行政执法文书制作规范
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行政执法文书制作规范
近年来,行政执法的频次和力度不断升级,执法文书作为传达
执法决定和证明执法依据的主要手段,不仅关系到当事人的合法
权益,也牵涉到政府部门的形象和公信。因此,行政执法文书制
作规范势在必行。
首先,行政执法文书应该符合标准格式。行政机关的文件、公
文等都有特定的格式要求,行政执法文书也不例外。根据《行政
处罚法》的规定,行政执法文书应具备标题、文首、正文、文尾
和署名等要素。此外,文书还需注重版式平衡、字号统一、行距
适当等方面的规范。
其次,行政执法文书的语言应力求简明扼要。行政执法文书不
是文学作品,写得翻翻滚滚的,反而会让当事人难以理解。因此,行政执法文书应遵循“简明扼要,通俗易懂”的原则,用清晰明了、简练明了的语言表述执法依据和理由,使当事人易于理解。
第三,行政执法文书应注意依据的规范性和真实性。执法文书
的出发点是为了传达执法决定和证明执法事实,因此必须基于权
威依据和真实事实。在涉及法律法规、司法解释及上级机关文件
等方面,应遵守规范性文件的要求,正确引用并附加具体规定和
解释。在涉及事实的部分,应遵循事实准确、客观真实的原则,
对证据开展充分审慎的调查和认定。
最后,行政执法文书的审校应当严谨。行政执法文书将直接涉
及到执法依据和事实认定的准确性、可信度和公信力,因此审校
人员应当执行严格的程序和标准。除了检查格式、语言、法律依
据和事实陈述等方面,还需审查文号、修改痕迹、签章等方面。
行政文书需进行严格的审查和签署,除了涉及文书本身的内容外,尚需检查文书是否准确、完整、符合法定授权并附加相应印章等
方面。
总的来说,行政执法文书的规范制作涉及到格式、语言、依据、审校等多个问题,都需要认真把握。制作一份规范的行政执法文书,对于维护当事人合法权益、保障政府部门形象和增强政府公
信力方面,都具有重要意义。