非营利组织会计核算相关问题浅析

结 合 大 量 的西 说不存在 “ 最 终 委 托人 的代 理 人， ’ 这一角色 ， 因 此通 常 不 营 利组 织会 计 核算 工 作 的实 际情 况 来 看 ，
会受到资产市场和产品市场的种种约束。 非 营 利组 织 的 方 非 官 方 的会 计 特性 和少 量 的 官方 特性 。由 于非 营 利组
因此 我 们 可 以科 学 借 鉴 西 方 市 场 规 则 主要 是 依 靠 法律 法 规 、 合 同条款 、 基 金 会 计来 替 织 在 西 方 的发 展历 程 较 长 ，
代的， 其 本 意 也 并 不 是 要 完 全 对 组 织 进 行 约束 和控 制 。
的 先进 经 验 ， 在 此基 础 上结 合 我 国非 营利 组 织 的发 展 阶
结余 ’ 科 目， 该科 目主 要 反 映 了 非 营 利 组 织 在 一 段 业会 计核 算 工作进 评 价 和判 断的过 程 中 ， 不 能 仅 仅 存 在 “
要 素 职 能 同企 业 会 着 眼于该 组 织 的获利 水平或 者是 简单 的利 润数 字 ， 而 时 期 内 的资 金 使 用 情 况 和 财 务 成 果 ， 利 润” 相 似 。然 而 ， 该 会 计 科 目通 常 只 会 在 是 应 该 将 评 价 重 点 放 置 于 其 对 社 会 宏 观 利 益 的 贡献 上 。 计 科 目中 的 “
逐 步 将 非 营 利 组织 的会 计 目标 具 体化 。举 个 因此 ， 在 大多 数 情 况 下 ， 我们 会 将 非 营 利 组织 的会 计 核算 段 和需 求 ， 政府 监 管 部 门 可 以要 求 非 营 利组 织定 期 向 主 体 制 定 为 基 金 。简 单 来 说 ， 基 金 就是 一个 组 织 管理 自 简单的例子 ，
包 括 规模 、 折 身 账 户 体 系 的一 个 会 计 主体 ， 主要 功 能是 管 理 财 务 资 源 、 财 务信 息 使 用 者 披 露会 计 目标 的 具体 状 况 ， 旧 、 流 动 性 等 情 况 ， 同时 也 应 该 将 负 债 、 净 资 产情 况 一 同 记 录现 金 、 负债 、 权益余额变动等相关要素 。 非 营 利 组 织 以便 财务 信 息使 用 者能 够对 非 营利 组 织 的会 计 目 的一大特点就是 ， 会 将 各 类 会计 科 目细 分 为多 个基 金 主 披 露 ， 体， 每个 基 金 主体 都 与 特定 的公 共 服 务 、 产品相关 ， 从 而 标进 行 较 为全 面 的 掌 握 。
金来 源于 以下几个 方面 ： 首 先是财 政拨款 ， 这 是 非 营 利 我 国非 营 利 组 织 的会 计 科 目还 需 要 进 一 步 的 完 善 和 补 尽 可 能将 ‘ 结余’ 这 一会 计 科 目进 行 补 充 ， 主要 用 来 核 组 织从 事社 会 活动 的主要 资金来 源 。 中央政府 、 地 方 充 ， 政 府 从 其 财 政 预 算 当 中会 拨 付 一 部 分 财 政 专 款 或 者 是 算 非 营 利 组 织 在 某 一 特 定 时 间 段 里 的 收 入 与 费 用 的 差 非 营 利 组 织 还 应 该 进 一 步 优 化 会 计 核 算 活 动 项 目经 费 给 非 营 利 组 织 ， 以供 其 开 展 社 会 服 务 ； 其 额 。另 一 方 面 ， 预 算 会计 模 式 是 我 国大 多 数 非 营 利 组 织 所 选 择 的 次 是社会 捐 赠 ， 主 要 来 源 于 企 业 或 社 会 大 众 的 捐 款 捐 模 式 。 同 国外 的非 营利 组 织 比起 来 ， 有 不 小 的差 物； 最 后 是 一 些 服 务 性 收 费 和 经 营 性 收 入 。服 务 费 收 会 计 核算 模 式 ，
难 以对 非 营 利 组 织 管 理 层 （ ２） 收 入 以政 府 拨 款 、 社会 捐 款为 主 ， 偶 有 经 营 性 年 终 结 账 时 进 行 一 次 性 核 算 ， 绩效管理水平进行有效评估 。 鉴于此 ， 收 入 。从 资 金 性 质 的 角 度 来 看 ， 非 营 利 组 织 的 主 要 资 的资 金 使 用 状 况 、
非营利组织会计核算相关 问题浅析
王 心茹
（ 江 苏省 科 技 情报 研 究 所 江 苏 ・南京 ）
摘
要： 随 着 我 国社 会 主 义 市 场 经 济 建 设 的 不 断 深 入 发 展 ， 各类 非营 利组 织得 到 了长足发展 ， 但
是 由 于受到传 统 管理理 念 的影响 ， 很 多 非 营 利 组 织在 会 计 核 算 过 程 中 仍 旧 存 在 一 些 问 题 。 本 文 客 观 分 析 非 营利 组 织会 计 核 算 中的 不 足 和 导 致 这 些 不 足 的 具 体 因 素 ， 在 此基础 上积极 寻 求对策 ， 努 力 完善
将 专 款 专 用 的特 点 体 现 出来 。
三、 提升 非营利组织会计核算水平 的对策
（ １ ） 丰富会计要素 ， 优 化 会 计 核 算 模 式 。一 方 面 ， 非
＝、 非营利组织的主要经济特点
非 营利 组 织 （ １ ） 对 社 会 效 益 的 追 求 高 于 经 济 利 益 。 提 供 公 益 营 利组 织 需 要 丰 富 自身 的会 计 要 素 。 目前 ， 同美 国 的非 营利 组 织会 服 务 是 非 营 利 组 织 创 建 的 主 要 目的 ， 其 主 要 职 责 是 针 的会 计 核 算 原 则 是权 责 发 生 制 ，
我 国 的非 营利 组 织通 常不 会 出现 损 失 、 对 社会需 求 提供相 应 的公共 服务 或者 产 品 ， 并 且 服 务 计 核算 工 作 相 比 ，
非 营 利 组 织会 计 制 度 当 中 或 者 产 品 均 不 以 营 利 为 目的 。 鉴 于 此 ， 在 对 非 营 利 企 利 得 这 两 类 重 要 的会 计 要 素 。
我 国非 营 利 组 织 的会 计 核 算 体 系 。 关键 词 ： 非 营利组 织 ； 会 计核 算 ； 问题 ； 对 策
一
、
概 述
会公信 力产 生 负面影 响 。
非 营 利 组 织 的最 大 特 点 是 不存 在 所 有者 权 益 ， 或 者
（ ３ ） 非 营利 组织 的会 计 目标 逐 步 具 体 化 。从 我 国非