江苏省苏州工商行政管理局关于加强中秋、国庆节日期间市场监管工作的通知

江苏省苏州工商行政管理局关于加强中秋、国庆节日
期间市场监管工作的通知
文章属性
•【制定机关】苏州市工商行政管理局
•【公布日期】2012.09.19
•【字号】苏工商函[2012]76号
•【施行日期】2012.09.19
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】工商管理综合规定
正文
江苏省苏州工商行政管理局关于加强中秋、国庆节日期间市
场监管工作的通知
（苏工商函〔2012〕76号）
各直属局、分局：
中秋、国庆佳节临近，为更好地加强各类市场监管，营造良好的经营管理秩序，维护消费者合法权益，保障广大群众度过一个安全、欢乐、祥和的节日，现就加强中秋、国庆节日期间市场监管工作提出如下要求：
一、工作内容
（一）加强各类商品交易市场监管工作
各地要加强对辖区市场，特别是中心城区、城乡结合部、偏远农村等节日交易量大或平时监管力度较为薄弱地区市场的监管：一是要督促市场主办方落实第一责任人义务，切实把好市场主体准入关；二是要加强对市场经营户检查，通过检查证照办理情况、食品（产品）标签内容、索证索票执行、台帐设置登记等内容，及时发现并纠正超范围经营、出售不合格食品（产品）、欺诈等违法经营行为；三是按照工作计划和部署，认真开展对农贸市场食用植物油、酱油、食醋等节日消费量大
的食品抽检监测工作，对于监测结果显示不合格的食品及时进行处理；四是配合地方政府安监部门做好安全隐患排查工作，对于发现隐患的市场及时督促市场主办方落实整改并做好书面记录。

对于监督检查过程中发现的各类违法经营行为，要依法坚决予以查处。

（二）加强食品市场安全监管工作
1.加大抽检力度，强化质量监管
各地要按照苏州市政府食品安全集中治理整顿“天安行动”的要求和部署，结合中秋、国庆节日前后食品消费的特点以及群众关注焦点，认真完成省局最新下达的婴幼儿配方乳粉、方便面及罐头食品的抽检任务（具体任务分配由苏州局食品处另行下达）。

同时也要根据地方政府安排，结合当前实际工作开展情况，开展其他有针对性的食品检测。

一旦发现抽检不合格食品，要立即采取有力措施，做到发现一件查处一件，同时追查问题食品来源并通报给问题食品生产厂家所在地质监部门。

2.突出工作重点，开展专项检查
各地在日常巡查的基础上要突出节日市场消费量大、消费者申诉举报多以及群众日常生活必须的食品，针对农村、城乡结合部、城市社区、旅游景区及车站码头等重点区域，加强对商场、超市、批发市场、集贸市场等的专项检查，把监督食品经营者把好食品进货关、食品销售关、食品退市关作为落实食品经营者主体责任的重要环节，切实保障人民群众节日消费安全。

3.加强案件查处，打击违法行为
各地要进一步改进执法手段，提高执法效率，认真排查流通环节食品安全隐患，严厉打击销售不符合食品安全标准的食品、过期食品、“三无”食品和假冒、仿冒食品等违法行为，加强大要案件的督查督办。

对涉嫌犯罪的案件，要及时移交司法机关处理，严禁罚款放行、以罚代刑，依法从严惩治食品安全违法犯罪行为。

（三）加强校园周边市场监管工作
在中秋、国庆期间开展校园周边环境治理和取缔黑网吧专项执法，形成一定的社会声势，为未成年人健康成长创造一个良好的社会文化环境和氛围。

一是强化校园周边市场环境整治。

加强对校园周边200米范围内市场主体，重点是中小学校周边文化和文具用品商店、超市、小食杂店、音像书刊店等的专项整治，依法查处取缔校园周边的无照经营户，检查校园周边销售文化、文具用品的商店是否销售假冒伪劣商品，检查校园周边的超市、小食杂店有无销售过期、变质或“三无”食品。

二是开展校园周边网吧专项整治。

检查网吧主体资格是否合法，尤其是加强对校园周边、城乡结合部地区网吧市场的巡查力度，对已取缔的黑网吧进行回查，严防死灰复燃。

各地要对辖区内的经营户做到“户口清、状况明、检查实”，要加大巡查的频度和力度，摸清底数，加强宣传教育工作，要畅通申投诉举报渠道，紧紧依靠社会力量、发挥社会热情、利用社会监督，促进专项行动更有效地开展。

对违法行为力争“早发现，早查处”，坚持露头就打，绝不姑息。

二、工作要求
（一）加强组织领导提高思想重视
今年中秋、国庆两节相连，两节前后商品交易量、消费量将比往年有明显上升，伴随其产生的商品质量、食品安全等消费问题极有可能比往年有大幅增加，给工商监管工作开展带来更大压力。

各地要充分认识到这一情况，将本项工作作为当前的重点任务来抓，及早部署节前检查和节日值班工作，各单位要做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，基层分局（所）具体实施，监管干部坚守一线监督检查，确保节日市场秩序稳定。

（二）突出工作重点，狠抓任务落实
各地在开展中秋、国庆节日市场专项检查时，要注意突出重点，狠抓任务落实：一是要加强对中心城区、城乡结合部、旅游景区、城市社区、车站码头、校园
周边等重点区域的检查；二是要加强对各类商品交易市场、商场、超市、网吧、文具文化用品商店、音像制品商店、网吧等重点对象的检查；三是要加强对证照办理、食品（商品）标签、进货查验、索证索票、台帐记录、退市制度等重点内容的检查，加强对食用油、酱油、食醋、月饼、蜜饯等重点食品的抽检力度。

（三）强化沟通协作，形成工作合力
节日市场监管涉及面广、工作强度大，是一项综合性工作。

各地要充分整合市场、食品、监管、消保、经检等多个条线力量，做好后勤保障，通过开展联合检查、进行信息通报等方式，加强沟通协作，切实形成工作合力，努力推进本项工作高效顺利开展。

对于监管工作中出现的重大、突发问题，及时向苏州局报告。

各地于10月8日前将中秋、国庆节日期间商品交易市场监管情况，食品市场监管工作书面总结及统计表（见附件表格），校园周边市场监管情况分别报送苏州局市场处、食品处和个企处。

附件：国家工商总局、省工商局关于加强2012年中秋、国庆节日期间流通环节食品市场监管工作的通知（略）
二○一二年九月十九日。