马工程课程：政治学概论之第二章国家权力与国家形式ppt课件

（2）社会主义国家的政权组织原则
社会主义国家政权的组织原则为民主集中制
第一，实行民主集中制 目的是要保证人民行使 国家权力，实现“一切 权力属于人民”的根本 原则 第三，国家权力机关制定 法律和做出其他决定，均 经过充分协商讨论，并以 投票表决等方式通过；国 家行政机关实行首长负责 制，集中行使权力 2019 第二，除由国家权力机关行 使国家立法权外，对国家的 元首权、行政权、审判权、 检察权和武装力量的领导权， 也都有明确的划分
使中央和地方政权机关所拥有的权力在运 行过程中以一定的方式和程序有机结合起来， 实现相互协调和制约
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第二节 国家政权组织形式
国家的历史类型指的是国家的阶级性质即国家 的内容。而任何一个国家的统治阶级，都要采用 一定形式才能实现其阶级统治。国家的内容回答 什么阶级统治什么阶级的问题，国家形式则回答 统治阶级如何统治的问题。
3. 普遍性
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国家权力对全社会成员都具有约束力， 这就是说，它不仅对被统治阶级成员具有约 束力，而且对统治阶级内部成员也具有约束 8 力
三、国家权力的结构
立法权
1. 国 家 权 力 结 构
按照国家权力的 功能分工划分
不同功能的权力
行政权
司法权 中央权力
按照国家权力 层级配置划分
不同层级的权力
第二章 国家权力与国家形式
第一节 国家权力
第二节 国家政权组织形式 第三节 国家结构形式 第四节 社会主义中国的国家形式
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第一节 国家权力
一、国家权力的涵义 二、国家权力的特征 三、国家权力的结构
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一、
权力——权利
人对人的支配与被 支配、控制与被控 制的关系 相互联系 ，相互依存 任何权利的实现都 必须依靠权力，缺 乏权力的权利就无 法实现
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道德、法律赋予人们取得与保 障自己正当利益的一种资格
相互规定、相互制约
权力本身不是自我规定的 东西，它的规定性、职能， 以其所要实现的利益为依 据。作为手段的权力也对 权利具有决定作用。
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个人权力——社会权力——国家权力
社会权力即社会主体 以其所拥有的社会资源 对国家和社会的影响力、 支配力、强制力。 国家权力是按照统治阶级意志，在一定 地域范围内管辖政治和社会公共事务， 对内对外正式代表国家并以国家机构保 障实施的权力
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2. 政体与国体
任何国家都是国体与政体的辩证统一，是 内容与形式的辩证关系 国体规定着哪个阶级占据统治地位，政 体规定着统治阶级以什么样的形式来组织政 权实现统治
国体构成国家的阶级内容，国体是政体 的本质和归宿，政体依附于一定的国体，为 一定的国体服务，政体反映国体，一定的国 体要通过一定的政体形式来表现
西方学者对于权力的解释，尽管角度 上有差别，强调的重点不同，但都着力于 论述权力的形式和外部特征，并没有揭示 国家权力的阶级本质
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二、国家权力的特征
1. 主权性
国家权力的基本属性，独立国家不可缺少的 要件。主权是指最高统治权和决定权，任何 其他意志都不能与国家权力意志相抵触
2. 强制性
国家权力之所以对社会成员具有约束力， 就在于它是一种强制性力量，这是国家权力 有能力维持社会秩序的重要保障
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马克思主义经典作家关于国家权力的论述：
第一，国家权力是根源于社会经济基础的政治权力
第二，国家权力是占据政治统治地位的阶级力量
第三，国家权力是承担着社会管理职能的公共权力
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在西方政治文明史上，国家权力现象早就引 起思想家的关注（亚里士多德、马基雅维利） 近代以来，不少西方学者对于“权力”百度文库涵 义展开探讨（马克斯· 韦伯、罗伯特· 达尔等）
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政体具有相对独立性
国体相同的国家可以采取具体形式不 同的政体，同一个国家在不同历史时 期，政体的具体形式也会有所不同。 统而 不治
我才是 老大--特蕾莎
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相同性质的国家可能会有不同的政权组织形式， 比如英国、美国同为资产阶级国家，英国采取 18 立宪君主制度，美国则实行总统共和制；
地方权力
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2. 国家权力的横向结构
国家权力的横向结构，是国家功能性 权力相互关系和运行原则的结构性构成 国家权力的横向结构在国家政权组织 原则和组织形式上的体现，就是国家的政 体
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（1）资本主义国家的政权组织原则
资本主义国家通常以“三权分立”作 为政权组织原则，其主要做法是按照不同 功能将权力分为立法权、行政权与司法权， 并由三个相应的机构来掌管
一、国家政权组织形式概述 二、不同类型国家的政权组织形式
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一、国家政权组织形式概述
1. 政体的涵义 国家政权组织形式，又称政体，是 指一个国家的统治阶级为了实现阶级统 治所采用的一定的政权组织形式，即统 治阶级组织国家政权机关的形式 从权力配置和国家机关设置的角度 看，政体主要体现为国家最高统治权力 的行使方式及其组成形式
三权分立的国家政权组织形式是资产阶级 政治发展的产物
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资本主义国家三权分立原则 通常体现为： 第一，由不同的机关分 别掌握立法权、行政权和司 法权 第二，每一个机关在行 使其权力时，都不能离开其 他机关的协助
第三，每一个机关都拥 有防止、抵御其他机关侵犯 其权力的法律手段
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第四，按照在中央统一领导 下，充分发挥地方的主动性、 积极性的原则，划分中央和 地方的国家机构的职权
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3. 国家权力的纵向结构
国家权力的纵向结构是国家层级权力相互关系及 其运行原则的结构性构成 （1）纵向权力的划分和配置
通过适当的方式和程序，将国家权力分 别配置给中央政权机关和地方政权机关
（2）纵向权力的协调和制约
不同性质的国家也可能会有相同的政体，比如雅 典奴隶制共和国家，现代国家也有共和制度。
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政体的形式多种多样，它并不像国体那样直接明 确地体现国家本质，国体相对稳定，而政体则有 一个不断完善的过程。 -
韩国部署萨德
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国家权力本质上是一种政治权力 政治权力的主体主要是指国家，即 统治阶级及其具体的体现者——政府。 此外，还包括社会的阶级、政治组织和 社会集团，以及政治个人等。
国家权力是统治阶级实现政治统治 的工具，代表的是以国家意志为表现 形式的统治阶级的意志，阶级性是国 家权力的本质规定性