号目录第 1 章引言 (3)1.1编写目的 (3)1.2背景 (3)1.3定义 (4)1.4参考资料 (4)第 2 章系统概要 (5)2.1系统构成 (5)2.2系统功能 (5)2.3系统运行环境 (5)第 3 章操作说明 (6)3.1登陆系统 (6)3.2预案管理 (7)3.3突发事件演练记录 (9)3.4突发事件基本信息记录 (11)3.5突发事件处置信息记录 (14)3.6保障活动记录 (16)第 1 章引言1.1编写目的突发事件处置及重大活动保障系统将对预案进行长效管理；对突发事件的演练进行记录；对于公共卫生突发事件和重大活动保障，系统将建立基础数据库，进行信息化管理。
文档的读者对象是与该项目有关系的决策人、项目团队成员（项目经理、设计人员、开发人员、测试人员）以及项目干系人员（江苏省卫生厅、江苏省卫生监督机构相关业务人员和领导）。
1.2背景进入新世纪，突发事件（2003年的非典、2008年5月12日发生的汶川大地震、2008年9月份发生的三鹿奶粉事件、2009年3月由墨西哥爆发蔓延全球的甲型H1N1型流感事件等）日益成为人类社会面临的新的重大威胁。
以重大传染病疫情和食物中毒等为主的突发公共卫生事件不仅严重危害人民生命财产安全，还极易造成恐慌，引起社会动荡，影响社会生活的方方面面，甚至阻滞经济发展。
国内外对此高度重视，欧美各发达国家纷纷投入巨资加强应对突发事件的研究和系统建设。
突发事件应急处置与指挥系统建设状况集中反映了一个城市乃至一个国家的危机管理水平，同时也反映了城市的综合信息化水平。
而近年来，自然灾害、恐怖袭击、公共卫生、安全生产等应急事件频繁爆发，也迫使我国空前重视各类应急指挥系统的建设。
基本公共卫生服务系统《标准版》操作手册范本
众意-基本公共卫生服务管理系统《标准版》操作手册一、系统登录 (5)二、设置管理 (5)2.1数据元设置 (6)2.2 修改密码 (6)2.3权限设置 (6)2.4角色设置 (7)2.4.1新增角色 (7)2.4.2修改角色 (7)2.5医疗机构设置 (7)2.6科室设置 (8)2.7 人员设置 (8)2.7.1新增人员 (8)2.7.2删除、修改人员 (8)2.8编码维护 (8)2.9基础数据设置 (9)2.10社区资料设置 (9)2.10.1新增社区 (9)2.10.2修改社区资料 (10)2.10.3查询社区 (10)2.11全科医疗资料维护 (10)2.11.1主诉数据字典 (10)2.11.2既往史数据字典 (11)2.11.3现病史数据字典（操作类似2.11.2） (11)2.11.4初步诊断数据字典（操作类似2.11.2） (11)2.11.5医嘱建议数据字典（操作类似2.11.1） (11)2.11.6病历模板的新增 (11)2.11.7处方模板的新增 (12)2.11.8检验/检查字典（操作类似2.11.7） (13)2.11.9体格检查字典（操作类似2.11.2） (13)2.11.10检验/检查部位（操作类似2.11.2） (13)2.11.11特殊病程维护（操作类似2.11.2） (13)2.11.12其他注意事项 (13)三、全科医疗 (13)3.1如何进入全科医疗 (13)3.2调出健康档案信息 (14)3.3门诊电子病历的新建 (15)3.3.1过敏史（药物） (15)3.3.2主诉 (15)3.3.3现病史、既往史（操作方式类似3.3.2） (16)3.3.4体格检查 (16)3.3.5检验/检查 (16)3.3.6初步诊断 (17)3.3.7医嘱建议（操作与3.3.2类似） (17)3.4门诊电子处方的建立 (17)3.4.1如何查找药物或手术/治疗项目 (18)3.4.2修改用法与用量 (18)3.4.3其他按键、功能说明 (19)3.5如何打印 (19)3.6挂单功能 (20)3.7查询功能 (20)3.7.1挂号病人 (20)3.7.2挂单病人 (20)3.8模板功能的使用 (21)3.8.1调用模板 (21)3.8.1.1调用病历模板 (21)3.8.1.2调用处方模板 (21)3.8.2保存模板 (22)4.1居民健康档案登记 (23)4.1.1识别 (24)4.2.2健康档案信息录入 (24)4.2.2.1首次出现的 (24)4.2.2.2再次出现的 (24)4.2.2.3亲属信息调入 (25)4.2居民健康档案台账 (26)4.3家庭健康档案登记 (27)4.3.1选择户主 (28)4.3.2编辑家庭成员 (28)4.4居民健康体检 (29)4.4.1体检信息录入规则 (29)4.4.2“老年人”、“特殊情况”、“用药情况”按纽 (29)4.4.3住院、用药、接种史 (29)五．健康教育 (30)5.1健康教育年度计划 (30)5.1.1查询年度计划 (31)5.1.2新增、修改年度计划 (31)5.2个人健康教育 (31)5.3群体健康教育 (32)5.3.1查询群体教育（活动）记录 (32)5.3.2编缉群体教育（活动）记录 (33)六．儿童保健 (33)6.1新生儿登记 (33)6.2新生儿访视 (34)6.2.1新生儿（初次访视） (34)6.2.2其他各次新生儿随访 (35)6.3儿童健康体检 (36)6.4儿童生长发育监测 (36)7.1.1孕妇基本资料 (37)7.1.2孕妇第一次随访 (37)7.1.3产前随访记录 (38)7.2产后保健 (38)八．老年人健康指导 (38)8.1健康管理 (38)8.2健康评估 (38)8.2.1评估调入 (39)8.2.2总体评估 / 管理计划 (39)九．预防接种 (40)9.1接种档案管理 (40)9.2疫苗接种 (41)9.3接种预警 (42)9.4国家免疫规划管理 (43)十．传染病管理 (44)10.1传染病登记 (44)十一．高血压管理 (44)11.1高血压登记 (44)11.2高血压患者随访 (45)十二．Ⅱ型糖尿病管理 (45)12.1 Ⅱ型糖尿病登记 (45)12.2 Ⅱ型糖尿病随访 (46)十三．重性精神疾病管理 (46)13.1 重性精神疾病登记 (47)13.2 重性精神疾病随访 (47)十四．数据上传 (47)14.1数据上传综合管理 (47)14.1.1上传设置 (48)14.1.2上传数据 (49)一、系统登录在系统安装、配置正确后，点击桌面图标后，弹出如下图所示的用户登录界面只要输入正确的用户名与密码，点击，即可进入“社区卫生服务系统标准版”系统中，点击键，即可退出系统的登录；如果用户忘记登录的用户名ID号，可输入自己系统中相对应的中文名字，如：用户ID号999在系统中相对应的名字叫管理员，操作如下：使用鼠标点击正确的用户，按鼠标双击或键盘回车键，即可相应选中相对应的工号，再输入密码后点击二、设置管理2.1数据元设置图2-1点击图2-1数据元设置后，进入设置连接参数，输入正确的数据服务信息后，操作如下：图2-1-1 图2-1-2 图2-1-3相关注释：服务器:指数据库安装的位置，可输入IP地址，也可输入计算机/服务器的名字；数据库:指数据库的名字；端口、用户名与密码：指安装MySQL时所设置的相对应信息；对五项容填写完毕后，点击测试连接（图2-1-2），如果容填写正确，网络与系统没问题的情况下，就会显示测试连接成功的窗口，点击OK后，保存设置功能将起效，点击保存设置，将弹出再点OK后，系统将重新启动，以重新连接到刚设置的服务器数据库中；2.2 修改密码点击如图2-1中的“修改密码”，进入如图2-2的对话框，填入原密码、新密码、核对密码（要与所填新密码一致），点击“确定”即可修改本次登录的用户密码，新密码须重新启动系统后生效。
突发公共卫生事件报告系统资料
简要说明书
中科软科技
突发公共卫生事件报告管理系统
1.事件管理 2.统计分析 3.预警设置 4.字典管理 5.系统功能
1.事件信息
1.1 新建突发事件
点击左侧功能菜单中【事件信息】>【新建突发事件】，进入事件类别选择 界面（如右图所示），选择事件类别后， 点击【下一步】按钮进入新建初次报告 主界面。（如下页图所示，以甲类传染 病突发事件为例）
3.预警设置3.2 预源自用户点击左侧功能树预警设置预警用户，在右侧浏览区中显示出来，如下图
所示：
用户要查询预警用户信息，在下拉框中选择所属地区和所属单位，点击【查 询】按钮，在预警用户列表中出现相应的查询结果。需要注意的是，列表中只显 示本级的预警用户。
3.预警设置
3.3 预警日志 点击左侧功能树预警设置预警日志，在右侧浏览区中显示出来，如下图所示：
1.事件信息
1.事件信息
个案归并好的界面如下页所示，用户可以点击个案后面相应的【查看】按钮 来查看详细，如果要取消关联的个案信息，点击【取消关联】按钮，完成取消 关联操作；
1.事件信息
1.6 报告处理
报告如果需要登录用户处理，在此报告后将出现【报告处理】的按钮，否 则是【填写意见】按钮，填写报告界面如下：
当填完初次报告内容和该事件类别 对应的详细信息正确之后，点击【保存】 按钮，系统将提示“保存成功！”；
对于有逻辑性错误的报卡，系统会 发出相应的提示信息，要求用户修改正 确后才能保存。
1.事件信息
1.事件信息
1.事件信息
1.2 突发事件管理
点击左侧功能树【事件信息】【突发事件管理】，界面右边会显示查看 事件信息的主界面。在界面上方填入或选择相应的查询条件，点击【查询】按钮， 符合条件的事件信息显示在下面的列表中。
突发公共卫生事件应急管理
(一)突发公共卫生事件的概念
突概 发 事念 件
是对突然发生的危及公共安 全、社会秩序和人民生活的各种 紧急情况的总称，是一种需要做 出迅速、特殊反应的事件，其引 起的原因可以是自然因素、社会
因素，也可以是人为因素。
突发 公共 卫生 事件 概念
突然发生、造成或可能 造成社会公众健康严重损 害的重大传染病疫情、群 体性不明原因疾病、重大 食物和职业中毒以及其他
地方应急预案 是省级以下政府制定的突发公共事件
本地总体预案、专项预案及部门预案
。
企事业单位应急预案 是企事业单位根据相关法律、法规
及单位实际情况制订的应急预案。
2、突发公共卫生事件应急管理法制建设的作用
一是从法律制度上建立应对突发公共卫生事件 的快速处理机制，标志着应对突发公共卫生事 件的法律制度建设进入了一个崭新的发展阶段 。
二是为提高应对突发公共卫生事件的反应能力 ，依法处理突发公共卫生事件，履行国际义务 ，加强国际合作，努力避免进入紧急状态，提 供了更具可操作性的法律依据。
平战结合 常备不懈
加强协作 公众参与
卫生应急的组织体系
领导小组
医
疗 卫 生 机
突发公共卫 生事件卫生 应急的组织
专 家
体系
组
构
现场指挥部
四、突发公共卫生事件的 “一案三制”建设
一案三制
应急 预案
法制 建设
体制 建设
机制 建设
应急管理工作围绕“一案三制”这一中心环节，全面加强管理体系建设，明确工 作思路，健全应急机制，完善工作制度，提高卫生应急能力。
信息管理系统 应急处置系统
应急体 制整体
构架
专家咨询系统
物资保障系统
应急预案操作手册
《应急预案操作手册》为增强应急预案的实用性和可操作性，浙江省对已经发布的省级总体应急预案和49个专项应急预案分别编制了《应急预案操作手册》，并发放到省、市、县三级党委、政府及有关部门领导同志和相关机构，在突发事件的预防和处置中发挥了较好作用。
一、操作手册的主要内容预案是手册的基础，手册是预案的深化。
与预案不同的是，操作手册突出将预案规定的各项措施落实到人、到物，确保在突发事件应对的每个环节，应急人员收得拢、应急信息联得通、应急队伍拉得出、应急物资调得动。
浙江省《应急预案操作手册》以预案为依据进行编制，其具体内容主要包括应急处置流程框架图、应急管理机构、应急专家、应急救援力量、医疗保障能力、应急物资分布、避难场所分布、公众疏散路线等20个方面。
对应急预案明确的监测预警、分级标准、应急响应程序等，也择要编入了手册内容。
为了使操作手册一目了然，有关内容用图表表示，挂在显眼位置。
为加强预案操作手册之间的衔接，浙江省《应急预案操作手册》编制到县，且每一级操作手册的应急资源信息至少向下延伸两级，即：省登记到县，市登记到乡镇、街道，县登记到社区、村。
对乡镇、街道办、村、社区、学校、企业及重点防范目标，不再编制操作手册，但按编制操作手册的要求来制订应急预案，即把预防和应对的具体措施、责任人及联络方式、物资储备点等作为预案内容的重点，从而增强了基层预案的实用性和可操作性。
二、主要做法（一）明确编制标准，加强工作指导。
为保障《应急预案操作手册》编制工作顺利推进，浙江省采取有力措施，加强对工作的规范和指导。
一是制定了《浙江省应急预案操作手册编制指南》，明确了操作手册的主要内容及相关要求，做到了有章可循。
二是开展试点。
省应急办组织省卫生厅、省消防总队对省总体应急预案和重大火灾事故应急预案、突发公共卫生事件应急预案操作手册的编制工作进行了先期试点，通过深入调研，并组织试点单位领导和省级有关部门反复研究、论证和修改，形成了三个样本。
2 突发公共安全事件应急工作操作手册
突发公共安全事件应急工作操作手册突发公共安全事件应急工作的教育与操作手册是指导个体在紧急情况发生后如何自救、互救以提高个体生存能力，是安全教育的重要组成部分。
在应急教育未成为学校的常设课程之前，班主任因其工作的性质和职责决定了其肩负着实施应急教育的重要使命，班主任应通过自己的创造性工作，积极实施应急教育，引导学生积极地认识生命、体验生命，进而热爱生命、珍惜生命。
一、突发公共安全事件应急工作的内容突发公共安全事件应急工作的内容广泛，小到走路防滑，大到野外生存，而对学生这一群体而言，主要应涉及以下四个方面：1、应急求助渠道一般情况下，掌握了解政府设立的常用应急电话及其功能，是学校应急教育最基本的内容，但相当部分学生对于110、119、120三种紧急救助电话的功能不能明确区分，很多学生只知道110，不管是煤气泄露还是紧急事故，只会想到这个求助渠道。
科学求助方法的缺失，无疑会使学生在突发事件到来是惊慌失措，而不当的求助则会贻误求助时机。
因此，了解紧急求助电话的功能十分必要。
110受理范围：刑事案件；治安案件或事件；危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件；自然灾害、治安灾害事故；其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警。
119受理范围：由消防指挥中心受理的警情应该是火灾和其他灾害或紧急事故。
具体包括：参与处置各种化学危险品泄露事故；参加洪灾、风灾、地震等自然灾害的抢险救灾；参加空难、重大交通事故的抢险救援；参加建筑物倒塌的抢险救助工作；参加恐怖袭击和破坏等突发性事件的应急救援；有关单位和群众遇险求助的救援工作等。
120受理范围：突发性疾病、意外伤害事故、传染性疾病、急性中毒等紧急医疗救治任务。
拨打以上求助电话应注意：1）讲请事发情况（地点、状况）；2）告之行车路线；3）约定等车地点；4）待工作人员明确终止电话后再放下电话。
2．火灾应急措施近几年来国内外的校园火灾频频发生，它严重威胁学生的生命安全，因此对学生特别是住校生进行火灾应急教育尤为必要。
应急预案操作手册
《应急预案操作手册》编制指南应急预案是预防和应对各类突发公共事件的指导性文件，但现有的各类应急预案还比较抽象和原则，不能满足实战要求。
为了使应急预案更具针对性、适用性和可操作性，有必要对应急预案的内容进行细化、具体化和规范化。
为此，需要制定与各类应急预案相对应的《应急预案操作手册》，主要内容如下：一、应急处置流程框架图。
依据突发公共事件的级别，按照分级响应的原则，对突发公共事件事前、事中、事后各级政府和各级主管部门采取的应急准备、先期处置、信息报送、应急响应、扩大应急、善后处理、恢复重建、总结评估等用图表形式来显示。
使各类应急指挥机构的指挥员和应急管理人员能够形象直观地了解掌握突发公共事件的预防和处置程序。
二、应急响应程序。
按照应急预案对应急响应程序的规定，明确各级各部门在信息报送、预警行动、组织指挥、处置行动、保障行动、响应终止、后期处置等应急响应程序中各阶段的主要任务、目标、要求等。
使应急指挥员和应急管理人员能够按照规程进行规范处置。
其内容基本上是对应急处置流程框架图进行具体的、程序化的说明。
三、应急信息网络系统。
对应急信息报送网络、应急指挥网络的要求和使用作出明确规定。
保证在应急处置行动时应急信息流的使用、调度畅通，指挥控制顺畅。
四、监测和预测系统。
对各级、各部门、各行业现有的各类突发公共事件监测、预测网络和装备、器材，以及对各类不同突发公共事件的监测和预测能力进行登记统计，为有效预防和准确掌握各类突发公共事件发展趋势打下基础，为组织先期处置创造条件。
五、应急警报系统。
准确登记统计各种警报系统的种类、分布、数量质量、覆盖范围和警报装备的技术水平，明确各类警报的发布原则、要求、方式、手段，为突发公共事件发生后进行有效的预警行动做好准备。
六、应急专家。
每个省级专项应急预案操作手册都要建立应急处置行动所需的专家小组，每个专家要建立包括单位、住址、职称、研究重点、联系方式等内容的信息档案。
一旦应急需要，能够随时随地、快速得到各类专家的技术咨询，为应急指挥决策提供技术支撑。
内蒙古三C集团突发公共卫生事件应急指挥操作手册
突发公共卫生事件应急指挥系统操作手册内蒙古三C集团软件公司一、系统概述1.1 引言改革开放和经济建设的发展，我国社会居民的物质生活水平和经济活动模式发生了巨大转变。
随着我国经济的发达和社会的进步，社会居民平均活动空间逐渐拓展，居民聚集性和移动性迅速增加。
经济越发达，商贸活动越密集，跨地区、跨国界的人员往来就越频繁。
这种社会活动形式的变迁，使传染性疾病发生和蔓延的危险性成为很严重的问题。
在我国爆发的非典型传染肺炎事件，对社会经济建设和居民日常生活都产生了严重的影响，敲响人类必须应对新危险因素的警钟。
为应对突发性公共卫生事件对社会生活和经济发展的影响，切实保障人民群众的健康与生命安全，国务院及时部署了关于建设和完善国家突发公共卫生事件应急反应机制的任务。
而建立公共卫生应急指挥系统，是其中的一个重要组成。
1.2项目建设的目标总体目标是：面对突发性公共卫生事件对社会造成的威胁，卫生部门承担着疾病控制和医疗救治等方面的任务。
面对疫情或事件对社会造成的威胁，要求立即组织专家分析，集结求治队伍，采取控制和救治措施，调配药品、设备、材料等各种卫生资源。
为了完成好这些任务，需要对事件的危害程度和发展趋势进行精确的判定，科学地制定应对措施，合理部署医疗卫生资源实施防控和救治工作，需要利用现代信息技术和网络手段，高效、快速的完成应对突发事件的指挥处置。
（1）形成一个疾病预防与控制的信息化网络，实现突发公共卫生事件信息的采集、传输、存储、处理、分析、预案确定及启动全过程的信息化、自动化和网络化。
（2）形成一条分布式可逐级监测和处理公共卫生突发事件应急的仿真信息管理网络，实现对公共卫生突发事件分析、鉴别、应急方案制定的模型化。
（3）形成一套包括实时准确监测、及时有效发布和动态反馈评估功能的层次结构群决策体系，在高效、科学、合理三方面，实现对突发事件应急处理的决策支持。
（4）通过网络化、信息化的管理，使突发卫生事件得到及时控制与处理。
突发公共卫生事件应急管理系统用户操作手册
突发公共卫生事件应急管理系统用户操作手册Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT目录1 文档介绍1.1 文档目的本手册主要是急救管理系统最终用户的使用手册，主要为指导用户使用本系统而编写的，对本系统的主要功能和操作步骤进行了统一的描述和规定，本手册的编写主要以运行在windows 操作系统上Firefox浏览器下的版本为例进行详细介绍说明，认真阅读本手册，有助于您更好的掌握理解和使用本系统。
1.2 读者对象各级卫生部门工作人员1.3 参考文献应急指挥系统设计文档2 应急管理系统功能概述应急资源管理子系统是对卫生应急指挥过程中所需要的各类应急资源进行管理。
包括应急资源数据的录入、修改、删除、查询，并对资源信息进行统计分析。
本系统由用户管理、角色管理、基础数据、菜单管理和表单管理组成，包含预警检测子系统、应急资源管理子系统、资料管理服务子系统、分析决策子系统、指挥调度子系统和员工管理。
上图为管理员登录进入的图片。
左边所有的功能菜单，右上方为导航栏。
3 系统功能用户操作说明3.1 用户登录✧功能说明此功能主要为用户登录到系统。
✧操作说明第一步：（以公司内部测试环境为例）WEB登陆地址：界面进入登陆界面：输入用户名“admin”、密码：111111、验证码后点击提交按钮，即可登陆成功3.2 用户管理3.2.1新增用户✧功能说明此功能主要为系统创建用户账号。
✧操作说明1.点击左边菜单中的用户管理，弹出如下界面：2.点击“新增用户”3.输入名称和账号，点击保存即可；4.选中记录点击“编辑”，可编辑用户信息；5.选中记录点击“删除”，可删除该账号。
3.2.2修改密码点击用户管理，选中需要修改密码的记录，点击“修改密码”。
3.2.3授权首先在角色管理中定义各类角色，点击“授权”，勾选该账号对应的角色。
3.3 角色管理✧功能说明可自定义各种角色并赋予对应菜单的访问权限。
突发公共卫生事件应急风险沟通手册.doc
突发公共卫生事件应急风险沟通手册主编：陈贤义副主编：毛群安编者（按姓氏笔画排列）：牛丽娟米燕平李日春刘斯杨勇何继波宋耀君欧剑呜唐雪峰程曼丽解瑞谦阚坚力目录前言 3目的与原则 5一、风险沟通目的 5二、风险沟通基本原则 5基本程序 6第一步风险沟通准备7第二步风险识别与评估9第三步确定沟通对象、内容和方式13第四步制定风险沟通实施方案18第五步风险沟通实施19第六步风险沟通效果评估23风险沟通操作工具25工具1风险沟通领导工作小组的建立25工具2风险沟通咨询专家组的构成26工具3风险沟通预案要素26工具4突发公共卫生事件性质快速评估提纲28 工具5通讯录编制模板29工具6信息准备清单29工具7物资准备清单31工具8风险判定与应急响应工具31工具9明确风险沟通目标人群34工具1 0新闻发布会工作程序35工具1 1苗头事件信息模板 36工具1 2事件初期阶段风险沟通信息与渠道37 工具1 3信息要点核对清单 37工具1 4媒体问题清单 38工具1 5特殊人群评估工具 39工具1 6评估总结模板 42风险沟通技巧43技巧1制作沟通信息的原则与要求43技巧2公众沟通的技巧44技巧3与媒体沟通的技巧46技巧4新闻发言人的沟通技巧48专业词汇50参考文献50前言风险沟通是危机管理的重要组成内容，是建立在政府部门、专业机构、公众和媒体之间理性的沟通桥梁。
每当突发公共卫生事件发生时，我们都会面临如何开展信息传播和心理干预的问题。
卫生应急工作者，特别是管理者，都需要了解和掌握如何缓解相关部门、公众的压力和如何采取有效的应对策略。
在事件处置过程中，适时提供恰当的信息是处置突发公共卫生事件的关键。
以事实为依据，以风险沟通原则为指导，采取适当的技巧进行有效沟通，可以减轻公众的恐慌，从而降低和规避风险，平息不良影响。
卫生部卫生应急办公室成立后始终重视沟通机制的建立，加强了部门间的信息交流与共享，提高了系统内突发事件相关信息报告的及时性，健全了公众突发事件信息沟通渠道；同时，在加强与WHO、美国、澳大利亚等国际组织和国家在应急风险沟通理论和技能方面的交流与合作的基础上，组织开展了卫生应急风险沟通相关培训工作。
突发性公共卫生应急处理作业规程范本
突发性公共卫生应急处理作业规程范本第一章总则第一条目的与依据为了做好突发性公共卫生应急处理工作，保障广大人民群众的健康与安全，依据国家有关法律法规，制定本规程。
第二条适用范围本规程适用于突发性公共卫生事件的应急处理工作，包括但不限于传染病疫情、自然灾害、化学物品泄漏等。
第三条定义1. 突发性公共卫生事件：指在一定地区和一定时间内，由突发事件引起的以人群为传染媒介的传染病、突发性外部事件引起的紧急公共卫生事件。
2. 应急处理：指对突发性公共卫生事件采取的及时、系统且有组织的应对措施。
第四条基本原则1. 人民健康至上原则：以保障人民群众的生命安全和身体健康为最高目标。
2. 领导责任原则：有关部门、单位负责人应对突发性公共卫生事件及时迅速作出反应和决策，并承担相应的责任。
3. 综合施策原则：综合运用预防、救治、宣传、监测等手段，全面应对突发性公共卫生事件。
4. 协同合作原则：有关部门、单位之间要加强沟通协调，形成合力，共同应对突发性公共卫生事件。
5. 信息公开原则：及时、准确地向社会公布突发性公共卫生事件的相关信息。
第二章应急组织与领导第五条应急管理机构1. 地方各级应急管理部门负责组织突发性公共卫生事件的应急管理工作。
2. 市县级应急管理部门应建立突发性公共卫生事件应急处理指挥机构，明确责任分工和工作流程。
第六条领导责任1. 市县级政府负责突发性公共卫生事件的应急处理工作，制定并发布突发性公共卫生事件应急预案，并进行组织、指挥和协调。
2. 相关部门负责突发性公共卫生事件的监测、预警、处置和防控工作。
第七条应急队伍建设1. 各地应急管理部门要定期开展应急队伍的培训、演练和考核，确保队伍的快速反应和处理能力。
2. 各地应急管理部门要与医疗卫生机构、公安消防部门等协调配合，组建应急专业队伍。
第三章应急预案与应急演练第八条应急预案编制1. 各级应急管理部门要制定突发性公共卫生事件应急预案，明确各职责部门的职责和工作流程。
突发性公共卫生应急处理作业规程
突发性公共卫生应急处理作业规程是指在突发性公共卫生事件发生时，为了有效应对和处理，保护公众健康和安全，制定的一系列行动方案和工作流程。
以下是一个可能的作业规程：
1. 突发性公共卫生事件发生时，立即启动应急响应机制，成立突发性公共卫生应急处理指挥部。
2. 指挥部确定事件的级别和紧急程度，并制定应急预案。
根据需要，动员卫生防疫、医疗救援、社区管理等相关部门和人员参与处理工作。
3. 建立信息收集、分析和发布机制，及时收集和分析事件相关信息，并向公众发布准确、及时、可信的信息，以防止恐慌和谣言扩散。
4. 确定事件的传播途径和风险区域，制定人员流转管控措施，避免疫情扩散。
5. 开展病例追踪和排查工作，初步确定感染源和传播途径，并采取有效的隔离控制措施，阻断传播链条。
6. 加强医疗救治和卫生防护工作，确保医疗资源的合理调配和使用。
增加病床、口罩、防护服等物资储备，保障医务人员的安全和健康。
7. 针对可能的社会恐慌和心理问题，开展心理疏导和辅导工作，提供必要的心理支持。
8. 防控措施的实施期间，加强社区管理，限制人员活动范围和社交接触，控制社区内的病例传播。
9. 加强国际交流与合作，及时向世界卫生组织和相关国际机构汇报事件信息，并共享经验和技术。
10. 应急处理结束后，组织总结经验教训，完善应急预案和工作流程，提高应对突发性公共卫生事件的能力和水平。
以上是一个简单的突发性公共卫生应急处理作业规程，实际操作还需要根据具体卫生事件的类型和特点进行调整和完善。
公共卫生突发事故应急操作演练及记录
公共卫生突发事故应急操作演练及记录概述本文档旨在提供公共卫生突发事故应急操作演练及记录的指导原则和步骤。
应急操作演练是为了提高卫生突发事件应对能力和组织协调能力而进行的训练活动。
以下是演练的基本步骤和记录要点。
演练步骤1. 制定演练计划：确定演练的目的、时间、地点和参与人员。
制定演练的场景和情景设定，以及相应的演练方案。
2. 通知参与人员：及时通知所有参与演练的人员，明确演练的时间、地点和要求。
3. 演练准备：准备必要的设备、材料和演练场所。
确保演练场所的安全性和适应性。
4. 演练实施：按照预定的演练方案进行演练。
根据设定的场景，模拟卫生突发事件的发生和应对过程。
演练中要注意安全和保护参与人员的身体健康。
5. 演练评估：演练结束后，进行评估和总结，分析演练过程中的问题和不足之处。
提出改进意见和建议，为今后的演练活动提供参考。
6. 演练记录：详细记录演练的过程、结果和评估意见。
包括演练的时间、地点、参与人员名单，演练方案和场景设定，以及评估报告。
演练记录要点1. 演练基本信息：记录演练的时间、地点、参与人员名单和职责分工。
2. 演练方案和场景设定：详细描述演练方案和设定的卫生突发事件场景。
3. 演练过程记录：记录演练过程中的关键步骤、行动和决策。
包括参与人员的表现和沟通情况。
4. 演练结果分析：分析演练结果，评估演练的有效性和问题所在。
提出改进建议和措施。
5. 演练总结报告：撰写演练总结报告，包括演练目的、过程、结果和评估意见。
报告应具备逻辑性和可读性。
以上是公共卫生突发事故应急操作演练及记录的基本要点和步骤。
通过演练的实施和记录，可以提高卫生突发事件的应对能力和组织协调能力，为应急工作提供重要参考依据。
突发公共卫生系统操作手册2.doc
文档编号:操作手册（消毒）３。
０国家卫生计生委省级信用信息管理平台试点应用建设项目全国消毒产品网上备案信息服务平台操作手册2018年１1月本文档说明:类型-创建（Ｃ）、修改(Ｕ）、删除（Ｄ）、增加（Ａ）;ﻬ目录第 4 章ﻩ企业用户使用指南ﻩ错误!未定义书签。
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突发公共事件应急指挥调度管理系统(2024)
社会安全事件：主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件 和涉外突发事件等。
4
应急指挥调度管理系统重要性
1 2 3
提高应对突发公共事件的能力
通过建立应急指挥调度管理系统，可以更加快速 、准确地获取突发公共事件的信息，提高应对能 力。
2024/1/28
15
数据处理与存储技术策略
2024/1/28
数据处理
系统采用分布式计算技术，对海 量数据进行实时处理和分析，提 取有价值的信息，为应急指挥调 度提供数据支持。
存储技术
系统采用高性能的分布式存储技 术，确保数据的可靠性、可用性 和可扩展性。同时，支持数据备 份和恢复，保障数据安全。
现信息资源的共享和协同处置。
加强培训和演练
03
通过定期的培训和演练，提高各部门或地区在协同工作中的配
合度和应急处置能力。
24
社会力量参与渠道和方式探讨
2024/1/28
拓展社会参与渠道
鼓励和支持社会力量参与应急管理工作，如志愿者组织、民间救援队伍等，形成政府与社 会共同应对突发事件的格局。
创新社会参与方式
16
智能化辅助决策支持技术
2024/1/28
决策支持技术
系统运用大数据、人工智能等技术，构建智能化辅助决策支持系统，为应急指挥 调度提供科学、准确的决策依据。
实现方式
通过数据挖掘和分析，对历史案例、专家知识等进行学习和提炼，形成智能化决 策模型。同时，结合实时数据和情景分析，为应急指挥调度提供针对性的解决方 案和建议。
探索多元化的社会参与方式，如开展应急知识宣传、提供技术支持和物资捐赠等，提高社 会力量的参与度和效果。
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突发公共卫生事件应急管理系统用户操作手册(总37页)-CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1-CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除目录1 文档介绍 ........................................................................................................ 错误!未定义书签。
文档目的 ............................................................................................... 错误!未定义书签。
读者对象 ............................................................................................... 错误!未定义书签。
参考文献 ............................................................................................... 错误!未定义书签。
2 应急管理系统功能概述................................................................................... 错误!未定义书签。
3 系统功能用户操作说明................................................................................... 错误!未定义书签。
用户登录 ............................................................................................... 错误!未定义书签。
用户管理 ............................................................................................... 错误!未定义书签。
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新增角色 .......................................................................................... 错误!未定义书签。
角色权限设置 ................................................................................... 错误!未定义书签。
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表单管理 ............................................................................................... 错误!未定义书签。
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