国内网络舆论文献研究综述

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国内网络舆论文献研究综述

国内网络舆论文献研究综述管理学院2011级行政管2班姓名艾尼瓦尔·吾斯曼学号20112555摘要：互联网的发展为公众参与社会事务提供了开放、互动、自由的环境，公众可以随时在这个公开的环境中表达意见和看法。

而公民在网络上表达观点和看法的同时也出现了一些不可避免的负面影响，严重影响了社会和谐，因此近几年以来政府部门和社会看重对网络舆论和网络舆论监督管理，同时对网络舆论进行监督和管理。

作者通过收集整理大量的文献，就现在网络所拥有的表象分析，对于舆论所表达的概念，还有出现的问题及其必要性展开梳理，期望能为网络舆论的治理提供全面的总结资料。

关键字：网络舆论、网络论舆监管、文献综述Development of the Internet for the public to participate in community affairs offers an open, interactive, free environment, the public can express their views and opinions at any time in the open environment. While citizens to express their views and opinions in the network also had a negative impact of some of the inevitable, seriously affected the social harmony, so in recent ye ars since the government and the social value of online public opinion and public opinion manag ement network, while the network of public opinion supervision and management. The authors col lected a lot of literature, the concept of a network of public opinion, necessity, status, and its im pact on the conduct of the system comb, hoping to provide a comprehensive summary of inform ation management for the network of public opinion.目录国内网络舆论文献研究综述 (1)一、网络舆论与网络舆论监管的概念界定 (3)（一）网络舆论的概念 (3)（二）网络舆论的特征 (3)（三）网络舆论形成和传播的主要原因 (4)（四）网络舆论监督和管理的必要性 (4)（五）网络舆论监督和管理的内涵 (4)（六）网络舆论监督和管理的基本原则 (5)二、国内外网络舆论监督和管理的研究现状 (6)（一）国外网络舆论监督管理的研究现状 (6)（二）国外对于网络舆情引导监督和管理的主要特点有 (7)（三）国内网络舆情监管的研究现状 (8)三、我国网络舆情监管存在的主要问题 (9)（一）应对网络舆情的态度被动，行动速度迟缓 (9)（二）网络舆情监管部门执行网络法规刚性不强 (9)四、网络舆情有效监管的路径选择 (10)（一）政府信息公开 (10)（二）加强对网络舆情的引导 (10)（三）完善对网络舆情预防和处理 (11)（四）完善网络立法 (11)（五）提高全民的综合素养 (12)参考文献 (12)一、网络舆论与网络舆论监管的概念界定（一）网络舆论的概念书面上所描述的是一种特有情况，即公众对于互联网问题的关注焦点，还有互联网表象出的热点对公众的影响力，这些现象所具有的针对、倾向的特性。

国内网络舆情研究综述

国内网络舆情研究综述丁　也（周口师范学院新闻系　４６６００１）【摘　要】自互联网进入中国后，国内关于网络传播的研究一直没有中断过，但对网络舆情的研究尚处起步阶段。

作为一个新兴的研究领域，网络舆情研究在理论与实践的紧密结合中不断拓展和创新。

为更好地了解国内网络舆情的研究现状，本文根据对“中国期刊网”的检索结果，选取了其中一些有代表性的文献从网络舆情的概念、形成与传播、收集与研判、监控与引导以及网络舆情危机的预警等方面进行综述。

【关键词】网络舆情；传播；研判；引导；预警随着网络的兴起和网络技术的普及，网络开始成为舆情汇集的新通道、传播的主阵地。

作为现实社会舆情问题在网络空间中的延伸，网络舆情也渐渐走上社会发展的舞台，并发挥了越来越重要的作用。

为更好地了解国内网络舆情的研究现状，本研究根据对“中国期刊网”的检索结果，试选取其中一些有代表性的研究成果做一综述，以期全面展示已有相关研究成果，供理论界参考借鉴，并以此推动网络舆情研究的进一步深化。

一、网络舆情的概念周如俊、王天琪（２００５）认为网络舆情从书面上理解就是在互联网上传播的公众对某一“焦点”、“热点”问题所表现的有一定影响力、带有倾向性的意见或言论的情况。

刘毅（２００６）认为网络舆情是由各种社会群体构成的公众，在一定的社会空间内，对自己关心或与自身利益紧密相关的各种公共事务所持有的多种情绪、态度和意见交错的总和。

徐晓日（２００７）认为网络舆情是社会舆情的一种表现形式，是公众在互联网上公开表达的对某种社会现象或社会问题的具有一定影响力和倾向性的共同意见。

纪红、马小洁（２００７）认为网络舆情就是指在网络空间内，围绕舆情因变事项的发生、发展和变化，网民对执政者及其政治取向所持有的态度。

二、网络舆情的形成与传播一些研究者从新闻传播学维度对网络舆情的形成和传播规律进行了探讨。

周如俊、王天琪（２００５）认为网络舆情的形成主要源于社会矛盾、个人意见的扩展以及偶发事件的激发等诱因。

浅谈网络舆论的社会监督【文献综述】

毕业论文文献综述行政管理浅谈网络舆论的社会监督一、引言如今，我们国家的政治民主化进程越来越快，取得了很好的成绩，其主要原因就是我国有一套系统的、全面的制度规范和法律体系。

传统监督体系就是我国法律体系中的重的组成部分，无论是对普通的老百姓，还是对国家政府部门，它都发挥着一视同仁的监督作用。

但是，随着时代的发展，传统的监督体制开始跟不上时代的脚步，在很多方面无法满足当前人们的需求，再加上网络功能的多元化，使用对象的普及性，网络在人们生活中扮演着非常重要的角色，特别是对于我国廉洁政府的建设起着举足轻重的作用，相应的网络监督也就随即应运而生了。

近几年来，网络舆论监督曝光的事件越来越多，政府更加重视网络舆论监督的重要性，开始专门设立电子政府来实现公众对政府部门的监督。

虽然政府对网络舆论监督有了一定程度的重视，但是还缺乏深刻的认识。

特别是在理论方面，我国在网络舆论监督方面的理论研究成果匮乏，并且存在观点雷同，大同小异，缺乏深度探讨等问题，而且实证性不够。

本次论文参考的文献资料主要是在学校图书馆的综合书库、期刊室、中国期刊网上搜集的，主要是关于近几年来我国网络舆论监督事件案例分析和政府应对网络舆论监督的论文和评论，也包括网络舆论监督的成功案例和经验总结。

经过对这些资料的通读和整理归类，对网络舆论监督有了初步的概念理解。

国际上，对网络舆论监督的作用有了深刻的认识，尤其是西方国家重视网络舆论监督带来的民主进步。

自从“SARS”开始，经历了“虐猫事件”，“雪灾”，“汶川地震”等事件后，我国政府应对网络舆论监督的能力在增强，学术界也对网络舆论监督的作用进行了积极地讨论，并对网络舆论监督的概念进行了鉴定。

然而，大同小异的理论观点对提高政府网络舆论监督应对能力没有实际指导意义。

所以，本文将在网络舆论监督肆虐的今天，从提高政府网络舆论监督应对能力的角度来探讨，如何提高政府网络舆论监督应对能力以及如何引导网络舆论走向。

二、主题网络监督在我国还处于不成熟阶段，因此我选择这个话题来研究就比较有针对性的。

我国网络舆情演变文献研究综述

ＡｂｓｔｒａｃｔＳｉｎｃｅｏｎｌｉｎｅｐｕｂｌｉｃｏｐｉｎｉｏｎｓｅｖｏｌｕｔｉｏｎｉｓａｎｉｍｐｏ￣ａｎｔｐａｒｔｏｆｓｔｕｄｙｏｎｏｎｌｉｎｅｐｕｂｌｉｃｏｐｉｎｉｏｎｓ。ｓｃｈｏｌｒｓａｓｔｕｄｉｅｄｉｔｆｒｏｍａｌｌａｎ — ｇｌｅｓ，ａｎｄｈａｖｅｐｕｂｌｉｓｈｅｄｓｏｍｅｌｉｔｅｒａｔｕｒｅｓｏｆｔｈｅａｃａｄｅｍｉｃｖａｌｕｅ．Ｔｏｐｒｏｖｉｄｅａｅｆｒｅｒｅｎｃｅａｎｄｌａｙｈｅｔｆｏｕｎｄａｉｔｏｎｆｏｒｈｅｔｉｒｆｕｔｕｒｅｓｔｕｄｉｅｓ。ｔｈｅｒｅｌｅｖａｎｔｒｅｓｅａｒｃｈｅｓｏｆｏｎｌｉｎｅｐｕｂｌｉｃｏｐｉｎｉｏｎｓｅｖｏｌｕｔｉｏｎｒｅａｓｕｍｍａｒｉｚｄｅｎｄａｒｅｖｉｅｗｅｄｉｎｈｉｔｓｐａｐｅｒｆｒｏｍｑｕａｌｉｔａｉｔｖｅｎｄａｍａｈｅｔｍａｉｔｃｌａｍｏｄｅｌ — ｉｎｇｐｅｒｓｐｅｃｉｔｖｅｓ．Ｔｈｅｐａｅｒｐｌｓａｏｇｉｖｅｓｓｅｖｅｒａｌｒｅｌｆｅｃｉｔｏｎｓｏｒｆｆｕｒｔｈｅｒｒｅｓｅｒｃａｈｏｆｐｕｂｌｉｃｏｐｉｎｉｏｎｓｂａｓｅｄｏｎｈｅｔａｎａｌｙｓｉｓｏｆｈｅｔｐｒｅｓｅ技术的迅猛发展，网络

我国政府应对网络舆情管理的研究综述

行性……实现舆情预警应包括数据信息采集、统计
挖掘预测和结果展示３个阶段，建立舆情预警系统的功能能够充分挖掘隐含的、内在的信怠，从而起到预警的作用∞Ｊ。吴绍忠、李淑华认为，要使网络舆情
查、电话访问调查、网络调查、舆情直报点、网络论坛
等方法收集信息“３『。罗贤春认为，舆情信息的收集是获取网络舆情的基础和起点。网络信息应通过电子邮件、数据库检索、远程登录、电子论坛、网络检索工具等方式进行采集［１引。３。ｌ。２舆情信息公开、共享方面舆情信息的公开是现代社会政治文明的一个显著标志，也是保护公民知情权的有效途径。李萍认为，政府要想能够更有效率地处理事件，必须要与网民进行及时的互动。但是，当前一些领导干部对网络的特点认识不清，面对网络舆情危机，首先想到的就是删帖以堵塞言论。党政领导干部的无视或者轻视，等予自断了了解社情民意的捷径．自毁正面引导舆论的平台Ｈｓ］。周文飞认为，对于网络舆情政府应该采取积极地回应态度［１６】。政府回应能力必
的预警达到良好的效果，必须构建成熟合理的预警
体系。建立网络舆情警报系统，必须根据所分柝的结果判断是否需要发出警报．如果超出了危机警戒线，就发出警报，并且根据网络舆情的预警等级（即轻警级、中度警级、重警级、特重瞀级）采用相应的蓝色、黄色、橙色、红色来加以表示【２Ｉ】。陶建杰认为，网络舆情的预警流程主要包括制定危机预警方案、密切关注事态发展、及时传递沟通信息这几个方面［１引。３．２．２处理阶段对舆情信息的处理就是政府有关部门在舆情信息爆发时所采取的一系列措施。舆情信息的处理是否及时、得当直接关系到最后的结果，因此，舆情信息的处理在所有阶段中处于核心阶段。徐晓日认为．当前网络舆情事件处理主要变觋为由于信息的过度控秘所导致的舆情泛滥；应急准备不足．对突发事件响应速度慢和舆情监测分析手段落后㈣。陶建杰提出要建立网络舆情的处理机制，政府管理部ｆ－ｌ及其他梗关职能机构应通过监泓、预警、应对３个环节对网络舆情尤其是负面舆情进行监测预警与控制．从而有效地化解网络舆情危机【引。许朝军认为．对网络舆情进行科学的收集之后，首先要开始对所收集的信息进行处理，根据各种信息的级别进入初步核实，科学地剔除不良舆情信息和虚假网络舆情的干扰：其次，明确责任，明确收集者和管理者以及处理者所各自的义务和责任Ⅲ】。３．２．３善后阶段舆情信息爆发后。会对人民造成一定的伤害。所以舆情信息爆发以后。政府应做好舆情善后工作，及时和大众进行交流沟通。恢复良好的政府形象，树立起大众对政府的信心。许朝军认为，网络舆情善后阶段主要变现为其反馈机制。如果没有科学地进行反馈，不仅容易造成网上的关注度及敏感度的飙升．可能会酿成网络暴力．影响网络和谐，殛且容易打击赐络舆情监督体制。使监督体制日渐式微㈨。涂小雨认为，网络舆情的善后处理，先要明确网络舆情事件的性质；其次．需要运用正确的法律武器；第三．要科学有效地做好群众的思想政治工作；第四．在舆情事件发生以后要坚持以人为本，强化人文关怀泌】。王水成认为，舆情

我国政府网络舆情研究文献综述--以2004～2014年CNKI高被引论文为研究视角

一、引言政府网络舆情是指大众通过网络形成的与政府本身及其工作有关的看法和观点。

由于网络成为社会信息的重要传播方式，当出现突发敏感事件时，舆论会迅速集聚在网上，政府网络舆情事件也就随之形成。

因此，政府舆情的应对和解决成为近几年舆情研究中的热点话题。

我国国内网络舆情研究从2003开始，政府网络舆情作为网络舆情研究的细分领域也获得了长足的发展。

政府网络舆情从2010年开始文献发表数量开始爆发式增加，一方面源于网络舆情基础性研究取得较大的发展；另一方面也是政府越来越重视网络舆情在完善政府治理、维护政府形象的巨大作用。

本文通过采用引证分析法对近十年的政府网络舆情文章进行梳理和研究，并且进一步对其研究热点分布、学科分布方面做出分析，以此了解我国政府网络舆情研究的发展方向和整体情况。

二、研究对象与数据来源本文的研究对象是在CNKI数据库公开发表的有关政府网络舆情研究领域的学术论文，采用主题与关键词检索的方式，而衡量文献影响力的指标采用的是CNKI数据库被引用次数高的数据。

三、政府网络舆情研究分类分析（1）政府网络舆情的学科分布。

政府网络舆情研究的学科分布主要来自新闻传播学科、行政管理和公共管理学科、计算机软件和应用学科三个主要方面：第一类为新闻和传播学领域。

网络的发展使得传播方式和工具出现了新的变化，使得原有的传播学研究者开始关注到网络舆情和政府网络舆情的热点话题。

他们主要围绕网络和新媒体背景下政府网络舆情传播与传统舆情传播的异同，如《新媒体时代政府“舆情危机”治理探究》（刘宗让，2009）、《试论新媒体环境下地方政府舆情处置》（闫利平，2012）；政府网络舆情传播的影响和作用机制，如《网络舆情分析：面向政府的决策情报服务》（黄小燕，2012）；政府对于网络舆情有效反映和引导能力，如《我国政府应对网络舆情的现状及对策研究》（吴芸，2011）等方面展开论述和研究。

第二类是行政管理和公共管理学科领域。

行政管理和公共事务管理也是政府舆情研究的主要贡献者，他们主要是基于行政学和管理学的基本理论框架分析在网络时代政府作为管理主体如何去理解和面对网络舆情变化和发展，为政府应对突发舆情事件提供解决机制。

近五年(2007-2012年)我国网络舆论引导研究综述

和相关的引导措施和途径。
调节；时阐述了国外网络舆论管理对我国的启示：同网络舆
要据中国互联网络信息中心（ＮＣ）第２ＣＮＩ《９次中国互联论管理方式要多管齐下，网络舆论引导方式是整合疏导；网络发展状况统计报告》明，至２１表截０１年１底，国网培养网络舆论中的意见领袖，主既要把关又要导航，极２月中版积民规模突破５亿，到５１达．３亿，全年新增网民５８５０万。互联引入社会主流意见。
线舆论 ” “ 上舆论 ” 者 “ 联网舆论 ” 如此类的提法。、网或互诸用，逐渐在认知上得到普及。 … 于此，文对于网络舆论并基本
二、深入研究网络舆论特征，讨网络舆论引导的方法探有四位学者在对网络舆论的特点进行了详细的分析之
网普及率较上年底提升４个百分点，达到３％。网民数量的８３
由此可见，有一个国家对本国的网络舆论是听之任之没
大规模增加，互联网络的发展增添了无限的新鲜活力，此的，管管理的方式方法各种各样有所差异，最后总的结为与尽但
展的研究探讨。
主题专犍量
关键词：网络舆论引导传播理论文化层面
近五年是网络舆论蓬勃发展的活跃时期，络舆论日益引导的研究综述，是从２０网０７年网络舆论的繁荣期开始直到占据大众媒介的视线，为社会舆论的有机组成部分。网络今天。纵观相关的文献资料，成关于网络舆论引导的研究，要主舆论引导问题也逐渐走进学者们的视野，为学界研究的重是从以下七个方面深入展开的。成

国内网络舆论监督研究综述

“ 兴华事件 ”等在网民的热议下引起了社会上的邱
网络舆论监督。如刘召成认为，网络舆论监督是指社会公众利用互联网的舆论表达方式，对国家事
务、社会现象以及一切社会成员的行为所实施的检
查评定和督促。李俊彦说，网络舆论监督即广大公众利用网络空间发表言论、表达意见、实现监督
下５个方面作出概括和总结。
过互联网了解国家事务，广泛、充分地交流和发表意见、建议，对国家政治、经济、法律、文化、教育、行政等活动进行褒贬与评价。它的形成是依赖
互联网的各种功能而实现的。另一种观点认为，上述看法太过笼统，网络舆论监督主要是网络意见监督。颜开云认为，在前网
一
、
网络舆论监督的内涵和外延
（）有研究从传播学的视角，认为网络舆论一监督就是利用网络实现监督
络时代，新闻传播成为舆论监督的主要渠道，在社会语言中，舆论监督几乎成为新闻舆论监督的同义
具体来说，又分成两种观点。
第２卷第７期３７
２００９年８月
广东青年干部学院学报
ＪｕｎｌｆａｇｏｇＹｏｎｅｄｒｏｌｇｏｒａｏｎｄｎｕｈＬａｅｓＣｌｅＧｕｅ
Ｖ０．３Ｎｏ７１２．７Ａｕｕｔ０ｇｓ２０９
国内网络舆论监督研究综述

网络舆论在公共决策中影响研究的研究综述

网络舆论在公共决策中影响研究的研究综述【摘要】随着网络的发展，网络舆论在公共决策中的影响日益增大。

本文从网络舆论的发展历程出发，对近年来，网络舆论对公共决策的影响作出综述。

【关键词】网络舆论公共决策一、我国网络舆论在公共决策中影响研究现状和发展态势对网络舆论的研究，是随着互联网的发展和普及而兴起的，并且引起越来越多的专家、学者、和公共管理人员的重视。

有关网络舆论的研究理论涉及到计算机科学、网络技术、信息技术、社会学、传播学等诸多领域，专家学者也都从不同的角度对网络舆论进行了研究。

回顾互联网在中国的发展过程，1999年互联网在我国开始普及与应用，从2003年开始互联网进入它的繁荣时期。

然而，由于互联网在我国的发展历史较短，因此学界有关网络舆论的研究并不是十分丰富。

著作方面，至今还没有一部著作对网络舆论进行全面、专门的研究，而与网络舆论相关的著作有：彭兰主编的《中国网络媒体的第一个十年》（2005）；张海鹰所著的《网络传播概论新编》（2008）；刘建明等人编著的《舆论学概论》（2009等。

文献方面，笔者通过中国知网（）检索，以“网络舆论”为关键词，查找到的研究论文有750篇（截至2010年12月）。

这些文献能够从整体上体现当前网络舆论的研究现状。

以文献的年份为脉络，大致可将网络舆论研究分为三个时期。

第一阶段：2003年，是网络舆论研究的滥觞期，网络舆论被纳入研究视野，网络舆论的概念得以确立，其特征也在讨论的范围之内。

第二阶段：2004-2006年，是网络舆论研究的发展期，网络舆论的研究涉及了网络舆论主体性、网络舆论的引导与监控及网络舆论的功能作用等内容。

第三阶段：2007年至今，是网络舆论研究的繁荣期，网络舆论研究呈现出系统、深入和全方位探索的发展态势，并称为跨学科的研究议题。

有关国内的研究，在这里只介绍与本文联系较大的三个方面:1、网络舆论的功能研究。

网络为公众表达民意、参与经济社会及政治生活，提供了一个方便快捷的舆论平台，实现了对普通民众话语权限的解放，提高了公共决策的科学性，促进了公共决策的民主化。

社交媒体研究文献综述网络舆论与信息传播

社交媒体研究文献综述网络舆论与信息传播社交媒体的兴起改变了人们获取信息、交流观点的方式，也对舆论和信息传播产生了深远影响。

本文将通过对相关文献的综述，探讨社交媒体在网络舆论和信息传播领域的作用和影响。

一、社交媒体对网络舆论的影响社交媒体作为信息传播的重要平台，对网络舆论起着至关重要的作用。

研究表明，社交媒体平台上的信息传播速度快、覆盖面广，能够迅速引发热点话题，影响舆论走向。

在网络舆论中，社交媒体扮演着信息传播者、意见领袖和舆论引导者的角色，其传播的信息往往能够迅速在网络上扩散，引发广泛讨论和关注。

此外，社交媒体还可以促进网络舆论的形成和发展。

通过社交媒体平台，个体可以方便地表达自己的观点和看法，与他人进行互动和交流，形成集体性的舆论。

在一些重大事件和社会问题上，社交媒体更是成为了民意的重要表达渠道，推动舆论的形成和发展。

然而，社交媒体对网络舆论的影响也存在一些负面影响。

虚假信息、谣言的传播往往会在社交媒体上迅速扩散，影响舆论的客观性和准确性。

同时，一些不良信息和负面情绪也可能在社交媒体上被放大，引发社会不稳定因素。

因此，如何有效引导和管理社交媒体上的舆论，成为当前亟待解决的问题。

二、社交媒体对信息传播的影响社交媒体的出现极大地改变了信息传播的方式和效果。

在传统媒体时代，信息传播往往是单向的，受众的参与度较低。

而在社交媒体时代，信息传播变得更加多样化和互动化，受众可以通过评论、转发等方式参与到信息传播中，形成更加立体和丰富的传播形式。

社交媒体还可以实现信息的个性化传播。

通过社交媒体平台，用户可以根据自己的兴趣爱好和需求获取到符合自身需求的信息，实现信息的个性化定制。

这种个性化传播不仅提高了信息传播的效率，也提升了用户体验，满足了用户多样化的信息需求。

此外，社交媒体还可以促进信息的快速传播和扩散。

在社交媒体平台上，用户可以通过分享、转发等方式将信息迅速传播给更多的人群，实现信息的快速扩散。

这种信息传播的速度和广度远远超过传统媒体，使信息能够更快地被传达和接受。

网络舆论监督文献综述

网民公民意识与公共精神的提高
问
政府对网络舆情的充分
重视和积极回应
责
民众对行为、事件和官员个人的质疑
政府和司法部门对问题官员的调查和处理
网民通过网络把一些不光彩事件和问题官员揭露出来，将不满、质疑等情绪表达出来，但并不能调查和处理问题官员。
正是政府当局对网络舆情的高度重视，网上举报一个，调查一个，惩处一个，对那些问题官员产生了很大的威慑力。
网络对地方政府官员监督与制约的研究
成员：邹晓韵、李苗苗、侯利
案例
删一条帖子能挣上千元，一天可获利数万元，月收入轻松过十万元……近日，湖北省蕲春县公安局破获一起特大有偿删帖案，全国22个省市近2000人涉案，涉案金额超过 5000万元。其中，一名26岁从事删帖业务的犯罪嫌疑人4年净赚780余万元。这起案件令一条庞大的删帖黑色利益链浮出水面。删帖人，不仅有大学生、教师、医生、网络编辑，还有公务员甚至警察；而主要客户则包括政府官员、知名企业和明星等.
公共精神
是一种关心公共事务，并愿意致力于公共生活的改善和公共秩序的建设，以营造适宜人生存与发展条件的政治理念、伦理追求和人生哲学
罗特· D· 帕特南民众以前那种“事不关己高高挂起”的态度已经转变，参与政治的热情逐步提高。现在，上网浏览网页，关注社会热点问题已经是我国大多数网民必做的一件事情。更可贵的是，随着网络论坛、网络博客、网络跟帖的迅速发展，一大批关心社会、关心政事的网民出现，他们在论坛、博客和跟帖中针砭时弊，曝光揭露一些问题官员的丑行，把许多不为人知的真相呈现在广大民众面前。广大网民们迅速跟帖响应并进一步充分挖掘信息和真相，让那些问题官员无所遁形，最终接受法律的制裁和惩罚。
精心包装重重过滤

地方政府应对网络舆情的治理模式文献综述

地方政府应对网络舆情的治理模式文献综述进入21世纪以来，我国的互联网技术迅速开展，计算机在民众中得到普及，我国的网民数量也迅速增加到今天的5.13亿左右。

由于我国政治民主化进程的开展，网络空间的虚拟性，网络影响力的增加，我国公民和网民越来越多的通过网络表达对公共事件的看法、参与国家政治生活、表达自己的利益诉求。

虽然我国地方政府应对网络舆情的治理研究起步较晚，但是关于网络治理的相关问题我国学者做了大量的研究。

从总体上看，主要集中在以下几个方面：第一，对政府网络治理的开展现状分析。

从文献中，我们发现网络治理越来越受到政府重视。

当前，加强执政能力建立、提高执政水平的一项重要任务就是加强舆情信息工作、建立舆情信息机制。

胡锦涛总书记在党的十六届六中全会报告中就如何加强网络舆情引导和掌控能力方面提出了三点明确要求；十七届五中全会提出“建立社会平安事件的预防预警和应急处置体系〞以及“加强重要新闻媒体建立，重视互联网等新兴媒体建立、运用、管理，把握正确舆论导向，提高传播能力。

〞如在谢金林的?网络舆论的政府治理: 理念、策略与行动?、?网络空间政府舆论危机及其治理原那么?、郑曙村和张勇的?中国网络公共领域的兴起与政府治理?、刘良的?中国网络公共领域的兴起与政府治理模式变迁?、姚引良.刘波和汪应洛的?网络治理理论在地方政府公共管理实践中的运用及其对行政体制改革的启示?等文章中都详细阐述了政府对网络舆情的治理方法及策略，表达出政府对网络治理的重视。

但在网络治理如火如荼开展的背后也存在写缺乏与缺陷。

根据近两年人民网舆情监测室发布的中国互联网舆情分析报告统计数据看，2021年排名前20位的网络热点事件中，与政府直接相关的有15件，负面事件有14件，占政府事件总数的93%；2021年排名前20位的网络热点事件中，与政府直接相关的负面事件6件，占政府事件总数的75%。

说明当前网络热点事件往往反映的是政府的负面信息，直接影响了政府公信力及领导干部的形象。

我国网络舆情及网络舆情危机理论研究综述

收稿日期：２０１４ — ０１ — １５基金项目：国家社会科学基金“ 少数民族地区应对与化解网络舆情危机策略研究” （１２ＢＺＺ０１７ｏ作者简介：梁春阳（１９５６一），男，宁夏吴忠人，中共宁夏回族自治区委党校科研处研究员，主要从事经济社会信息化的研究。
表现形式是 “ 网络 ” 。对于舆情的内涵，我国学者大放 ” （Ｐ１９），是现实社会矛盾在网络社会中的直接都认为有狭义和广义之分。广义上的舆情就是社或间接、显性或隐性的体现。情民意，即社会各阶层民众对社会存在和发展所此外，还有学者从网络舆情的主、客体构成及持有的情绪、态度、看法、意见和行为倾向…；狭义其本质属性等方面，分析了其内涵所在：网络舆情的舆情就是民众的社会政治态度，即作为主体的的主体是网民，它是影响网络舆情的直接因素；网民众对作为客体的国家管理者产生和持有的社会络舆情的客体是公共事务，它是网络舆情的直接刺政治态度［２］。在此认识基础上，学者们从不同的视激物和态度指向物；网络舆情的本体是多种情绪、角对网络舆情的内涵进行了概括性阐述。这些阐意愿、态度以及意见交错的总和，它体现了网络舆隋
我国网络舆情及网络舆情危机理论研究综述
梁春阳
（中共宁夏回族自治区委党校科研处，宁夏银川７５００２１）

关于网络谣言的研究综述

2015年第12期谣言，指没有相应事实基础而被捏造出来并通过一定手段推动传播的言论。

网络谣言，指通过互联网传播的没有事实依据的话语。

美国学者彼德逊和盖斯特于1951年在《谣言与舆论》一文中给谣言做了定义：“谣言是一种在人们之间私下流传的，对公众感兴趣的事物、事件或问题的未经证实的阐述或诠释。

”现今，随着科技的迅猛发展，互联网技术也得到广泛的运用，互联网用户也逐年攀升。

根据中国互联网络信息中心（CNNIC ）2015年7月23日在京发布的《第36次中国互联网络发展状况统计报告》，截止2015年6月，中国互联网用户达到6.68亿人，互联网普及率为48.8%，半年新增网民1894万人。

而手机网民规模达5.94亿，网民中使用手机上网的人群占比由2014年12月的85.8%提升至88.9%，手机作为网民主要上网终端的趋势进一步明显。

越来越多的互联网用户可以利用手机随时随地在网络上获取和发布信息，这也创造了一个更加利于谣言产生和传播的温床。

近年来，当发生社会重大事件或突发事件时，些许不法分子凭借信息在网络中的传播迅速、传播广泛、网络管理的相对滞后等原因制造网络谣言并散布，引起网络社会不安，不少谣言还影响到部分受众的正常生活。

本文梳理了学界关于网络谣言的相关文献中对网络谣言的研究，分析国内在网络谣言研究领域的研究重点、缺陷以及治理措施。

通过检索中国知网数据库，选择了下载次数前200的文献为样本，展开研究。

一、网络谣言的产生原因是研究的重点谈到网络谣言的产生，笔者认为因素有三——科技因素、社会因素、心理因素，绝不是在某一个单独的原因下产生并传播的，它的产生必定是多种因素共同作用的结果。

1、科技因素由于互联网的包容和开放让众多网民无论文化程度、身份职业、素质高低都能参与其中。

网络给用户提供了一个更宽广的接触不同人的舞台，能够很方便的与其他用户产生互动，但网络上不同身份不同素质的人鱼龙混杂，而在各种信息的交流和传播中，信息随着传播次数的增加，发生变异的可能性也越来越大，这给谣言的产生创造了更大的空间。

高校网络舆论文献综述材料

敬菊华张珂《高校网络舆论的特点及其引导》 2007.10 《中国青年研究》82至84页高校网络舆论的特点、表现的主要途径和形式，当前高校网络舆论存在的问题，解决方法高校网络舆论的特点：四大特点：网络舆论主体多样化网络舆论内容复杂化网络舆论形成迅速化网络舆论影响难控化表现的主要途径和形式：网站中的新闻报道论坛中跟帖评论虚拟社区聊天博客圈讨论舆论引导策略：1.加强主流网络媒体建设, 用主流的声音引导网络舆论2.研究网民心理特征, 用艺术的方法引导网络舆论3.过滤不良信息, 用技术的手段引导网络舆论4.建设网络评论员队伍, 用评论的话语引导网络舆论5.提高大学生的网络道德素质, 用自律的方式引导网络舆论《高校网络舆论的引导和管理刍议》李玲·2008年第2期·《吉林华侨外国语学院学报》63-65 特点：高校网络舆论伴随着现代化网络环境的成熟，发展迅速，呈现出网络关注的话题几乎无所不包、参与网络的人群几乎囊括高校所有师生、在追踪人物或者事件过程中的群内和群间交流几乎无所不在的特点。

高校网络舆论的引导：（一）加强网络舆论引导（二）发挥舆论管理作用（三）关注高校内涵发展（四）发挥辅导员作用高校网络舆论的管理：（一）推行网络实名制（二）建立完善的网络法律体系（三）强化网站的监管职责《高校网络舆论领袖的作用及其引导策略》尚俊杰 2010.08《中国青年研究》89-92研究方法：从舆论领袖的相关理论入手，混合使用量化和质化研究方法舆论领袖在高校网络舆情中的作用引导和管理高校网络舆论领袖的策略和措施舆论领袖的相关理论在这些网络舆情事件中，可以看到少数人起到了重要的领袖作用，这批人勤于在网络论坛和博客中笔耕，积累了较高的声望，每当有舆情事件发生的时候，这批人的言论和意见往往会影响和改变其他网友的意见，引导和推动事态的发展。

这样的领袖型人物常被称为“舆论领袖”。

舆论领袖也称意见领袖（Opinion Leader），是拉扎斯菲尔德提出的“两级传播”中的一个重要概念。

国内政府调控网络舆论研究综述

舆论蔓延期舆论领袖的引导作用显得较为突出舆论领袖的意见并不完全客观正确却能引导整个网络舆论的走向导致了具有偏向性的ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ络舆论因此在网络舆论监测过程中应更多关注此类人群的意见表达和动向对于正面的舆论引导予以支持和鼓励负面引导则通过网站和论坛的管理给予提醒和管制
国内政府调控网络舆论研究综述
华东政法大学冯晓淑
摘要：政府调控网络舆论的能力不仅是政府执行力的重要组成部分，同时在社会转型期，政府网络舆论调控的能力关系到政府形象的构建，关系到社会稳定和国家的长治久安，是网络时代政府亟须面对的新课题，也是近年来传播学、政治学等学科研究的热点问题。收集近年来国内发表的相关研究文献，从政府调控网络舆论的必要性和可行性、存在的问题以及政府调控网络舆论的完善三个方面，对政府调控网络舆论研究进行理论概括。关键词：政厨调控网络舆论研究综述伴随互联网技术革命的到来，互联网把人与信息的距离缩到最短，网络已然是公众获取信息资源的重要手段，同时也是公众表达自我利益，监督政府行为的重要平台，为行政决策和民主政治产生正面的影响。。网络舆论是“公众以网络为平台，通过网络语言或其他方式，对某些公共事务或焦点问题所表现出的意见的总和”。网络舆论的两面性非常突出，网络舆论发展形成的网络审判影响了司法独立，网络流言阻碍了官方信息的畅通传播，网络集群引发的群体性事件，正通过虚拟社会作用于现实社会，影响社会的稳定。加之网络舆论具有匿名、交互、传播快速等特点，政府很难采取从前的硬性管制手段，封堵信息，回避网络舆论的监督。网络舆论给政府执行力提出了前所未有的挑战，在信息化时代，能否发挥好互联网的正向作用，良性调控网络舆论，关系到国家的长治久安，关系的社会的稳定和谐。近年来，政府调控网络舆论的相关问题一直是学界研究的热点。学术界关于政府如何引导、规范网络舆论的研究在不断深入。政府对网络舆论的调控主要是指政府在互联网空间对网络舆论的规范、协调、限制和调节等行为的综合。在中国知网输入检索词“网络舆论调控”，检索时间２０００年至２０１１年，搜索结果仅为《我国网络舆论调控模式初探》《公共危机事件中的网络舆论调控》两篇优秀硕士学位论文。输入检索词“网络舆论引导”则共有记录１４０条。输入 “政府网络舆论引导”共有记录９条，输入“政府网络舆论”共有记录２ｌ条。网络舆论调控实质就是网络舆论的引导，是国家为了保证网络舆论健康、有序地发展，从系统，综合和全局的角度，以公共利益为调控目标，对网络舆论进行有引导和管理的过程。为了展现政府调控网络舆论研究的进展情况，我们收集近年来发表的学术成果，并从以下三个方面进行概括。一、政府调控网络舆论的必要性和可行性（一）政府调控网络舆论的必要性许多研究者认为政府调控网络舆论是为了适应现代国家政府管理变化和遏制网络舆论的负面影响。具体来说，主要从以下两个视角进行研究。第一种从“政府”视角进行研究，政府调控网络舆论是政府适应现代社会发展的需要，是建立在政府管理模式发生变化基础上的必然选择。邱鸿峰、杨松认为对网络信息传播必须进行有效的行政控制。他们指出对网络传播实施行政控制的必要性可以从“文化霸权”理论中得到支持。现代国家的社会控制逐渐从依靠国家机器的强制力量转向依靠文化机构的意识形态控制，即通过掌握 “文化霸权”实施比原先更有效的统治。在网络传播时代，互联网应该成为“文化霸权”渗透的场域，失去对它的控制；任凭它随波沉浮，就难以驾驭越来越倾向于通过互联网来接收和发布信息的年轻受众。另一种从“网络舆论”视角进行研究，认为政府调控网络舆论是因为网络舆论使政府遭遇危机。张颖认为，网络舆论夹杂着虚假信息，网民在网络平台发表的言论有着明显的情绪化倾向，体现了非理性的特征，因此侵害当事人法律权益的现象在网络空间曰益猖獗。同时由于基于网络空间的特殊性，原先地域性的交流转变为以共同兴趣和偏好的为基础的交流，结果局限了群体的视野，容易产生群体极化效应，导致原本良性观进行引导和制约，对软调控有重要的引领性影响。曾润喜、徐晓林则认为，随着实践的发展和研究的深入，逐渐形成的认识是“网络是一种社会控制工具”，这主要归因于一方面技术手段的进步使得对互联网的控制成为可能，另一方面，政府目标的强制性渗透导致了信息独裁。那些认为政府不能规制互联网的传统观点已被事实证明是错误的，政府正在通过其所掌握的各种资源管理网络社会。当然，政府也认识到一味压制互联网最终是不可能的，也注意到了互联网有利的一面，这也与其向服务型政府转型的意愿是吻合的。政府能够调控网络舆论，但是能够却不等同于绝对地控制。我们必须坚持权利的首位性，甚至公民批评政府的言论可能出现一些失误，政府也有义务对其宽容。除非依据确切的法律规定，对非法的言论进行控制才具有合法性，任何从政府的特殊利益需要出发控制公众舆论无法获得合法性的论证。”其次法律之难，通过网络发表言论是宪法赋予每个公民的基本权利，即便我国法律有例外规定，也是建立在普遍保护基础之上的。同时谢金林强调，言论属于精神自由的一项重要内容，对社会秩序带来的影响比较小，所以限制的必要性也应当小。最后，互联网的开放性、即时性、去中心化等特点决定用行政手段控制遭遇技术瓶颈。［６］黄荣贵基于“政治空间”导致政府无法全面控制互联网的原因认为，政府对互联网进行全面控制在今天的信息时代已然是不可能的，一方面是不同政府部门、不同级别的政府之间对待互联网的态度以及方法基于自身实际情况不尽相同。其次，政府基于互联网在经济发展中所扮演的重要角色，需要谨慎的、合理的平衡发展互联网以促进经济发展与维护网络空间基本秩序之间的关系。二、政府调控网络舆论存在的问题对于政府调控网络舆论存在的问题研究，择其要者，主要有以下几个方

国内网络舆论文献研究综述