新时代加强国企履行纪检监督职责的思考_1
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新时代加强国企履行纪检监督职责的思考
发布时间:2022-02-14T08:14:23.467Z 来源:《中国科技人才》2021年第28期作者:王腾纬
[导读] 一直以来,全面从严治党都是党建工作的重中之重。
国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,必须加强纪检监督工作,切实履行纪检监督职责。
中国大唐集团国际贸易有限公司海南省海口市
摘要:一直以来,全面从严治党都是党建工作的重中之重。
国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,必须加强纪检监督工作,切实履行纪检监督职责。
只有以加强政治理论学习为基础、以坚持党的领导为根本、以深化“三转”为主线,以运用“四种形态”为抓手,以构建科学监督体制机制为保障,以科技创新为驱动,才能实现党建工作新要求与纪检监督工作的有效融合,才能持续有效发挥党建的引领作用,促进国有企业的高质量发展。
关键词:新时代;国企;纪检监督;职责
引言
纪检工作即纪检监察工作,是国有企业中纪检监察部门的工作职能。
近年来我党对从严治党及党风廉洁工作建设愈发重视,被多次强调并要求严格执行。
纪检监察工作是预防企业内部违法乱纪行为、治理不良行为的有力武器,对维护国有资产有着重要意义。
1.企业纪检监察干部队伍建设存在的问题
改革开放40多年来,国有企业纪检监察干部队伍建设取得了显著成效,建成了一支企业广大干部员工群众信赖的、能够担当起企业党风廉政建设和反腐败斗争重任的、具有战斗力的队伍。
但不可否认,国有企业纪检监察干部队伍建设的现状与当前反腐败斗争的新形势、新任务、新要求还存在许多不相适应的问题,主要表现在以下几点:
1.1队伍结构不合理
目前,从事纪检监察的年轻干部数量不足,一些企业纪检监察干部年龄偏大,属于半路出家,缺乏专业知识,接受新知识、新技术的能力不强,业务素质不高,更缺乏创新意识和在工作上积极进取的动力,导致他们工作方法陈旧、单一,工作质量不高[1]。
1.2思想建设不到位
一部分纪检监察干部缺乏政治意识,对自己所承担的职责存在畏惧心理,认为纪检监察工作是“栽刺不栽花”“出力不讨好”,而且得罪人,在遇到“特权案”时,畏惧权力,担心遭到报复,会绕路而走,把矛盾上交;在遇到“人情案”时,会避重就轻;在遇到“说情风”时,无法坚定立场。
有的纪检监察干部对反腐败工作信心不足,认为腐败行为随着时间的推移会不断增多,无法根治;有的人认为自己难以在纪检监察岗位做出成绩,不求有功,但求无过,所以不思进取,安于现状。
1.3能力素质尚不强
企业纪检监察干部队伍的业务素质和业务能力还存在一些薄弱环节,如:对纪检监察业务知识的掌握不够全面,工作思路过于死板、方式方法相对简单,接受新知识、新技能比较缓慢等,导致办案水平还不是太高。
还有少数企业的纪检监察干部至今尚不能完全依靠自己的力量去完整地办一个案子,一旦企业发生案子,只得求助于上级纪检监察机关。
1.4本职工作不安心
如今企业从事纪检监察工作的干部大多数在岗10年以上,交流到其他岗位的人员不多,一定程度上导致他们视野相对狭窄、缺乏创新精神;同时,由于纪检监察工作难度大、待遇低,条件艰苦、精神压力大等,造成一些纪检监察干部思想不稳定、心理不平衡、工作积极性和主动性不高,不安心工作,要求进行岗位交流的愿望较为迫切[2]。
2.新时代加强国企履行纪检监督职责的措施
2.1以加强政治理论学习为基础,增强政治定力,加强政治监督
旗帜鲜明讲政治是我们党的优良传统。
在十九大报告中,习近平总书记强调要把“把党的政治建设摆在首位”。
十九届中央纪委五次会议上,习近平总书记再次强调:“全面从严治党首先要从政治上看,要以强有力的政治监督,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。
”而思想理论上的坚定清醒是政治上坚定的前提,这要求企业纪检监督工作者必须坚持学懂弄通做实党的创新理论,特别是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习领会党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中纪委五次会议精神,认真理解领悟其
中的核心要义,不断强化纪检监督工作者政治监督的政治自觉和思想自觉,在此基础上立足企业中心工作和发展格局,逐步落实纪检监督工作的任务和职责,强化政治监督的能力,从而为企业高质量发展提供坚强的政治纪律保障。
2.2以坚持党的领导为根本,加强党的建设,筑牢“根”与“魂”
坚持和加强党的全面领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”是监督执纪人员应当遵循的首要原则。
十九届中央纪委五次会议上习近平总书记强调:“纪检监察机关要带头加强党的政治建设,坚定维护党中央权威和党的团结统一。
”坚持党的领导、加强党的建设,一直是国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。
所以,国有企业要改革、要发展就必须以坚持党的领导为根本,坚持和加强党对纪律检查工作的领导,在此前提下充分发挥纪检监督部门的监督职能和约束作用,细化监督职责,始终把纪检监督工作放到国有企业改革发展的大局中去思考和实践,按照全面从严治党的新要求,推动全面从严治党向纵深发展。
2.3以深化“三转”为主线,聚焦主责主业,切实履行责任
首先,提高政治站位,强化政治监督。
习近平总书记强调,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”。
所以国有企业纪检监督部门必须坚决从政治高度以强有力的监督执纪问责,确保各项重大决策部署在国有企业落细落小落地。
其次,压实监督责任,构建责任体系。
国有企业要建立健全党风廉政建设责任制和体系,针对企业领导班子分工和企业治理层级,每年结合上级新的工作要求和企业实际重新修订责任分解清单,做到分工明确、权责清晰;并以“金字塔”的构架签订责任书,保证每一个层级都得到覆盖,确保企业决策有效实施和落地[3]。
最后,持续深化“三转”,全面履行监督责任。
企业纪检监督部门要认真落实新时期纪律检查工作“三个为主”的要求,明确纪委书记不再分管其他行政工作,基层党组织书记不能担任纪检委员,加强纪委对本级党委及各级党组织认真落实主体责任的监督,督促领导班子成员认真落实“一岗双责”。
2.4以运用“四种形态”为抓手,注重抓早抓小、防微杜渐
第一,坚持关口前移、抓早抓小。
企业纪检监督部门在监督执纪过程中要多深入企业各个实地领域和环节,把早提醒、早教育、早指出问题作为经常性手段,从严从实进行纪检监督。
同时要积极协助党委加强企业政治生态的研究分析,不断将监督执纪的触角向前推移,努力防止小错误演变成大错误,坚决防止严重违纪行为发生。
第二,严格党纪党规和企业规章制度的执行。
企业纪检监督部门要严格执行党的“六大纪律”、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度,对企业各项规章制度的落地落实进行专项监督,督促有关职能部门和企业派出机构或负责人切实履行好职责,确保制度的“刚性”立起来。
第三,坚决贯彻落实“中央八项规定精神”,持续不断纠治“四风”。
企业纪检监督部门在办文、办事、办会上要力戒“形式主义”和“官僚主义”,坚决防止和纠正检查评比过多过滥、落实上级决策部署方法简单、工作不深入、执行不到位等突出问题,坚决反对特权思想和特权现象。
3.结束语
总之,只有适应新时代全面从严治党要求和企业深化改革需要,按照建设忠诚、干净、担当的干部队伍要求,坚持从强化教育、健全机构、规范监管等方面出发,才能打造信念坚定、敢于担当、清正廉洁的纪检监察干部“铁身板”,提高企业执纪监督水平。
参考文献
[1]习近平在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话[N].人民日报,2020-01-13.
[2]马鹏飞.国有企业监督执纪问责工作的实践与思考[J].市场周刊,2020(08):01.
[3]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报,2017-10-28.。