浅谈土建项目建设过程中的质量监督

关 键 词 ： 设 工 程 ； 量 目 ； 督 管理 建 质 标 监
１概 述 量、 主体结构工程质量和环境质量 的监督管理 。事前监督管理是通 土建建设项 目过程 中的管理是一个 由质量 ， 成本 ， 技术 ， 安全等 过对 质量活动 的投 入要素 的监督 实现质量监督 预检，投入要 素包 财 物 工艺方法 、 环境 的投入监督管理。 事中主要是监 组成 的一个综合体 系， 其相互间的关 系相辅相成 。做为质量监督部 括各 主体人 、 、 、 门做好质量管理则显得责任重大 ， 这就要求相关工作人员在平时 的 督管理各要素 的转化过程 和转 化中的工作质量 ， 各主体 各项质 把 量责任制度的落实 和质量保证体 系的 良性运转作为事 中监督管理 工作 中不断学习和总结经验 ， 力取建筑建设 的精益求精 。 的重要 内容 。 主要围绕 ３个方 面：一是对 建设工程实体质量形成 过 ２施 工前监督管理 实施 施工前质量监督管理就是质量 监督 机构对施 工前 建设工 程的监督管理，就是根据建设工程质量监督工作纲要 ，实体 质量监 程质量 主要形成过程的监督管理 。 也就是对施工前影响建设 工程实 督以抽查方式为主， 并辅 以科学 的检测手段，对建设工 程质 量实体 体质量形成 的主要要素的监督管理。包括三个方面： 形成过程进行监督管理 ， 重点是地基 基础 、主体结构 和环境质量 ； ２１建设工程规划设计 的质量的监督管理 ． 二是对建设 工程质量 资料 的监督管理，工 程质量监督机 构在履 行 它是建设实施 的大纲， 是实体质量 目标 的技术规划， 是建设施 监督检查 职责时，有权要求 被检查 的单位 提供有关本 工程质量 的 工的依据标准 。对其监督管理主要通过施工图的审查监督实现， 一 文件和资料； 三是对工程质量 问题 的处理 的监督管理， 质量监督人 有权签发整改通知，责令限期改 是对审查 内容的监督管 理，包括对地质勘察 报告的审查 以及对施 员在检查中发现质量存在问题 时， 工 图设计文件 中涉及 安全 、 公众利 益的强制性标准 、 规范 的内容进 正，发现存在涉及结构安 全和使用功能 的严 重质量缺陷 、 工程质量 行审查 。二是对审查过程和审查 结果 的监 督管理， 括审查机构 、 管理失控时， 包 有权责令暂停施 工或局部暂停施工等强制措施，以便 程序 、 审查人员活动及其结果 的监督管理。三是通过内容和审查 结 立 即改正；对发现结构质量隐患的工程有权责令进行检测，根据检 要 果 的监 督管理，反 映和揭示勘察设计过程 中各主体质 量行为及 活 测结果， 求建设单位整改。需要行政处罚 的，由工程质量监督机 动结果 、 质量体系及运作情况 ， 进而实现对其各 主体在勘察设计 阶 构报委托 的部门查处 。 事前监督是以必要 的要素投入保 证建设工程 段质量行为 的监督管理， 进其 质量行 为规范化 、 促 质量 体系健全完 质量 的基础监督， 是事 中监督和事后监督有 效性 的前 提； 中监督 事 是施工过程 中活 劳动 的转化过 程和工作质量 的监督，是 以事前必 善 和良性运转， 保证勘察设计 质量 。 ２２招投标活动 的质量监督管理 ． 要的要素投入 为条件，以事后 的产出为终结 的中间实现过 程 的监 招投标 是通过市场竞 争选择建设 主体的有效方 法，良性 竞争 督，主要通过行 为规范化 、 制度化 、 体系 的 良性运作来有效 地保证 可以使有质量 能力 、 会信誉好 、 社 技术力量 强的建设 主体 中标 ，成 其 中间转 化过程 的有效性 ，以工作质量 保工序 质量，实现 产 出质 也是事前 、 中监 督 事 为建设工程实体质量形成过程 中的直接建设者和参与者。 保证建 量。事后 监督 就是 检验其产 出结果 的符合性 ， 设 工程质量， 首先就要保证其内在要素的素质， 尤其是建设主体的 效果 的检验过程 。施工过程中的监督管理是以施 工主体为主线，业 选 择，它决定了建设过程 中的质量行为和质量的主要要素投入 ， 这 主 、 理 、 监 设计 、 材料 、 设备生 产或供应主体及检测 主体的协作 配合 全过程 的监督管理，其方法主要是通过现场 的地基 基础质 是“ 以人为本” 的质量监督管理思想的体现 。 施工前的招投标质量监 的全面 、 督管理包括 ４项： 一是设计招投标 的监督管理， 二是施工承包招投 量验收监督 、 主体结构 的验收监督和随机抽查监督 为主要 形式，把 标 的监督管理，三是委托监理招投标 监督 管理，四是大型设备 、 各方主体 的质量行为 和活动结果纳入监 督管理 的范 畴，环境 质量 材 料订购招投标 的监督管理。对设计招投标的监督管理，就是检查监 的监督渗透于各个监督管理全过程 ，是质量监督管理 中的重要组 通过施工 中的监督管理，关键是保证各主体的质量行为规 督其资质 、 能力 ， 重点是保证设 计的施工中的质量服务和质量活动 成部分， 能有效 到位 ；对于施工承包招 投标 的监督管 理是招投标 质量监督 范，质量活动结果有效，国家和公众质量利益通过实体有效操作全 管理 的重点，委托监理招投标 监督管理是 专业化社会监督 的有效 面得以实 现， 保证施工过程的质量处 于受控状态，确保施工阶段 的 保证 ，是保证建设 过程监督 有效性 的关键，施工 过程 中的质量控 建设工程质量 。 ４竣 工后监督管理 ‘ 制、 进度控 制 、 投资控制 、 环境质量控制 的全程服务， 的专业化 、 现场 技术性 监督管理 的责 任主要 由现场监 理者承担，是决定 建设项 目 竣工后建设工程质量监督管理包 括对竣工验收与保修 、 使用维 管理成败的主要 因素 。材料 、 设备采购招投标的监督管理是保证建 修 的监 督管理两部分 ，竣工验收 的建设 工程质量 监督管理 应突 出 设实施物质投入质量的过程监督管理，选择行 为规 范 、 信誉好 的材 竣 工验收备案 的审查 评价监督 ， 建设 工程质量保修 和使用 维修 的 料、 设备生产供应商， 是保证物质投入质量的关键 。 监督管理是全寿命期质量监督管理的重要体现 。 竣工 交付使用 的质 量监督管理是建 设工程投 入使用 的把关监 ２３有关建设工程合同的监督管理 ． 合 同是 建设 过程 中约束建 设主体 的法 律依据 ， 量监督管 理 督管理 。首先要保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用， 质 避 规 范化 、 法制化， 离不 开有效 、 科学 、 完整 的合 同约束和合 同管理 ， 免 低劣工程对 国家公众使用者 造成直接 的危 害和影 响；其次是监 质量监督 同样要 通过有效 的合同规范其主体的质量行为 。 以上施工 督建设单位 自竣工验收合格之 日起按规定期 限，依照有关规定，到 前 的质量监督 管理的重点是对业 主的质量行 为的监督， 主是所 当地建设行政主管部 门所委托 的建设 工程质量监 督机构 的备 案部 业 ． 维修和维护的质量监督管 理也应纳 有这些 活动的组织者 ： 决策者， 这也是规范建设 业主质量行为和活 门办理备案手续 。再是对装修 、 总体来讲应着重把好 动结果 的重要措施。 通过对所有 以上这 ３个方 面的监督管理， 进而 入建设 工程质量全寿命 质量 监督 管理 的范 畴 ， 一是严格对其竣工验收备案 的审查 、监督，确保备案登记 保证建设 工程实体质量形成 中的主要投入要 素， 再通过对 其实施 两大关 ： 权威性和有效性 。 二是加强对装修 、 维护过程中的质量监 中的转化行为 、质量体系 运作 的监督管理，就可 以有效地保证建 的可靠性 、
・２ ６Biblioteka ６・工 程科 技 浅谈土建项 目建设过程 中的质量监督
’
．
刘晓 双
（ 黑龙江省农垦泰盛建筑工程有限公 司， 黑龙 江 哈 尔滨 １０ ０ ） ５０ ０
摘 要： 质量是所有产品的生产保 障， 为土建项 目 做 建设来讲 ， 果没有 坚实可靠的质量检验和监督 ， 如 那带给人 民大众 的后 害将不堪 设 想。作者根据建设项 目过程中各个阶段的技 术质量状况 ， 阐述 了土建建设 中的质量监督 管理要点 。
督管理， 使建设工程全寿命 期内的质 量 目 标得 到有效实现， 为用户 设工程整体 质量 。 创造安全 、 舒适 、 健康 的生产 、 生活环境 ， 建设 工程实 现可持续发 使 ３施工 中监督管理 施工 中的质量监督管 理应 围绕 ３大 内容的现场监督管 理，开 展 。 展事前 、事 中和事 后巡 回闭环监督 ，３大 内容 即地 基基础工 程质