公共行政学 课程综述(案例模版)
公共政策案例(共5篇)
公共政策案例(共5篇)第一篇:公共政策案例一、案例内容:我国五十年代初建立的公费医疗和劳保医疗统称为职工医疗保险。
它是国家社会保障制度的重要组成部分,也是社会保险的重要项目之一。
医疗保险具有社会保险的强制性、互济性、社会性等基本特征。
因此,医疗保险通常由国家立法,强制实施,建立基金制度,费用由用人单位和个人共同缴纳,医疗保险费由医疗保险机构支付,以解决劳动者因患病或受伤害带来的医疗风险。
医疗保险就是当人们生病或受到伤害后,由国家或社会给予的一种物质帮助,即提供医疗服务或经济补偿的一种社会保障制度。
它与养老保险的社会经济意义相同,具体做法相似。
我国的医疗保险实施四十多年来在保障职工身体健康和维护社会稳定等方面发挥了积极的作用。
它保障了范围覆盖所有用人单位及其职工的基本医疗、增进健康水平的需要,使我国人民生活大大改善。
特别是在解决职工患大病时的高额医疗费问题,通过“互助互济”,既有效分担了风险,又充分体现出社会公平原则的指导思想。
随着社会主义市场经济体制的确立和国和企业改革的不断深化,原有的保险制度已难以解决市场经济条件下的职工基本医疗保障问题,国务院于1998年12月下发了《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,部署全国范围内全面推进职工医疗保险制度改革工作,要求1999年内全国基本建立职工基本医疗保险制度。
试结合所学的有关公共政策理论分析政府的这项政策。
二、案例内容:主要讨论的议题是有关社会保障问题方面的一个议题:低保养懒问题。
也就是说政府为了保障公民的基本生活需求设立了这样一种生活补贴的方式,也就是最低生活保障费用。
民政局根据当时当地的基本生活消费水平制定最低保障费用的金额,这一金额是按个体来发放的。
那么什么样的人才属于低保人群呢?现在只有一个限定那就是人均月收入不足基本生活消费水平也就是低于所设的最低保障费用,那么就可以到民政局领取低保。
原本这是为百姓谋福利的事,是件好事,因为对于一些有病苦的人,残疾人和老人,这样的低保是他们唯一的生活资料的来源,可是却被有工作能力的人钻了空子,这群人在低保的庇护下逐渐地变成了懒汉。
浅析公共部门中的行政管理》课程综述 (5)
《公共行政学》课程综述姓名:陈永胜学校:芜湖电大繁昌教学点专业:16秋行政管理专科学号: 1634001453127 指导教师:陈广济摘要 (I)前言 (1)一、《公共行政学》的主要内容和基本原理综述 (1)二、《公共行政学》在实际工作中的应用 (2)(一)运用公共行政管理责任制完善我国行政领导体制 (2)(二)运用公共行政理论完善我国公务员法制 (3)(三)运用行政监督理论加强对行政权力运行监督 (4)三、学习本课程的体会和收获 (5)(一)公共行政学对社会意义重大 (5)(二)公共行政学促进个人成长,提高工作能力 (6)四、结语 (6)五、致谢 (6)参考文献: (6)公共行政学,是现代大工业的产物,是一门综合地运用各种科学知识、方法,研究公共组织(主要是政府)管理社会事务的活动及其规律的科学。
在我国也称为行政学或者行政管理学。
其实公共行政就是政府行政,公共行政是对国家的治理,就是治国安邦,其目标在于促使公共组织尤其政府组织更有效地行使公共权力,管理好社会公共事务。
一个国家的公共行政决定了一个国家的治理水平,同时也是为国家的政治,经济,文化和社会发展提供保证,本学科主要研究内容侧重于国家行政组织及其活动过程的分析,它的核心问题是如何管理好国家,如何使人民安居乐业,如何使社会快速地发展,并依法处理政务的有效性、公平性、民主性,这正是公共行政学所要研究的内容。
第一部分是介绍《公共行政学》的主要内容和基本原理综述;第二部分《公共行政学》在实际工作中的应用;第三部分是学习本课程的体会和收获。
关键词:公共行政学政府体会前言从历史到现在,凡是人类群体生活的地方,都面临着如何将自己有效地组织起来解决大家共同面临的问题。
公共行政作为人类活动的一个领域其历史同国家的历史一样悠久。
尽管时代变迁,但有一个核心的主题从未发生改变即建立和发展一套有效的治理体系,有效地运用各种资源应对环境的不确定性,解决公共的问题从而实现集体的目标。
公共行政学毕业论文
芜湖广播电视大学毕业作业班级:13秋行政管理专科学号:姓名:汪年指导老师:丁颖作业题目:《公共行政学》课程综述《公共行政学》课程综述内容摘要---------------------------------------------第3页一、公共行政学的主要内容------------------------------第3页二、理论联系实际-------------------------------------第4页三、《公共行政学》学习体会----------------------------第4页结束语------------------------------------------ 第5页参课文献---------------------------------------------第6页《公共行政学》课程综述内容摘要:何为公共行政学公共行政学(Public administration),亦称行政学、行政管理学,是研究国家行政机关依法对社会公共事物及自身内部事务进行有效管理的科学。
公共行政学作为一门科学,在20世纪初成立以来,得到了长足的发展。
在发达国家,行政管理(公共行政)已成为一个独立的,具有众多理论流派,多学科交叉的,理论联系实际的一门科学。
改革开放以来,中国行政管理学的研究蓬勃发展。
行政管理在各种管理中起领导、主管作用,社会主义现代化建设也需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科学、有效,直接影响着国家、社会的发展。
《公共行政学》介绍了中外监督思想和监督理论,以及中国检察制度的演进和当代中国的监督运行机制。
分别阐述了人民代表大会监督、中国共产党党内监督、司法机关监督、政府行政监督、社会民主监督等具体监督方式及国外反腐败与监督制度等,旨在为研究和推动我国的民主政治建设打下一定的基础,以达到比较和对照,启发和借鉴的效果。
公共行政学是行政管理学专业十分重要的一门专业课程。
本文将对这门课程的主要内容和原理进行综述,并将它应用到我的工作实践中去。
公共行政学课程综述
公共行政学课程综述作者:学校:专业:学号:指导教师:年月目录名目0内容摘要1前言2一、课程要紧内容和差不多原理2二、实际应用3三、收成及心得体会5结语:5参考文献:6内容摘要公共行政学要紧内容有行政组织、行政决策、行政监督。
其中还要讲解一些与之有关的人事行政、行政立法、行政文化与行政进展等行政学差不多理论。
它还对行政现代化的进展趋势做一个展望。
其研究内容要紧集中在以下几个方面:关于公共行政精神的论述;关于新时期公共行政功能的认识;关于当代中国的公共行政应当注意的咨询题;信息社会公共治理的新变化;学习型政府咨询题治理等。
公共行政学从公共行政学的差不多概念和差不多理论入手,较为系统地讲授和分析公共行政学形成与进展的过程、公共行政职能、公共行政组织、公共行政领导、公共行政决策、人事行政、财务行政、公共行政法制与公共行政伦理、公共行政监督、公共行政方法、公共行政效率、公共行政改革的进展趋势等内容。
课程在立足于理论分析的同时注重紧密联系实际,突出学科的应用性特点,通过案例分析培养学生分析咨询题、解决咨询题的能力。
前言依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律,这正是公共行政学所要研究的内容。
它包含行政体制、机关行政、行政领导、行政决策等一些内容。
行政体制是指政府系统内部行政权力的划分、机构的设置以及各种关系和制度的总和。
机关行政是指日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务治理。
行政领导是指在公共组织中,领导个人或领导集体,依法行使行政权力,运用各种方法和手段,有效地阻碍部属,以实现行政目标的行为过程。
行政决策是指在处理政务时,领导者从公共利益和动身,本着公平的原则按照法律和有关规定而做出决定的行政行为。
一、课程要紧内容和差不多原理1.公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。
3.行政体制是指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。
课程综述
合肥广播电视大学毕业论文班级:学号:姓名:指导老师:作业题目:《公共行政学》课程综述《公共行政学》课程综述目录内容摘要---------------------------------------------第3页一、《公共行政学》的主要内容---------------------------第3页二、理论联系实际-------------------------------------第4页三、《公共行政学》学习体会----------------------------第5页结束语-----------------------------------------------第6页致谢-------------------------------------------------第7页参考文献---------------------------------------------第8页《公共行政学》课程综述内容摘要:公共行政学即行政管理学(社会管理规律学科),行政管理学又称行政学,也称公共行政学或公共管理学。
它是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学,是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。
行政管理学作为一门科学,在20世纪初成立以来,得到了长足的发展。
在发达国家,行政管理(公共行政)已成为一个独立的,具有众多理论流派,多学科交叉的,理论联系实际的一门科学。
改革开放以来,中国行政管理学的研究蓬勃发展。
行政管理在各种管理中起领导、主管作用,社会主义现代化建设也需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科学、有效,直接影响着国家、社会的发展。
本文从三个方面对该课程做了综述,首先,对《公共行政学》的主要内容做简单的介绍;然后,把“行政监督”作为主题,用实例分析“行政监督”理论在实践中的运用;最后,说说学习该课程的体会和收获。
关键词:行政管理、管理规律、理论联系实际、领导、主管公共行政学即行政管理学。
公共行政学-课程综述例文
《公共行政学》课程综述$学校:姓名:学号:班级:…目录内容摘要'目录一、公共行政学的主要内容 (3)二、行政监督原理在实践中的运用 (4)三、学习体会和收获 (6)参考文献—-《公共行政学》课程综述!内容摘要:(250字左右)……………………………………………………………………………………………………关键词:公共行政学;内容;原理;体会(不超过5个)【#公共行政学,在我国也称为行政管理学或是行政学,是一门研究公共行政组织及其对公共事务管理活动的科学。
公共行政学这门课程是政治学、管理学、法学、经济学、社会学、心理学和人类文化学等学科的交叉学科。
学习公共行政学能够让我们提高国家各级行机构的效率和能量,使国家的行政活动走向科学、规范、民主与法制。
一、公共行政学的主要内容/公共行政学第一章讲述了公共行政的含义。
公共行政就是政府行政,具有公共性.政治性.法制性.民主性.公平性.和高效性的特点。
第二章主要介绍行政环境是指直接或间接影响公共行政的各种内外部因素的总和。
它具有复杂性、约束性、多样性、和不稳定性,的特点。
行政环境与公共行政的关系是辨证的关系,公共行政必须适应行政环境,行政环境制约、决定公共行政;公共行政对行政环境有改造作用。
虽然一般行政环境即自然地理、政治、经济、文化和国际环境对公共行政的作用是十分重要的,但是,具体环境的作用也不容忽视。
组织环境组织文化对公共组织形成团体凝聚力有十分重要的作用。
第三章介绍政府职能的含义.特点和类型。
政府职能是指政府在社会中所扮演的角色和所起的作用。
政府职能有普遍性.强制性.系统性.不可代替性和服务性等特点。
论述政府在资源配置方面失效,以及政府干预的限度。
划分了政府职能的类型,论述了政府的基本职能内容。
第四章主要介绍行政体制就是政府体制。
它有政治性.稳定性.系统性.滞后性和继承性等特点。
行政体制可分为中央政府体制.地方政府体制.中央与地方权利关系体制和行政区划体制。
公共行政学课程综述(定稿)
《公共行政学》课程综述学校:安徽电大开放教育学院姓名:专业:10秋行政管理专科学号:14指导教师:焦洁目录内容摘要正文一、《公共行政学》课程主要内容和基本原理 (2)二、“行政监督”理论在社会实践中的运用 (3)三、学习该课程的体会和收获 (5)参考文献《公共行政学》课程综述内容摘要:公共行政学产生于19世纪末20世界初的美国,是现代大工业的产物。
公共行政就是政府行政,即政府对国家的管理。
公共行政具有公共性、政治性、法制性、民主性、公平性和高效性等特点。
公共行政学是一门综合运用各种科学知识、方法,研究政府管理社会事务的活动及其规律的科学。
其目标是促使公共组织尤其是政府更加有效的行使公共权力,提高政府效能,管理好社会公共事务。
本文从三个方面对该课程做了综述,首先,对《公共行政学》的主要内容和基本原理做了介绍。
其次,以“行政监督”为主题,分析了“行政监督”理论在实践中的运用。
以自身工作实际及一些实际例子浅谈“行政监督”在实际生活中的作用。
最后,谈了学习该课程的体会和收获。
学习和研究公共行政学可以有效地提高政府的行政效率,完善政府的管理,为政府树立良好的社会形象,为国家的发展提供有力的保障。
关键词:公共行政学;行政监督;体会和收获一、《公共行政学》课程主要内容和基本原理《公共行政学》全书共分为十六章。
第一章《绪论》,介绍了公共行政学的含义及特点,公共行政学是指公共组织对公共事务的管理。
本书的公共组织是指政府,因此也可以说公共行政就是政府行政。
公共行政学有公共性、政治性、法制性、民主性、公平性和高效性等特点。
介绍了公共行政学的发展过程及研究对象及研究方法。
第二章《行政环境》,行政环境是指直接或间接地影响和作用于公共行政系统和行政行为的环境。
行政环境具有复杂性、约束性、特殊性、不稳定性等特点。
介绍了一般行政环境和具体行政环境分别于公共行政之间的关系。
第三章《政府职能》,政府职能即公共行政职能,是公共行政学研究的核心问题。
公共行政学课程简介
公共行政学课程是一门重要的学科,它涵盖了公共部门管理的各个方面,包括政策制定、执行、评估和改进等。
这门课程旨在帮助学生了解公共行政的基本概念、理论和实践,培养他们具备公共部门管理所需的知识和技能,为未来的职业生涯做好准备。
课程目标公共行政学课程的主要目标是帮助学生掌握公共行政的核心概念和理论,培养他们具备公共部门管理所需的基本技能,包括政策分析、组织设计、人力资源管理、财务管理、信息技术应用等。
通过学习,学生将能够更好地理解公共部门在国家和社会中的作用,提高他们在公共事务中的决策能力和执行力。
课程内容这门课程涵盖了多个领域,包括公共政策、组织理论、人力资源管理、财务管理、信息技术应用、公共管理改革等。
具体内容包括:1. 公共政策:学习政策制定、评估和修正的过程,了解政策对公共部门和社会的影响。
2. 组织理论:了解组织结构、权力和决策的基本原理,探讨组织变革和创新的策略。
3. 人力资源管理:学习招聘、培训、绩效评估和薪酬管理等方面的知识,了解公共部门人力资源管理的原则和方法。
4. 财务管理:了解预算编制、财务报告和审计的重要性,掌握公共部门财务管理的技能。
5. 信息技术应用:学习信息技术在公共部门的应用,包括电子政务、数据分析和信息共享等。
6. 公共管理改革:探讨公共管理面临的挑战和改革方向,了解国内外公共管理的发展趋势和实践经验。
教学方法和资源这门课程采用多种教学方法,包括讲授、案例分析、小组讨论和实地考察等。
此外,教师将使用丰富的多媒体教学资源,包括课件、视频、案例研究和文献资料等,以帮助学生更好地理解和掌握课程内容。
学生还可以通过互联网和图书馆等途径获取更多的学习资源。
评估方式课程的评估包括平时作业、课堂参与、小组报告和期末考试等多个方面。
平时作业包括阅读文献、撰写小论文和案例分析等;课堂参与包括回答问题、参与讨论和小组讨论等;期末考试将采用闭卷或开卷考试的形式,考察学生对课程内容的掌握程度。
《公共行政学》课程综述-最后定稿
合肥广播电视大学毕业作业;班级:2011秋行政管理专科学号:姓名:指导老师:作业题目:《公共行政学》课程综述—《公共行政学》课程综述目录内容摘要---------------------------------------------第3页一、公共行政学的主要内容-----------------------------第3页二、理论联系实际-------------------------------------第4页三、学习体会-----------------------------------------第5页、四、结束语-------------------------------------------第6页参考文献---------------------------------------------第7页|内容摘要:公共行政学,在我国也称为行政管理学或是行政学,是一门研究公共行政组织及对公共事务管理活动的科学。
其实,公共行政也是政府行政,公共行政是对国家的治理,就是治国安邦,一个国家的公共行政决定了一个国家的治理水平,善政才有善治,也是为国家的政治,经济,文化和社会发展提供保证,它的核心问题是如何管理好国家,如何使人民安居乐业,如何使社会快速地发展,并依法处理政务的有效性、公平性、民主性,这正是公共行政学所要研究的内容。
它包含了:行政领导、行政决策等等一些内容。
行政领导是指在公共组织中,领导个人或领导集体,依法行使行政权力,运用各种方法和手段,有效地影响部属,以实现行政目标的行为过程。
行政决策是指在处理政务时,领导者从公共利益出发,本着公平的原则依照法律和有关规定而做出决定的行政行为。
关键词:公共行政学、政府一、课程主要内容《公共行政学》主要讲述了行政组织、行政决策、行政监督等内容。
其中还较为系统地讲授和分析公共行政学含义、形成与发展的过程、公共行政职能、公共行政组织、公共行政领导、公共行政决策、公共行环境、公共行政监督等发展的趋势和内容。
公共行政学论述
1、试述公共行政的作用。
答:公共行政的作用主要表现在以下几个方面:1、公共行政是对国家的治理。
公共行政是政府行政,是政府对国家的治理。
一个国家的公共行政决定了一个国家的治理水平,善政才有善治。
公共行政就是治国安邦,它的核心问题是如何管理好国家,如何使社会全面快速地发展,使人民安居乐业。
公共行政就是为国家的政治、经济、文化和社会发展提供保证,就是执行国家意志和实现公共利益。
2、公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证。
公共利益必须由政府予以贯彻执行才能实现。
只有政府才能满足人民群众的有关社会稳定、社会公平、社会安全的需要。
如果政府不能实现公共利益,就必然缺乏存在的合法性。
3、公共行政是发展社会主义市场经济的保证。
正确处理好政府与市场之间的关系,是公共行政的重要课题,也是政府的重要责任。
政府有管理市场、规范市场的责任。
如果没有公共行政对社会主义市场经济进行有效的管理,市场经济就不能健康有序地发展。
4、公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证。
没有一个高效、民主、公平的政府,社会就不可能有各方面的快速发展,政府没有高质量的决策能力、快速的应变能力和高效的处理事务能力,就会在残酷的国际竞争中就会败下阵来。
学习和研究公共行政学的目的就是提高和完善政府的管理,尽快把我国建设成为现代化的强国。
5、公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要。
公共行政学是国家公务员的基础专业学科。
身为国家年公务员,必须学习并掌握公共行政学。
管理社会公共事务有其自身的特点和规律,是其他学科不能代替的。
国家公务员学习并掌握公共行政学,在进行公共行政管理时就可以高屋建瓴,用公共行政学的基本理论和基本知识来认识和处理社会公共事务。
只有建立一支高素质、会管理的国家公务员队伍,才能使我国长治久安,持续发展,兴旺发达。
2、试述公共行政环境的作用。
答:公共行政环境作用主要表现在它与公共行政之间的相互关系上。
公共行政学课程综述
3《公共行政学》课程综述作者:学校:专业:学号: 指导教师:目录 目录内容摘要 、八—刖言 、课程主要内容和基本原理二、实际应用三、收获及心得体会 (5)结语: (6)参考文献: (6)内容摘要公共行政学主要内容有行政组织、行政决策、行政监督。
其中还要讲解一些与之相关的人事行政、行政立法、行政文化与行政发展等行政学基本理论。
它还对行政现代化的发展趋势做一个展望。
其研究内容主要集中在以下几个方面:关于公共行政精神的论述;关于新时期公共行政功能的认识;对于当代中国的公共行政应当注意的问题;信息社会公共管理的新变化;学习型政府问题治理等。
公共行政学从公共行政学的基本概念和基本理论入手,较为系统地讲授和分析公共行政学形成与发展的过程、公共行政职能、公共行政组织、公共行政领导、公共行政决策、人事行政、财务行政、公共行政法制与公共行政伦理、公共行政监督、公共行政方法、公共行政效率、公共行政改革的发展趋势等内容。
课程在立足于理论分析的同时注重紧密联系实际,突出学科的应用性特点,通过案例分析培养学生分析问题、解决问题的能力。
、八、-前言依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律,这正是公共行政学所要研究的内容。
它包含行政体制、机关行政、行政领导、行政决策等一些内容。
行政体制是指政府系统内部行政权力的划分、机构的设置以及各种关系和制度的总和。
机关行政是指日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理。
行政领导是指在公共组织中,领导个人或领导集体,依法行使行政权力,运用各种方法和手段,有效地影响部属,以实现行政目标的行为过程。
行政决策是指在处理政务时,领导者从公共利益和出发,本着公平的原则依照法律和有关规定而做出决定的行政行为。
一、课程主要内容和基本原理1.公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。
2.政府职能是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。
换句话说,就是指政府在国家和社会中行使行政权力的范围、程度和方式。
《公共行政学》课后案例讲解
绪论案例一政府——“掌舵”还是“划桨"1.如何界定政府的掌舵职能?答:按照现代社会、现代市场对政府的要求,政府主要应该起到一个“掌舵”的作用。
(1)美国学者戴维·奥斯本和特德·盖布勒在《改革政府——企业精神如何改革着公营部门》一书中指出:“‘政府’这个词的词根来自希腊文,意思是‘操舵’。
政府的职责是掌舵而不是划桨。
直接提供服务就是划桨,可政府并不擅长于划桨。
”换言之,在社会经济的发展中,政府要像“舵手”一样,把握全局,协调、整合各方力量,保证正确的发展方向。
(2)具体而言界定政府的掌舵职能,就是要确定好在市场经济条件下政府的角色。
政府在生产角色、提供角色、安排角色之间的比重要进行合理改变,即生产角色比重的降低及提供、安排角色比重的提高。
①政府应放弃不必要的生产职能。
政府角色合理定位的关键在于降低政府生产角色的比重,为市场和社会的生产及市场和社会提供空间。
帮助政府放弃生产职能有三种途径,即委托授权、政府撤资以及政府淡出。
此外,可以在基础设施领域实行民营化。
②规范市场秩序和社会秩序。
政府对公平秩序的维持以法律和规则体系为载体,为各种力量提供基本的行为规范,是市场和社会正常运转的基础,也是政府顺利实现各种制度安排的基础。
③政府管理能力的提高。
“掌舵”作用的最主要体现就是管理能力。
政府在放弃部分生产职能后,必须能够承担更多的管理和控制责任。
为了承担这些责任,政府要能够管理合同、有效促进竞争、进行合理规制、增强风险共担意识、进行有效金融支持。
2、政企分开涉及哪些重要因素?答:政企分开的含义包括:一是要把政府的行政职能和所有权职能分开;二是政府所有权职能中,要把资产的管理职能和资产的运营职能分开;三是资产运营职能中,要把资本金的经营和财产的经营分开。
其涉及的重要因素具体有以下几点:(1)企业所有权与经营权的分开。
明确企业的所有权,建立严格的现代企业制度,做到产权清晰、权责明确、管理科学。
公共行政学案例
公共行政学案例在公共行政学领域,案例分析是一种常见的教学和研究方法。
通过具体的案例,可以更好地理解公共行政学的理论知识,深入探讨实际问题,并提出解决方案。
本文将通过一个案例来探讨公共行政学的相关问题,并对案例中的问题进行分析和解决建议。
案例,某市政府部门在推进城市环境整治工作中遇到了一些困难。
由于环境整治需要动用大量的资金和人力资源,但是在实际推进过程中,部分资金被挪用,部分人力资源未能有效调配,导致环境整治工作进展缓慢,甚至出现了一些负面效应。
分析,这个案例涉及到公共行政学中的资源配置、绩效评估、监督管理等方面的问题。
首先,资源配置不当导致了环境整治工作的困难。
其次,绩效评估不到位,导致了环境整治工作的效果不明显。
最后,监督管理不力,导致了资金挪用和人力资源调配不当的问题。
解决建议,针对这些问题,我们可以提出一些解决建议。
首先,政府部门需要加强对资源的有效配置,确保资金和人力资源能够充分利用在环境整治工作中。
其次,需要建立健全的绩效评估机制,对环境整治工作进行全面、科学的评估,及时发现问题并加以解决。
最后,需要加强监督管理,建立有效的监督机制,对环境整治工作进行全程监督,确保各项工作按照规定进行,避免出现问题。
结论,通过对这个案例的分析和解决建议,我们可以看到在公共行政学中,资源配置、绩效评估、监督管理等方面的重要性。
只有在这些方面做好工作,才能够更好地推进公共事务,为社会提供更好的公共服务。
总结,通过本文的案例分析,我们可以更好地理解公共行政学的相关理论知识,并探讨实际问题的解决方案。
希望本文能够为公共行政学领域的教学和研究提供一些参考,也希望政府部门在推进公共事务时能够更加重视资源配置、绩效评估、监督管理等方面的工作,为社会提供更好的公共服务。
公共行政学案例分析
一、案例分析从2003年下半年开始,全国各地陆续出台了各种各样的"行政问责暂行办法"、"行政过错追究暂行办法"。
2004年4月,中央又批准实施丁《党政领导干部辞职暂行规定》,对"因公辞职"、"自愿辞职"、"引咎辞职"、"责令辞职"作了严格规范。
最近,重庆市政府常务会议通过了《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》,这一《暂行办法》通过18种问责情形和7种追究责任,对行政首长追究其不履行法定职责的责任,小到诫勉、批评。
大至停职反省、劝其辞职。
问责的情形主要包括5种:效能低下,执行不力;责任意识淡薄;违反法定程序,肓目决策;不依法行政或治政不严,监督不力;在商务活动中损害政府形象或造成重大经济损失的。
"官员问责"制给中国4 000多万名各级干部的仕途平添了风险,使为官变成了-种风险职业。
这就要求政府官员转变观念,从"当官有权"到"当官有责"。
请你运用行政领导的有关原理分析上述案例,并回答下列问题:1.重庆市政府通过的《暂行办法》实行官员问责制度的内容,主要体现了行政领导者的哪方面责任?其具体内容是什么?2.行政领导者的责任主要有哪几个方面?本案例中欠缺的责任是什么?3.结合行政学原理简谈我国实施"官员问责"制的益处。
(回答此问字数不少于300字)答:1.重庆市政府通过的《暂行办法》实行官员问责制度的内容,主要体现了行政领导者的行政工作责任。
行政领导者的行政工作责任是指行政领导者自己的岗位责任即行政领导者担任某一职务所应承担的义务和应尽的责任。
行政领导工作责任的具体内容有:(1)负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定;(2)主持制定本地区、本部门的工作计划;(3)负责制定行政决策,决定公共行政工作中的重大问题;(4)正确地选拔、使用人才;(5)负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查;(6)做好协调工作。
公共行政学案例分析
公共行政学案例分析案例1汉川怪事:政府红头文件下达喝酒任务湖北省汉川市日前发生一桩怪事:市政府办公室下发红头文件,给市直机关和各乡镇农场下达喝酒任务,全市各部门全年喝“小糊涂仙”系列酒价值总目标为200万元,完成任务的按照10%奖励,完不成的通报批评。
喝不到指标通报批评汉川政办发(2006)11号《关于倡导公务接待使用小糊涂仙系列酒的通知》称:各乡、镇人民政府,各农、养殖场,办事处、开发区,市政府各部门,湖北云峰酒业有限公司是最早来我市落户的引进企业之一,其生产的“小糊涂仙”酒去年跻身“中国白酒品牌20强”。
2005年该企业纳税超过1300万元,是我市纳税过千万元的六家企业之一。
而目前该酒在我市的市场份额却很低,为此,我市公务接待倡导使用云峰酒业生产的“小糊涂仙”系列酒。
2006年全市“小糊涂仙”系列酒计划销售额为200万元。
这份文件还附有《各地各单位使用和促销小糊涂仙系列酒分解表》:市政府接待处10万元,教育局3万元,仙女办事处7万元,马口镇5.5万元……共有105个单位承担有喝酒任务。
负责起草这一文件的汉川市政府办公室副主任童浩雄说,县直单位分解标准是按照单位接待量和人数决定,乡镇的消费标准则按乡镇经济发展水平和人口数量决定,都是有“科学依据”的。
童浩雄认为,200万元的数目很小,“按照小糊涂仙一瓶40元计算,200万元算下来一年2.5万公斤酒,怎么可能喝不完?”文件还要求定期将各地各单位使用和促销“小糊涂仙”系列酒的情况报送市政府办公室。
文件还称:“对执行本通知要求,并完成年度使用和促销计划的地方和单位,将按销售额的10%给予奖励。
在公务接待中不按规定用酒,完不成年度使用和促销计划的地方和单位,将予以通报批评。
”是为企业办大实事?汉川市部分干部认为,下发该文件是“引商、稳商、亲商、富商”的需要,帮助企业做宣传、促销工作是政府义务,再说又没有封锁市场,发文的只是公务招待,用的钱是政府自己的钱,怎么喝、喝什么酒政府自己定都是无可厚非的。
《公共行政学》教学案例(08行政)
《公共行政学》教学案例案例一工作中什么关系最重要?有一种观点认为,无论上级与下属或同学之间,不可能有共同的认可观念或认同情感。
相反,每个人的行为皆以自我利益为中心。
在这种情形下,上级主管如想达成最起码的工作上的要求,便须依靠与部分部后之间建立某种特殊关系,只有凭借这种特殊关系,工作才会顺利起来。
有一份调查资料可以帮助说明这种现象。
调查者要求每位被访问者列举三位社会上最要好的朋友,以及与这些朋友的社会关系。
结果如下:问:(第一个人):你是否有升迁的机会?答:升迁?谈何容易,假若你与领导没有特殊关系休想升迁。
问:什么特殊关系?答:如同学关系或同乡关系呀!问:假如你工作成绩优异,是否可得到晋升呢?答:成绩优异顶什么用?既然没有升迁的可能,大家就混,混一天算一天,做一天和尚撞一天钟,反正到月底能拿到薪水。
问:(第二人):你认为,行政机关最主要的问题是什么?答:我看最主要的问题是人事上过分重视特殊关系。
当然,整个社会也是如此,社会就像一张大网,每个人都处在一种关系网之中。
在我那个单位,过去十年更换了八任领导,领导一换,就必须更换一批新的文秘人员,真有点像封建社会的师爷。
而原来领导的人又不能解职,于是赋以闲差,因此,机关内派系森严,彼此勾心斗角,没“治”了。
案例思考:1.案例中的观点在现实中有一定的代表性,你对这一观点有何不同见解?2.从组织环境建设的角度,谈谈如何营造良好的组织文化。
案例二郑州“馒头办”风波郑州人爱吃馒头,为了让群众能吃上所谓放心馒头,郑州市区两级政府分别成立了“馒头办”。
2001年3月14日下午,郑州市“馒头办”在金水区白庙市场内查获一家没有在“馒头办”办证的所谓“黑馒头”厂,正要对其进行处罚时,区“馒头办”也及时赶到,坚持要由区“馒头办”罚款。
两级“馒头办”为争夺罚款权,当街对骂,引来围观群众耻笑。
此前不久,郑州市区两级“馒头办”因权力之争已有过一次交锋。
市“馒头办”年初决定,从区里收回办理馒头许可证的权力,区“馒头办”立刻用行动反击:查处从市“馒头办”办理了生产许可证的郑荣馒头,从而引发了一场“馒头风波”。
公共行政学案例.doc1
一、公共行政学案例案例思考1、根据案例所提供资料,分析Y金矿爆炸事件发生的公共行政方面的原因及相关行政责任。
答:Y金矿爆炸事件发生,是行政领导工作责任方面的责任,主要有以下几方面:⑴政治责任:政治责任是一般是由直接或间接选举的行政首长对国家宪法和立法机关以及对公众负的责任。
说道对公众负责,在Y金矿发生爆炸这件事故这件事上,有关负责人隐瞒不报就是对公众的不透明,抹杀了公众的知情权。
⑵法律责任:法律责任是指行政机关和行政工作人员在执行公务时违背或触犯有关法律所形成的责任,根据所造成的后果轻重不同,受到法律的惩罚与制裁,这是行政主体与管理对象发生法律关系,也就是说行政主体触犯了某项法律,所必须承受的后果。
Y金矿发生爆炸事件后,有关责任人没有组织积极的抢险,毁尸灭迹,事故发生后,私人矿主指使手下与家属谈判,在不见尸体的情况下,每人赔款2.5万元至6.5万元。
在这里,人命是有价的,负责人的处事态度和方式就违背了法律,违背了正义。
⑶行政责任:行政责任是指行政机关和行政工作人员在处理公务时,违背法律和行政法规的规定所形成的责任。
行政责任是一种管理责任,Y金矿财产收入的混乱,社会秩序不好,情况复杂。
管理混乱都可以归结在行政责任方面。
⑷道德责任:行政机关和行政工作人员在行政管理活动中,必须恪守行政道德和社会道德,行政道德和社会道德不仅是行政人员需遵守的,而且对每个公民都是一样的。
Y金矿发生爆炸事件后,有记者毫不客气的质问:“作为县长,您是否对此负有道义责任,是否应该引咎辞职?”面对记者的质问,网县长沉默不语,坐上汽车疾驰而去。
对于道义,对于无数矿工,这样的解释算是合理,算是对道义负责吗?⑸增强官员的责任心,促进干部作风转变,促进政府依法行政,打破干部“能上不能下”的陋习,有利于整清吏治。
为了利益,为了虚无的财政收入光环,领导人推卸责任,因此加紧增强官员的责任心,促进干部作风转变,促进政府依法行政。
2 、结合我国公共行政实践,谈谈健全我国安全监督体系的基本路线。
公共行政学案例
公共行政学案例1、群体突发事件频发的诱因是什么,如何进行有效的群体突发事件风险管理,(1)、利益诉求渠道不畅、利益关系协调失衡、政府工作不到位;社会管理失控、社会权威结构失衡,公民的民主法治意识失重;媒体舆论导向失控等等。
(2)、风险管理:第一,构建良好的财富再生机制,使财富具备持续增长能力。
第二,遏制贫富两极分化,创造纺锤型的社会结构。
第三,建立顺畅的社会流动机制,使社会成员能够在上下阶层间自由流动。
第四,建立合理的利益协调机制,实现各社会群体间利益关系的和谐。
第五,畅通诉求渠道,使不满情绪能得到宣泄。
第六,加快推进民主进程,加强对权力的制约和监督。
第七,加快推进行政制度改革,建立“小政府,大社会”的管理模式。
2、群体突发事件演化升级的影响因素是什么,如何进行有效地群体突发事件应急处理,(1)、演化升级因素:首先,社会利益分配不均,未照顾好社会主义建设的各种同盟军的利益,贫富分化差别大,没有保证社会公平。
其次,社会沟通不够,相关信息不透明,弱势群体的利益表达机制不够健全,导致社会消极情绪积累,加之部分公务员工作方法简单粗暴,引起群体性社会事件的发生。
再次,我国社会资源远远不能满足所有社会群体的需要,加之社会转型所导致的经济和社会结构的变迁,导致许多弱势群体的生活得不到最基本的保障。
最后,我国缺乏有效预防和处置社区突发事件的机制和应急预案,政府在处置突发事件的过程中,缺乏强有力的社会动员和社会资源,加之市场经济导致的社会凝聚力和向心力缺乏,对于事件的应对不够及时有效,未能有效化解突发事件所带来的危害。
(2)、应急处理:要及早发现,及早介入;要稳定群众情绪;在处理突发性群体事件时要坚持协调和化解矛盾的原则;弄清事件起因,分类处置,灵活施策;分清是非,秉公处理;全面总结经验,彻底清除复发隐患和同类事件发生的根源。
3、新一轮“问责风暴”有何特点或发展趋势,特点:一是问责速度之快前所未有。
二是问责力度增强,影响范围明显扩大。
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《公共行政学》课程综述学校:姓名:学号:班级:指导教师:目录内容摘要目录一、公共行政学的主要内容 (3)二、行政监督原理在实践中的运用 (4)三、学习体会和收获 (6)参考文献《公共行政学》课程综述内容摘要:(250字左右)……………………………………………………………………………………………………关键词:公共行政学;内容;原理;体会(不超过5个)公共行政学,在我国也称为行政管理学或是行政学,是一门研究公共行政组织及其对公共事务管理活动的科学。
公共行政学这门课程是政治学、管理学、法学、经济学、社会学、心理学和人类文化学等学科的交叉学科。
学习公共行政学能够让我们提高国家各级行机构的效率和能量,使国家的行政活动走向科学、规范、民主与法制。
一、公共行政学的主要内容公共行政学第一章讲述了公共行政的含义。
公共行政就是政府行政,具有公共性.政治性.法制性.民主性.公平性.和高效性的特点。
第二章主要介绍行政环境是指直接或间接影响公共行政的各种内外部因素的总和。
它具有复杂性、约束性、多样性、和不稳定性,的特点。
行政环境与公共行政的关系是辨证的关系,公共行政必须适应行政环境,行政环境制约、决定公共行政;公共行政对行政环境有改造作用。
虽然一般行政环境即自然地理、政治、经济、文化和国际环境对公共行政的作用是十分重要的,但是,具体环境的作用也不容忽视。
组织环境组织文化对公共组织形成团体凝聚力有十分重要的作用。
第三章介绍政府职能的含义.特点和类型。
政府职能是指政府在社会中所扮演的角色和所起的作用。
政府职能有普遍性.强制性.系统性.不可代替性和服务性等特点。
论述政府在资源配置方面失效,以及政府干预的限度。
划分了政府职能的类型,论述了政府的基本职能内容。
第四章主要介绍行政体制就是政府体制。
它有政治性.稳定性.系统性.滞后性和继承性等特点。
行政体制可分为中央政府体制.地方政府体制.中央与地方权利关系体制和行政区划体制。
科学的行政体制的作用在于规范公共行政管理,提高行政效率,促进社会全面发展,提升政府生产力和国家竞争力。
第五章主要介绍公共组织的含义,并指出其具有政治性.社会性.服务性.权威性.法制性和系统性的特点。
论述了公共组织的类型.机构。
公共组织理论分为传统公共行政学时期的组织理论.行为科学时期的组织理论.新公共行政学时期的组织理论和新公共管理时期的组织理论,介绍了公共组织的发展趋势,对非营利组织和学习型组织的产生和发展进行全面评述。
第六章主要介绍行政领导的含义.特点和作用;行政领导的类型和产生方式;行政领导的权利与责任;行政领导理论;行政领导者的素质与能力。
第七章主要介绍人事行政的含义.特点.原则和人事行政机关;人力资源的含义与特点;人力资源管理的作用和国家公务员制度。
第八章的机关行政指政府和其只能部门内部的综合办事机构,即办公厅对机关自身事务的管理。
机关行政饿事物性.综合性和时效性很强的管理活动。
其主要职责是参与政务.处理事物和搞好服务。
机关行政对公共行政起到发动作用.枢纽作用.保障作用.效率作用和联系作用。
第九章行政决策让我们了解了行政决策的作用.行政决策体制.行政决策参与;掌握行政决策的含义和特点.行政决策的原则和类型。
第十章主要讲述了行政执行的含义与特点;行政执行的原则和作用;行政执行的步奏;行政评估的含义与作用;行政评估的原则和方法及内容和程序。
第十一章论述了行政监督的概念和原则,阐述了行政监督在实现民主与法治和公共行政职能中的重要作用,介绍了行政系统内部监督.法制监督和社会监督的类型和方式。
第十二章主要介绍了公共财政的含义及其职能;公共预算与决算和财政收支。
第十三章讲述了法治行政的丰富内涵和要求,要想理解其内涵,落实其要求,关键在于能否建立起一套完备的行政法律体系和行政监督保障机制,只有建立起完善的行政法律体系,才谈得上法律优先和法律保留,才能够保障行政机关有法可依,严格依法办事。
第十四章论述行政方法的含义与特点,行政基本方法.行政程序和行政计划方法的特点。
第十五章论述了行政效率的作用并介绍了测量行政效率的方法。
同时也探讨了效率与公平的关系。
第十六章讲述了行政改革是政府为了适应外部环境,加强回应性,提高行政效率进行的不同取向的改革。
二、行政监督原理在实践中的运用在当代中国,随着经济的进一步发展和对外开放的进一步深入,现今所需要的政府应该是一个“精干,廉洁”的政府。
这样的政府需要一个完善的行政监督系统,这就要求我国行政监督体系必须不断进行改革,加强对政府行为的监督,增强监督的力度,完善行政监督体系。
有效的行政监督体系和具体的规章制度对保证我国经济的稳定增长是必不可少的,也能更好地为广大人民群众服务,具有重要意义行政权力法制监督,是指国家权力机关、国家司法机关、专门行政监督机关及国家机关系统外部的个人、组织依法对行政主体及国家公务员行使行政职权行为和遵纪守法行为的监督。
行政权力法制监督的主体是国家权力机关、国家司法机关、专门行政监督机关以及国家机关系统外部的个人、组织(即行政管理法律关系中的行政相对人)国家权力机关、国家司法机关、专门行政监督机关作为行政权力法制监督主体,能对监督对象采取直接产生法律效力的监督措施,如撤消行政行为、处罚违法违纪的公务员等。
行政权力法制监督的对象是行政主体及国家公务员。
在行政权力法制监督法律关系中,一方是监督主体,一方是监督对象。
监督对象首先是行政主体,即行政机关和法律、法规授权的组织,其次是国家公务员。
国家公务员在行政管理法律关系中是行政主体的代表,在行政管理中代表行政主体行使行政职权,但在行政权力法制监督法律关系中,却不于行政主体并列,成为独立的监督对象。
特别是在行政监察中,国家公务员是最主要的监督对象。
行政法制监督的主要内容是行政主体行使行政职权的行为和国家公务员遵纪守法的行为。
据《云南信息报》报道,24岁的玉溪北城镇男子李乔明因盗伐林木被刑拘,1月30日进入看守所,2月8日下午受伤住院,4天后在医院死亡,死因是“重度颅脑损伤”。
晋宁县公安机关给出的答案是,当天李乔明受伤,是由于其与同监室的狱友在看守所天井里玩“躲猫猫”游戏时,遭到狱友踢打并不小心撞到墙壁而导致。
当地另一家媒体报道称,警方调查结果显示李乔明“躲猫猫”时眼部被蒙,所以“不慎撞到墙壁受伤”。
据《云南信息报》报道,12日晚,警方通报了最新的调查情况:“由于死者(玩躲猫猫时)抓到同监狱友普某某,而引起普某某不满,最终两人发生争执。
争执中普某某先踢了死者一脚,随后又朝其头部击打一拳,死者由于重心不稳摔倒后,头部与墙壁与门框夹角碰撞,最终受伤。
”有网友认为摔倒应该不会有这么严重的伤,但也有网友指出碰到头确实可能导致死亡。
事实广易网报道轰动一时的“躲猫猫”事件,终于有了最新结论:云南省检察机关、公安机关经调查认定,此前宣布因玩“躲猫猫”碰墙致死的李荞明,系因被同监室在押人员殴打、拳击头部后撞击墙面,导致受伤、死亡。
"躲猫猫"事件的调查结论前后出现了三个版本,最后的官方版本查明了案件真相,赢得了公众的信任。
这"一波三折"说明了现行监督制约机制存在局部的失灵现象,但同时也说明了现行监督制约机制在整体上是有效的,是有能力保障司法公正的。
严肃查处"躲猫猫"事件并借以检讨看守所的管理秩序和检察监督机制,防止类似事件的发生,都是必要的,有利于促进公正司法。
这起案件暴露出晋宁县公安机关特别是看守所在队伍建设和执法管理工作中存在的突出问题。
依照有关规定,对晋宁县公安局局长达琪明予以行政记大过处分;对晋宁县公安局分管看守所工作的副局长闫国栋予以行政记大过处分,并免去晋宁县公安局副局长职务;对负有直接领导责任的晋宁县看守所所长余成江予以行政撤职处分;对晋宁县看守所分管管教工作的副所长蒋瑛予以行政撤职处分;对负有直接责任的晋宁县看守所民警李东明(负责管理李荞明所在监室)予以辞退处理。
"躲猫猫"事件的发生暴露了负责初查的公安机关和检察机关都有一定程度的失职渎职问题。
不过,案件真相的查明也是在公安机关和检察机关的努力下实现的。
这说明司法问题必须通过司法程序解决,司法机关有责任、有能力解决,也有体制和程序上的保障。
我们现在还找不到,也不必找到司法机关的替代者来解决这样的问题。
因此,调查"躲猫猫"事件的法定主体是司法机关。
省委宣传部、网民、媒体作为事件演变过程的参与方,对事件的解决起到了很好的监督作用,这是应当充分肯定的,但它们都不是调查事件的法定主体。
从"躲猫猫"事件我们认识到,应当进一步研究和探索社会参与司法的方式和社会监督司法的机制,并按照法治精神和司法规律改革和完善这种参与和监督的机制。
我认为,目前可以设想和改进的主要是司法机关的工作机制,加强司法的民主性和专业性,以民主性为基础和保障,以专业性为根本和着力点,进一步开放司法过程,提高司法的透明度,开辟人民群众和新闻机构参与、了解和监督司法的新途径、新窗口,建立新机制、新程序。
这样的制度创新,有助于形成长效的社会监督机制,防止李荞明悲剧的重演,防止"躲猫猫"事件的再发生,进一步提高我国司法的公信力。
严格按照现行的法律制度办事,是可以避免这类事件的。
问题主要出在执法不严、监督不力上。
因此,解决问题的办法是要健全有关管理制度和监督制度。
两者在我国的司法改革进程中都是重要的事件。
对于一个变革中的、充满活力的国家,悲痛转化的力量往往是非常强大的,必然会有效地推动社会进步和司法文明。
躲猫猫"事件对检察改革的启示主要有两点:一是要深化监所检察工作机制的改革,建立健全监所的保障机制,使驻所检察室与羁押机关保持一定的距离,防止被同化;要加强驻所检察室的力量,提高其法律监督能力,加强对羁押场所的法律监督职能,在解决超期羁押问题的基础上,把防治牢头狱霸和刑讯逼供作为强化法律监督的重点工作,充分发挥监所检察的监督制约作用。
二是进一步加强上级人民检察院对下级人民检察院工作的领导,形成检察工作一体化的机制,有效地排除地方因素的不当干扰,克服地方保护主义,增强法律监督的整体效能。
三.学习体会和收获自从20世纪80年代起,行政学教育在我国高等院校教育体系中得以陆续恢复,并在接下来的20余年中得以快速发展,可谓硕果累累。
在表面的繁荣背后,中国公共行政学研究也存在着一些危机和隐患。
实现行政学中国化应该以关注中国本土的公共行政问题为基础,以西方行政学成熟的理论体系和方法论系统为工具,关键在于构建符合中国实际,具有中国特色的公共行政学理论体系。
从具体的研究方向来看,比较行政无疑将成为中国公共行政学未来潜在的强劲增长点,其学术价值和发展远景已经越来越引起中国公共行政学界广大学者的关注。