西南民族地区发展生态旅游问题的深层次思考

施和技术条件，也包 括人 员素质和 管理制度 。我 国多数旅 游景区在开发早期，都没有进行严格 的总体规划 ，很多景
区负 责 人 受 短 期 利 益 的 驱 使 ，对 所 在 景 区进 行 盲 目，无 序
和地区的游客的生活方 式和 意识 ， 正对生态旅游 目的地土著 的文化多样性产生前所 未有 的冲击 ， 这些冲击并没有 因为生 态旅游 所包含 的环 境保护和人 与 自然相互协调 的 内容而不 存在， 事实上它正无情地使作 为生态旅游 资源 的生物 多样性 和文化多样性迅速丧失，如语言、文字 、 音乐 、舞蹈 、美术、 建筑 、服饰 、饮食 、风俗习惯等的变化，这些变化加速文化 多样 性和 民族特 征的丧失 ，从 而加速生态 旅游 目的地 的衰 亡 。西南 民族地区民族文化 丰富，民族风情浓厚 ，诸如广西
调发 展 生态 旅游 是旅 游 行 业 的必 然 选 择 。实 际 上 ，发 展 生
影响旅游 目的地的生物 的组成和数量 。 在生态旅游 目的地进
行违反生态学规律 的规划 、设计 、建设、管理，低素质旅游
从 业 者 或 游 客 不 负 责 任 的 活 动 都 可 能对 地 方 生 态 环 境造 成
新经 济 ２ ０ １ ３年 ７月 （ 中）
西南 民族地区发展生态旅游 问题的深层次思考
黄普绵
摘 要 ：西 南 民族 地 区高 度 重视 旅 游 业 的 发展 ，奋 力 打 造 成 中 国生 态旅 游 基 地 。但 发展 生 态旅 游 的构 成 要 件 还 存 在 相
当 大的 差距 。针 对 高涨 的 热 情 ，笔 者 主 张 进 行 冷静 的 思 考 ， 以便 做 到 有 备 无 患 ，才 能 真 正 造福 人 民 。
益。 目前，我国各地 区、各部 门在发展生态旅游过程 中，
对 其性质 、规模 、作用 、发展方式、衡量标准 等还存在 不
同 理解 ，其 中不 乏一 些 错 误 认 识 。因 此 针 对 我 国 西 南 民族
在威胁 。 一个完整 的生态旅游产 品包括生态旅游 目的地的基
本建 设、到达与离开旅游 目的地、能源、水、食物和 日用 品 的供 给、旅游 目的地 的运作和维持、废物处理等几个过程 。 所有这些过程和 内容事实上都直接或 间接与生态旅 游有关， 任何一个旅游 。 它们会产生污染物 ， 影响旅游 目的地 的物理环境 ，
一
９ ２一
料皎Ｔ Ｉ Ｆ 志 河池 市的铜鼓文化 、民族文化等 等，如何 在发展生态旅游 方面有所创新。 西南 民族地 区作为旅游产业 的后发地 区应该
地 区发展生态旅游 问题，笔者认为要有理性 的认识 ，主张 深层次地思考，冷静地分析现状 ，才能有针对性地进行合
理 和 科 学地 开 发 。
一
、
对于西南 民族地 区而言 ，拥有丰 富的 自然 资源 不
一
定就天然地具备 了发展生态旅游 的所有条件 。
西南 民族地 区发展旅游业有资源优势，但不要过分强
开发和 乱建 ，而且 多数 景点建 设项 目也 未作环 境影 响评 价 。随着对 旅游景区开发力度 的加 大，开发过程 中的环境 问题也逐渐暴露 出来 。此外 ，景区环境保护管理工作大多 未摆到重要位置 ，不能适应生态旅 游业 的快速发展 。由于 历史原因，我 国的生态旅游地大多有多个部 门参与管理或
关 键 词 ： 西 南 民族 地 区 生 态 旅 游 深层 次 思 考
西南 民族地 区地跨南亚热带和中亚热带，地形地貌 复
杂 ， 自然 生 态 环 境 优 越 ， 民族 风 情 浓 郁 。 近 几 年来 ，西 南
监督 ，同时缺乏统一管理 、分工协作的机制 ， 各个单位各 自 为政 ，有利益大家争，有 问题相互推诿 ， 使 得与态环境保护
所谓生态旅游 ，就是在 自然区域里进 行的、保护环境 同时维持 当地人福利 的、负责任的旅游。它主要具有 以下 特征：一是生态旅游是在生态资源富集的 自然环境中开展 的旅游 活动 ；二是生态旅游力求将对生态环境和当地社会 文化 的负面影 响控制在最小程度 ，其中特别强调对 自然环
境 的欣 赏和 保 护 ；三 是 生 态 旅 游 重视 社 区 参 与 和 当地 人 受
潜在威胁。西南民族地 区现 阶段属于欠发达地 区， 各项发展
生 态 旅 游 的 基 础 设 施 建 设 相 对 落 后 ，发 展 生 态 旅 游 产 业 问
题形势严峻。 （ 二 ）生态旅游对地 方文化 的潜在威胁 。随着 生态旅游的开展，外部旅游 者的进入 ，外来文化对 生态旅游
目 的地 原 始 古 朴 的 土 著 文化 将 产 生 重 大 影 响 。 来 自发 达 国家
态旅游 除 了需要丰 富而独特 的 自然资源 和社会 文化特 色 以外 ，更重要的是各相关主体 和要 素的条件 ，既包括旅游 供给方 （ 旅 游 目的地） ，也包括 需求方 （ 旅游者） ；既包括旅 游开发商和经营商 ，也包 括旅游管理部 门；既包括旅游业
的 相 关 行 业 ，也 包括 旅游 目的地 当地 居 民 ； 既包 括 硬 件 设
发 生 冲 突 的现 象 屡 见 不 鲜 。
民族地 区高度重视旅游业 的发展 ，在未来的几年，逐步实
现 旅游 发展格局 的根本 转变和 旅游经 济增长 方式 的根本
改 变 ， 奋力 打造 成 中 国生 态 旅 游 基 地 。
二、 生态旅游给旅游业可持续发展带来 的潜在负面影响
我们不能忽视 。 在带来 日益增 多的经济效益 的生态旅游业面前， 我们必 须清醒地看到 ， 生态旅游不过是众多旅游方 式中的一种 ， 它 势必具有 一般旅游所具有 的基本特征 。 一方面它对生态保护 区所在地 的社会 、 经济和文化起着提供就业机会、推动经济 发展 ， 促进文化交流与文物古迹的保护，带来信息与知识等 正面 的作用 ： 另一方面它必将 对当地的社会 、经济和 文化等 方面产生潜在 的威胁 。 （ 一）生态旅游对地方生态环境的潜