食品包装标准与法规
关于食品包装的法律法规
一、《中华人民共和国食品安全法》自２００９年６月１日起施行，《中华人民共和国食品卫生法》同时废止。
食品安全标准应当包括对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求；直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具。
禁止生产经营无标签的预包装食品。
食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。
食品和食品添加剂与其标签、说明书所载明的内容不符的，不得上市销售。
食品经营者应当按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求，销售预包装食品。
进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。
标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。
预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。
二、《预包装食品营养标签通则》卫生部于2011年11月2日，公布了我国第一个食品营养标签国家标准——《预包装食品营养标签通则》（GB28050－2011），指导和规范营养标签标示。
食品安全国家标准《预包装食品营养标签通则》规定，预包装食品营养标签应向消费者提供食品营养信息和特性的说明。
其中，反式脂肪酸含量为强制标识内容。
根据通则，预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观，不得标示虚假信息，不得夸大产品的营养作用或其他作用。
营养标签应标在向消费者提供的最小销售单元的包装上。
针对当前一些食品企业存在的营养标签夸大宣传、弄虚作假欺骗消费者等问题，通则规定，预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观，不得标示虚假信息，不得夸大产品的营养作用或其他作用。
卫生部鼓励企业尽早按标准标示营养标签，将会同有关部门和行业协会加强标准的宣传贯彻和培训工作，指导食品生产经营企业和公众科学认识营养标签。
食品包装标准与法规
食品包装标准与法规
食品包装标准与法规主要是由国家质量监督检验检疫总局制定的《食品安全国家标准-食品包装材料》（GB/T 2828-2012）
和《食品安全国家标准-食品包装》（GB/T 1886-2016）等来
规范食品包装的标准和法规。
1、《食品安全国家标准-食品包装材料》（GB/T 2828-2012）
该标准规定了食品包装材料的安全性、有害物质限量、尺寸、表面洁净度、标志等要求，还明确了食品包装材料的检验方法。
2、《食品安全国家标准-食品包装》（GB/T 1886-2016）
该标准规定了食品包装的安全性、有害物质限量、尺寸、表面洁净度、标志等要求，还明确了食品包装的检验方法。
3、《食品安全法》
《食品安全法》规定，食品生产经营单位应当按照国家标准和行业标准，采用合理的包装方式，保证食品的安全性、有效性和质量。
食品标签的法规要求与标准
食品标签的法规要求与标准食品标签是食品包装上的文字、标识、图案等信息，它不仅提供了关于食品的基本信息，还承载了食品的法规要求与标准。
食品标签的准确、全面、易懂对于消费者的食品选择和安全非常重要。
本文将详细介绍食品标签的法规要求与标准，以加深对这一领域的理解。
一、食品标签的法规要求食品标签的法规要求主要源自国家相关法律法规以及食品安全相关政策，其中包括以下几个方面：1. 主要成分食品标签必须清晰地列出产品的主要成分。
这包括原材料的来源、配料、食品添加剂等内容，消费者通过阅读标签可以了解食品的成分，从而做出购买决策。
2. 营养成分表食品标签还需要提供营养成分表，详细列出产品中的能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素、矿物质等含量。
这有助于消费者了解产品的营养价值，帮助其进行合理膳食搭配。
3. 生产日期与保质期食品标签应明确标注产品的生产日期和保质期，以确保消费者能够及时了解产品的使用期限和食品安全状况。
这有助于消费者选择符合自身需求的食品，避免食品安全问题。
4. 特殊配方与功能性描述当食品具有特定配方或特殊的营养功能时，标签应准确地进行描述。
例如，对于低脂产品、无糖产品、膳食纤维丰富的产品等，标签需要明确显示相关信息，让消费者作出明智的选择。
5. 生产厂商与地址食品标签上还应包含生产厂商的名称与地址，以便消费者可以追溯产品来源，保证食品安全。
二、食品标签的标准要求食品标签的标准要求是为了保持食品标签信息的准确性、一致性和可读性，从而保护消费者的权益和安全。
以下是食品标签的标准要求的一些方面：1. 字体和字号食品标签上的文字应采用明确清晰、易于辨认的字体和字号，以确保消费者能够直观地阅读并理解标签内容。
2. 标签尺寸和聚焦点食品标签应具有足够的尺寸和聚焦点，以便消费者轻松阅读。
标签上的信息应该清晰可见，没有模糊、褪色或遮挡的情况。
3. 标签语言食品标签上的文字应使用适当的官方语言，以便消费者能够理解和使用食品。
国家包装法律法规
与食品标签有关的国家法律和部门规章主要有：《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国食品卫生法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《禁止食品加药卫生管理办法》《产品标识标注规定》［技监局监发(1997)172号］《定量包装商品计量监督规定》（国家技术监督局令第43号）《食品标识管理规定》（国家质检总局第102号令）有关食品标签的强制性国家标准有：GB7718-2004《预包装食品标签通则》GB13432—2004《预包装特殊膳食用食品标签通则》GB10344-2005《预包装饮料酒标签通则》等《食品用纸包装、容器等制品生产许可实施细则》《产品标识标注规定》；《定量包装商品计量监督管理办法》;《商品条码管理办法》；《营养标签管理规范》;《质量法》;《食品卫生法》；《计量法》；《反不正当竞争法》;《标准化法》；《消费者权益保护法》；《食品安全法》国家包装法律法规中国目前与包装有关的法律、法规正在陆续发布和施行，对规范商品包装的生产、流通、销售和保护消费者的利益起着重要的法律依据的作用。
同时，已颁布和实施的作为技术法规的国家包装标准达500余项,其中国家强制性标准以及一些地方强制性标准不断在加大实施力度.中国在包装方面所涉及到的法律依据包括:国家法律、行政法规和司法解释;政府部门规章；地方性法规和地方政府规章；消费者利益保护；国际/国家/行业/地方标准;生产者责任；反不正当竞争、反欺诈、反假冒；进出口贸易、商品检验检疫、关税。
起草和颁布包装法规的主要原则和推动力是基于安全、卫生、环境、流通和经济等要求.中国有关部门正在研究如何进一步利用法律法规来指导包装行业的发展，包装行业也在相应地研究其建立和完善国家包装法律法规的有关建议和实施步骤。
起草和颁布用于指导包装工业发展、保护资源与环境、促进可持续发展、维护国内市场秩序、推进产品充分参与国际市场竞争的包装法律法规是中国包装界和消费者普遍关注的事情。
《食品标准与法规》课程标准
《食品标准与法规》课程标准一、前言（一）课程基本信息1.课程名称：食品标准与法规2.课程类别：专业必修课3.课程编码：4.学时：60学时5.适用专业：食品营养与检测专业、食品检测技术专业等。
（二）课程性质《食品标准与法规》是从事食品生产、营销和贮存以及食品资源开发与利用必须遵守的行为准则，也是食品工业持续健康快速发展的根本保障。
它是研究食品质量安全标准化体系建设与法治管理的科学，是食品科学与质量管理交叉形成的一门新学科。
通过学习该门课程，可以使学生了解食品法规的发展历史、现状，使学生懂法守法，为将来从业打造良好的职业道德和素养。
（三）课程标准的设计思路1.课程设置的依据通过对食品营养与检测等专业、行业的广泛调研，根据食品营养与检测专业的性质和本专业人才培养方案的要求，设置本课程及本课程相关内容。
2.课程改革的基本理念第一，注重课程目标的完整性，强调学生的全面发展；第二，重视基础知识的学习，提高学生的基本素质；第三，注重发展学生的个性；第四，着眼于未来，注重能力培养；第五，强调培养学生良好的道德品质；第六，强调国际意识的培训。
3.课程目标、内容制定的依据课程目标按照2020级食品营养与检测专业人才培养方案要求，针对该专业的对应产业发展需求，进行广泛调研的基础之上编写的。
4.课程目标实现的途径课程通过项目任务驱动开展教学。
将理论教学与实践教学结合起来，理论辅助实践。
课时安排上要求重实践、轻理论，把过程学习贯穿到整个目标的实现中，整体理念是重过程考核、轻最终考核。
二、课程目标（一）总目标通过本课程的学习，使学生能描述食品安全法各条款的组成，理解食品企业安全控制岗位的工作过程；会根据企业的需要制定安全管理办法，能熟练根据国家标准或职能部门要求为企业制定合理的安全控制系统和制度；并养成诚实、守信、吃苦耐劳的品德，养成善于动脑，勤于思考，及时发现问题的学习习惯；具有善于和食品加工企业工作人员沟通和与安全管理工作人员共事的团队意识，能进行良好的团队合作，养成良好习惯，养成食品安全重于一切的意识。
关于食品包装的法律法规
一、《中华人民共和国食品安全法》自２００９年６月１日起施行，《中华人民共和国食品卫生法》同时废止。
食品安全标准应当包括对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求；直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具。
禁止生产经营无标签的预包装食品。
食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。
食品和食品添加剂与其标签、说明书所载明的内容不符的，不得上市销售。
食品经营者应当按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求，销售预包装食品。
进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。
标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。
预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。
二、《预包装食品营养标签通则》卫生部于2011年11月2日，公布了我国第一个食品营养标签国家标准——《预包装食品营养标签通则》（GB28050－2011），指导和规范营养标签标示。
食品安全国家标准《预包装食品营养标签通则》规定，预包装食品营养标签应向消费者提供食品营养信息和特性的说明。
其中，反式脂肪酸含量为强制标识内容。
根据通则，预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观，不得标示虚假信息，不得夸大产品的营养作用或其他作用。
营养标签应标在向消费者提供的最小销售单元的包装上。
针对当前一些食品企业存在的营养标签夸大宣传、弄虚作假欺骗消费者等问题，通则规定，预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观，不得标示虚假信息，不得夸大产品的营养作用或其他作用。
卫生部鼓励企业尽早按标准标示营养标签，将会同有关部门和行业协会加强标准的宣传贯彻和培训工作，指导食品生产经营企业和公众科学认识营养标签。
食品包装法律法规
托运人托运货物,应根据货物的性质、重量、运输种类、运输距离、气候以及货车装载等条件,使用符合运输要求、便于装卸和保证货物安全的运输包装。凡有国家包装标准或部颁包装标准(行业包装标准)的,按国家标准或部标准进行包装。
---《商品条码管理办法》
2005年10月1日起施行，任何单位和个人不得在商品包装上使用其他条码冒充商品条码；不得伪造商品条码。商品生产者、销售者、服务提供者积极采用国际通用的商品代码及条码标识体系，使用商品条码。
---《包装资源回收利用暂行管理办法》
自1999年1月1日起实施。规定了包装废弃物回收利用的管理原则、回收渠道、回收办法、分级原则、储存和运输、回收复用品种、复用办法、复用的技术要求、试验方法、检验规则、包装废弃物的处理与奖惩原则等。
---《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》
---《药品包装用材料、容器管理办法（暂行）》
自2000年10月1日起实施。药包材产品分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。药包材须经药品监督管理部门注册并获得《药包材注册证书》后方可生产。首次进口的药包材（国外企业、中外合资境外企业生产），须取得国家药品监督管理局核发的《进口药包材注册证书》，并经国家药品监督管理局授权的药包材检测机构检验合格后，方可在中华人民共和国境内销售、使用。
---《药品包装、标签和说明书管理规定（暂行）》
自２００１年１月１日起执行。内包装标签必须标注药品名称、规格及生产批号。中包装标签应注明药品名称、主要成分、性状、适应症或者功能主治、用法用量、不良反应、禁忌症、规格、贮藏、生产日期、生产批号、有效期、批准文号、生产企业等内容。大包装标签应注明药品名称、规格、贮藏、生产日期、生产批号、有效期、批准文号等。标签上有效期具体表述形式应为：有效期至×年×月。
关于食品包装的法律法规
一、《中华人民共和国食品安全法》自２００９年６月１日起施行，《中华人民共和国食品卫生法》同时废止。
食品安全标准应当包括对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求；直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具。
禁止生产经营无标签的预包装食品。
食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。
食品和食品添加剂与其标签、说明书所载明的内容不符的，不得上市销售。
食品经营者应当按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求，销售预包装食品。
进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。
标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。
预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。
二、《预包装食品营养标签通则》卫生部于2011年11月2日，公布了我国第一个食品营养标签国家标准——《预包装食品营养标签通则》（GB28050－2011），指导和规范营养标签标示。
食品安全国家标准《预包装食品营养标签通则》规定，预包装食品营养标签应向消费者提供食品营养信息和特性的说明。
其中，反式脂肪酸含量为强制标识内容。
根据通则，预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观，不得标示虚假信息，不得夸大产品的营养作用或其他作用。
营养标签应标在向消费者提供的最小销售单元的包装上。
针对当前一些食品企业存在的营养标签夸大宣传、弄虚作假欺骗消费者等问题，通则规定，预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观，不得标示虚假信息，不得夸大产品的营养作用或其他作用。
卫生部鼓励企业尽早按标准标示营养标签，将会同有关部门和行业协会加强标准的宣传贯彻和培训工作，指导食品生产经营企业和公众科学认识营养标签。
食品包装标准与法规
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第二节 我国食品包装标准与法规
一、食品包装标准 （一）我国标准的分级
• 1、国家标准 • 2、行业标准 • 3、地方标准 • 4、企业标准
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（一）我国标准的分级
国家标准
• 是指对全国经济技术发展有重大意义，需要 在全国范围内统一的技术要求所制定的标准 。
• 地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管 部门制定并报国务院标准化行政主管部门和国务 院有关行政主管部门备案。
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（一）我国标准的分级
企业标准
• 是企业针对自身产品，按照企业内部需要 协调和统一的技术、管理和生产等要求而 制定的标准。
• 企业标准由企业制定，并向企业主管部门 和企业主管部门的同级标准化行政主管部 门备案。
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第一节 国际食品包装标准与法 规
ISO有150多个技术委员会（TC），其中涉及食品包 装的技术委员会共有11个。
（1）食品技术委员会（ISO/TC34）
（2）薄壁金属容器技术委员会（ISO/TC52）
（3）玻璃容器技术委员会（ISO/TC63）
（4）集装箱技术委员会（ISO/TC104）
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三、其他包装技术规范与质量保证
(一)包装工艺规范
•包装工艺规范应包括产品和包装材料，按规 定的方式将其结合成可供销售的包装产品， 然后在流通过程中保护内包装产品，并在销 售和消费时得到消费者的认可。
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三、其他包装技术规范与质量保证
(二)包装成品规范
•包装成品规范是以用户的观点考察产品与包 装的结合体，强调满足用户对包装成品的要 求和对生产商也非常重要的技术指标，包括 保证产品的最终性能特色和商品的形象要求 。
食品包装标准与法规
联合国粮食及农业组织（Food and Agriculture Organization of the United Nations，FAO）简称“粮农组织”，于1945年 10月16日正式成立，是联合国系统内最早的常设专门机构，是各成员国间讨论粮食和农业问题的国际组织。其宗旨是提 高人民的营养水平和生活标准，改进农产品的生产和分配，改善农村和农民的经济状况，促进世界经济的发展并保证人类 免于饥饿。组织总部在意大利罗马，现成员共有194个成员国、1个成员组织（欧洲联盟）。
第九章 食品包装标准与法规
食品是供人们食用的，而食品包装直接或间接地与食品接触，食品包装的质量安全 关系的身体健康和生命安全。因此，食品包装不仅要符合一般商品包装标准和法规， 还要分食品卫生与安全标准与法规。
标准是为在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致而制定并由公认机构批准，共 同使用和重复使用的一种规范性文件，食品包装标准就是对食品的包装材料、包装 方式、包装标术要求等的规定。法规是含有立法性质的管制规则，由必要的权力机 关及授权的权威机构制定并予颁布实施的有法律约束力的文件。
三 中国的食品包装标准 根据《中华人民共和国标准化法》（1989年4月1日）的规定，我国标准划分为 ： 国家标准 行业标准 地方标准 企业标准 团体标准（将新增）
为了发展社会主义商品经济，促进技术进步，改进产品质量，提高社会经济效益，维护国家和人民的利益，使标准化工作 适应社会主义现代化建设和发展对外经济关系的需要，制定本法。由1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员 会第五次会议通过，2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订。
2.《中华人民共和国农产品质量安全法》
3.由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2006年4月29日通过，自2006年11月1日起执 行。2018年10月26日，经第十三届全国人大常委会第六次会议通过，对《中华人民共和国农产品质量安全法》的部分条 款进行了修正。
16条食品包装相关法规
1、《中华人民共和国食品安全法》新版的食安法将在今年的10月1号正式实施。
《中华人民共和国食品安全法》是一部总法，规定了食品行业的方方面面。
今年新修订的食安法亮点比较多，主要修改的地方为禁止剧毒高毒农药用于果蔬茶叶；保健食品标签不得涉防病治疗功能；婴幼儿配方食品生产全程质量控制；网购食品纳入监管范围；生产经营转基因食品应按规定标示。
新修版可以看出其实是与时俱进，根据时代特点而做调整。
2、《食品安全国家标准包装饮用水》新国标《食品安全国家标准包装饮用水》在今年5月24日开始实施，统一了包装水的叫法。
除了天然矿泉水有另行的国家标准外，以后市场上的包装水只分为饮用纯净水和其他饮用水两类，即不是纯净水就归结为其他饮用水。
其他的叫法都将不被允许。
根据新国标规定，标签更改将给水企一个缓冲期，最迟期限是2016年1月1日。
除了标签改变，新国标还对包装饮用水微生物指标作了新的修订，做到了与国际标准接轨。
3、《预包装特殊膳食用食品标签》《预包装特殊膳食用食品标签》新标准本月正式实施，进口婴幼儿配方奶粉产品包装上无中文标签，或者中文标签不符合我国法律法规和食品安全国家标准的，将一律按不合格产品作退货或销毁处理。
4、《预包装食品营养标签通则》卫生部于2011年11月2日，公布了我国第一个食品营养标签国家标准。
《预包装食品营养标签通则》规定，预包装食品营养标签应向消费者提供食品营养信息和特性的说明。
其中，反式脂肪酸含量为强制标识内容。
根据通则，预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观，不得标示虚假信息，不得夸大产品的营养作用或其他作用。
营养标签应标在向消费者提供的最小销售单元的包装上。
针对当前一些食品企业存在的营养标签夸大宣传、弄虚作假欺骗消费者等问题，通则规定，预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观，不得标示虚假信息，不得夸大产品的营养作用或其他作用。
5、《预包装食品标签通则》是食品标签列国家标准之一，与之相应的国家标准还有《预包装饮料酒标签通则》、《预包装特殊膳食用食品标签通则》等。
食品包装标准与法规PPT培训课件
随着科技发展和消费者需求的不断变化， 食品包装标准也需要不断更新和完善，以 适应新的挑战和需求。
03
食品包装法规
国际食品包装法规
01
欧盟食品包装法规
欧盟对食品包装材料和容器的要求非常严格，包括材料的安全性、环保
性、可回收性等方面，以确保食品的安全和消费者的健康。
02 03
美国食品包装法规
美国食品药品监督管理局（FDA）负责制定和实施食品包装的相关法规， 要求食品包装材料必须安全、无毒，并规定了食品包装的标识和标签要 求。
保护食品质量
食品包装的主要功能是保护食品， 防止食品在储存、运输和销售过 程中受到污染、变质和损伤。
保障消费者健康
食品包装的安全与卫生直接关系 到消费者的健康，不合格的食品 包装可能会对消费者的健康造成 潜在威胁。
提高食品市场竞争
力
食品包装的安全与卫生也是食品 市场竞争力的重要因素之一，符 合标准的食品包装能够提高消费 者对产品的信任度，增强产品的 市场竞争力。
总结词
食品包装的基本要求包括安全卫生、保 护食品质量、标识清晰准确等方面。
VS
详细描述
食品包装必须符合国家相关法律法规和标 准的要求，确保安全卫生，无毒无害。同 时，食品包装应能保护食品的质量和口感 ，防止食品受潮、霉变、氧化等。此外， 食品包装上的标识应清晰准确，包括产品 名称、生产日期、保质期、成分表等信息 ，以便消费者正确了解和选择食品。
详细描述
食品包装是食品工业的重要组成部分，它能够保护食品在生产、加工、运输和销售过程中不受外界环境的影响， 保持食品的质量和口感。同时，食品包装也是食品的“名片”，它向消费者传递了食品的信息和质量，有助于提 高食品的知名度和市场竞争力。
食品包装法律法规
高科技化
随着科技的发展，新型的食品包装材 料和技术将不断涌现，如纳米技术、 智能包装等将为食品包装带来更多的 创新和突破。
04
食品包装标签标识要求与规范
食品包装标签标识基本要求
01
02
03
清晰可见
食品包装上的标签应清晰 、易读，方便消费者了解 产品信息。
准确无误
标签上的信息应准确无误 ，包括产品名称、生产日 期、保质期、厂家信息等 。
保材料如生物降解塑料也在逐渐得到应用。
智能化和个性化
随着科技的发展，食品包装行业正朝着智能化和个性化的方向发展。通过引入先进的生 产技术和设备，可以实现食品包装的自动化生产和个性化定制。此外，一些新型的智能 包装技术如RFID技术、纳米技术等也在逐渐得到应用。这些技术可以提高食品包装的
安全性和卫生性，同时也可以为消费者提供更加便捷的服务。
品名称、生产日期、保质期等信息。
国外食品包装法律法规
1 2 3
欧盟《食品包装和标签指令》
规定了食品包装的详细要求，包括材料、设计、 标识、生产日期和保质期等。
美国《食品标签法》
规定了食品包装的标识要求，要求清晰、准确、 易理解地标注食品成分、营养信息、生产日期和 保质期等。
日本《食品卫生法》
规定了食品包装的卫生要求，包括材料安全、生 产过程卫生、标识等。
案例描述
某食品企业使用非食品级塑料袋作为包装 材料，导致消费者食用后出现食物中毒现 象。
详细描述
某些食品包装材料不符合卫生标准，甚至 使用非食品级材料，会对人体健康造成潜 在威胁。
法律法规
根据《食品安全法》规定，食品包装材料 必须符合食品安全标准，包括无毒、无害 、无污染等。
案例二：标签标识不规范的食品包装案例分析
食品包装标准与法规
不按规定标明品名、产地、厂名、生产日期、批号或者代号、规格、配方或者主要成分、保质期限、食用或使用方法等。
虚假标注品名、产地、厂名、生产日期、批号或者代号、规格、配方或者主要成分、保质期限、食用或者使用方法等。
01
在国内市场销售的食品不标注中文标识，包装标识不清楚不易辨识的，按前款第一项查处。
02
因此，美国的食品添加剂修正案规定：包装材料的组成部分与直接添加到食品中去的食品添加剂一样，必须符合食品添加剂有关规定，并实行事前报批制度。因此，包装材料的组成成分如果未经FDA所公布的食品添加剂法令认可，不得使用。
包装材料按食品添加剂法令处理的情况 食品添加剂的法律定义，是决定包装材料的组成成分，以及其他与食品接触的物质是否需要受法令制约的出发点。2lU．S．C． 32l法典第201节对食品添加剂的定义作如下的阐述：
01
国际食品法典委员会标准
03
CODEX STAN.1—199l 预包装食品标签标准
02
国际食品法典委员会颁布了两个食品标签标准：
04
CODES STAN107—1985 食品添加剂销售标示法规标准
1994年10月美国正式通过立法，公布了《营养补充品包装的营养标签法》。
1993年1月美国FDA发布瓶装饮用水标签新标准，严格定义了各种瓶装饮用水的术语。这个新标准在同年7月5日起实施，并限定经销厂商在1994年1月5日前全部按新标准执行，其目的旨在保证食品标签的真实性，杜绝制造商用虚假标签误导坑害消费者。
03
ISO有关运输包装件试验标准
满装运输包装件试验的ISO标准，
ISO/TC122/SC3制定，参见表9－3。这些标准已被许多国家接受为国家标准。
食品科学委员会是欧盟较重要的机构之一，它向执行委员会提供有关因食品引起的消费者的健康和安全问题，尤其是有关食品的成分，可能改变食品的加工方法、食品添加剂、加工辅助手段的使用及存在污染物质等问题。
2024版食品安全法律法规与监管的食品标签要求
行业建议和展望
加强法规执行力度 政府应加大对食品安全法律法规 的执行力度，严厉打击违法行为， 保障消费者的合法权益。
加强消费者教育 政府和社会组织应加强消费者教 育，提高消费者的食品安全意识 和维权能力，促进食品安全社会 共治。
完善标签标准体系 政府应进一步完善食品标签标准 体系，统一标签内容和格式，方 便消费者准确获取食品信息。
规则，对各国食品安全法律法规的制定和实施产生影响。
双边或多边贸易协定中的食品安全条款
03
各国在签订贸易协定时，通常会涉及食品安全方面的条款，以
确保贸易中的食品安全和质量。
02
食品标签基本要求与规范
标签内容要求
食品名称
标签上必须明确标注食品的真实名称，不 能使用误导消费者的名称。
配料表
详细列出食品中的所有配料，按照加入量 的递减顺序排列。
营养成分表
必须标明能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物和钠的含量值及其占 营养素参考值的百分比。
原料及配料表
按加入量递减顺序列出全部原料及配料，并标明各原料及配料的具 体名称。
食用方法和适宜人群
应标明产品的食用方法、每日或每餐食用量，以及适宜人群或不适 宜人群。
特殊医学用途配方食品标签要求
1 2
产品名称 应包含产品类别、适用人群和特殊医学用途等要 素。
标注食品生产企业的生产许可证编号。
产品标准代号
标注食品所执行的产品标准代号。
营养标签
其他需要标示的内容
提供食品的营养成分信息，如能量、蛋白质、 脂肪、碳水化合物和钠的含量值及其占营养 素参考值的百分比。
根据食品特性和相关法律法规的要求，可能 还需要标注其他信息，如转基因食品标识、 辐照食品标识等。
食品法规第七章
第一节 食品包装与材料的有关规定
一、定型包装食品说明书和标志的规定 定型包装食品是指按一定量规定，一定商标，构成一个 零售单位的包装食品。
1、定型包装食品和食品添加剂，必须在包装上表示或 者产品上根据不同产品分别按照规定标出品名、产地、厂名、 生产日期、批号或者代号、规格、配方或者主要成分，保质 期限、食用或者使用方法等。
3、我国采用国际单位制，国际单位制计量单位和国 家选定的其它计量单位，为国家法定计量单位。国家废除 非法计量单位。1990年底以前，全国各行各业应全面完成 向法定计量单位过渡。自1991年1月起，除个别特殊领域外， 不允许再使用非法定计量单位。
4、国务院计量行政部门对全国计量工作实施统一监 督管理。县级以上地方人民政府计量行政部门对行政区域 内的计量工作实施监督管理。
c、有保证量值统一、准确的措施，及检测数据公正、 可靠的管理制度。
（二）产品质量检验机构计量认证管理规定
（三）产品质量检验机构的认证程序 1、经申请，按计量认证的内容进行考核，合格者发给
计量认证合格证书，不合格者，不得开展产品质量检验工 作。
2、计量部门应进行经常性监督检查，计量认证合格的 产品质量检验机构需要新增检验项目前，应当按规定申请 单项计量认证。
（四）计量检定的规定 计量检定是指为评定计量器具的计量性能，确定其是 否合格所进行的全部工作。
三、定量包装商品计量监督规定
随着我国经济的发展，市场上定量包装商品数量，不 断增加，其中定量包装商品的增加最为可观。但同时，缺 斤短两的现象也普遍存在。为了引导定量包装商品生产者、 经销者加强自身的管理，制定定量包装商品的计量监督规 定。
2、计量认证的内容
a、计量检定、测试设备的配备及其准确度、量程等技 术指标、必须与检验的项目相适应，其性能稳定可靠并经鉴 定或校准合格。
食品标准与法规(第三版)
食品标准与法规（第三版）食品标准与法规（第三版）第一章：引言1.1 背景介绍随着人口增长和食品需求增加，食品安全问题日益受到关注。
食品标准与法规的制定和实施，对维护公众健康和确保食品安全起着重要作用。
1.2 目的和范围本的目的是对食品标准与法规进行详细介绍，包括食品安全标准、食品添加剂使用规定、食品包装要求等方面的内容。
本适用于食品行业从业人员、企业管理人员以及相关监管机构人员等。
第二章：食品安全标准2.1 食品安全标准的重要性食品安全标准是确保食品安全的重要依据。
本节将详细介绍食品安全标准的制定原理、标准分类以及标准的执行与监管机制。
2.2 食品接触材料安全标准本节将介绍食品接触材料的安全标准，包括塑料容器、金属容器、玻璃容器等食品接触材料的安全要求及检测方法。
2.3 农药残留限量标准本节将介绍农药残留限量标准的制定和执行，包括农药残留的危害、限量标准的制定原则、检测方法以及农药残留限量标准与害虫防治的关系等内容。
第三章：食品添加剂使用规定3.1 食品添加剂的定义与分类本节将对食品添加剂的定义进行解释，并将食品添加剂分为色素、香料、防腐剂、甜味剂等不同类别进行介绍。
3.2 食品添加剂的使用原则本节将介绍食品添加剂的使用原则，包括添加剂的安全性评估、使用范围和限量规定等。
3.3 常用食品添加剂的使用规定本节将详细介绍常用食品添加剂的使用规定，包括色素类、香料类、防腐剂类、甜味剂类等各类食品添加剂的规定要求。
第四章：食品包装要求4.1 食品包装材料的选择本节将介绍食品包装材料的选择原则，包括食品包装材料的安全性评估、包装材料的性能要求以及包装材料的适用范围。
4.2 食品包装标识要求本节将介绍食品包装标识的要求，包括包装标签的内容要求、字体和颜色要求、标签位置要求等。
4.3 食品包装印刷要求本节将介绍食品包装印刷的要求，包括包装印刷品质要求、食品包装字体大小要求、包装印刷样式要求等。
第五章：其他相关标准与法规5.1 食品质量标准本节将介绍食品质量标准的制定和实施，包括食品质量指标的分类、食品质量检测方法等。
食品包装法律法规
食品包装与法律法规摘要包装是为了在流通中保护产品，帮助运输，促进销售，按一定的技术方法而采用的容器、材料和辅助物等的总称。
食品包装是采用适当的包装材料、容器和包装技术，把食品包裹起开，以使食品在运输和储藏过程中保持器价值和原有的形态。
食品包装除了要具有包装的性能外还要具有良好的卫生安全性。
优点与问题并生，在食品包装带来方便和卫生的同时食品包装带来的危害也相继产生，针对不断产生的问题国家也制定并不断更新相关的法律法规来规范食品包装的使用标准。
关键字食品包装食品包装法规法律卫生安全性包装材料溶出物塑料纸有毒有害物质1.食品包装1.1定义和作用食品包装是指为了在流通过程中保护食品品质、方便运输、促进销售，按一定技术方法采用的材料、容器及辅助物的总称；也指为了达到上述目的儿采用的容器、材料和辅助物的过程中施加一定技术方法等的操作活动。
采用适当的包装可以可以延长食品的货架期，防止食品腐败变质，减少防腐剂的使用和食物的损失和浪费，使食品更加安全卫生。
近些年，随着食品工业的快速发展，食品包装技术也取得了巨大的进步，主要体现在食品安全、保质期长、经济、环保及使用方便等方面。
包装起到的作用也越来越重要。
1.2食品包装的分类主要有纸及纸容器（牛皮纸、羊皮纸、鸡皮纸、食品包装纸、半透明纸、玻璃纸、茶叶袋滤纸、涂布纸、复合纸），塑料及塑料容器（PP PE PS K-树脂PVC PVDC 等），玻璃及玻璃容器，金属、木质、纤维制品、陶瓷及复合材料的包装。
2.食品包装相关的安全事件及标准与法律法规2.1包装安全事件各种包装材料中，纸被认为是卫生安全性是最好的，是可以再回收的环保材料，但在加工过程中的不标准使用添加剂还是会造成包装的安全问题。
如：2012年8月8日，国际食品包装协会全国纸制品质量情况调查报告，称多品牌的包装物荧光物质超标。
“面桶、奶茶杯一般是双层，内外层用纸差别大。
本次超标事件很有可能是使用了非食品级用纸、甚至是废纸”。
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第一节 国际食品包装标准与法规
（二）美国
美国有关食品包装法规 “阳性表”列出允许的4000多种允许与食品
接触的材料。 “备案”制---向FDA备案
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第二节 我国食品包装标准与法规
一、食品包装标准 （一）我国标准的分级
1、国家标准 2、行业标准 3、地方标准 4、企业标准
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（一）我国标准的分级
国家标准 是指对全国经济技术发展有重大意义，需要在
全国范围内统一的技术要求所制定的标准。 国家标准在全国范围内适用，其他各级标准不
得与之相抵触。 国家标准由国务院标准化行政主管部门编制计
划和组织草拟，并统一审批、编号和发布。
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（一）我国标准的分级
企业标准 是企业针对自身产品，按照企业内部需要协调
和统一的技术、管理和生产等要求而制定的标 准。 企业标准由企业制定，并向企业主管部门和企 业主管部门的同级标准化行政主管部门备案。
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（一）我国标准的分级
四级标准之间的关系 从标准的法律级别上来说，国家标准高于行业
7
第一节 国际食品包装标准与法规
2、国际食品法典（CAC）
1963年，联合国粮农组织（FAO）、世界卫生组织 （WHO）共同创建，负责食品标准规划。
CAC性质：政府间组织，现有180个成员国，1个成 员国组织（欧盟），覆盖全球99%的人口 。中国于 1986年正式加入食品法典委员会。
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第一节 国际食品包装标准与法规
含义 强制性国家标准 推荐性国家标准 国家标准化指导性技术文件
农业标准 轻工业标准
卫生标准 水产标准
商检标准
环境保护标准 烟草标准 商业标准
强制性地方标准 推荐性地方标准
企业标准
管理部门
国家标准化管理 委员会
农业部 中国轻工业联合会
卫生部 农业部（水产） 国家质量监督检验
检疫总局 国家环境保护部 国家烟草专卖局
商业部 省级质量技术
监督局 企业 19
标准编号表示方法
标准的编号由标准代号、标准发布顺序号和标 准发布年号三部分组成。如：
标准代号 发布顺序号
发布年号
20
标准编号示例
2
前言：
法规是含有立法性质的管制规则，由必要的权力机 关及授权的权威机构制定并予颁布实施的有法律约 束力的文件。 标准是为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一 致制定并有公认机构批准，共同使用和重复使用的 一种规范性文件。 一个自愿执行的标准可以被吸收到法规中，这样它 的条款就变成强制性的了。
3
前言：
操作规范是指工业部门或其行业协会等权威机构 所制定的标准化参考文件，但它还没有被正式接 受为标准。 食品包装标准(food packaging standards) 就是对食品的包装材料、包装方式、包装标志及 技术要求等的规定。
4
前言：
制定标准、法规及操作规范是为了所有有关成 员之间相互交流、减少差异、提高质量、保证安 全、促进自由贸易及便于实施操作。纵观国际上 现行的食品法规和标准，其中都含有食品包装的 要求，食品包装标准和法规与食品标准和法规密 不可分，两者都有十分具体的要求，但最基本的 核心问题是共同的，就是保证食品的卫生与安全。
标准，行业标准高于地方标准，地方标准高于 企业标准。 但从标准的技术内容上说，不一定与级别一致， 一般来讲企业标准的某些技术指标应严于地方 标准、行业标准和国家标准。
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标准代号
分类 国家标准
行业标准
代号 GB GB/T GB/Z NY QB WS SC
SN
地方标准 企业标准
HJ YC SB DB**/ DB**/T Q/
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（一）我国标准的分级
行业标准 是指我国某个行业（如农业、卫生、轻工行业）
领域作为统一技术要求所指定的标准。 行业标准的制定不得与国家标准相抵触，国家
标准公布实施后，相应的行业标准即行废止。 行业标准由国务院有关行政主管部门制定，并
报国务院标准化行政主管部门备案。
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（一）我国标准的分级
会议周期：每两年召开一次 地点：意大利罗马、瑞士日内瓦 参会人数：500人 工作语言：自2001年起，大会开始采用阿拉伯语、 汉语、英语、法语和西班牙语五种语言作为工作 语言。
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第一节 国际食品包装标准与法规
CAC制定的食品包装标准共有11项，见 p268
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第一节 国际食品包装标准与法规
二、部分发达国家食品包装标准与法规
本章学习目标：
1、了解ISO、美国、欧盟等相关的食品包装标准与 法规。
2、熟悉我国相关的食品包装标准与法规。 3、了解GMP、HACCP等与食品包装技术规范相关的基
本概念。
1ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
前言：
食品是供人们直接食用的特殊商品。食品的包 装，其卫生与安全性直接关系到人类的健康与安 全。为此，食品包装既要符合一般商品包装的标 准和法规，更要符合与食品卫生和安全性有关的 标准、法规。
地方标准
是指对没有国家标准和行业标准而又需要在省、 自治区、直辖市范围内统一技术要求所制定的标 准。
地方标准不得与国家标准、行业标准相抵触，在 相应的国家标准或行业标准实施后，地方标准自 行废止。
地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管 部门制定并报国务院标准化行政主管部门和国务 院有关行政主管部门备案。
6
第一节 国际食品包装标准与法规
ISO有150多个技术委员会（TC），其中涉及食品 包装的技术委员会共有11个。 （1）食品技术委员会（ISO/TC34） （2）薄壁金属容器技术委员会（ISO/TC52） （3）玻璃容器技术委员会（ISO/TC63） （4）集装箱技术委员会（ISO/TC104） （5）包装技术委员会（ISO/TC122） （6）接触食品的陶瓷器皿、玻璃器皿和玻璃陶瓷器 皿技术委员会（ISO/TC166）
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第一节 国际食品包装标准与法规
一、国际性标准化组织的食品包装标准
1、国际标准化组织（ISO）
世界上最大、最权威的标准化机构 性质：非政府性 组成：各国标准化团体 宗旨：在全球范围内促进标准化工作的发展，以
利于国际资源的交流和合理配置，扩大各国科技 和经济领域的合作 主要活动：制定国际标准