智慧城市运行大数据平台建设项目组织结构和人员培训管理办法

智慧城市运行大数据平台建设项目组织结构和人员培训管理办法
1.1领导和管理机构
西安市城市运行大数据平台的建设由西安城投集团主要领导，由西安市城市一卡通有限责任公司牵头组织实施，集团旗下各业务管理子公司参加。

据此，本项目建设工作的具体主管单位为西安城投集团，参建单位包括旗下18个业务管理子公司。

1、西安市城市运行大数据平台建设领导小组职责是：
研究制订西安市城市运行大数据平台建设的战略思想、发展目标、指导方针、实施政策和工程规划；
审定西安市城市运行大数据平台建设总体规划、项目建议书、总体技术方案设计、可行性研究报告以及初步设计和投资概算；
指导西安市城市运行大数据平台建设，协调解决各部门、各子公司的系统建设中的重大问题；
研究决定西安市城市运行大数据平台建设中的其他重大事项。

2、西安市城市运行大数据平台建设领导小组办公室职责是：
1）落实领导小组做出的重大决策；向领导小组提出有关
西安市城市运行大数据平台建设的意见、建议，为领导小组实施重大决策提供依据；定期向领导小组汇报系统建设的有关情况；
2）起草有关西安市城市运行大数据平台建设的管理文件及相关指导性技术文件；
3）组织编制项目建设总体规划、项目建议书、总体技术方案设计、可行性研究报告以及初步设计和投资概算；
4）编制项目建设投资计划和项目实施计划；
5）协调有关部门，解决项目建设中的各种问题；
6）制定西安市城市运行大数据平台标准体系，负责项目建设中的标准制定和标准化管理工作；
7）指导西安市城市运行大数据平台关于各子公司数据资源归集建设，组织试点和示范项目的建设；
8）组织专家顾问对系统建设中的关键、疑难技术和方案进行论证；
9）负责领导小组会议的会务及组织工作；
10）在项目建设完成以后，负责运行维护的组织协调工作；
11）负责落实领导小组交办的各项任务和其他与西安市城市运行大数据平台建设有关的工作。

1.2项目实施机构
项目建设单位为西安市城市一卡通有限责任公司。

在项目建设阶段，其主要职责：
会同西安城投集团、其他各子公司具体负责项目的建设工作；参与有关方案和技术标准的研究、制定和实施工作；具体负责系统的建设工作；执行项目建设领导小组交办的各项工作。

1.3运行维护机构
在西安市城市运行大数据平台项目建成后，运维机构主要职责是：
按照有关法规、管理办法、标准和规范，负责项目的运行、维护及信息安全保障工作；进行各类信息的整理与管理协调工作；开展必要的社会化信息服务工作；完成主管部门交办的各项工作。

为充分发挥项目的作用和效益，满足各方面的需要，项目建成后建立设备使用、运行、维护与管理制度。

系统运行人员应具有较高素质和高度的责任心，具有较好的业务基础，上岗前必须经过专门培训。

系统交付使用后，制定详细严密的作业规程、管理规范、岗位职责等规章制度，严格监督执行，确保整个平台能安全、有效、持续运行。

1.4技术力量和人员配置
根据项目建设正常运行的实际需要，为项目配备必要的专职人员十分必要。

在人员配备过程中，要坚持少量、精干和满足需求的原则，并根据有关规定确定人事管理的方式和方法。

为保证该项目的建设顺利进行和建成后的正常运行，西安市城市一卡通有限责任公司需配备5名专职人员。

包括系统运行维护及管理人员，负责西安市城市一卡通有限责任公司日常运行和维护；项目运行需配置技术支持人员，有业务和大数据管理等方面的专业人员。

1.5人员培训方案
为确保本项目建设任务顺利实施以及建成后达到预期的目标，在项目建设和试运行阶段考虑对参与项目建设和系统运行维护的各类管理人员、专业技术人员和系统操作使用人员进行系统培训。

开展培训工作时应注意以下几点：
1、根据各类人员的素质和工作需要，制定出目标明确、切实可行的培训计划；
2、编制统一的培训方案和教材，设定必要的考核办法；
3、结合项目建设进度，分类、分批进行培训工作。

针对本项目建设任务和特点，制定培训计划如表 0-1所
示：
表 0-1项目培训计划一览表
培训主题培训对
象
培训内容
时间安
排
培训方式
项目管理项目管
理人员
（20－
30人）
基本建设
程序、相关
政策法规、
项目管理
方法与实
践、招投标
理论
项目建
设准备
阶段
（2-3
天）
外聘专业咨询机
构/专家进行专
题讲座和跟踪咨
询服务
标准规范相关人
员（约30
人）
相关标准
和规范
系统试
运行前
本单位技术人员
集中办班
系统运维相关技
术人员
（约30
人）
系统硬件
和软件在
运行管理
方面的专
业技能
系统试
运行前
各类服务商在现
场组织专题培
训，部分岗位专
业技术人员需要
通过上岗资格考
核
应用技能使用人
员（约80
应用系统
操作技能
系统试
运行前
承包单位/供应
商或本单位技术
培训主题培训对
象
培训内容
时间安
排
培训方式人）人员组织，根据
人员岗位和职责
进行分类后，集
中办班辅导，统
一考核。