马工程课程：政治学概论之第二章国家权力与国家形式ppt课件
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马工程《政治学概论》02国家权力与国家形式
马克思主义理论研究和建设工程 重 点 编写 教 材
政治学概论
第二章 国家权力与国家形式
第一节 国家权力 第二节 国家政权组织形式 第三节 国家结构形式 第四节 社会主义中国的国家形式
国家权力
一、国家权力的涵义 二、国家权力的特征 三、国家权力的结构
国家权力的涵义
国家权力是按照统治阶级意志，在一 定地域范围内管辖政治和社会公共事务， 对内对外正式代表国家并以国家机构保障 实施的权力
国家权力的涵义
在西方政治文明史上，国家权力现象早就引 起思想家的关注（亚里士多德、马基雅维利）
近代以来，不少西方学者对于“权力”的涵 义展开探讨（马克斯·韦伯、罗伯特·达尔等）
西方学者对于权力的解释，尽管角度 上有差别，强调的重点不同，但都着力于 论述权力的形式和外部特征，并没有揭示 国家权力的阶级本质
国家权力的结构
2. 国家权力的横向结构 （1）资本主义国家的政权组织原则 资本主义国家通常以“三权分立”作
为政权组织原则，其主要做法是按照不同 功能将权力分为立法权、行政权与司法权， 并由三个相应的机构来掌管
三权分立的国家政权组织形式是资产阶级 政治发展的产物
国家权力的结构
2. 国家权力的横向结构 （1）资本主义国家的政权组织原则
国家政权组织形式概述
4. 政体的分类 最早划分政体类型的是希罗多德，他
根据执政者人数把不同政体划分为君主政 体、贵族政体和民主政体
亚里士多德第一次较为系统地研究了 政体问题，并提出了政体划分标准
统治者是为城邦谋利益还是为自己谋利益； 统治者人数的多寡
国家政权组织形式概述
4. 政体的分类 近代以来，资产阶级思想家在批判封
社会主义中国的国家政权组织形式
政治学概论
第二章 国家权力与国家形式
第一节 国家权力 第二节 国家政权组织形式 第三节 国家结构形式 第四节 社会主义中国的国家形式
国家权力
一、国家权力的涵义 二、国家权力的特征 三、国家权力的结构
国家权力的涵义
国家权力是按照统治阶级意志，在一 定地域范围内管辖政治和社会公共事务， 对内对外正式代表国家并以国家机构保障 实施的权力
国家权力的涵义
在西方政治文明史上，国家权力现象早就引 起思想家的关注（亚里士多德、马基雅维利）
近代以来，不少西方学者对于“权力”的涵 义展开探讨（马克斯·韦伯、罗伯特·达尔等）
西方学者对于权力的解释，尽管角度 上有差别，强调的重点不同，但都着力于 论述权力的形式和外部特征，并没有揭示 国家权力的阶级本质
国家权力的结构
2. 国家权力的横向结构 （1）资本主义国家的政权组织原则 资本主义国家通常以“三权分立”作
为政权组织原则，其主要做法是按照不同 功能将权力分为立法权、行政权与司法权， 并由三个相应的机构来掌管
三权分立的国家政权组织形式是资产阶级 政治发展的产物
国家权力的结构
2. 国家权力的横向结构 （1）资本主义国家的政权组织原则
国家政权组织形式概述
4. 政体的分类 最早划分政体类型的是希罗多德，他
根据执政者人数把不同政体划分为君主政 体、贵族政体和民主政体
亚里士多德第一次较为系统地研究了 政体问题，并提出了政体划分标准
统治者是为城邦谋利益还是为自己谋利益； 统治者人数的多寡
国家政权组织形式概述
4. 政体的分类 近代以来，资产阶级思想家在批判封
社会主义中国的国家政权组织形式
第二章：《政治学概论》之国家权力与国家形式
第二章 第一节
• （2）国家权力的纵向结构 • 国家权力的纵向结构是国家层次性权力相互关系和运 行原则的结构性构成。 • 国家权力的纵向结构，在国家组织和机构方面体现为 中央政权机关和地方政权机关的相互关系结构。它包括： • 纵向权力的划分和配置 • 纵向权力的协调和制约
第二章 第一节
• 四、政治权力的腐败和制约
第二章 第一节
• 3、权力的本质
• （1）权力的本质 • A.权力是一种社会关系。权力在本质上是一种社会关 系，是社会关系的产物。 • B.权力是一种阶级关系。在阶级社会中，权力都带有 一定的阶级性，反映着一定的阶级关系。简言之，权力所 反映的阶级关系有以下几种情况：阶级对立关系、阶级合 作关系、阶级团结关系。 • C.权力是一种利益关系。首先，权力关系的形成必须有 其共同的利益作基础，只有对权力关系范围内所有的人都 有利，权力关系才能成立。当然，其次，权力关系的形成 必须对权力行使者有利，如果对行使权力的人都没有任何 利益，那么，就很难有人去行使权力了。再次，权力关系 的形成必须对权力支配者有利，如果对权力支配的人没有 利益，谁都不会服从权力的指挥。
第二章 第一节 • （2）权力的属性 • A.人性与非人性。 • B.阶级性与非阶级性。 • C.科学性与非科学性。 • D.主观性与客观性。
第二章 第一节
• 二、政治权力
• 1、政治权力定义 • 政治学意义上的权力主要涉及政治关系，是围绕国家
权力所形成的支配和控制关系。 • 政治权力就是指在特定的政治共同体中，政治主体依 靠一定的政治强制力，为实现某种利益和原则，在政治运 行过程中体现出的对一定政治客体的制约能力。这里包含 着三个相互关联的环节，即：由谁来行使政治权力？（主 体：国家政府）政治权力所依靠的力量是什么？（强制力） 政治权力的行使要达到什么目的？（利益）
《政治学概论》教学课件(总)
《天演论》等西方政治学著作对近 代中国政治研究产生了重要影响
1898年12月成立的京师大学堂开设“政治 科”
近代以来政治学在中国的历史发展
邓初民的《新政治学大纲》是一 部较早地运用马克思主义理论，比较系 统地阐述政治学性质、概念和研究方法 的政治学著作
出现了儒家政治学说、西方近代资产 阶级政治学说和马克思主义政治学说相 激相争的格局
马克思主义政治学的发展
《共产党宣言》是马克思主义的纲领 性文献，也是马克思主义政治学具有纲 领意义的重要文献，标志着马克思主义 政治学思想开始形成
《资本论》第一卷的出版，完成了以 剩余价值学说为核心内容的政治经济学 的伟大革命，揭示了资本主义经济矛盾 运动规律和资本主义必然走向灭亡的历 史趋势，为马克思主义政治学奠定了完 备的科学理论基础
西方政治学的历史发展
20世纪六七十年代以来，西方政治 学发生了“行为主义革命”与“后行 为主义革命”
否认阶级和阶级斗争，排除了国家这一最 重要的政治学研究对象，对所处的现实政治制 度基本上采取维护态度，过分依赖技术方法和 手段的经验研究，缺乏对政治现象的本质揭示
近代以来政治学在中国的历史发展
西方的政治思想和政治制度通过洋 务运动和维新运动传入中国
导论
第一节 政治学及其研究对象和研究方法 第二节 政治学的历史发展 第三节 中国化马克思主义对马克思主义政治学
的丰富发展 第四节 学习《政治学概论》的意义和方法
第一节 政治学及其研究对象和研究方法
一、政治的涵义 二、政治学的研究对象和研究领域 三、政治学的研究方法
政治的涵义——斗争政治观
政治的涵义——管理政治观
以柏拉图、亚里士多德为 代表的古希腊政治学说，开创 了西方政治学研究之先河
1898年12月成立的京师大学堂开设“政治 科”
近代以来政治学在中国的历史发展
邓初民的《新政治学大纲》是一 部较早地运用马克思主义理论，比较系 统地阐述政治学性质、概念和研究方法 的政治学著作
出现了儒家政治学说、西方近代资产 阶级政治学说和马克思主义政治学说相 激相争的格局
马克思主义政治学的发展
《共产党宣言》是马克思主义的纲领 性文献，也是马克思主义政治学具有纲 领意义的重要文献，标志着马克思主义 政治学思想开始形成
《资本论》第一卷的出版，完成了以 剩余价值学说为核心内容的政治经济学 的伟大革命，揭示了资本主义经济矛盾 运动规律和资本主义必然走向灭亡的历 史趋势，为马克思主义政治学奠定了完 备的科学理论基础
西方政治学的历史发展
20世纪六七十年代以来，西方政治 学发生了“行为主义革命”与“后行 为主义革命”
否认阶级和阶级斗争，排除了国家这一最 重要的政治学研究对象，对所处的现实政治制 度基本上采取维护态度，过分依赖技术方法和 手段的经验研究，缺乏对政治现象的本质揭示
近代以来政治学在中国的历史发展
西方的政治思想和政治制度通过洋 务运动和维新运动传入中国
导论
第一节 政治学及其研究对象和研究方法 第二节 政治学的历史发展 第三节 中国化马克思主义对马克思主义政治学
的丰富发展 第四节 学习《政治学概论》的意义和方法
第一节 政治学及其研究对象和研究方法
一、政治的涵义 二、政治学的研究对象和研究领域 三、政治学的研究方法
政治的涵义——斗争政治观
政治的涵义——管理政治观
以柏拉图、亚里士多德为 代表的古希腊政治学说，开创 了西方政治学研究之先河
《政治学概论》第二章_国家与阶级
《政治学概论》第二章_国家与阶级第二章国家与阶级第一节国家的起源一、原始氏族公社制度1.原始氏族制度的主要特点：（1）以“血缘亲属关系”为纽带联系社会成员是氏族制度的本质。
（2）氏族是实行原始民主制的全体氏族成员共同的管理组织。
（3）在氏族组织内部，各成员之间的关系是平等的，都是互相帮助和保护的义务。
注：氏族制度的组织机构及最高权力机关是“议事会”二、国家的产生及与氏族组织的区别1.由生产力发展产生的第一次社会大分工，给社会生活带来了三个结果和变化：（1）畜牧业和农业的分工提高了劳动生产率，不同部落都开始有了剩余产品。
、（2）由于生产的增长，剩余产品的日益增多，私有制出现了。
（3）父权制代替了母权制和家长制家庭的出现。
2.恩格斯对国家理解：（1）国家是社会在一定发展阶段上的产物，是在经济上占统治地位的阶级的国家，这个阶级借助于国家而在政治上也成为占统治地位的阶级，因而获得了镇压和剥削被压迫阶级的新手段。
（2）恩格斯这个著名论断说明了三点：①国家是个历史现象，它不是从来有的，是社会发展到一定阶段的产物。
②国家是阶级矛盾不可调和的产物。
③国家的作用是缓和冲突，是把冲突控在秩序的范围以内。
（3）恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》一书中，揭示了国家在氏族制度废墟上产生的三种主要形式：①雅典国家（内部产生，是国家产生的最纯粹最典型的形式）②罗马国家（外来与内部）③德意志国家（战争产生）3.国家根本区别于氏族组织的主要特征：（1）国家是按地区划分居民，氏族组织是血缘关系划分居民。
（2）公共权力（是指武装的人，如军队、警察和物质的附属物——监狱和强制机关）的设立，即暴力机关。
三、剥削阶级思想家关于国家起源的理论1.神权论又称君权神授论。
这种理论认为，国家源于神，是根据神的意志建立的，国家的权力来源于神，即上天或上帝。
代表人物是奥古斯丁、阿奎那、中国汉代的董仲舒。
2.契约论的基本观点，把国家的产生说成是人们相互之间或人民同统治者相互订立契约的结果，即国家是共同协议的产物。
马工程课程：政治学概论之导论 ppt课件
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25
政治的根本问题是国家政权问题
政治的阶级属性及其本质，不可避免地集中到 国家政权问题上有关国家政权、国家管理的所有问 题，都是政治的重要内容
“政治就是参与国家事务，给国家定方向，确 定国家活动的形式、任务和内容。”
——列宁
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26
政治作为一种特定的社会现象， 有其自身运行和发展的规律
主张道法自然，以天道统摄人道，达到一个人 人处于自化、自正、自富、自朴的理想社会境界
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经过汉朝董仲舒对孔孟儒家学说的改 造，宋朝程朱理学的完善，最终形成了以 儒学为主体，糅合其他各家的政治思想和 治国方法的统治学说理论，在中国古代政 治思想中长期处于统治地位
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40
近代以来政治学的发展
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3
一、政治学及其研究对象 和研究方法
1、政治的涵义 2、政治学研究对象和研究领域 3、政治学的研究方法
1、政治学在古代的历史发展
二、政治学的历史发展
2、近代政治学的历史发展
导
3、马克思主义政治学的发展
论
三、中国化马克思主义对 马克思主义政治学的丰富发展
1、毛泽东思想对马克思主义 政治学的贡献 2、中国特色社会主义理论体
系对马克思主义政治学的贡献
四、学习《政治学概论》 的意义和方法
1、为什么学习 2、怎样学习
ppt课件
4
政治的涵义
政，就是众人之事；治，就是管理，管理 众人之事就是政治。-----孙中山
“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？” -----孔子
社会主义现代化建设是我们当前最大的政
治。
-----邓小平
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《政治学概论》第二章 政治权力PPT教学课件
第二章 政治权力
2020/12/11
1
• 第一节 政治权力及相关概念 • 一、政治权力的概念 • 1、权力的概念 • 马克斯·韦伯（1864-1920）认为，
“权力是处于社会关系之中的行 动者排除抗拒其意志的可能性， 而不论这种可能性的基础是什 么。”
• ——权力的涵义大大扩展；一种 广泛的影响力；适用于多种领域 的人与人关系的分析。
• 马克斯·韦伯提出三种合法性统治的类型：
• 传统型——合法性源于传统的继承，封建 国家；
• 法理型——源于各种法律制度，现代资本 主义国家；
• 魅力型（克里斯马型）
2020/12/11
9
• 2、权威（Authority),可简单定义为“正当 的权力”。因此，权威就是人们对权力的 自愿服从和支持。
2020/12/11
2
• 2、政治权力的概念
• 政治权力是指在政治关系中，权力主体依 靠一定的政治强制力，为实现某种利益而 作用于权力客体的一种政治力量。
• 如何理解这个概念？
• ▲政治权力的主体：国家（政府）、社会 各阶级、各政治集团、社会集团、有组织 和无组织的群众，以及各种政治个人等等。
• →政治权力并不等同于公共权力
2020/12/11
3
• ▲力量——政治强制力，但也不排除半强 制和非强制力
• ▲目的——利益（物质或意识形态，或兼 而有之）
• ▲权力作用方式——客体并不是绝对被动， 对主体有反作用（主体要付出某种代价）， 斗争与较量的过程
• ▲权力格局——动态的平衡
2020/12/11
4
• 理解政治权力概念的意义：
2020/12/11
13
• 2、封建制国家
2020/12/11
1
• 第一节 政治权力及相关概念 • 一、政治权力的概念 • 1、权力的概念 • 马克斯·韦伯（1864-1920）认为，
“权力是处于社会关系之中的行 动者排除抗拒其意志的可能性， 而不论这种可能性的基础是什 么。”
• ——权力的涵义大大扩展；一种 广泛的影响力；适用于多种领域 的人与人关系的分析。
• 马克斯·韦伯提出三种合法性统治的类型：
• 传统型——合法性源于传统的继承，封建 国家；
• 法理型——源于各种法律制度，现代资本 主义国家；
• 魅力型（克里斯马型）
2020/12/11
9
• 2、权威（Authority),可简单定义为“正当 的权力”。因此，权威就是人们对权力的 自愿服从和支持。
2020/12/11
2
• 2、政治权力的概念
• 政治权力是指在政治关系中，权力主体依 靠一定的政治强制力，为实现某种利益而 作用于权力客体的一种政治力量。
• 如何理解这个概念？
• ▲政治权力的主体：国家（政府）、社会 各阶级、各政治集团、社会集团、有组织 和无组织的群众，以及各种政治个人等等。
• →政治权力并不等同于公共权力
2020/12/11
3
• ▲力量——政治强制力，但也不排除半强 制和非强制力
• ▲目的——利益（物质或意识形态，或兼 而有之）
• ▲权力作用方式——客体并不是绝对被动， 对主体有反作用（主体要付出某种代价）， 斗争与较量的过程
• ▲权力格局——动态的平衡
2020/12/11
4
• 理解政治权力概念的意义：
2020/12/11
13
• 2、封建制国家
政治学概论第02章政治权力与政治权利
3 、利益的形成
(1)利益起源于人的需要 物质需要和精神需要 需要具有自我性的特点
3 、利益的形成
(2)需要是在生产中实现的 • 马克思主义认为，人的需要就是通过生产物质
产品和精神新产品实现的。 • 在生产中满足需要，是人与动物的基本区别之
一。
。
3 、利益的形成
(3)需要在各种社会关系中转换为利益 • 人的能力的局限性,协作性生产使得人们之间建
（2）政党权力：特定阶级的最高组织的政治权力，其形 成的基础是特定阶级的共同利益。
政党权力的范围要小于社会公共权力。严格说来，政党权力只 是社会公共力量而不是公共政治权力。即使是执政党的权力，要 成为社会公共权力，也必须经过一定的转化过程。在我国,共产党 的决议就必须经过全国人大表决通过后才能成为对社会具有普遍 约束力的国家法律、命令和决定。
（1）社会公共权力：全社会范围内的政治权力 在私有制社会里，生产资料的私人占有必然导致公
共权力的私有化，剥削阶级的利益经常冒充为社会公共 利益，因此对社会公众而言这时的公共权力是以虚幻的 形式存在的。只有在公有制社会里，社会公共权力才真 正为全体社会公众所享有社会公共权力。
2、按政治权力主体的组织类型划分：
3、利益矛盾
• (3)利益矛盾的解决方式：
•
A:矛盾双方自行解决问题(私了)
•
B:通过政治权力的介入来解决(公断)
• 政治学要研究的是后一种情况，即通过国家政
权来实现满足、调节、维护或破坏的政治利益，及
由政治利益决定的政治关系、体制、文化和行为。
四、利益与政治的关系
1、利益导致政治：人类创造政治的目的 是为了获得利益最大限度的满足； 2、利益决定政治:利益的内在矛盾决定了 政治权力和政治权利的特性。 3、政治协调利益的满足：政治创造制度； 政治创造价值；
《政治学概论》第二章政治权力
三、社会主义国家的权力分配
1、社会主义国家的权力分配制度是在批评 资本主义国家虚假民主的基础上建立起来 的。
2、“议行合一”体制
体现民主集中制原则；
拥有立法权的议会是国家最高权力机关， 行政机关和司法机关从属于议会。——与 资本主义国家的三权分立体制相对立的政 治组织架构。
第二篇 政治意识
政治意识是政治主体所具有的政治认 知、政治态度和政治信仰，它即包括 个体的政治心理、民族的政治文化， 又包括集团的意识形态。
政治心理、政治文化的形成和意识形 态的深入人心，则必须通过政治社会 化过程。
第三章 政治文化与政治社会化
第一节 政治文化的内涵
一、政治文化的概念
1、政治文化研究的兴起
2、政治权力主体的结构特点——层次性 权力大小取决于政治主体的层次，层次越
高，权力影响范围越大；
政治主体是多元的，也决定了政治权力的 层次性。
三、政治权力的类型
1、强制性权力：最为普遍的政治权力形式
2、功利性权力：以利益诱惑权力客体服从
3、操纵性权力：改变思想，控制行为
4、人格型权力：克里斯马型权力，马克 斯·韦伯首先提出此概念。——典型的人治 型权力统治，忽视或缺失法治，人亡政息， 易造成政局混乱。
2、封建制国家 最高权力——世袭继承制 中世纪西欧：领主分封制
国王与贵族的关系是一种契约关系——有限君主 制——特点“我的附庸的附庸不是我的附庸”
中国封建社会：专制君主制——无限君主制—— 特点“普天之下莫非王土”（未采取领主分封制， 无封建之实）
可参阅：瞿同祖著《中国封建社会》
二、资本主义国家的权力分配
第二章 政治权力
第一节 政治权力及相关概念 一、政治权力的概念 1、权力的概念 马克斯·韦伯（1864-1920）认为，
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一、国家政权组织形式概述
二、不同类型国家的政权组织形式
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15
一、国家政权组织形式概述
1. 政体的涵义
国家政权组织形式，又称政体，是 指一个国家的统治阶级为了实现阶级统 治所采用的一定的政权组织形式，即统 治阶级组织国家政权机关的形式
从权力配置和国家机关设置的角度 看，政体主要体现为国家最高统治权力 的行使方式及其组成形式
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17
政体具有相对独立性
我才是 老大---
特蕾莎
国体相同的国家可以采取具体形式不 同的政体，同一个国家在不同历史时 期，政体的具体形式也会有所不同。
统而 不治
相同性质的国家可能会有不同的政权组织形式， 比如英国、美国同为资产阶级国家，英国采取 立宪君主制度课，堂优美质 国则实行总统共和制； 18
三权分立的国家政权组织形式是资产阶级 政治发展的产物
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11
资本主义国家三权分立原则 通常体现为：
第一，由不同的机关分 别掌握立法权、行政权和司 法权
第二，每一个机关在行 使其权力时，都不能离开其 他机关的协助
第三，每一个机关都拥 有防止、抵御其他机关侵犯 其权力的法律手段
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12
（2）社会主义国家的政权组织原则
①联邦委员会是国家最高行政机关
②联邦委员会由7名委员组成集体做出决定
③联邦委员会主席兼任政府首脑和国家元 首
④联邦议会不得解散联邦委员会
政治部 内政部 军事部 司法警察部
财政海关部 公共经济部 交通动力部
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38
（二）社会主义国家的政权组织形式
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16
2. 政体与国体
任何国家都是国体与政体的辩证统一，是 内容与形式的辩证关系
二、不同类型国家的政权组织形式
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15
一、国家政权组织形式概述
1. 政体的涵义
国家政权组织形式，又称政体，是 指一个国家的统治阶级为了实现阶级统 治所采用的一定的政权组织形式，即统 治阶级组织国家政权机关的形式
从权力配置和国家机关设置的角度 看，政体主要体现为国家最高统治权力 的行使方式及其组成形式
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17
政体具有相对独立性
我才是 老大---
特蕾莎
国体相同的国家可以采取具体形式不 同的政体，同一个国家在不同历史时 期，政体的具体形式也会有所不同。
统而 不治
相同性质的国家可能会有不同的政权组织形式， 比如英国、美国同为资产阶级国家，英国采取 立宪君主制度课，堂优美质 国则实行总统共和制； 18
三权分立的国家政权组织形式是资产阶级 政治发展的产物
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11
资本主义国家三权分立原则 通常体现为：
第一，由不同的机关分 别掌握立法权、行政权和司 法权
第二，每一个机关在行 使其权力时，都不能离开其 他机关的协助
第三，每一个机关都拥 有防止、抵御其他机关侵犯 其权力的法律手段
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（2）社会主义国家的政权组织原则
①联邦委员会是国家最高行政机关
②联邦委员会由7名委员组成集体做出决定
③联邦委员会主席兼任政府首脑和国家元 首
④联邦议会不得解散联邦委员会
政治部 内政部 军事部 司法警察部
财政海关部 公共经济部 交通动力部
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（二）社会主义国家的政权组织形式
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2. 政体与国体
任何国家都是国体与政体的辩证统一，是 内容与形式的辩证关系
第二章：《政治学概论》之国家权力与国家形式要点
第二章 第一节
• （1）国家权力的横向结构 • 国家权力的横向结构，是国家功能性权力相互关系和运 行原则的结构性构成。 • 国家权力的横向结构在国家政权组织原则和组织形式上 的体现，就是国家的政体。 • 不同性质国家政权组织原则： • 奴隶与封建制国家 集权制原则 • 资本主义国家 三权分立与制衡原则 • 社会主义国家 民主集中制原则
• （一）权力腐败的实质
• “腐败”一词原意指物质的一种化学运动状态，即事物 由原初的纯粹状态而变质和腐烂。后来逐渐演变为泛指人 类的道德行为或社会风气的败坏和堕落。在现代社会中， “腐败”概念一般作为“权力腐败”概念的简称。仅《牛津英 语词典》就下了9个 定义，至于专家学者见仁见智的论断 那就不可胜数了。 • 但不管人们从什么角度去认识腐败，我们都可以看出 这样一些带共同性的东西：第一，腐败的基础是利用公众 和社会赋予的公共权力，没有公共权力，就不可能有巧取 豪夺的机会和条件。第二，腐败是对他人或社会公共利益 的侵占或损害，否则就不会引起公众的愤恨和不满。第三， 腐败必定是对社会制度、法律和道德规范的违反和亵渎， 是对他人的基本权利的侵犯，否则，就不会出现反腐败的 斗争。
•
第二章 第一节 • 以上两种观点虽着眼点不同，但都从不同角度揭示了 “权力” 的特性，而且，其共同点是：都把权力看成是 一种力量，依靠这种力量可以造成某种特定的局面或结果， 即使他人的行为符合自己的目的性。 他们皆指出了权力 影响力过控制力，但未揭示权力的来源、基础，不过在一 定程度上触及到了权力的本质。 • 因此，综合上述观点，我们可以给权力下如下定义： 权力是一种社会关系，它存在于人与人的相互关系中。权 力是具有一定资格的人（权力主体），为了自己的目的， 通过一定的方式，制约或支配他人（权力客体）行为的能 力。权力本质上是特定的力量制约关系。体现的是权力拥 有者和权力客体两个意志主体不平等的关系。
第二章 国家权力与国家形式 (《政治学概论》PPT课件)
国家权力本质上是一种政治权力
国家权力是统治阶级实现政治统治的 工具，代表的是以国家意志为表现形式的 统治阶级的意志，阶级性是国家权力的本 质规定性
国家权力的涵义
马克思主义经典作家关于国家权力的 论述：
第一，国家权力是根源于社会经济基础的 政治权力
第二，国家权力是占据政治统治地位的阶级 力量
第三，国家权力是承担着社会管理职能的公 共权力
国家权力的特征
3. 普遍性
国家权力对全社会成员都具有约束 力，这就是说，它不仅对被统治阶级成 员具有约束力，而且对统治阶级内部成 员也具有约束力
国家权力的结构
1. 国家结构的构成权力 国家结构的构成权力包括两种权力，
一是按照国家权力的功能分工划分的不同 功能性权力，另一种是按照国家权力层级 配置划分的不同层级的权力
2. 政体与国体 国体反映着国家的阶级属性，构成国
家的阶级内容 国体是政体的本质和归宿，政体都是
依附于一定的国体，为一定的国体服务的 政体反映国体，一定的国体要通过一
定的政体形式来表现
国家政权组织形式概述
2. 政体与国体 政体具有相对独立性 国体相同的国家可以采取具体形式不
同的政体，同一个国家在不同历史时期， 政体的具体形式也会有所不同
2. 国家权力的横向结构 （2）社会主义国家的政权组织原则 第三，国家权力机关制定法律和做出
其他决定，均经过充分协商讨论，并以投 票表决等方式通过；国家行政机关实行首 长负责制，集中行使权力
国家权力的结构
2. 国家权力的横向结构 （2）社会主义国家的政权组织原则 第四，按照在中央统一领导下，充分
发挥地方的主动性、积极性的原则，划分 中央和地方的国家机构的职权
不同类型国家的政权组织形式
国家权力是统治阶级实现政治统治的 工具，代表的是以国家意志为表现形式的 统治阶级的意志，阶级性是国家权力的本 质规定性
国家权力的涵义
马克思主义经典作家关于国家权力的 论述：
第一，国家权力是根源于社会经济基础的 政治权力
第二，国家权力是占据政治统治地位的阶级 力量
第三，国家权力是承担着社会管理职能的公 共权力
国家权力的特征
3. 普遍性
国家权力对全社会成员都具有约束 力，这就是说，它不仅对被统治阶级成 员具有约束力，而且对统治阶级内部成 员也具有约束力
国家权力的结构
1. 国家结构的构成权力 国家结构的构成权力包括两种权力，
一是按照国家权力的功能分工划分的不同 功能性权力，另一种是按照国家权力层级 配置划分的不同层级的权力
2. 政体与国体 国体反映着国家的阶级属性，构成国
家的阶级内容 国体是政体的本质和归宿，政体都是
依附于一定的国体，为一定的国体服务的 政体反映国体，一定的国体要通过一
定的政体形式来表现
国家政权组织形式概述
2. 政体与国体 政体具有相对独立性 国体相同的国家可以采取具体形式不
同的政体，同一个国家在不同历史时期， 政体的具体形式也会有所不同
2. 国家权力的横向结构 （2）社会主义国家的政权组织原则 第三，国家权力机关制定法律和做出
其他决定，均经过充分协商讨论，并以投 票表决等方式通过；国家行政机关实行首 长负责制，集中行使权力
国家权力的结构
2. 国家权力的横向结构 （2）社会主义国家的政权组织原则 第四，按照在中央统一领导下，充分
发挥地方的主动性、积极性的原则，划分 中央和地方的国家机构的职权
不同类型国家的政权组织形式
政治学概论2讲课稿
政治学概论2讲课稿第一篇：政治学概论2讲课稿1、氏族氏族，是具有血缘亲属关系、同族内部禁止结婚的人们的集团。
它是原始公社制度的社会经济单位，也是原始社会的社会组织。
原始社会的主要特点是：第一，以血缘亲属关系为纽带联系社会成员是氏族制度的本质。
2．根据马克思主义国家起源的理论，制约社会制度的“家庭的发展阶段”是指（A）P33页 2007年1月A．婚姻关系的发展变化 B．生产关系的变化C．亲属称号的变化 D．亲属辈份的变化第二，氏族是实行原始民主制的全体氏族成员的共同的管理组织。
氏族制度的组织结构是议事会。
第三，在氏族组织内部，所有成员之间的关系是平等的，都有互相帮助和保护的义务。
37．简述原始氏族制度的主要特点。
（5分）2009年1月P35页3．酋长在氏族组织内部的权力是（B）2007年1月 A．强制性权力 B．道德性权力C．特权D．法定权力2、原始社会的三次社会大分工第一次社会大分工是畜牧业和农业的分工。
第一，畜牧业和农业的分工提高了劳动生产率，不同部落都开始有了剩余产品。
第二，由于生产的增长，剩余产品的日益增多，私有制出现了。
第三，父权制代替母权制和家长制家庭的出现。
第二次社会大分工是手工业和农业的分离。
这是人类社会野蛮时代高级阶段的产物。
第一，奴隶制的巩固和发展。
第二，个体家庭开始成为社会的经济单位，耕地成为私有财产。
第三，部落联盟出现。
社会分工促进了生产的发展，手工业与农业的分工，就产生了直接为交换的商品生产。
由于交换的发展，从社会中分离出一个不从事生产而只从事交换的阶级——商人阶级。
第一，由于商品交换的发展，出现了金属货品。
第二，由于商业活动、土地的买卖与变化，人们为谋生而流动，使原来的氏族与部落的居民杂居起来。
3、国家的起源第一，国家是一个历史现象，它不是从来就有的，是社会发展到一定阶段的产物。
第二，国家是阶级矛盾不可调和的产物。
第三，国家的作用是缓和冲突，是把冲突控制在秩序的范围以内。
第四讲---国家权力与国际权力结构PPT课件
2021/3/12
11
成为“极”的大国的特殊权力表现：
1、高水平的军事能力使之在战略上比较自 足，并将其权力突出地表现于国界之外；
2、其广义的安全概念包括对于地区和全球 权力平衡的关注；
3、在界定和捍卫自身利益时比其他国家更 加武断。
2021/3/12
12
权力均衡（balance of power）
军事能力。是构成国家权力的最重要因素。 包括军事预算、军队规模、技术水平、指 挥和调动能力等。
2021/3/12
8
著名学者强调的权力要素
摩根索：地理、自然资源、工业能力、军事准 备、人口、民族性格、国民士气、外交质量、 政府质量。
斯皮克曼（Nicolas J. Spykman）：领土状况、 边界特征、人口规模、原料多寡、经济技术发 展、财力、民族同质性、社会结合程度、政治 稳定性、国民士气。
有形权力（tangible power）
指一个国家的有形资源，包括领土、人口、经济发展水平、 军事力量等。
无形权力（intangible power）
指一个国家的无形资源，包括政治制度、国家意志、民族 精神、文化教育水平等。
2021/3/12
6
影响权力等级的关键因素：
领土与地缘因素。包括地理位置、天然安 全屏障、向外活动空间等。
2021/3/12
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霸权稳定论的基本观点：
1、国际秩序是权力垄断而不是权力均衡的结果。明显的
权力优势可以造就并且维持国际稳定；
2、历史上最流行的权力模式不是权力均衡而是霸权。在两 次全球性冲突之间存在“长周期”的世界领导权；
3、代表并且控制一个时代主要资源的大国有条件确立自己 的霸权，并建立“霸权治下的和平”秩序。
马工程《政治学概论》03国家机构共41页
马工程《政治学概论》03国家机构
61、辍学如磨刀之石，不见其损，日 有所亏 。 62、奇文共欣赞，疑义相与析。
63、暧暧远人村，依依墟里烟，狗吠 深巷中 ，鸡鸣 桑树颠 。 64、一生复能几，倏如流电惊。 65、少无适俗韵，性本爱丘山。
Hale Waihona Puke 谢谢11、越是没有本领的就越加自命不凡。——邓拓 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。——爱尔兰 13、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。——老子 14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。——歌德 15、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。——迈克尔·F·斯特利
61、辍学如磨刀之石，不见其损，日 有所亏 。 62、奇文共欣赞，疑义相与析。
63、暧暧远人村，依依墟里烟，狗吠 深巷中 ，鸡鸣 桑树颠 。 64、一生复能几，倏如流电惊。 65、少无适俗韵，性本爱丘山。
Hale Waihona Puke 谢谢11、越是没有本领的就越加自命不凡。——邓拓 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。——爱尔兰 13、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。——老子 14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。——歌德 15、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。——迈克尔·F·斯特利
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一、国家政权组织形式概述 二、不同类型国家的政权组织形式
2019 15
一、国家政权组织形式概述
1. 政体的涵义 国家政权组织形式，又称政体，是 指一个国家的统治阶级为了实现阶级统 治所采用的一定的政权组织形式，即统 治阶级组织国家政权机关的形式 从权力配置和国家机关设置的角度 看，政体主要体现为国家最高统治权力 的行使方式及其组成形式
韩国部署萨德
2019
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4
国家权力本质上是一种政治权力 政治权力的主体主要是指国家，即 统治阶级及其具体的体现者——政府。 此外，还包括社会的阶级、政治组织和 社会集团，以及政治个人等。
国家权力是统治阶级实现政治统治 的工具，代表的是以国家意志为表现 形式的统治阶级的意志，阶级性是国 家权力的本质规定性
2019 17
政体具有相对独立性
国体相同的国家可以采取具体形式不 同的政体，同一个国家在不同历史时 期，政体的具体形式也会有所不同。 统而 不治
我才是 老大--特蕾莎
2019
相同性质的国家可能会有不同的政权组织形式， 比如英国、美国同为资产阶级国家，英国采取 18 立宪君主制度，美国则实行总统共和制；
地方权力
2019
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9
2. 国家权力的横向结构
国家权力的横向结构，是国家功能性 权力相互关系和运行原则的结构性构成 国家权力的横向结构在国家政权组织 原则和组织形式上的体现，就是国家的政 体
2019
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10
（1）资本主义国家的政权组织原则
资本主义国家通常以“三权分立”作 为政权组织原则，其主要做法是按照不同 功能将权力分为立法权、行政权与司法权， 并由三个相应的机构来掌管
2019
-
16
2. 政体与国体
任何国家都是国体与政体的辩证统一，是 内容与形式的辩证关系 国体规定着哪个阶级占据统治地位，政 体规定着统治阶级以什么样的形式来组织政 权实现统治
国体构成国家的阶级内容，国体是政体 的本质和归宿，政体依附于一定的国体，为 一定的国体服务，政体反映国体，一定的国 体要通过一定的政体形式来表现
3. 普遍性
2019
国家权力对全社会成员都具有约束力， 这就是说，它不仅对被统治阶级成员具有约 束力，而且对统治阶级内部成员也具有约束 8 力
三、国家权力的结构
立法权
1. 国 家 权 力 结 构
按照国家权力的 功能分工划分
不同功能的权力
行政权
司法权 中央权力
按照国家权力 层级配置划分
不同层级的权力
不同性质的国家也可能会有相同的政体，比如雅 典奴隶制共和国家，现代国家也有共和制度。
2019
政体的形式多种多样，它并不像国体那样直接明 确地体现国家本质，国体相对稳定，而政体则有 一个不断完善的过程。 -
第二章 国家权力与国家形式
第一节 国家权力
第二节 国家政权组织形式 第三节 国家结构形式 第四节 社会主义中国的国家形式
2019
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1
第一节 国家权力
一、国家权力的涵义 二、国家权力的特征 三、国家权力的结构
2019
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2
一、
权力——权利
人对人的支配与被 支配、控制与被控 制的关系 相互联系 ，相互依存 任何权利的实现都 必须依靠权力，缺 乏权力的权利就无 法实现
第四，按照在中央统一领导 下，充分发挥地方的主动性、 积极性的原则，划分中央和 地方的国家机构的职权
13
3. 国家权力的纵向结构
国家权力的纵向结构是国家层级权力相互关系及 其运行原则的结构性构成 （1）纵向权力的划分和配置
通过适当的方式和程序，将国家权力分 别配置给中央政权机关和地方政权机关
（2）纵向权力的协调和制约
2019 5
马克思主义经典作家关于国家权力的论述：
第一，国家权力是根源于社会经济基础的政治权力
第二，国家权力是占据政治统治地位的阶级力量
第三，国家权力是承担着社会管理职能的公共权力
2019
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6
在西方政治文明史上，国家权力现象早就引 起思想家的关注（亚里士多德、马基雅维利） 近代以来，不少西方学者对于“权力”的涵 义展开探讨（马克斯· 韦伯、罗伯特· 达尔等）
2019 -
道德、法律赋予人们取得与保 障自己正当利益的一种资格
相互规定、相互制约
权力本身不是自我规定的 东西，它的规定性、职能， 以其所要实现的利益为依 据。作为手段的权力也对 权利具有决定作用。
3
个人权力——社会权力——国家权力
社会权力即社会主体 以其所拥有的社会资源 对国家和社会的影响力、 支配力、强制力。 国家权力是按照统治阶级意志，在一定 地域范围内管辖政治和社会公共事务， 对内对外正式代表国家并以国家机构保 障实施的权力
西方学者对于权力的解释，尽管角度 上有差别，强调的重点不同，但都着力于 论述权力的形式和外部特征，并没有揭示 国家权力的阶级本质
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二、国家权力的特征
1. 主权性
国家权力的基本属性，独立国家不可缺少的 要件。主权是指最高统治权和决定权，任何 其他意志都不能与国家权力意志相抵触
2. 强制性
国家权力之所以对社会成员具有约束力， 就在于它是一种强制性力量，这是国家权力 有能力维持则
社会主义国家政权的组织原则为民主集中制
第一，实行民主集中制 目的是要保证人民行使 国家权力，实现“一切 权力属于人民”的根本 原则 第三，国家权力机关制定 法律和做出其他决定，均 经过充分协商讨论，并以 投票表决等方式通过；国 家行政机关实行首长负责 制，集中行使权力 2019 第二，除由国家权力机关行 使国家立法权外，对国家的 元首权、行政权、审判权、 检察权和武装力量的领导权， 也都有明确的划分
三权分立的国家政权组织形式是资产阶级 政治发展的产物
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资本主义国家三权分立原则 通常体现为： 第一，由不同的机关分 别掌握立法权、行政权和司 法权 第二，每一个机关在行 使其权力时，都不能离开其 他机关的协助
第三，每一个机关都拥 有防止、抵御其他机关侵犯 其权力的法律手段
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使中央和地方政权机关所拥有的权力在运 行过程中以一定的方式和程序有机结合起来， 实现相互协调和制约
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第二节 国家政权组织形式
国家的历史类型指的是国家的阶级性质即国家 的内容。而任何一个国家的统治阶级，都要采用 一定形式才能实现其阶级统治。国家的内容回答 什么阶级统治什么阶级的问题，国家形式则回答 统治阶级如何统治的问题。