发展规划产业政策和行业准入分析

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发改委项目申请报告(通用版)

发改委项目申请报告通用文本第一章申报单位及项目概况1、项目申报单位概况。

包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。

2、项目概况。

包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析1、发展规划分析。

拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。

2、产业政策分析。

拟建项目是否符合有关产业政策的要求。

3、行业准入分析。

项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。

第三章资源开发及综合利用分析1、资源开发方案。

资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。

2、资源利用方案。

包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价项目建设是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响。

3、资源节约措施。

阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。

对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。

第四章节能方案分析1、用能标准和节能规范。

阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。

2、能耗状况和能耗指标分析。

阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。

根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求。

3、节能措施和节能效果分析。

发展规划产业政策和行业准入分析

3发展规划、产业政策和行业准入分析发展规划分析国民经济和社会发展规划符合性分析中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要指出“必须加强和谐社会建设;要按照以人为本的要求,从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手,更加注重经济社会协调发展”,“鼓励社会资金投入服务业,提高非公有制经济比重”,“大城市要把发展服务业放在优先位置,有条件的要逐步形成服务经济为主的产业结构”;本项目项目符合国家加强和谐社会建设、推进经济社会协调发展、形成服务经济为主的产业结构的规划和原则要求;本项目有待改善目前山西朔州天然气用气量少的现状,充分利用先进的技术和优质的服务,有利于促进本地经济的发展;本项目符合各级国民经济和社会发展规划的要求,是其精神和发展原则的具体贯彻和落实;区域和专项规划符合性分析根据山西省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要加强民生工程建设力度的要求,推进晋北中部城镇群建设,加快晋南中部城镇群建设,促进晋东南中部城镇群建设;按照坚持“绿色、低碳、洁净、健康”的发展理念,以加强节能减排和发展循环经济为重点,积极应对气候变化,加快构建资源节约、环境友好的生产方式和生活方式,努力建设绿化山西,气化山西、净化山西、健康山西;到2015年,社区城市燃气普及率达到95%,县城燃气普及率达到75%,建制镇燃气普及率达到50%;本项目的建设符合山西省国民经济和社会发展的总体要求,为山西省朔州市完善区域功能和城市定位提供了重要的支持和保证;产业政策分析经核查,本项目不属于国务院颁发的产业结构调整指导目录2005年版中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号和山西省工业结构调整指导目录2007年本中限制类和淘汰类项目；项目用地不属于限制用地项目目录2006年版和禁止用地项目目录2006年版国土资发2006296号中规定的禁止或限制用地项目；不属于山西省限制用地项目目录2006年版和山西省禁止用地项目目录2006年版中禁止或限制用地项目;因此,本项目符合国家和地方的产业政策;本项目属于天然气的储运和管道输送设施及系统建设,同时也属于城镇燃气工程,依据天然气利用政策中华人民共和国国家发展和改革委员会令第15号,加气站属于天然气优先类利用用户;因此本工程符合国家相关产业政策;本工程为清洁能源项目,项目的实施将有助于当地产业结构的调整,加快当地经济的发展,促进当地环境保护,因此其符合朔州市产业结构调整、产业发展、产业空间布局、产业技术政策的要求;行业准入分析本项目的用地面积、结构布局、容积率、建筑密度及绿化率等技术经济指标将严格执行朔州市政府相关文件的规定;建筑物按照建筑设计防火规定GB50016-2014规定,确定建筑物的耐火等级,建筑物之间的间距满足建筑防火规范的要求,道路布置满足消防通道通行的要求;本项目实施应具备的要求如下：1具备稳定、合法的天然气供应渠道;2具备符合所在地规划的经营场所以及符合国家法律、法规规定的经营设施;3经营场所建设应符合国家土地、规划、交通、消防、安全、防震、环境保护等方面法律法规;4经营设施建设应符合国家有关设计与施工规范的规定,并取得相关主管部门的工程验收合格意见书;设计、施工、工程监理单位应当具备相应资质;5符合国家工商、税务、物价、质检、安全、消防、环保的有关规定;6从业人员应经过专业培训,具备成品油零售企业管理、运营的技能和消防安全知识;本项目的设计采用了先进的技术,所采用的污染防治措施技术经济可行,能保证各种污染物稳定达标排放,排放的污染物对周围环境的影响较小;项目切实落实环境要求的各项环保措施和总量平衡方案的情况下,符合环保部门的要求;。

项目申请报告的编制要点

项目申请报告的编制要点项目申请报告编制要点分分项说明要点一：项目申请报告发展规划、产业政策和行业准入分析1)发展规划分析拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调;2)产业政策分析拟建项目是否符合有关产业政策的要求;3)行业准入分析项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。

要点二：环保项目资源开发及综合利用分析1)资源开发方案资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求;2)资源利用方案包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响;3)资源节约措施阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。

对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。

要点三：环保项目节能方案分析1)用能标准和节能规范阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范;2)能耗状况和能耗指标分析阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。

根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求;3)节能措施和节能效果分析阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。

要点四：环保项目建设用地、征地拆迁及移民安置分析1)项目选址及用地方案包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。

国家发改委项目申请报告通用文本

附件一项目申请报告通用文本第一章申报单位及项目概况1、项目申报单位概况。

包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。

2、项目概况。

包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析1、发展规划分析。

拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。

2、产业政策分析。

拟建项目是否符合有关产业政策的要求。

3、行业准入分析。

项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。

第三章资源开发及综合利用分析1、资源开发方案。

2、资源利用方案。

3、资源节约措施。

阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。

对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。

第四章节能方案分析1、用能标准和节能规范。

阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。

2、能耗状况和能耗指标分析。

阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。

根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求。

3、节能措施和节能效果分析。

发改委项目申请报告通用文本

发改委项目申请报告通用文本第一章申报单位及项目概况1、项目申报单位概况。

包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。

2、项目概况。

包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析1、发展规划分析。

拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。

2、产业政策分析。

拟建项目是否符合有关产业政策的要求。

3、行业准入分析。

项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。

第三章资源开发及综合利用分析1、资源开发方案。

资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。

2、资源利用方案。

包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。

3、资源节约措施。

阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。

对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。

第四章节能方案分析1、用能标准和节能规范。

阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。

2、能耗状况和能耗指标分析。

阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。

根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求。

3、节能措施和节能效果分析。

项目申请报告的性质及研究思路

项目申请报告的性质及研究思路按照投资体制改革的要求，政府不再审批企业投资项目的可行性研究报告，项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等都由企业自主决策。

项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。

项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。

编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。

至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。

项目申请报告编制要点项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。

至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。

项目申请报告的编写说明第一章申报单位及项目概括一、项目申报单位概括。

包括姓名申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。

二、项目概括。

包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析。

拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。

二、产业政策分析。

国家发改委发布项目申请报告通用文本

国家发改委发布项目申请报告通用文本第1章申报单位及项目概况1.1 项目申报单位概况包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容．1.2 项目概况包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容．第2章发展规划、产业政策和行业准入分析2.1 发展规划分析拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调．2.2 产业政策分析拟建项目是否符合有关产业政策的要求．2.3 行业准入分析项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定．第3章资源开发及综合利用分析3.1 资源开发方案资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求．3.2 资源利用方案包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响．3.3 资源节约措施阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案．对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求．第4章节能方案分析4.1 用能标准和节能规范阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范．4.2 能耗状况和能耗指标分析阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量．根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求．4.3 节能措施和节能效果分析阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证．第5章建设用地、征地拆迁及移民安置分析5.1 项目选址及用地方案包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容．分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和排涝，是否影响通航及军事设施等．5.2 土地利用合理性分析分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方案是否可行等．5.3 征地拆迁和移民安置规划方案对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证．第6章环境和生态影响分析6.1 环境和生态现状包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等．6.2 生态环境影响分析包括排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响．6.3 生态环境保护措施按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境损害提出治理措施，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证．6.4 地质灾害影响分析在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，要阐述项目建设所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施．6.5 特殊环境影响分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施．第7章经济影响分析7.1 经济费用效益或费用效果分析从社会资源优化配置的角度，通过经济费用效益或费用效果分析，评价拟建项目的经济合理性．7.2 行业影响分析阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证．7.3 区域经济影响分析对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证．7.4 宏观经济影响分析投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，应进行宏观经济影响分析．涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施．第8章社会影响分析8.1 社会影响效果分析阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益．8.2 社会适应性分析分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该项目与当地社会环境的相互适应性．8.3 社会风险及对策分析针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会风险分析，提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案．关于《项目申请报告通用文本》的说明一、编写项目申请报告通用文本的主要目的为贯彻落实投资体制改革精神，进一步完善企业投资项目核准制，帮助和指导企业开展项目申请报告的编写工作，规范项目核准机关对企业投资项目的核准行为，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《企业投资项目核准暂行办法》、《外商投资项目核准暂行管理办法》和《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》等规定，特编写项目申请报告通用文本，供有关方面借鉴和参考。

2021年工程项目决策分析与评价练习题和答案(Part18)

2021年工程项目决策分析与评价练习题和答案（Part18）共2种题型，共60题一、单选题(共35题)1.下列环境保护措施中，属于清洁生产措施的是（）。

A：建设污水处理厂B：建设废渣填埋厂C：废液送焚烧炉处理D：采用无污染或少污染的先进技术【答案】：D【解析】：考点:环境保护和安全、职业卫生与消防。

选项 A、B、C 是已经产生污染后的处理措施，只有选项 D 是生产过程中的无污染措施。

2.既可能带来损失，也可能产生利益的风险是()。

A：投机风险B：纯风险C：自然风险D：人为风险【答案】：A3.开展投资项目社会评价，进行项目与所在地区的互适性分析时，要考虑的社会因素包括不同利益相关者的态度、当地社会组织的态度和()。

A：对财政收入的影响B：对居民收入的影响C：移民安置的问题D：当地社会环境支持条件【答案】：D4.关于内部收益率的说法，正确的是()。

A：内部收益率的经济含义是投资方案占用的尚未回收资金的获利能力，它取决于项目内部B：对于具有常规现金流量的方案来说，其内部收益率往往不是唯一的C：内部收益率适用于只有现金流入或流出的项目D：采用线性内插法计算IRR只适用于具有非常规现金流量的投资方案【答案】：A5.不同阶段的项目后评价应采集项目进展的最新数据，对前期后评价成果进行修正。

这反映了项目后评价的()基本特性。

A：全面性B：动态性C：依据的现实性D：结论的反馈性【答案】：B6.通常建设项目可行性研究阶段对投资估算的准确度要求(即允许误差率)为()。

A：±5%以内B：±10%以内C：±15%以内D：±20%以内【答案】：B7.有甲、乙、丙三个独立项目，寿命期相同，初始投资额、年净收益、净现值见下表，已知行业财务基准收益率为10%，投资人的资金限制为1000万元，用净现值法选择的项目是()。

A：甲和乙B：乙和丙C：甲和丙D：甲、乙和丙【答案】：B【解析】：净现值,丙>乙>甲,500+40010008.将风险分为纯风险和投机风险是按照（）进行分类的。

项目申请报告目录(国家发改委)

项目申请报告标准目录（国家改委）第一章项目申报单位及项目概况1、项目申报单位概况。

包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。

2、项目概况。

包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。

第二章项目发展规划、产业政策和行业准入分析1、发展规划分析。

拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。

2、产业政策分析。

拟建项目是否符合有关产业政策的要求。

3、行业准入分析。

项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。

第三章项目资源开发及综合利用分析模1、资源开发方案。

2、资源利用方案。

3、资源节约措施。

阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。

对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。

第四章项目节能方案分析1、用能标准和节能规范。

阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。

2、能耗状况和能耗指标分析。

阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。

根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求。

化工医药(化工投资项目项目申请报告)-2020年咨询工程师继续教育试题及答案

一、单选题【本题型共5道题】1.对于投资项目行业影响分析内容，以下说法错误的是：（）。

A．对于在行业内具有重要地位、影响行业未来发展的重大投资项目，应进行行业影响分析B．评价拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，包括产业结构调整、行业技术进步、行业竞争格局等主要内容C．特别要对是否可能形成行业垄断进行分析评价D．计算项目交纳的各种税收，说明其中属于地方的税种及其税收，包括建设期和生产运营期用户答案：[D] 得分：4.002.项目申请报告中资源开发及综合利用分析不包括（）。

A．用能标准和用能方案B．资源开发方案C．资源节约措施D．资源利用方案用户答案：[A] 得分：4.003.下列分析属于特殊环境影响分析的内容是（）。

A．分析建设项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等特殊环境可能产生的影响，研究论证影响因素及影响程度B．对于建设在地质灾害易发区内的项目，应结合工程技术方案及场址布局情况，分析建设项目受地质灾害危害的程度，提出规避对策C．说明项目所在地的自然地理环境以及周边地区情况对劳动安全卫生可能产生的影响或危害。

分析主要危害因素，如地方病、流行病等D．根据火灾危险性，确定火灾类别、消防等级和重点消防对象及消防范围。

并提出消防设施设置方案用户答案：[B] 得分：0.004.在项目申请报告节能方案内容中，需要重点描述能源资源供应的保障性，主要内容不包括（）。

A．项目所在地能源供需状况，阐述并列表表示项目所在地近期3~5年的能源供需情况B．说明所在地能源的储量、开采、建设情况C．分析预测未来能源的需要与供应情况D．项目能源利用效率和能耗指标用户答案：[D] 得分：4.005.以国民经济和社会发展特定领域为对象编制的规划，是总体规划在特定领域的细化，也是政府指导该领域发展以及审批、核准重大项目，安排政府投资和财政支出预算，这种规划属于（）。

A．总体规划B．专项规划C．区域规划D．产业规划用户答案：[B] 得分：4.00二、多选题【本题型共10道题】1.对于核准类项目，项目核准机关主要根据以下条件对项目进行审查：（）。

产业发展可行性分析

产业发展可行性分析产业发展是指通过各种机制和手段，促使某个产业在特定地域和特定时期内实现规模扩大、效益提升和可持续发展的过程。

对于一个产业的发展，要进行可行性分析，以评估其在市场环境下的生存和发展条件。

本文将探讨产业发展可行性分析的相关内容。

一、市场需求分析市场需求是一个产业能否顺利发展的基础和保障。

进行可行性分析时，需要对市场的需求进行详细考察。

首先要了解市场规模，包括潜在消费者人数、购买力以及相关产业的市场规模等。

其次，要研究市场趋势，了解消费者的需求变化和趋势，以及市场的竞争情况。

最后，考察市场结构，是否存在垄断或寡头垄断等情况。

二、资源供给分析资源供给是产业发展的物质基础。

对于可行性分析而言，需要对产业所需的各类资源进行分析和评估。

首先要考虑人力资源，包括相关技能和资质是否满足产业需求，是否存在人才短缺等情况。

其次，要研究物质资源供给，包括原材料和设备的可获得性、质量和价格等。

最后，要考虑金融资源供给，包括融资渠道和成本等。

三、政策环境分析政策环境是影响产业发展的重要因素。

进行可行性分析时，要了解相关政策和法规，包括对产业的支持政策、税收政策以及行业准入等方面的政策。

同时，要考察政策的稳定性和可靠性，是否存在频繁调整或政策不确定性等情况。

四、技术条件分析技术条件对于产业发展的起着决定性作用。

在可行性分析中，需要评估产业所涉及的关键技术是否成熟和可靠。

首先要考虑前沿技术的应用情况，是否有领先技术或核心技术。

其次，要研究技术转化和产业化的可行性，是否存在技术壁垒或技术难题。

最后，要考虑技术创新能力和研发投入情况。

五、风险评估进行可行性分析时，还需要对产业发展面临的风险进行评估。

首先要考虑市场风险，包括竞争风险、市场需求波动等。

其次，要研究技术风险，包括技术不稳定、技术更新换代等。

最后，要考虑政策风险，包括政策变化、政策不确定等。

综上所述，产业发展可行性分析是评估一个产业是否具备在市场环境下可持续发展的条件的重要工具。

产业发展的规划措施

产业发展的规划措施引言产业发展是国家经济发展的重要支撑，制定科学合理的规划措施对于促进产业发展起着关键作用。

本文将介绍一些常见的产业发展规划措施，并分析其优势和实施方法，旨在为读者提供一些有益的参考。

1. 战略规划1.1 目标设定在制定产业发展规划时，首先需要设定明确的发展目标。

这些目标应该与国家或地区的整体发展战略相一致，并且能够充分发挥该产业的优势，提高经济竞争力。

1.2 定位分析对产业进行定位分析是制定战略规划的关键环节。

通过分析产业的内外环境，确定产业在国家或地区经济中的定位，找准产业的核心竞争力和发展方向。

1.3 产业链优化优化产业链是提高产业发展效率和竞争力的关键一环。

通过整合产业链上下游资源，优化产业协同关系，提高资源利用效率，降低生产成本，实现产业链的优化和升级。

2. 技术创新2.1 科研支持在产业发展规划中，科研支持是不可或缺的一环。

通过加大对科研的投入，提供全面的科研资源支持，鼓励科学家和企业开展创新研究，推动技术水平的提升。

2.2 人才引进人才是推动产业发展的重要资源，引进高层次人才对于产业创新至关重要。

通过制定人才引进政策和提供相关支持，吸引优秀人才加入到产业发展中，助力技术创新的实施。

2.3 合作交流促进产业技术创新需要加强国内外企业和科研机构的合作交流。

建立平台和机制，鼓励企业之间分享技术资源和经验，推动产业技术进步和创新。

3. 资金支持3.1 政府引导基金政府引导基金是支持产业发展的重要手段。

通过设立专项基金，对有发展潜力的产业进行财政支持，帮助企业解决资金短缺问题，降低企业发展风险。

3.2 银行信贷支持银行信贷是支持产业发展的重要渠道。

通过加大对产业的信贷支持力度，提供低息贷款和灵活的融资服务，帮助企业解决发展中的资金困难。

3.3 资本市场支持资本市场对于产业发展起到重要的融资和支持作用。

通过推动产业上市和发展创业板市场，提供更多的融资渠道和发展机会，助力产业的快速发展。

山西省中央预算内资金申请报告

山西省中央预算内资金申请报告项目资金申请报告格式和主要内容一、总论（一）项目背景及项目概况（二）项目承担企业概况（三）项目建设必要性二、发展规划、产业政策、行业准入和市场分析（一）发展规划、产业政策、行业准入分析（二）市场分析。

包括产品市场供需分析、市场竞争力及风险分析三、建设规模与产品方案（一）建设规模（包括产能等）（二）产品方案（主要产品种类、产量、质量和技术水平）四、厂址选择及用地方案（一）厂址现状及建设条件、用地方案（二）现有场地利用情况（三）土地利用合理性分析五、技术方案、设备方案和工程方案（一）主要设备方案（二）工程方案（三）技术方案、生产工艺流程及装备水平（四）项目招标方案（适用于符合国家和省经信委有关技术改造项目招标范围和标准的投资项目）六、主要原材料供应、资源开发及综合利用分析（一）主要原材料供应（二）资源开发和利用方案（三）资源节约措施七、总图、运输与公用辅助工程（一）总图布置（二）场内外运输（三）公用辅助工程八、节能措施（一）能耗状况和能耗指标分析（二）节能措施和节能效果分析九、环境影响分析（一）厂址环境条件和现状（二）项目建设和生产对环境的影响（三）环境保护措施方案（四）环境保护投资（五）环境影响评价十、劳动安全卫生与消防（一）危害因素与危害程度（二）安全措施方案（三）消防设施十一、投资估算、资金筹措及政策依据（一）投资估算表（二）资本金筹措（三）债务资金筹措（四）申请专项资金的主要原因和政策依据十二、财务分析及评价结论（一）不确定性分析（二）财务评价结论（三）项目风险分析十三、经济和社会影响分析（一）从优化产业结构和提升竞争力、改变经济增长方式、资源综合利用、改善环境以及循环经济等方面，分析项目的影响（二）项目对社会的影响分析（三）项目与所在地互适性分析（四）社会评价结论十四、项目进展情况包括新开工项目前期工作进展情况，项目的审批、核准或备案情况，在建项目的完成情况；十五、结论与建议十六、需要提交的有关附件1、法人营业执照副本、组织机构代码、法人登记证书等证书2、投资主管部门出具的项目审批、核准或备案文件3、国土部门出具的项目用地预审意见（适用于需进行土地预审的项目）4、环保部门出具的环境影响评价文件审批意见5、城市规划部门出具的城市规划选址意见（适用于城市规划区域内的项目）6、项目资金证明材料，自有资金有效凭证和项目贷款合同，已发生的银行贷款凭证及结息单、银行贷款承诺函等资料7、山西省技术改造项目招标方案和不招标申请核准表（适用于符合国家和省经信委有关技术改造项目招标范围和标准的投资项目）8、项目承担企业对资金申请报告内容和附件真实性负责的声明技术改造资金项目资金申请报告格式一、总论(一)项目背景及项目概况(二)项目承担企业概况项目法人所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、企业股份构成及主要股东概况，工艺装备水平，产品生产、销售情况及在行业中地位，技术研发机构、近三年研发投入及人员情况等。

项目申请报告的内容及编制

项目申请报告的内容及编制
项目申报单位应向项目核准机关提交《项目申请报告》。

项目申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制，其中报省政府投资主管部门核准的项目，其《报告》须由具备乙级及以上工程咨询资质的中介机构编制。

报告主要内容：
1.项目申报单位及项目概况。

2.发展规划、产业政策和行业准入分析。

3.资源开发及综合利用分析。

4.节能方案分析。

5.建设用地、征地拆迁及移民安置分析。

6.环境和生态影响分析。

7.经济影响分析。

8.社会影响分析。

9.按照《中华人民共和国招标投标法》及有关规定应当招标的项目，应附招标事项核准内容。

10.法律、法规或者规章规定的其他内容。

文件：《国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知》（发改投资[2007]1169号，省发展改革委以辽发改投资[2007]591号转发），国家发展改革委将根据实际需要，编制并颁发主要行业的项目申请报告示范文本。

●企业在报送项目申请报告时，应附以下文件：
1.环保部门的审批意见；
2.国土资源部门出具的项目用地预审意见；
3.城市规划部门出具的城市规划意见；
4.根据有关法律法规应提交的其他文件。

为方便项目单位办理相关预审手续，应项目单位的要求，项目核准机关可根据项目实际情况，以适当的方式通知有关行政主管部门对项目进行预审。

发改申请书模板

尊敬的发改委领导：我谨代表XX公司，向贵委提交本次项目立项的申请报告。

我们希望能得到贵委的支持和批准，使得本项目得以顺利实施。

一、项目申报单位概况XX公司，成立于20XX年，是一家专注于XX行业的企业。

公司秉承着“创新、务实、共赢”的经营理念，经过多年的发展，已经积累了丰富的行业经验和专业技术。

公司现有员工XX人，其中高级技术人员XX人，拥有XX项国家专利。

公司的主营业务为XX，产品畅销国内外，深受客户好评。

二、项目概况1. 建设背景随着科技的进步和市场需求的变化，XX行业的发展日益迅速。

为满足市场需求，提高我国XX行业的竞争力，公司计划建设一个新的XX生产线，以提高生产效率和产品质量。

2. 建设地点本项目拟建于XX市XX区XX路XX号，占地面积XX平方米。

地理位置优越，交通便利，有利于原材料的采购和产品的运输。

3. 主要建设内容和技术方案本项目主要建设内容包括：新建一座XX生产线，购置一批先进的生产设备，建设相应的仓储和物流设施。

技术方案：采用国内外领先的技术，结合公司的自身优势，建设一条自动化、智能化的XX生产线。

4. 投资规模和资金筹措方案本项目的总投资为XX万元，其中固定资产投资为XX万元，流动资金为XX万元。

资金来源包括：自筹资金XX万元，银行贷款XX万元。

三、发展规划、产业政策和行业准入分析1. 发展规划分析本项目符合我国国民经济和社会发展规划的要求，与相关专项规划、区域规划内容相衔接和协调。

2. 产业政策分析本项目符合国家关于XX行业的产业政策要求，得到了政策的支持和鼓励。

3. 行业准入分析项目建设单位和拟建项目符合相关行业准入标准的规定。

四、资源开发及综合利用分析1. 资源开发方案本项目将充分利用当地丰富的XX资源，分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，确保资源的合理开发和利用。

2. 综合利用分析本项目将注重资源的综合利用，提高资源利用率，减少资源浪费。

五、环境保护和节能减排分析本项目将严格遵守国家环保法规，采取有效的环保措施，确保项目建设的环保达标。

发改局继续教育专业科目项目申报及立项法规知识试题及答案

**发展和改革局专业技术人员岗位培训结业考试试题(项目申报实用法规知识)姓名工作单位身份证号继续教育证书编号一、填空（30分）1、实行登记备案的项目，总投资1000万元以下提交；总投资1000万元以上项目提交。

2、对于未予备案擅自开工建设以及不按备案内容进行建设的项目，一经发现，应责令其，并依法追究。

3、项目登记备案按属地原则实行。

4、对鼓励类投资项目，按照国家有关投资管理规定，进行、或。

5、对属于限制类的新建项目，禁止。

6、对审批类项目，各有关部门级项目单位要严格按照国家规定管理和使用投资补助，并自觉接受、的监督检查。

7、项目核准文件有效期年，自发布之日起计算。

8、项目在核准文件有效期内未开工建设也未向发展改革部门申请延期的，原项目核准文件。

9、由国务院投资主管部门核准或审批的建设项目，或由国务院投资主管部门核报国务院核准或审批的建设项目，其环境影响评价文件原则上由审批。

10、按照国家有关规定，建设项目的审批、核准、备案由按照权限分别负责办理。

二、简答题（40分）1、实行备案制的重要意义。

2、投资补助和贴息资金重点用于市场不能有效配置资源、需要政府支持的经济和社会领域，主要包括哪些项目？3、乡（镇）土地利用总体规划经依法批准后，乡（镇）人民政府应当在本行政区域内予以公告，包括哪些内容？4、如何正确编写项目申请报告？三、论述题（30分）请结合实际，论述深化投资体制改革的指导思想是什么？答案：一、填空题1、项目简介；项目可行性研究报告2、停止建设；有关单位和责任人的责任；3、分级管理；4、审批、核准、备案；5、投资；6、财政、审计部门；7、2；8、自动失效；9、国家环境保护总局；10、各级发展改革部门二、简答题。

1、实行备案制的重要意义。

（p325）答：对企业投资项目实行备案制，是投资体制改革的重要内容，是真正确定企业投资主体地位、落实企业投资决策自主权的关键所在。

认真做好备案工作，有利于及时掌握和了解企业的投资动向，可以更加准确、全面地对投资运行进行监控；有利于贯彻实施国家的法律法规、产业政策和行业准入制度，防止低水平盲目重复建设；有利于及时发布投资信息，引导全社会投资活动；有利于及时发现投资运行中存在的问题，并采取相应的调控措施。