村村通公路工程可行性研究报告

村村通公路工程可行性研究报告

四川省XX县XX乡XX村通村公路工

程

（2012年以工代赈示范项目）

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告

编制单位： XX县以工代赈办公室编制时间：二〇一一年八月

XX县XX乡XX村通村公路工程

可行性研究报告

第一章总论

1.1 项目概括

1.1.1项目名称：XX县XX乡XX村通村公路工程

1.1.2项目总投资:300万元

1.1.3路线长度：15公里

1.1.4等级标准：四级公路，20厘米厚泥结碎石路面

1.2 研究的依据

1、国家关于乡村道路建设的有关精神

2、国家关于以工代赈项目的建设政策

3、《公路工程技术标准》（JTJ001—97）

4、《公路工程机械台班费用定额》（交公路发[1996]610号）

5、《公路工程估算指标》《公路基本建设工程投资估算编制方法》（交公路发[1996]611号）

6、《公路基本建设工程概算编制方法》（交公路发[1996]612号）

7、《公路工程预算定额》

1.3研究范围

根据国家对建设项目可行性研究报告阶段的工作范围

和规定，我们对该项目的建设条件进行了实地勘察，对项目辐射区的社会经济状况及交通量调查与预测、建设规模与主要技术指标、工程建设条件、工程技术方案、环境保护与节能、项目管理与实施、组织机构与劳动定员、项目招投标、投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合分析与研究，为项目建设的决策提供可靠的依据。

1.4研究的主要结论

1.4.1建设必要性

为落实国家全面建设小康社会的目标要求，着力解决“三农”问题，改善广大农村地区交通基础条件，实施县际及农村公路改造，是公路交通工作实践“三个代表”重要思想，落实国家全面建设小康社会目标的必然要求。紧紧抓住党中央、国务院高度重视“三农”问题、加大农村基础设施投入的历史机遇，坚持“依靠政府、发挥群众；因地制宜、就地取材；降低造价、确保质量；实事求是、加快发展”的建设原则，积极实施县际及农村公路改造，提高路网基础水平，改善农村交通条件，适应人民群众出行需求，为促进农村经济发展，服务城镇化进程，全面建设农村小康社会提供良好的交通条件。

1.4.2建设规模

XX村通村乡村道路计划建设总里程为15公里，建设地点在XX乡XX村, 项目设计为12厘米厚泥结碎石路面标准，

该路主要为东西线型，东起省道S302线XX乡政府，西至XX村民委员会。

1.4.3工程技术方案

该路为山岭重丘四级公路，路基宽4.5米，路面宽4.0米，砂砾垫层8公分，路面凝结碎石12公分，项目建设期为一年。主要工程量：路基土石方85000立方，浆砌挡土墙3500立方，浆砌排水沟2647.52立方，碎石10000立方米。

1.4.4投资估算与资金筹措

该以工代赈道路项目总投资300万元，其中申请国家以工代赈资金270万元，地方配套30万元。

1.4.5主要技术经济指标

主要技术经济指标表

项目指标名称单位指标值备

注

一计算行车速度Km/h 15

二 1 路基宽度m 4.5

2 路面宽度m 4.0

3 培土路肩宽度m 0.25

三 1 最大纵坡% 13

2 最小坡长M 20

3 最大坡长M 30

四路面基层类型天然砂砾层

五路面面层类型泥结碎石路面

六路面横坡% 0

七设计车辆荷载公路—二级

1.4.6结论与建议

该项目建成后，对加快农村基础设施建设，改善乡镇投资环境，加快城区商贸、促使农产品的外运，促进城区经济和社会发展，推动城镇化进程将起到重要作用。

建议项目承办单位应加快前期工作，积极落实建设资金，早日开工，保质量完成项目建设，使项目尽早投入使用，发挥其应有的效益。

第二章项目建设的必要性

2.1项目提出的背景

加强农村公路建设是各级政府贯彻党的十七大和中央

农村工作会议精神的具体行动，以工代赈是以救济为手段，以加强贫困地区的基础建设为内容，以缓解和最终消除贫困为目的，使贫困地区基础设施条件得以改善，为其经济发展创造一个相对良好的外部环境，进而刺激其自我发展。进入新世纪，我国扶贫开发形势发生了深刻的变化，社会主义市场经济体制初步建立，全面建设小康社会战略目标的提出，西部大开发战略的实施，都对以工代赈工作提出了新的更高要求。“为贫困地区输血，为贫困地区造血”是国家以工代赈项目的宗旨。

全面奔小康，重点在农村，难点在农村。目前，公路建设滞后仍然是制约农村经济快速发展和农民收入快速增长

的关键因素。因此，以工代赈项目资金在农村基础设施建设方面，仍将侧重扶持农村公路建设，为农村经济的发展和农民收入的增加铺平道路，创造条件。

2.2项目建设的必要性

XX乡XX村地处边远，沟深路窄。XX村通村乡村公路是通往县城的唯一交通运输道路，2008年修建时，因资金、地形、人力等所限，所修道路狭窄，轻型小货车勉强能通过。

每年雨水季节，遭受雨水冲刷，多处路基和边坡都被冲毁垮塌，来往人员须翻山越岭绕道而过。冬季冰冻三尺，人畜难行，为了适应形势和经济发展的需要，使该村道承受能力和运输量相配套，保障和促进该村经济的发展，为了提高人民生活水平，尽早脱贫，加强与地区内部的联系都具有十分重要的地位和作用。

XX乡政府、XX村两委曾多次组织修桥补路，但仍不能解决根本问题，有的路段需岩石爆破，有的路段需砌筑挡土墙，而乡政府和村民委员会无力解决所需资金，一年又一年的暴雨和自然因素袭击冲毁路段，使XX村唯一的交通命脉中断，给XX村人民的生产、生活造成极大的困难，季节性出售各种蔬菜和各种药材库存腐朽，给XX村人民的经济带来极大的损失。因此，建设XX村道路条件已势在必行

2.3项目建设的意义及作用

党的十七大提出了全面建设小康社会的宏伟目标和战

略部署，在中央农村工作会议上强调：“为了实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须统筹城乡经济社会发展，更多地关注全面建设小康社会的宏伟目标，必须统筹城乡经济社会发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重”。新一届政府也把“加强农业基础地位，促进城乡协调发展，大力改善农业和农村基础设施条件”作为本届政府的重要使命。以工代赈以救济为手段，以加强贫困地区的基础设施建设为内容，以缓解和