上海市处置铁路事故应急预案

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铁路行业应急预案列车事故的应急处置流程

铁路行业应急预案列车事故的应急处置流程

铁路行业应急预案列车事故的应急处置流程一、事故现场初步处置在列车事故发生后,应立即采取以下措施进行现场初步处置:1.确保人员安全首要任务是确保人员安全。

工作人员应立即采取措施疏散乘客和工作人员,并迅速组织人员进行伤员救护和紧急疏散。

2.警示标志和隔离区域在事故现场周围设置警示标志,并设立隔离区域,防止其他列车和行人进入事故现场,确保现场秩序。

3.与相关部门联系立即与相关部门(如警方、消防部门等)取得联系,报告事故情况,并请相关部门提供支持和协助。

二、事故情况评估和信息通报1.事故情况评估相关部门应迅速派员前往事故现场进行情况评估:了解事故原因、事故范围、受伤人数和情况等相关信息。

2.信息通报根据评估结果,及时向上级部门、旅客、媒体等发布事故情况通报,并着手做好善后工作。

通报内容应包括事故的原因、受伤人数、应急处置进展等相关信息。

三、伤员救护和医疗保障1.伤员救护现场事故救助人员应立即展开伤员救护工作,对伤者进行初步治疗和紧急救护,并尽快将伤者转移到医疗机构进行更全面的治疗。

2.医疗保障必要时,调集附近医疗资源,增援现场医疗队伍。

同时,积极与医疗机构联系,确保医疗设备和药品供应,为伤者提供及时有效的医疗保障。

四、事故排查和处理1.事故原因查明成立事故调查组展开调查,查明列车事故的具体原因,分析事故发生的前因后果,防止类似事故再次发生。

2.处理事故现场对于列车事故造成的物质损失和环境污染等问题,应及时进行处理。

清理事故现场、修复铁路线路,恢复正常列车运行。

五、旅客安置和后续工作1.旅客安置组织人员为被困旅客提供食宿和安全保障,协调相关部门提供帮助,并尽快妥善安排旅客的继续出行。

2.后续工作事故后,要及时做好事故善后工作,包括相关文件的整理和报送、事故处理结果的通报、伤者的赔偿和善后事宜的处理等。

六、事故教训总结和改进1.事故教训总结针对列车事故,组织人员对事故救援和处置工作进行全面总结,总结经验教训,查找问题根源,为今后应急处置工作提供参考和借鉴。

铁路突发事故应急处置预案

铁路突发事故应急处置预案

一、编制目的为提高铁路部门应对突发事故的能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,确保铁路运输安全畅通,特制定本预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国安全生产法》3. 《中华人民共和国铁路法》4. 《铁路运输安全保护条例》5. 《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》6. 《国家突发公共事件总体应急预案》三、适用范围本预案适用于铁路运营过程中发生的各类突发事故,包括但不限于:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。

四、组织机构及职责1. 领导小组成立铁路突发事故应急处置领导小组,负责组织、协调、指挥突发事故的应急处置工作。

2. 应急指挥部设立应急指挥部,负责具体指挥、协调、调度应急资源,组织实施应急处置工作。

3. 各部门职责(1)安全监察部门:负责对事故现场进行安全检查,确保事故处理过程中人员安全。

(2)调度部门:负责组织事故处理过程中的列车运行调度,确保事故处理过程中铁路运输秩序。

(3)客运部门:负责旅客疏散、安置和救助工作。

(4)设备管理部门:负责事故现场设备的抢修和恢复工作。

(5)信息部门:负责事故信息的收集、整理、上报和发布工作。

五、应急处置流程1. 事故报告事故发生后,现场人员应立即向应急指挥部报告事故情况,包括事故类型、发生时间、地点、人员伤亡、设备损坏等。

2. 启动应急预案应急指挥部根据事故情况,启动相应的应急预案,组织各部门开展应急处置工作。

3. 人员疏散客运部门根据应急指挥部指令,组织旅客疏散、安置和救助工作。

4. 事故处理(1)安全监察部门负责现场安全检查,确保事故处理过程中人员安全。

(2)调度部门负责组织列车运行调度,确保事故处理过程中铁路运输秩序。

(3)设备管理部门负责事故现场设备的抢修和恢复工作。

5. 事故善后处理(1)客运部门负责旅客安置、救助和善后处理工作。

(2)安全监察部门负责事故原因调查和处理。

(3)信息部门负责事故信息的收集、整理、上报和发布工作。

国家处置铁路行车事故应急预案

国家处置铁路行车事故应急预案

发生重大铁路行车事 故,需要调动全国铁 路应急资源进行处置 ,如造成多人伤亡、 重大财产损失等情况 。
发生较大铁路行车事 故,需要调动省级铁 路应急资源进行处置 ,如造成多人受伤、 较大财产损失等情况 。
发生一般铁路行车事 故,需要调动市级以 下铁路应急资源进行 处置,如造成少数人 受伤、财产损失较轻 等情况。
意义
铁路行车事故应急处置是铁路安 全工作的重要组成部分,对于保 障公众生命财产安全、维护社会 稳定具有重要意义。
工作原则
统一领导、分级负责
在国家处置铁路行车事故应急预案的指导下,各级政府和 有关部门按照各自职责和权限,负责铁路行车事故的应急 处置工作。
快速反应、科学救援
在铁路行车事故发生后,各级政府和有关部门要立即采取 有效措施,启动应急预案,确保快速响应、科学救援。
国家处置铁路行车事故应急 预案
汇报人:
日期:
• 概述 • 组织指挥体系及职责 • 预防预警机制 • 应急响应程序 • 后期处置 • 保障措施 • 预案管理 • 附则
01
概述
目的和意义
目的
及时、准确、迅速地处理铁路行 车事故,最大程度地减少人员伤 亡、财产损失和社会影响,维护 铁路运输秩序和安全。
的反应速度。
物资保障
建立铁路行车事故应急物资储备制度,确保储备足够的应急物资,包括救援设备、 防护用品、生活用品等。
优化物资储备的品种和数量,根据事故类型和可能造成的影响,合理配置储备资源 。
加强与供应商的合作,确保在紧急情况下,能够及时补充物资储备。
资金保障
建立铁路行车事故应急处置资金 保障机制,确保在事故发生后, 有足够的资金用于应急处置和救
建立信息传递网络
利用现代通信技术,建立高效、迅 速的信息传递网络,确保信息及时 、准确地传递给相关部铁路行车事故分为一级、二级、三级和四级,分别对应特别重 大、重大、较大和一般等级的事故。

铁路应急救援预案

铁路应急救援预案

铁路应急救援预案一、总则1.1 编制目的为规范铁路交通事故应急管理和应急救援程序,有效预防、正确及时处置本市突发铁路交通事故,最大程度地减少铁路交通事故及其造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,提高城市整体防护水平和抗风险能力,保障城市安全运行。

1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国消防法》、《道路交通法实施条例》、《铁路运输安全保护条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置铁路交通事故应急预案》、《上海市突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定,制定本预案。

1.3 适用范围本预案适用于本市范围内的国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生铁路交通事故的应急处置。

二、组织体系与职责2.1 应急组织体系本市铁路交通事故应急救援组织体系分为四级:市级指挥部、区级指挥部、现场指挥部和救援队伍。

2.2 各级指挥部职责(1)市级指挥部:负责本市铁路交通事故应急救援工作的统一领导、组织和协调,指导区级指挥部开展应急救援工作。

(2)区级指挥部:负责本辖区内铁路交通事故应急救援工作的组织、协调和指挥,落实市级指挥部的各项工作要求。

(3)现场指挥部:负责事故现场应急救援工作的组织、协调和指挥,确保救援工作顺利进行。

(4)救援队伍:负责按照指挥部要求,参与事故救援工作,执行救援任务。

三、应急救援流程3.1 事故报告铁路交通事故发生后,事故发生单位应立即向上级主管部门和市级指挥部报告,同时报告区级指挥部。

3.2 启动应急预案市级指挥部接到事故报告后,根据事故情况立即启动相应级别的应急预案,区级指挥部同步启动相应预案。

3.3 救援队伍调度现场指挥部根据事故需求,调度救援队伍进行救援,确保救援工作顺利进行。

3.4 事故调查与处理事故发生后,各级指挥部应立即组织相关部门开展事故调查与处理工作,查明事故原因,制定整改措施,防止类似事故的再次发生。

上海铁路应急预案

上海铁路应急预案

上海铁路应急预案1. 引言上海铁路是中国最重要的铁路交通枢纽之一,连接着全国各地。

在日常运行中,可能会遇到各种意外事件和突发情况,如天气恶劣、设备故障、人员伤亡等。

为了能够及时有效地应对这些紧急情况,保障铁路运输的安全与顺畅,制定一套完善的铁路应急预案是非常必要的。

2. 应急组织结构为了快速响应各类紧急情况,上海铁路设立了应急管理部门,并建立了应急指挥中心。

应急指挥中心负责接收应急情况报告,指挥协调各相关部门的应急行动,并与各级政府、公安、消防等部门保持密切联系。

下面是上海铁路的应急组织结构图:┌───────────┐│应急指挥中心││ ││ 专家组││ ││ 救援队││ .. │└───────────┘│┌───────────┐│交通管理部││ 信号││ 收费││ 视频│└───────────┘│┌───────────┐│ 车站││ 安保││ 值班││ 维修│└───────────┘3. 应急预案的内容上海铁路的应急预案主要包括以下几个方面的内容:3.1 应急响应级别划分为了根据紧急情况的严重程度进行科学合理的应急响应,上海铁路将紧急情况划分为四个级别:•一级:特别重大事故,造成重大人员伤亡和财产损失,影响铁路运输的正常进行;•二级:重大事故,造成较大人员伤亡和财产损失,需要及时采取应急措施;•三级:较大事故,造成一定人员伤亡和财产损失,需要组织救援和恢复工作;•四级:一般事故,造成轻微人员伤亡和财产损失,需要协调相关部门进行处理。

3.2 应急预案流程上海铁路的应急预案流程包括以下几个步骤:1.应急情况的报告与通知:一旦发生紧急情况,相关人员应立即将情况报告给应急指挥中心,并通过广播、短信等方式通知到所有相关部门和人员;2.应急响应与指挥调度:应急指挥中心根据情况评估确定应急响应级别,并组织相关部门进行应急行动;3.救援与抢修工作:根据应急情况,组织救援队、维修人员等进行紧急救援和抢修工作;4.信息发布与协调:应急指挥中心负责将情况通报给各级政府、公安、消防等部门,并与其保持密切联系;5.事故调查与总结:对事故原因进行调查分析,总结经验教训,完善应急预案。

铁路事故应急处理预案

铁路事故应急处理预案

铁路事故应急处理预案一、引言铁路事故是一种突发事件,可能对人民生命财产安全产生严重威胁。

为了有效应对铁路事故,保障旅客和工作人员的安全,制定并实施铁路事故应急处理预案至关重要。

本文将对铁路事故应急处理预案进行详细讨论,以确保在事故发生时能够迅速、高效地采取应对措施。

二、事故预警与报告1. 事故预警铁路事故的预警是确保事故处理迅速启动的重要环节。

预警系统应该采用多样化的手段,如视频监控、声音报警等来发现事故的蛛丝马迹,并及时报警通知相关人员。

2. 事故报告一旦发生铁路事故,应立即向相关部门报告。

报告内容必须包括事故的时间、地点、类型、程度和可能的影响,同时也要提供现场照片和视频等信息,以便形成第一手资料供后续处理。

三、事故应急资源准备1. 物资准备铁路公司应建立完善的应急物资储备系统,包括但不限于急救设备、防护设备、抢险工具等。

这些物资应该根据实际情况进行分类储存,并定期检查和维护,以确保其有效可靠性。

2. 人员准备铁路公司应确保员工接受过应急处理培训,并定期组织演练。

应急处理人员应具备一定的专业知识和技能,能够在事故发生时迅速反应,并采取恰当的行动。

四、事故现场处理1. 伤员救护在铁路事故现场,对于伤员的救护应是首要任务。

工作人员应该迅速展开救援工作,包括施行急救措施、紧急转运伤员等,并确保医疗资源的优先分配。

2. 现场隔离为了保护现场的安全和秩序,应尽快进行现场隔离工作。

隔离措施包括设置警戒线、引导交通和疏散周边人员等,以确保事故现场无进一步扩大的风险。

3. 事故调查铁路事故发生后,应立即展开事故调查工作。

包括现场勘查、证据保护和事故原因分析等。

调查结果将为事故后续处理提供重要依据,以避免类似事故再次发生。

五、信息发布与宣传1. 事故信息发布铁路公司应建立健全的信息发布机制,确保及时准确地向公众发布有关事故的重要信息。

信息发布渠道包括铁路公司官方网站、微博、微信公众号等。

2. 事故宣传事故发生后,铁路公司应及时进行事故宣传,向公众传达相关信息和处理进展。

铁路安全生产事故应急预案

铁路安全生产事故应急预案

一、总则1. 编制目的为有效预防和应对铁路安全生产事故,保障人民群众生命财产安全,维护铁路运输秩序,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》等相关法律法规,结合我国铁路安全生产实际,制定本预案。

2. 编制依据(1)《中华人民共和国安全生产法》(2)《中华人民共和国铁路法》(3)《铁路运输安全规程》(4)《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》(5)其他相关法律法规3. 适用范围本预案适用于全国铁路(包括国家铁路、合资铁路、地方铁路)发生的各类安全生产事故的应急处置。

二、组织机构及职责1. 铁路安全生产事故应急救援指挥部(以下简称“指挥部”)(1)总指挥:由铁路局主要领导担任。

(2)副总指挥:由铁路局分管安全生产的领导担任。

(3)成员:由铁路局相关部门负责人组成。

指挥部负责组织、协调、指挥铁路安全生产事故应急救援工作。

2. 指挥部下设办公室(1)办公室设在铁路局安全生产监督管理部门。

(2)办公室主任由安全生产监督管理部门负责人担任。

(3)办公室职责:负责组织、协调、指挥应急救援行动,收集、汇总事故信息,提出应急救援方案,向上级报告事故情况。

3. 应急救援小组(1)应急救援小组由铁路局相关部门和单位组成。

(2)应急救援小组职责:负责具体实施应急救援行动,包括现场处置、人员疏散、伤员救治、物资供应等。

三、事故报告与信息发布1. 事故报告(1)事故发生后,事故单位应立即向铁路局安全生产监督管理部门报告。

(2)铁路局安全生产监督管理部门接到事故报告后,应立即向指挥部报告。

2. 信息发布(1)指挥部根据事故情况,决定是否对外发布事故信息。

(2)信息发布渠道:通过铁路局官方网站、新闻媒体等渠道发布。

四、应急处置措施1. 现场处置(1)事故发生后,应急救援小组应立即赶赴现场,开展现场处置工作。

(2)现场处置措施:切断事故源,隔离事故区域,防止事故扩大;组织人员疏散,确保人员安全;进行伤员救治,确保伤员生命安全。

处置铁路交通事故应急预案

处置铁路交通事故应急预案

处置铁路交通事故应急预案一、背景铁路交通事故是指在铁路运输过程中发生的人身伤亡、车辆损坏或其他不良事件。

一旦发生铁路交通事故,会对人员生命安全和铁路运输秩序造成严重影响。

因此,制定并实施有效的处置铁路交通事故应急预案对于保障铁路运输安全和维护社会稳定具有重要意义。

二、目的为了有效应对铁路交通事故,迅速处置现场、保障人员生命安全、减轻事故损失,制定本应急预案。

三、应急预案内容1.应急演练–定期组织铁路交通事故处置应急演练,包括模拟事故现场救援、医疗救护、人员疏散等环节,提高员工应急处置能力。

–每年至少进行一次大规模演练,确保各部门紧密配合、快速响应、有效处置。

2.事故通报–一旦发生铁路交通事故,各相关部门应立即启动事故通报程序,按照规定流程和时限向上级部门和相关单位通报事故情况。

3.现场处置–铁路交通事故现场应急指挥部应立即启动,迅速组织救援和处置工作。

–根据事故性质和规模,启动相应的应急预案流程,调动相关资源和力量投入处置。

4.伤员救护–确保事故伤员得到及时有效的医疗救护,及时转运至医疗机构进行救治。

5.事故调查–对铁路交通事故进行彻底调查,查清事故原因和责任,提出改进措施,防止类似事故再次发生。

四、预案执行1.严格遵守相关法律法规和制度,确保应急预案得到有效执行。

2.对应急预案进行定期评估和修订,提高应急响应的针对性和有效性。

3.做好应急预案的宣传和培训工作,提高员工应急处置意识和能力。

五、预案管理1.设立预案管理机构,明确各职责分工,建立健全应急预案管理体系。

2.定期组织应急预案演练和检查,及时发现和解决问题,确保应急预案处置能力的有效性。

六、附则1.本预案由XX部门负责解释和修订。

2.预案未尽事宜,由XX部门负责处理。

以上即为处置铁路交通事故应急预案的详细内容,希望本预案能够为应对铁路交通事故提供有力的指导和支持。

特殊应用场合地理环境复杂的地区针对地理环境复杂的地区,在应急预案中应增加以下条款:1.地质灾害应对–在地理环境复杂的地区,可能存在地质灾害风险,因此应急预案中需要增加关于地质灾害的处置措施,包括定期地质风险评估、针对性的地质灾害演练以及相关人员的培训等内容。

处置铁路事故_应急预案

处置铁路事故_应急预案

一、编制目的为规范铁路事故应急处置工作,提高事故应对能力,确保铁路运输安全,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于本铁路局范围内发生的各类铁路事故,包括但不限于交通事故、火灾、爆炸、坍塌、设备故障等。

三、组织机构及职责1. 应急指挥部- 负责铁路事故的应急处置工作的统一领导和指挥。

- 成员包括:局长、副局长、相关部门负责人。

2. 应急处置小组- 指挥部下设多个小组,负责事故现场的救援、调查、善后处理等工作。

- 主要小组包括:救援小组、医疗救护小组、信息联络小组、调查处理小组、善后处理小组。

四、应急处置程序1. 事故报告- 发生铁路事故后,事故现场人员应立即向应急处置小组报告。

- 应急处置小组接到报告后,立即向应急指挥部报告。

2. 应急响应- 应急指挥部根据事故情况,启动应急预案,成立应急处置小组。

- 各小组按照预案要求,迅速到达现场,开展救援、调查、善后处理等工作。

3. 救援行动- 救援小组负责现场救援工作,包括:- 救援伤员,确保伤员得到及时救治。

- 维护现场秩序,确保救援工作顺利进行。

- 防止事故扩大,确保现场安全。

4. 调查处理- 调查处理小组负责事故原因调查、责任认定、整改措施等工作。

- 调查处理过程中,应遵循实事求是、客观公正的原则。

5. 善后处理- 善后处理小组负责事故善后处理工作,包括:- 安排遇难者家属接待、安抚工作。

- 处理事故赔偿事宜。

- 总结事故教训,提出改进措施。

五、保障措施1. 人员保障- 建立健全应急队伍,定期开展应急培训和演练。

- 配备必要的救援设备和物资。

2. 信息保障- 建立健全信息报送制度,确保事故信息及时、准确上报。

3. 物资保障- 配备必要的救援设备和物资,确保应急需要。

六、附则1. 本预案由铁路局应急指挥部负责解释。

2. 本预案自发布之日起施行。

通过以上预案的实施,旨在提高铁路事故应急处置能力,确保铁路运输安全,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

铁路交通事故应急处置预案

铁路交通事故应急处置预案

一、总则1.1 编制目的为提高铁路交通事故应急处置能力,规范应急响应程序,及时有效开展应急救援工作,最大限度预防和减少铁路交通事故及其造成的人员伤亡、财产损失、环境污染和社会影响,保障正常铁路运输秩序,特制定本预案。

1.2 编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合我国铁路运输实际情况,制定本预案。

1.3 适用范围本预案适用于我国境内国家铁路、合资铁路、地方铁路、专用铁路和铁路专用线发生的铁路交通事故应急处置工作。

二、组织体系及职责2.1 铁路交通事故应急指挥部铁路交通事故应急指挥部(以下简称“指挥部”)是铁路交通事故应急处置工作的最高指挥机构,负责统一领导、指挥和协调铁路交通事故应急处置工作。

2.2 指挥部组成指挥部由铁路局主要领导、相关部门负责人及专家组成。

2.3 指挥部办公室指挥部办公室设在铁路局安全监察部门,负责日常工作的协调、组织、指导和监督。

2.4 现场指挥部现场指挥部设在事故现场,由现场指挥长负责,下设综合协调组、现场救援组、善后处理组、信息发布组等。

2.5 地方处置铁路交通事故应急指挥机构地方处置铁路交通事故应急指挥机构负责协调当地政府、公安、消防、医疗等部门参与事故应急处置工作。

2.6 专家组专家组由铁路、公安、消防、医疗、环保等领域专家组成,负责对事故原因、影响、应急处置措施等进行评估。

三、预警与预防3.1 预警机制建立健全铁路交通事故预警机制,加强对铁路运输安全风险的监测、分析和评估,及时发布预警信息。

3.2 预防措施加强铁路运输安全管理,严格执行各项安全规章制度,加强铁路设施设备的维护保养,提高应急处置能力。

四、应急响应4.1 信息报告事故发生后,现场救援组应立即向现场指挥部报告事故情况,指挥部接到报告后,应立即向指挥部报告。

4.2 分级响应根据事故严重程度,实行分级响应。

事故发生后,根据事故情况,按照事故等级启动相应的应急响应。

铁路安全应急处置预案

铁路安全应急处置预案

一、总则为提高铁路运输安全,确保旅客和工作人员的生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合我国铁路运输实际情况,特制定本预案。

二、组织机构1.成立铁路安全应急处置指挥部,负责全面领导、指挥、协调应急处置工作。

2.指挥部下设办公室,负责日常工作。

3.各铁路局、站段设立应急处置小组,负责本单位的应急处置工作。

三、应急处置原则1.以人为本,确保旅客和工作人员的生命财产安全。

2.统一领导,分级负责,快速反应,协同作战。

3.预防为主,防治结合,科学处置,减少损失。

四、应急处置流程1.信息报告(1)发现安全隐患或事故,立即向指挥部报告。

(2)报告内容包括:事故时间、地点、原因、伤亡情况、损失情况等。

2.应急处置(1)启动应急预案,成立现场指挥部。

(2)现场指挥部根据事故情况,制定应急处置方案。

(3)组织力量进行现场救援,确保旅客和工作人员的生命财产安全。

3.应急处理(1)对事故现场进行勘查,查明事故原因。

(2)根据事故原因,采取措施防止事故扩大。

(3)对事故责任进行认定,依法处理。

4.善后处理(1)对事故造成的损失进行评估,制定赔偿方案。

(2)对事故责任人进行追责。

(3)总结事故教训,完善应急预案。

五、应急处置措施1.自然灾害(1)洪水、地震等自然灾害发生时,立即组织人员疏散,确保旅客和工作人员生命安全。

(2)加强线路巡查,发现险情及时报告,采取应急处置措施。

2.设备故障(1)发现设备故障,立即组织抢修,确保列车正常运行。

(2)对故障设备进行维修,恢复设备功能。

3.旅客伤亡(1)发现旅客伤亡,立即组织救援,确保伤亡人员生命安全。

(2)对伤亡人员进行救治,及时报告上级。

4.其他事故(1)发现其他事故,立即启动应急预案,采取应急处置措施。

(2)对事故原因进行调查,查明责任。

六、应急保障1.物资保障:储备必要的应急救援物资,确保应急需求。

2.人员保障:组织应急队伍,提高应急处置能力。

3.技术保障:加强应急技术培训,提高应急处置水平。

铁路事故紧急预案

铁路事故紧急预案

一、总则为有效预防和及时、妥善处理铁路交通事故,最大程度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障铁路运输安全畅通,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,结合我国铁路运输实际情况,制定本预案。

二、适用范围本预案适用于全国铁路运输范围内的各类铁路交通事故,包括但不限于列车脱轨、车辆倾覆、火灾、爆炸、自然灾害等。

三、组织指挥(一)成立铁路事故应急指挥部。

应急指挥部负责铁路事故的应急处置工作,由铁路局主要领导任总指挥,分管领导任副总指挥,相关部门负责人为成员。

(二)应急指挥部下设办公室,负责日常事故应急处置工作的组织、协调和监督。

四、应急处置流程(一)事故报告1. 事故发生后,事发单位应立即向铁路局应急指挥部报告事故基本情况,包括事故发生时间、地点、原因、人员伤亡、财产损失等。

2. 铁路局应急指挥部接到事故报告后,应立即向总指挥报告,并根据事故情况启动本预案。

(二)应急处置1. 事故现场处置(1)立即组织救援队伍赶赴现场,进行现场救援。

(2)对事故现场进行警戒,确保救援通道畅通。

(3)对事故现场进行勘察,查明事故原因。

2. 人员伤亡处置(1)立即组织救治伤员,确保伤员生命安全。

(2)对失踪人员开展搜救工作。

3. 财产损失处置(1)对事故造成的财产损失进行评估。

(2)根据损失情况,启动保险理赔程序。

4. 事故调查(1)成立事故调查组,开展事故调查工作。

(2)调查组应查明事故原因、责任单位和责任人。

(三)信息发布1. 铁路局应急指挥部应及时向相关部门、单位和社会公众发布事故信息。

2. 事故信息发布应真实、准确、及时,避免造成社会恐慌。

五、后期处置(一)事故善后处理1. 对事故造成的伤亡人员进行善后处理。

2. 对事故造成的财产损失进行赔偿。

(二)事故调查处理1. 事故调查组应查明事故原因、责任单位和责任人。

2. 对事故责任单位和责任人依法进行处罚。

六、应急保障(一)应急物资保障1. 铁路局应急指挥部应储备必要的应急物资,如救援车辆、医疗器械、食品、帐篷等。

上海铁路监管局应急预案

上海铁路监管局应急预案

上海铁路监管局应急预案1. 引言铁路事故的发生可能会对乘客和铁路机构造成重大损失。

为了提高应对突发事件的能力和效率,上海铁路监管局制定了本应急预案。

2. 应急预案的目的本应急预案的目的是为了规范上海铁路监管局在突发事件中的行动,包括但不限于事故处理、应急救援、信息发布等方面。

通过完善的预案,可以更好地保障乘客的安全和提升铁路机构的应急处理能力。

3. 应急预案的执行流程3.1 事故报告一旦发生铁路事故,上海铁路监管局应立即通知相关部门,包括警察、消防和医疗救援机构。

同时,全体工作人员需立即停止当前工作,并按照相应职责进入应急状态。

3.2 事故处理上海铁路监管局应尽快成立事故处理小组,由熟悉应急处理的工作人员组成。

小组成员应根据事故情况制定应急救援方案,并协调相关机构展开救援工作。

3.3 应急救援上海铁路监管局应配备专业救援人员和必要的救援装备。

在事故处理小组的协调下,进行伤员救援、消防灭火和事故现场清理等工作。

3.4 信息发布及时有效的信息发布对于减少事故的影响至关重要。

上海铁路监管局应设置信息发布指挥中心,负责收集、核实和发布相关信息。

同时,要确保信息准确、透明并及时传达给公众。

4. 应急演练为了验证应急预案的可行性和寻找潜在的问题,上海铁路监管局应定期组织应急演练。

演练应围绕不同类型的事故场景展开,同时关注应急资源调配、人员协作和信息发布等方面。

5. 应急知识培训为了提高工作人员的应急处理能力,上海铁路监管局应开展应急知识培训。

培训内容包括事故处理流程、救援技能和信息发布等。

培训应定期进行,并结合实际情况进行模拟演练。

6. 应急预案的更新和修订应急预案需要根据实际情况进行定期更新和修订。

上海铁路监管局应建立一个专门的应急预案管理团队,负责预案的监督、更新和修订工作。

此外,还应充分考虑新技术和新设备的应用,保持预案的先进性和适应性。

7. 结论上海铁路监管局应急预案的制定和执行将大大提升铁路事故处理的能力和效率。

铁路路外事故应急处置预案

铁路路外事故应急处置预案

一、总则为有效预防和应对铁路路外事故,保障人民群众生命财产安全,维护铁路运输安全畅通,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。

二、适用范围本预案适用于本地区铁路路外事故的应急处置工作,包括火车与其他车辆、行人、动物等发生的碰撞事故,以及其他可能导致人员伤亡和财产损失的铁路路外事故。

三、组织机构及职责1. 成立铁路路外事故应急处置指挥部,负责事故应急处置工作的组织、协调和指挥。

2. 指挥部下设以下工作组:(1)现场处置组:负责现场事故的初步处置、人员搜救、伤员救治等工作。

(2)警戒保卫组:负责现场警戒、交通管制、人员疏散等工作。

(3)信息报送组:负责事故信息的收集、整理、上报等工作。

(4)善后处理组:负责事故调查、善后赔偿、恢复交通等工作。

(5)后勤保障组:负责事故应急处置所需的物资、设备、人员等保障工作。

四、应急处置程序1. 事故报告(1)事故发生后,现场人员应立即向铁路路外事故应急处置指挥部报告。

(2)指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织相关人员赶赴现场。

2. 现场处置(1)现场处置组负责现场事故的初步处置,包括人员搜救、伤员救治、现场保护等工作。

(2)警戒保卫组负责现场警戒、交通管制、人员疏散等工作,确保现场安全。

3. 信息报送(1)信息报送组负责事故信息的收集、整理、上报等工作。

(2)事故信息应包括事故发生时间、地点、原因、人员伤亡情况、财产损失情况等。

4. 善后处理(1)善后处理组负责事故调查、善后赔偿、恢复交通等工作。

(2)事故调查应查明事故原因,分析事故责任,提出防范措施。

5. 总结评估(1)事故应急处置结束后,指挥部应组织相关部门对事故应急处置工作进行总结评估。

(2)总结评估应包括事故应急处置工作组织、协调、指挥、现场处置、信息报送、善后处理等方面。

五、保障措施1. 物资保障:储备必要的应急救援物资,确保应急处置工作顺利开展。

铁路事故应急预案

铁路事故应急预案

一、编制目的为预防和最大程度地减少铁路行车事故造成的人员伤亡、财产损失和对公共安全的影响,及时有效处置铁路行车事故,确保铁路运输安全,特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于我国铁路运输系统中发生的各类行车事故,包括列车相撞、脱轨、火灾、爆炸、自然灾害等。

三、组织机构1. 预案指挥部由铁路局主要领导担任总指挥,下设副指挥、各职能组(事故调查组、救援组、医疗组、交通管制组、信息发布组、后勤保障组)。

2. 职能组(1)事故调查组:负责事故原因调查、责任认定及事故处理建议。

(2)救援组:负责事故现场救援、伤员救治、物资调配等工作。

(3)医疗组:负责伤员救治、医疗救护等工作。

(4)交通管制组:负责事故现场交通管制、车辆疏散、信息传递等工作。

(5)信息发布组:负责事故信息收集、整理、发布等工作。

(6)后勤保障组:负责事故现场物资保障、生活保障、通信保障等工作。

四、应急响应1. 初步响应(1)接到事故报告后,预案指挥部立即启动应急预案,组织各职能组迅速到位。

(2)事故调查组迅速开展事故原因调查,确定事故等级。

(3)救援组根据事故情况,组织救援力量开展现场救援。

2. 全面响应(1)根据事故等级,向上级部门报告事故情况。

(2)医疗组全力救治伤员,确保伤员得到及时救治。

(3)交通管制组对事故现场及周边交通进行管制,确保救援车辆畅通。

(4)信息发布组及时发布事故信息,回应社会关切。

3. 后期处置(1)事故调查组完成事故原因调查,提出处理建议。

(2)救援组完成现场救援,确保伤员得到妥善安置。

(3)交通管制组恢复正常交通秩序。

(4)信息发布组持续发布事故信息,回应社会关切。

五、保障措施1. 人员保障:预案指挥部、各职能组成员必须熟悉预案内容,具备应急处置能力。

2. 物资保障:储备必要的救援物资、医疗设备、交通工具等。

3. 通信保障:确保事故现场及相关部门之间的通信畅通。

4. 后勤保障:为救援人员提供必要的生活保障。

六、预案演练1. 定期组织预案演练,提高应急处置能力。

上海市人民政府办公厅关于印发《上海市灾害事故紧急处置总体预案》的通知

上海市人民政府办公厅关于印发《上海市灾害事故紧急处置总体预案》的通知

上海市人民政府办公厅关于印发《上海市灾害事故紧急处置总体预案》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2003.10.01•【字号】沪府办发[2003]39号•【施行日期】2003.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市人民政府办公厅关于印发《上海市灾害事故紧急处置总体预案》的通知(沪府办发[2003]39号)各区、县人民政府,市政府各委、办、局:《上海市灾害事故紧急处置总体预案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

二00三年十月一日上海市灾害事故紧急处置总体预案1.总则1-1 编制指导思想以党的十六大精神为指导,深入贯彻“三个代表”重要思想,规范和强化本市灾害事故紧急处置工作,促进本市形成高起点、高标准、前瞻性、操作性,与上海特大型城市特点相适应的综合有力、统一指挥、规范有序、科学高效的灾害事故紧急管理体系,为实现上海城市综合竞争能力的全面提升创造条件。

1-2 编制目的根据灾害事故紧急管理的需求,对本市的有关组织、资源和信息进行整合。

通过整合现有灾害事故紧急指挥和组织网络,建立统一、规范、科学、高效的灾害事故紧急处置指挥体系;通过整合现有灾害事故紧急处置资源,建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的灾害事故紧急处置保障体系;通过整合现有灾害事故的信息系统,建立信息共享、机制优化、防患未然、科学减灾的灾害事故紧急处置防范体系。

努力使本市灾害事故紧急处置做到领导一元化、指挥智能化、决策科学化、保障统筹化、防范系统化,进一步增强减灾综合管理能力和抗风险能力。

1-3 编制原则1-3-1 以人为本。

把保障人民生命安全作为灾害事故紧急处置的首要任务,最大限度地减少灾害事故对人民生命的威胁和危害,不断完善对于弱势群体的救助手段。

充分发挥人的主观能动性,将减灾工作纳入城市建设和管理的各项工作之中,采取各种有效手段和措施,提高城市紧急管理水平。

铁路处理突发事故应急预案

铁路处理突发事故应急预案

一、编制目的为有效预防和应对铁路运输过程中可能发生的各类突发事故,保障人民群众生命财产安全,维护铁路运输秩序,提高应急处置能力,特制定本预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国铁路法》3. 《中华人民共和国突发事件应对法》4. 《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》5. 《铁路运输安全管理规定》6. 《国家处置铁路行车事故应急预案》7. 《上海市处置铁路事故应急预案》三、适用范围本预案适用于我国境内铁路运输企业发生的各类突发事故,包括但不限于火灾、爆炸、坍塌、列车脱轨、旅客列车相撞、侵入行车限界、人员伤亡等。

四、组织体系1. 领导小组:成立铁路突发事故应急领导小组,负责统筹协调、指挥调度和应急处置工作。

2. 专业救援队伍:成立专业救援队伍,包括消防、医疗、交通、通信等,负责事故现场救援和应急处置。

3. 应急协调机构:设立应急协调机构,负责协调各部门、各单位之间的应急联动和资源调配。

五、应急处置原则1. 快速反应:接到事故报告后,立即启动应急预案,迅速组织力量开展救援。

2. 安全第一:确保救援人员安全,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

3. 统一指挥:实行统一指挥,确保救援行动有序、高效。

4. 协同配合:各部门、各单位之间密切配合,形成合力。

六、应急处置程序1. 报告与接收(1)事故发生后,事故现场相关人员应立即向应急领导小组报告。

(2)应急领导小组接到报告后,立即启动应急预案,通知相关单位和部门。

2. 先期处置(1)现场救援:消防、医疗等专业救援队伍迅速赶赴现场,开展灭火、救援、救治等工作。

(2)交通管制:交警、交通部门对事故现场及周边道路实施交通管制,确保救援车辆通行。

3. 应急协调(1)应急协调机构负责协调各部门、各单位之间的应急联动和资源调配。

(2)向上级部门报告事故情况,请求支援。

4. 事故调查与善后处理(1)事故调查:成立事故调查组,对事故原因进行调查。

铁路事故应急预案

铁路事故应急预案

铁路事故应急预案铁路事故应急预案一、引言铁路事故是指在铁路运输过程中发生的意外事件,可能导致人员伤亡、列车损坏以及交通瘫痪等严重后果。

为了应对铁路事故,确保乘客和工作人员的安全,铁路部门需要制定应急预案,以便能够及时、有效地应对各种突发情况。

二、目标铁路事故应急预案的主要目标是:1. 保护乘客和工作人员的生命安全;2. 快速控制事故扩大范围,避免次生事故的发生;3. 高效组织抢救和应急处置工作,尽量减少人员伤亡和财产损失;4. 还原交通秩序,尽快恢复列车运营。

三、应急预案的组成部分铁路事故应急预案由以下几个部分组成:1. 应急指挥部应急指挥部是应急预案的核心组成部分,负责指挥、协调和决策应急处置工作。

应急指挥部应设置在安全稳定的地方,并具备应急指挥设施和通信设备。

2. 应急预警和通知在发生事故时,及时的应急预警和通知对于减少损失和保护人员生命至关重要。

应急预案应规定预警的标准和程序,确保及时通知相关部门和人员。

3. 人员疏散和安全在发生事故时,乘客和工作人员需要迅速疏散,并确保其安全。

应急预案应包括疏散的路线和方法,以及安全保障措施的具体安排。

4. 抢救和救援应急预案应明确抢救和救援的具体步骤和方法。

包括为伤者提供医疗救治、疏散被困人员、清理事故现场等一系列救援工作。

5. 事故调查和处理应急预案不仅要应对事故发生时的紧急情况,还要包括事故调查和处理的程序。

及时调查事故原因,采取措施防止类似事故再次发生。

6. 危化品事故应急对于运输危化品的铁路,应急预案应特别注重危化品事故的应对。

包括危化品泄露的处理方法、防止事故蔓延的措施等。

四、预案的制定和培训铁路事故应急预案需要由专业人员制定,并定期进行演练和培训。

预案的制定应根据实际情况,结合过往经验和现有资源,不断优化完善。

五、预案的更新和评估随着社会环境和科技的不断变化,铁路事故应急预案需要定期更新和评估。

应急预案要与时俱进,适应新情况和新需求。

六、总结铁路事故应急预案是铁路管理部门应对突发事件的重要工具。

铁路事故应急处置预案

铁路事故应急处置预案

一、预案编制目的为预防和最大程度地减少铁路行车事故造成的人员伤亡、财产损失和对公共安全的影响,及时有效处置铁路行车事故,确保铁路运输安全,特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于我国铁路运营范围内发生的各类铁路行车事故,包括但不限于列车脱轨、火灾、爆炸、撞击、坠毁等。

三、预案组织机构及职责1. 预案领导小组:负责组织、协调、指挥铁路行车事故的应急处置工作。

2. 应急指挥部:负责现场应急处置工作的具体指挥、协调和调度。

3. 应急救援组:负责现场救援、伤员救治、现场保护等工作。

4. 交通管制组:负责现场交通管制,确保救援通道畅通。

5. 通信联络组:负责现场信息收集、报告、传递等工作。

6. 后勤保障组:负责现场物资供应、生活保障等工作。

四、应急处置流程1. 事故发生(1)事故发生后,现场工作人员立即报告应急指挥部。

(2)应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织各应急小组开展应急处置工作。

2. 现场救援(1)应急救援组立即开展现场救援工作,包括:1)伤员救治:对受伤人员进行紧急救治,确保生命安全。

2)现场保护:设置警戒区域,防止无关人员进入。

3)现场清理:清理事故现场,排除安全隐患。

4)事故调查:收集事故现场相关证据,为事故调查提供依据。

(2)交通管制组对事故现场及周边道路实施交通管制,确保救援通道畅通。

3. 信息报告(1)应急指挥部向上级主管部门报告事故情况。

(2)通信联络组及时向上级主管部门和相关部门传递事故信息。

4. 事故善后处理(1)应急指挥部组织事故调查,查明事故原因。

(2)根据事故调查结果,对事故责任人进行追责。

(3)对事故造成的损失进行赔偿。

五、应急保障措施1. 物资保障:储备必要的救援设备、药品、食品、帐篷等物资。

2. 人员保障:培训应急队伍,提高应急处置能力。

3. 通信保障:确保事故现场与上级主管部门、相关部门的通信畅通。

4. 交通保障:确保事故现场及周边道路的交通安全。

六、预案实施与修订1. 本预案由铁路运营单位负责组织实施。

处置铁路交通事故应急预案

处置铁路交通事故应急预案

处置铁路交通事故应急预案一、引言铁路交通事故应急预案是为了有效应对和处理铁路交通事故,保障人民生命财产安全,维护社会稳定和公共利益而制定的一份重要预案。

本预案明确了应急处置的基本原则、组织架构、处置流程和保障措施,为铁路交通管理部门和相关单位提供了科学的应急处置指导。

二、应急处置原则1. 人民至上,生命至上。

把保障人民生命财产安全作为首要任务,全力抢救受伤人员,最大限度减少人员伤亡。

2. 统一指挥,分级负责。

在政府统一领导下,各级应急管理部门和铁路交通管理部门要按照职责分工,协同配合,共同做好应急处置工作。

3. 科学施救,专业保障。

充分利用专业技术和装备资源,科学制定救援方案,提高救援效率和成功率。

4. 信息公开,舆情引导。

及时公开事故信息和处置进展,加强舆情引导,消除社会恐慌,维护社会稳定。

三、组织架构1. 政府层面:设立铁路交通事故应急指挥部,负责统一领导、协调和组织铁路交通事故的应急处置工作。

指挥部下设综合协调组、事故调查组、抢险救援组、医疗救治组、善后处理组、新闻宣传组等专项工作组。

2. 铁路交通管理部门层面:设立铁路交通事故应急指挥中心,负责组织协调本系统内的应急处置工作。

指挥中心下设调度指挥组、现场处置组、事故调查组、后勤保障组等专项工作组。

四、处置流程1. 事故报告:事故发生后,相关单位应立即报告铁路交通事故应急指挥中心,同时启动本单位应急预案。

2. 初步评估:铁路交通事故应急指挥中心对事故进行初步评估,确定事故等级和影响范围。

3. 启动应急响应:根据初步评估结果,铁路交通事故应急指挥中心决定是否启动本预案,并通知相关单位和部门进入应急状态。

4. 现场处置:调度指挥组负责协调列车运行和现场救援工作;现场处置组负责组织现场救援和清理工作;事故调查组负责开展事故调查和分析工作;医疗救治组负责救治受伤人员;善后处理组负责处理死者遗体和安抚家属;新闻宣传组负责发布事故信息和舆情引导。

5. 终止应急响应:当事故得到有效控制,人员伤亡和财产损失得到妥善处理后,铁路交通事故应急指挥中心可决定终止本预案的实施。

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上海市处置铁路事故应急预案(2014版)1总则1.1编制目的为规范铁路交通事故应急管理和应急救援程序,有效预防、正确及时处置本市突发铁路交通事故,最大程度地减少铁路交通事故及其造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,提高城市整体防护水平和抗风险能力,保障城市安全运行。

1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国消防法》,《道路交通法实施条例》、《铁路运输安全保护条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置铁路交通事故应急预案》,《上海市突发公共事件总体应急预案》,铁道部《铁路技术管理规程》、《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路交通事故应急救援规则》、《铁路交通事故应急预案》、《铁路调度规则》、《铁路交通事故应急预案》和《上海铁路局行车组织规则》、《上海铁路局铁路交通事故应急救援实施细则》等法律法规和有关规定,制定本预案。

1.3适用范围本预案适用于本市范围内的国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生铁路交通事故的应急处置。

城市轨道交通的机车、车辆运行在国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生铁路交通事故的应急处置,按本预案执行。

国家铁路的机车、车辆运行在城市轨道交通上发生铁路交通事故,按照城市轨道交通的应急处置办法执行,或应城市轨道交通管理部门的要求,按照本预案执行。

1.4工作原则坚持“安全第一、预防为主、以人为本、分级管理、逐级负责”的原则,把预防作为应对铁路交通事故的主要任务和中心环节。

铁路交通事故发生后,有关单位和部门应当积极救援,在市政府的统一领导下,快速反应,协同应对,减少事故危害和次生事故发生,最大限度地减少人员伤亡和社会影响,保护国家和人民财产安全,尽快恢复铁路运输的正常秩序。

铁路和所在地铁路单位以恢复铁路运输的正常秩序为主要内容开展救援。

事发地区县政府以救治人员、疏散受灾群众、封闭灾害场所、减少灾害影响和次生事故发生、维护社会治安为主要工作,做到职责明确,各负其责,规范有序。

1.5事故分级1.5.1本预案所称的铁路交通事故,包括铁路旅客伤害事故、货物运输事故(含危险化学品运输事故)、铁路交通伤亡事故、铁路火灾爆炸事故、中断铁路运输事故,及其造成的大面积旅客滞留等。

1.5.2根据国务院铁路主管部门有关铁路交通事故的分级规定,按照铁路交通事故的发生性质、严重程度和影响范围,本市铁路交通事故分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。

(1)Ⅰ级(特别重大)铁路交通事故①造成30人以上(含本数,下同)死亡(含失踪,下同);②造成100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同);③造成1亿元以上直接经济损失;④需要紧急转移安置10万人以上;⑤繁忙干线客运列车车厢脱轨18节以上并中断铁路行车48小时以上;⑥繁忙干线货运列车车厢脱轨60节以上并中断铁路行车48小时以上。

(2)Ⅱ级(重大)铁路交通事故①造成10人以上30人以下死亡;②造成50人以上100人以下重伤;③造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失;④需要紧急转移安置5万人以上10万人以下;⑤客运列车车厢脱轨18节以上;⑥货运列车车厢脱轨60节以上;⑦客运列车车厢脱轨2节以上18节以下,并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上;⑧货运列车车厢脱轨6节以上60节以下,并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上。

(3)Ⅲ级(较大)铁路交通事故①造成3人以上10人以下死亡;②造成10人以上50人以下重伤;③造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失;④需要紧急转移安置1000人以上5万人以下;⑤客运列车车厢脱轨2节以上18节以下;⑥货运列车车厢脱轨6节以上60节以下;⑦中断繁忙干线铁路行车6小时以上;⑧中断其他线路铁路行车10小时以上。

(4)Ⅳ级(一般)铁路交通事故①造成3人以下死亡;②造成10人以下重伤;③造成1000万元以下直接经济损失;④需要紧急转移安置1000人以下。

1.5.3根据《上海市突发公共事件总体应急预案》,一次死亡3人以上,列为报告和应急处置的重大事项。

对敏感、可能恶化的事件,应加强情况报告并提高响应等级。

国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)铁路交通事故,由上海铁路局根据国务院铁路主管部门、上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局相关规定组织应急处置。

2组织体系2.1领导机构《上海市突发公共事件总体应急预案》明确,本市突发公共事件应急管理工作由市委、市政府统一领导;市政府是本市突发公共事件应急管理工作的行政领导机构;市应急委决定和部署本市突发公共事件应急管理工作,其日常事务由市应急办承担。

2.2应急联动机构市应急联动中心设在市公安局,作为本市突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发公共事件,组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。

各联动单位在各自职责范围内,负责突发公共事件应急联动先期处置工作。

2.3工作机构2.3.1上海铁路安全监督管理办公室上海铁路安全监督管理办公室是依据《铁路运输安全保护条例》设立的铁路管理机构,负责本区域内的铁路运输安全监督管理工作,也是本市应急管理机构之一,作为本市处置铁路交通事故的单位,按照《铁路运输安全保护条例》第六十二条、第六十三条、第六十四条的规定,承担本市铁路交通事故的安全监督管理工作。

主要履行以下职责:(1)在发生铁路交通事故时,对有关铁路安全的法律、法规执行情况进行监督检查。

(2)在发生铁路交通事故时,对安全运输突发事件应急预案的建立和落实情况进行监督检查。

(3)指导、督促、保证铁路运输企业各项应急救援措施落实到位,尽快恢复列车正常运行,减少人员伤亡和财产损失,减少铁路交通事故对路网运行和社会经济的影响。

(4)组织铁路交通事故的调查处理,参与或协调事故的应急救援。

2.3.2市应急处置指挥部一旦发生重大和特别重大铁路交通事故,市政府视情成立市应急处置指挥部,实施对本市重大、特别重大铁路交通事故应急处置的统一指挥。

市应急处置指挥部由上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市公安局、上海铁路公安局、市交通港口局、市安全监管局、市民防办、市消防局、市卫生局、市建设交通委、市水务局、市环保局、市地震局、市通信管理局、市电信公司、市电力公司、上海警备区、武警上海市总队、市政府新闻办等单位组成。

指挥长由市领导确定,副指挥长由上海铁路局、市公安局、上海铁路公安局、市交通港口局、市安全监管局、市民防办、市消防局等单位领导担任。

市应急处置指挥部开设位置根据应急处置需要确定。

应急行动结束,在报请市政府批准后,市应急处置指挥部解散,转入常态管理。

2.3.3相关成员单位及职责(1)上海铁路局。

负责本市(含跨省市交界)铁路交通事故的监测、监控,以及相关监测资料的传输、收集和分析;贯彻执行国家和本市有关处置铁路交通事故的法律、法规、规章及相关技术规定;组织编制与修订本市处置铁路交通事故应急预案,建立铁路交通事故应急处置专家组;组织实施铁路交通事故应急预案的演练、保障和宣传培训等;承担国务院铁路主管部门、市政府和上海铁路安全监督管理办公室交办的其他事项。

(2)市公安局、上海铁路公安局。

维护抢险救灾期间治安秩序,打击犯罪分子;组织事故现场(含地面)警戒;协助抢救伤员;协助排除爆炸物;扑灭火灾或组织排水;设置水雾屏障;现场勘查或协助调查事故原因。

(3)市建设交通委。

组织抢修事故现场及相关区域的市政设施和设备;协调相关部门和单位做好交通运输等工作。

(4)市交通港口局。

协调有关单位组织相关区域内公交车辆改道、缩线、停驶等,必要时启动地面交通应急配套方案,保障人员疏散车理和应急处置队伍、物资、设备运输。

(5)市安全监管局。

组织开展铁路生产安全事故调查处理(发生纯铁路行车事故由国务院铁路主管部门安监司独立调查);参与铁路危险化学品事故处置。

(6)市卫生局。

组织医护人员实施现场救护和伤员转运,组织医疗卫生机构收治和抢救伤员,必要时,在事故现场安全区域设立临时救护点实施现场救护,并负责疾病预防控制工作。

(7)市水务局。

组织抢修事故现场相关区域水务设施,保证抢险救灾现场和周边居民供、排水。

(8)市通信管理局。

组织协调抢险救灾行动的通信保障。

(9)市电力公司。

保障事故现场及周边相关地区的供电,并协助铁路运营单位尽快恢复供电。

(10)市环保局。

负责事故现场及周边地区的环境监测,并对事故产生的污染物提出处置意见。

(11)市地震局。

对地震引起铁路交通事故的,及时提供震后趋势意见,为铁路交通正常运行提供处置依据。

必要时,派专家到现场指导抢险救灾。

(12)市政府新闻办。

组织联络和管理新闻采访和报道工作,及时了解事故处理情况,根据事件性质与相关部门协调后,拟定新闻报道方案。

(13)铁路运营单位。

负责铁路交通事故先期处置,待现场指挥部开设后,接受现场指挥部指挥。

(14)上海警备区。

必要时,按照规定调用防化部队协助毒气事件的检测和现场洗消。

(15)武警上海市总队。

必要时,按照规定参与维持公共秩序,抢险救援,配合测试和洗消毒气污染,守护重点目标、要害部位、重要物资和贵重物品。

(16)市民防办及事发地区县政府。

协助做好事发区域内的应急救援和群众疏散、安置及善后工作,并提供相应后勤保障。

(17)其他相关单位。

在各自职责范围内,履行相关工作职责。

2.3.4现场指挥部根据铁路交通事故的发展态势和实际处置需要,上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局负责成立现场指挥部。

必要时,也可由事发地区县政府组织有关机构开设。

现场指挥部在市应急处置指挥部的统一指挥下,具体组织实施现场应急处置。

3预警预防3.1预警级别与发布3.1.1预警级别按照铁路交通事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,本市铁路事故预警级别分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

(1)Ⅰ级(红色)预警:受到气象、地震、地质灾害等自然灾害持续影响,或相关铁路设施损毁极其严重,可能对大范围内的铁路交通运行造成严重影响,导致重大人员伤亡、财产损失或10万名以上旅客滞留的,可视情发布Ⅰ级(红色)预警。

(2)Ⅱ级(橙色)预警。

受到气象、地震、地质灾害等自然灾害持续影响,或相关铁路设施损毁严重,可能对较大范围内的铁路交通运行造成影响,导致较大人员伤亡、财产损失或5万名以上旅客滞留的,可视情发布Ⅱ级(橙色)预警。

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