食品包装标准与法规
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前言：
法规是含有立法性质的管制规则，由必要的权力机 关及授权的权威机构制定并予颁布实施的有法律约 束力的文件。 标准是为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一 致制定并有公认机构批准，共同使用和重复使用的 一种规范性文件。 一个自愿执行的标准可以被吸收到法规中，这样它 的条款就变成强制性的了。
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前言：
商业部 省级质量技术
监督局 企业 19
标准编号表示方法
标准的编号由标准代号、标准发布顺序号和标 准发布年号三部分组成。如：
标准代号 发布顺序号
发布年号
20
标准编号示例
标准，行业标准高于地方标准，地方标准高于 企业标准。 但从标准的技术内容上说，不一定与级别一致， 一般来讲企业标准的某些技术指标应严于地方 标准、行业标准和国家标准。
18
标准代号
分类 国家标准
行业标准
源自文库
代号 GB GB/T GB/Z NY QB WS SC
SN
地方标准 企业标准
HJ YC SB DB**/ DB**/T Q/
含义 强制性国家标准 推荐性国家标准 国家标准化指导性技术文件
农业标准 轻工业标准
卫生标准 水产标准
商检标准
环境保护标准 烟草标准 商业标准
强制性地方标准 推荐性地方标准
企业标准
管理部门
国家标准化管理 委员会
农业部 中国轻工业联合会
卫生部 农业部（水产） 国家质量监督检验
检疫总局 国家环境保护部 国家烟草专卖局
会议周期：每两年召开一次 地点：意大利罗马、瑞士日内瓦 参会人数：500人 工作语言：自2001年起，大会开始采用阿拉伯语、 汉语、英语、法语和西班牙语五种语言作为工作 语言。
9
第一节 国际食品包装标准与法规
CAC制定的食品包装标准共有11项，见 p268
10
第一节 国际食品包装标准与法规
二、部分发达国家食品包装标准与法规
操作规范是指工业部门或其行业协会等权威机构 所制定的标准化参考文件，但它还没有被正式接 受为标准。 食品包装标准(food packaging standards) 就是对食品的包装材料、包装方式、包装标志及 技术要求等的规定。
4
前言：
制定标准、法规及操作规范是为了所有有关成 员之间相互交流、减少差异、提高质量、保证安 全、促进自由贸易及便于实施操作。纵观国际上 现行的食品法规和标准，其中都含有食品包装的 要求，食品包装标准和法规与食品标准和法规密 不可分，两者都有十分具体的要求，但最基本的 核心问题是共同的，就是保证食品的卫生与安全。
7
第一节 国际食品包装标准与法规
2、国际食品法典（CAC）
1963年，联合国粮农组织（FAO）、世界卫生组织 （WHO）共同创建，负责食品标准规划。
CAC性质：政府间组织，现有180个成员国，1个成 员国组织（欧盟），覆盖全球99%的人口 。中国于 1986年正式加入食品法典委员会。
8
第一节 国际食品包装标准与法规
14
（一）我国标准的分级
行业标准 是指我国某个行业（如农业、卫生、轻工行业）
领域作为统一技术要求所指定的标准。 行业标准的制定不得与国家标准相抵触，国家
标准公布实施后，相应的行业标准即行废止。 行业标准由国务院有关行政主管部门制定，并
报国务院标准化行政主管部门备案。
15
（一）我国标准的分级
1、国家标准 2、行业标准 3、地方标准 4、企业标准
13
（一）我国标准的分级
国家标准 是指对全国经济技术发展有重大意义，需要在
全国范围内统一的技术要求所制定的标准。 国家标准在全国范围内适用，其他各级标准不
得与之相抵触。 国家标准由国务院标准化行政主管部门编制计
划和组织草拟，并统一审批、编号和发布。
6
第一节 国际食品包装标准与法规
ISO有150多个技术委员会（TC），其中涉及食品 包装的技术委员会共有11个。 （1）食品技术委员会（ISO/TC34） （2）薄壁金属容器技术委员会（ISO/TC52） （3）玻璃容器技术委员会（ISO/TC63） （4）集装箱技术委员会（ISO/TC104） （5）包装技术委员会（ISO/TC122） （6）接触食品的陶瓷器皿、玻璃器皿和玻璃陶瓷器 皿技术委员会（ISO/TC166）
16
（一）我国标准的分级
企业标准 是企业针对自身产品，按照企业内部需要协调
和统一的技术、管理和生产等要求而制定的标 准。 企业标准由企业制定，并向企业主管部门和企 业主管部门的同级标准化行政主管部门备案。
17
（一）我国标准的分级
四级标准之间的关系 从标准的法律级别上来说，国家标准高于行业
地方标准
是指对没有国家标准和行业标准而又需要在省、 自治区、直辖市范围内统一技术要求所制定的标 准。
地方标准不得与国家标准、行业标准相抵触，在 相应的国家标准或行业标准实施后，地方标准自 行废止。
地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管 部门制定并报国务院标准化行政主管部门和国务 院有关行政主管部门备案。
5
第一节 国际食品包装标准与法规
一、国际性标准化组织的食品包装标准
1、国际标准化组织（ISO）
世界上最大、最权威的标准化机构 性质：非政府性 组成：各国标准化团体 宗旨：在全球范围内促进标准化工作的发展，以
利于国际资源的交流和合理配置，扩大各国科技 和经济领域的合作 主要活动：制定国际标准
（一）欧盟 欧盟有关法规与标准 1、食品接触指令 2、食品标签指令 3、环境指令
11
第一节 国际食品包装标准与法规
（二）美国
美国有关食品包装法规 “阳性表”列出允许的4000多种允许与食品
接触的材料。 “备案”制---向FDA备案
12
第二节 我国食品包装标准与法规
一、食品包装标准 （一）我国标准的分级
本章学习目标：
1、了解ISO、美国、欧盟等相关的食品包装标准与 法规。
2、熟悉我国相关的食品包装标准与法规。 3、了解GMP、HACCP等与食品包装技术规范相关的基
本概念。
1
前言：
食品是供人们直接食用的特殊商品。食品的包 装，其卫生与安全性直接关系到人类的健康与安 全。为此，食品包装既要符合一般商品包装的标 准和法规，更要符合与食品卫生和安全性有关的 标准、法规。
前言：
法规是含有立法性质的管制规则，由必要的权力机 关及授权的权威机构制定并予颁布实施的有法律约 束力的文件。 标准是为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一 致制定并有公认机构批准，共同使用和重复使用的 一种规范性文件。 一个自愿执行的标准可以被吸收到法规中，这样它 的条款就变成强制性的了。
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前言：
商业部 省级质量技术
监督局 企业 19
标准编号表示方法
标准的编号由标准代号、标准发布顺序号和标 准发布年号三部分组成。如：
标准代号 发布顺序号
发布年号
20
标准编号示例
标准，行业标准高于地方标准，地方标准高于 企业标准。 但从标准的技术内容上说，不一定与级别一致， 一般来讲企业标准的某些技术指标应严于地方 标准、行业标准和国家标准。
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标准代号
分类 国家标准
行业标准
源自文库
代号 GB GB/T GB/Z NY QB WS SC
SN
地方标准 企业标准
HJ YC SB DB**/ DB**/T Q/
含义 强制性国家标准 推荐性国家标准 国家标准化指导性技术文件
农业标准 轻工业标准
卫生标准 水产标准
商检标准
环境保护标准 烟草标准 商业标准
强制性地方标准 推荐性地方标准
企业标准
管理部门
国家标准化管理 委员会
农业部 中国轻工业联合会
卫生部 农业部（水产） 国家质量监督检验
检疫总局 国家环境保护部 国家烟草专卖局
会议周期：每两年召开一次 地点：意大利罗马、瑞士日内瓦 参会人数：500人 工作语言：自2001年起，大会开始采用阿拉伯语、 汉语、英语、法语和西班牙语五种语言作为工作 语言。
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第一节 国际食品包装标准与法规
CAC制定的食品包装标准共有11项，见 p268
10
第一节 国际食品包装标准与法规
二、部分发达国家食品包装标准与法规
操作规范是指工业部门或其行业协会等权威机构 所制定的标准化参考文件，但它还没有被正式接 受为标准。 食品包装标准(food packaging standards) 就是对食品的包装材料、包装方式、包装标志及 技术要求等的规定。
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前言：
制定标准、法规及操作规范是为了所有有关成 员之间相互交流、减少差异、提高质量、保证安 全、促进自由贸易及便于实施操作。纵观国际上 现行的食品法规和标准，其中都含有食品包装的 要求，食品包装标准和法规与食品标准和法规密 不可分，两者都有十分具体的要求，但最基本的 核心问题是共同的，就是保证食品的卫生与安全。
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第一节 国际食品包装标准与法规
2、国际食品法典（CAC）
1963年，联合国粮农组织（FAO）、世界卫生组织 （WHO）共同创建，负责食品标准规划。
CAC性质：政府间组织，现有180个成员国，1个成 员国组织（欧盟），覆盖全球99%的人口 。中国于 1986年正式加入食品法典委员会。
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第一节 国际食品包装标准与法规
14
（一）我国标准的分级
行业标准 是指我国某个行业（如农业、卫生、轻工行业）
领域作为统一技术要求所指定的标准。 行业标准的制定不得与国家标准相抵触，国家
标准公布实施后，相应的行业标准即行废止。 行业标准由国务院有关行政主管部门制定，并
报国务院标准化行政主管部门备案。
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（一）我国标准的分级
1、国家标准 2、行业标准 3、地方标准 4、企业标准
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（一）我国标准的分级
国家标准 是指对全国经济技术发展有重大意义，需要在
全国范围内统一的技术要求所制定的标准。 国家标准在全国范围内适用，其他各级标准不
得与之相抵触。 国家标准由国务院标准化行政主管部门编制计
划和组织草拟，并统一审批、编号和发布。
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第一节 国际食品包装标准与法规
ISO有150多个技术委员会（TC），其中涉及食品 包装的技术委员会共有11个。 （1）食品技术委员会（ISO/TC34） （2）薄壁金属容器技术委员会（ISO/TC52） （3）玻璃容器技术委员会（ISO/TC63） （4）集装箱技术委员会（ISO/TC104） （5）包装技术委员会（ISO/TC122） （6）接触食品的陶瓷器皿、玻璃器皿和玻璃陶瓷器 皿技术委员会（ISO/TC166）
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（一）我国标准的分级
企业标准 是企业针对自身产品，按照企业内部需要协调
和统一的技术、管理和生产等要求而制定的标 准。 企业标准由企业制定，并向企业主管部门和企 业主管部门的同级标准化行政主管部门备案。
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（一）我国标准的分级
四级标准之间的关系 从标准的法律级别上来说，国家标准高于行业
地方标准
是指对没有国家标准和行业标准而又需要在省、 自治区、直辖市范围内统一技术要求所制定的标 准。
地方标准不得与国家标准、行业标准相抵触，在 相应的国家标准或行业标准实施后，地方标准自 行废止。
地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管 部门制定并报国务院标准化行政主管部门和国务 院有关行政主管部门备案。
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第一节 国际食品包装标准与法规
一、国际性标准化组织的食品包装标准
1、国际标准化组织（ISO）
世界上最大、最权威的标准化机构 性质：非政府性 组成：各国标准化团体 宗旨：在全球范围内促进标准化工作的发展，以
利于国际资源的交流和合理配置，扩大各国科技 和经济领域的合作 主要活动：制定国际标准
（一）欧盟 欧盟有关法规与标准 1、食品接触指令 2、食品标签指令 3、环境指令
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第一节 国际食品包装标准与法规
（二）美国
美国有关食品包装法规 “阳性表”列出允许的4000多种允许与食品
接触的材料。 “备案”制---向FDA备案
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第二节 我国食品包装标准与法规
一、食品包装标准 （一）我国标准的分级
本章学习目标：
1、了解ISO、美国、欧盟等相关的食品包装标准与 法规。
2、熟悉我国相关的食品包装标准与法规。 3、了解GMP、HACCP等与食品包装技术规范相关的基
本概念。
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前言：
食品是供人们直接食用的特殊商品。食品的包 装，其卫生与安全性直接关系到人类的健康与安 全。为此，食品包装既要符合一般商品包装的标 准和法规，更要符合与食品卫生和安全性有关的 标准、法规。