央企实施业财融合规范化管理的思考

2023（7）总第1488期

央企实施业财融合规范化管理的思考

张霞

中央储备粮南昌直属库有限公司

摘要：业财融合是现代央企改革的重要方式，也是财务管理的重要环节，可以帮助央企提高经营效率和经济效益。但受到各部门信息沟通因素的影响，在业财融合的过程中会产生一定风险，导致其难以实现有效的

规范化管理，甚至会埋下隐患。特别是在规范化管理过程中，财务风险会对央企的经营产生较大制约和影响。基

于此，本文对央企实施业财融合规范化管理进行探讨。

关键词：央企；业财融合；管理水平

财金前沿

随着央企在我国经济中的地位不断提升，其合规管理水平将直接影响到市场经济的正常运行。作为国家经济的先头部队，央企必须采取多种措施，提升规范化管理水平，推动央企全面发展。业财融合是指央企财务管理为适应新经济形势而进行的整改。通过业财融合打破了以传统经济为基础的财务活动，从管理机制、模式、流程、内容等出发，将业务活动与财务活动相互融合，合理应用财务管理工具，高效开展业务管理工作，使规范化管理工作有效落实。

一、加强业财融合对提升企业规范化管理的重要意义

（一）有效促进企业加强风险预警工作

随着科技和经济的飞速发展，央企的业务发展越来越频繁，规模越来越大，财务管理也越来越困难，面临着较多的经营风险。风险预警是一种有效的风险规避方法，使央企的经济利益不受损害。业财融合能加速财务部门的成熟与发展，提高财务人员对业务数据的处理水平，全面实施财务预算，加强对业务活动的监督作用，从而在业务活动中及时发现问题。央企的财务管理工作深入到业务活动中，让管理者更好地理解和认识业务活动的过程，从而帮助业务部门有效地控制潜在的风险，确保资金流的稳定。随着现代化的发展，央企的经营范围不断扩展，涌现出大量的新业务，并在一定程度上建立了分支机构，对经营管理提出了更高的要求和更大的挑战。强化业财融合，提高风险预警意识，促进央企将更多的精力投入风险预警中，达到预防和控制风险的目的。具体来说，业财融合能加强财务部门与其他部门的联系，加深各部门之间的沟通，避免因信息闭塞导致的工作失误。同时，财务部门还能及时了解央企的经营状况，结合实际进行预算编制，对其他业务进行实时控制。在央企进行业财融合，可以使财务部门更好地渗透到业务的各个方面，加深对业务整体的认识，便于各业务部门对其可能存在的风险进行评估，并对相关工作进行改进。在建立风险预警系统时，可以利用财务指标进行风险预警，确保建立的风险预警系统能够充分发挥作用。

（二）有效提高企业财务管理水平

财务管理是央企经营活动的重要组成部分。然而，目前我国大部分央企的经营模式中，财务管理并未充分发挥其应有的作用，如事前筹划、风险监控等。将财务管理工具应用到业务活动中，数据处理工作由被动转变为主动，将业务与财务各环节相结合，可以有效地提升央企的财务管理水平。业财融合要求央企进行管理理念的转换、管理模式的调整、控制过程的重构、组织结构的优化，是一种全局性、系统性的管理工作，进一步推进央企的管理水平，促进战略发展目标的实现。业财融合以财务管理和业务流程为基础，将财务活动融入业务规划、决策、控制和评估等各环节中，对项目进行全面分析，积极参与业务工作的控制，对存在的问题及时解决，为央企发展提供优质的服务。同时，业财融合让员工清楚地认识到财务控制的重要性，增强经营活动中的财务控制意识，把央企的财务管理延伸到生产、销售等各个环节，从而提高央企的经营管理效能。

（三）有助于实现最大化的财务管理价值

央企要想达到总体目标，就必须加强财务管理，结合《

关于中央企业加快建设世界一流财务管理体

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系的指导意见》《企业财务通则》《企业会计准则》《合规指引》《中央企业合规管理办法》等文件要求，保证资源优化配置，在多项规范指导下，实现规范化管理。价值管理是央企财务管理的一项重要内容，能有效地利用央企的资源，最大化地创造利润，推动战略目标的实现。业财融合通过对项目的成本、风险、质量等实现分析评价，为央企的决策提供最好的方案，体现财务管理的价值。

二、央企实施业财融合规范化管理面临的问题

（一）企业内部对业财融合规范化管理认识不够

目前，我国的央企经营管理者对于业财融合的模式缺乏足够的认知，大部分员工对业财融合意识薄弱，财务与业务之间的关系还停留在数据、信息互传方面，而在业务环节，财务人员缺乏足够的重视，无法真正达到规范化管理。由于各部门对自身的完善更加重视，导致出现“各自为政”局面，业务与财务分离。业务部门为了实现持续发展，注重增加业务量和提高业绩；财务管理的目的在于控制成本支出、降低经营风险、提高经营利润。由于央企内部对业财融合认识不深，甚至管理层普遍认为业财融合单纯是财务部门的工作，对融合机制、职能、流程、要点、方法等缺乏统一的认识，对财务管理和业务管理相关政策、规范的理解不够透彻，造成业财融合各部门无法协同合作，规范化管理盲目开展，导致业财融合无法发挥作用。

（二）业财融合的企业信息管理系统建设不足

信息管理系统的集成与共享是央企实现业财融合的重要手段，如今我国大部分央企已安装了信息化系统，但是由于缺乏统一的信息系统和应用标准，还不能很好地实现信息系统的集成与利用。由于各部门的合同管理、资产管理、信息管理等系统分离，管理信息系统的集成度较低，内部信息和外部信息资源往往处于孤立、零散的状态，不能迅速、高效地进行集成，导致管理信息系统的数据处理时效性较低，不能进行统一的数据共享和规划，信息化应用效果不理想，无法满足业财融合需求。

（三）企业内未形成可落地的业财融合管理规划

业财融合是一项系统性的工作，尽管大部分央企都认识到了促进业财融合的重要性，逐步打破业务与财务的界限，通过调整内部框架促进两部门的融合。但是，部分管理者对如何开展业财融合缺乏先进的理念，还处于摸索阶段，导致业财融合管理规划合理性、科学性不足，无法制定可行的方案。比如，在央企内部组织结构如何进行重组，部门之间的职责划分模糊，无法落实业财融合责任。

（四）缺乏业财融合方面的综合管理人才

业财融合是一种新型的经营管理方式，业财人员的综合素质对业财融合的效果有很大的影响。在传统的财务管理模式中，财务人员以会计资料为基础，编制财务报表，注重对经营业绩进行分析，对央企的业务活动理解不够透彻，更是缺乏直接参与过程。财务人员自身的财务素养较低，缺乏整体财务管理能力，无法有效地为业务赋能。同时，业务人员对央企的资金管理、预算执行、风险控制等方面缺乏认识，以生产任务、经营绩效为重点。央企缺乏全面的经营管理人才，尤其是具备高素质的业财融合管理人才，无论是人力资源配置还是人力资源培训都不能有效地支持央企进行业财融合工作。

三、央企业财融合促进规范化管理水平提升的重要建议

（一）推动形成融合理念，创造业财融合的环境基础

目前，大部分央企对业财融合管理模式认识不够，员工意识相对薄弱，导致业财融合未能达到规范化管理的预期效果。业财融合需要把融合理念与管理文化相结合，为加快规范化管理创造有利条件。规范化管理是央企适应经济转型发展的必然要求，管理层必须深刻理解业财融合对促进央企加强规范化管理工作、提高财务管理水平的重要作用，对推进规范化管理给予支持。财务部门应积极将业财融合的思想注入规范化管理工作领域，加强与其他部门的协同。同时，还要加大对业财融合与规范化管理的宣传和培训，营造良好的企业文化环境，促进全员共同参与规范化管理工作。为了更好地实现业务与财务的有效结合，就必须从央企内部的规范化管理工作体系入手，建立起一套高效、稳定的运作流程，这是组织规范化管理的必然要求。财务和业务两个部门，也要按照各自的职责，互相帮助、互相监督，在一些比较重要的项目上，要建立联合的规范化管理制度。很多时候，两个部门在进行交流时，会出现意见分歧，从而影响业财融合效果，无法落实规范化管理工作。在这种情况下，央企可以通过内部组织来维持业务部门与财务部门的关系，由央企的主管承担规范化管理责任，并定期召开内部会议，结合实际运作状况，分析业财融合与规范化管理工作存在的不足，而使业务部门和财务部门的管理水平进一步提高，规