如何加强安全终端管控,推进企业“本质安全”？—2023.11.24

如何加强安全终端管控，推进企业“本质安全”？
从本质安全的四个要素着手：人的安全可靠性、设备的安全可靠性、制度的安全可靠性、环境的安全可靠性。

要进一步推进企业“本质安全”就应该从这四个方面提升。

一要塑造本质安全的人。

人是最活跃、最根本的要素。

在保持项目建设发展的同时，尤其要关注劳动者的生命和健康。

首先，要树立全面的安全管理理念，确保工程建设相关各方面的安全，企业的生产经营延伸到哪里，安全生产管理就要覆盖到哪里。

其次，要建立科学的安全管理方法，预防为主，注重经验总结，建立经验反馈机制和交流机制，提高安全管理透明度，在第一时间发现并消除安全隐患，降低事件的重发率。

再次，要加强安全学习和教育工作，通过科技水平的提高来促进安全素养的提高，通过案例教育来强化安全意识，通过法制教育来增强岗位意识，避免违章操作。

另外，要进一步完善激励机制和监督机制，建立健全安全生产责任体系，强化安全责任，具体落实到每一个区域、每道工序、每一个班组、每一个岗位，并采取有效手段激励全体员工提高安全知识水平和技能水平，由被动工作向主动作为转变。

二要打造本质安全设备。

从设计到运行维护的全过程，都要全面采取措施，全面提高设备设施的安全性能。

在方案
论证、设计、加工或施工阶段，对可能出现的各种危险源进行识别、评价和研究，提出事故预防对策。

在装备选型时，要充分考虑安全作业的需要。

要强化装备安装、运行、维护中的安全管理，坚持开展装备安全性分析、系统性检查，坚持状态检修和精心维护，防患于未然。

要依靠科技进步，加大先进安全技术的推广应用力度，及时淘汰落后技术装备，对设备设施缺陷进行科学的维修和维护。

三要健全本质安全管理制度。

制度高于一切，制度引领行为，要把管理制度作为创建本质安全型企业的根本保障。

要坚持继承与创新相结合，创建本质安全的管理制度系统，使安全管理范围覆盖生产、建设各个环节，内容扩展到健康、环境和交通安全等各个方面，保证制度无漏洞、具有可操作性。

要通过严格的考核监督机制来落实责任，提高执行力，确保制度的有效性，形成“有责任、有落实、有考核、有监督”的全方位的安全管理体系。

要建立制度的长效机制，在持续改进、完善和提高中不断修订，长期有效地规范管理行为，在传承中体现企业的文化理念和价值观。

四要创造本质安全环境。

在工作环境方面，要通过改善作业场所和作业程序，保证项目的生产布局和各种安全卫生设施都符合国家有关法规和标准，对照明、通风、温度、湿度、噪声、粉尘及有毒有害物质等采取有效措施，加以控制，
尽可能优化劳动环境、改善劳动条件、丰富员工文化生活。

对于时间、空间、气候变化，要及时关注人、设备、制度等要素的适应性，合理组织安排工作，充分防范因外部环境变化而带来的安全风险。

另外，还要充分关注社会舆论、工作压力、员工家庭氛围、生活环境等方面对安全的影响，工作任务繁重、员工从众心理和逆反心理、家庭关系出现矛盾等情况，会在很大程度上影响员工的工作情绪，并成为安全事故的诱因。

面对突发的自然灾害或事故，更要高度体现企业的社会责任，积极自救，快速反应，组织落实好相应的应急措施。

安全生产监管是必要的,但是自律更为重要。

监管的作用在于通过强制力保证企业遵守规定，从而达到保障员工安全的目的。

监管确保项目在生产过程中存在安全隐患时及时解决，并对存在隐患的管理部门、责任队伍、责任班组、责任人进行惩罚，使其不敢忽视安全生产。

监管还可以及时发布相关政策和标准，指导现场合理实施安全措施，以及及时通报安全事故的信息，促进所管各部门、各单位在未来的生产中加强安全生产的重视。

自律一方面企业要不断的完善规章制度管理，明确员工必须遵守的“律”，另一方面也要不断提升全员安全意识，增强责任感，从而增强全员落实规章制度的自觉，让“要我安全”变“我要安全”。

班组就是企业活动的最小组织单位，要想提升企业的整体安全能力，
必须要从班组入手。

在班组建设中我们的管理者要从多个方面入手，通过各种方式调动劳务作业人员的尽责意识、提高班组劳务作业人员的集体意识与效能意识、对班组长队伍进行全面的建设，充分发挥班组长的管理能力与组织能力，让班组建设更加高效、开展争先创优活动，增强班组凝聚力，提高企业所有劳务作业人员的工作积极性，消除企业劳务作业人员的思想障碍。

通过科学的管理机制规范班组成员的工作能力，提高班组长的管理能力与责任意识，以班组长为切入点促进班组建设的有效性。

只有真正把班组建设落到实处，才能切实打通安全生产最后一公里。

一分部署，九分落实。

崇尚实干、狠抓落实是我们党的优良传统，也是推动企业发展的重要保证。

要进一步提升以上四个方面，最关键的还是安全终端管控的落实。

聚焦安全生产工作应该“怎么想，怎么做、怎么管”问题，认为，要坚定树牢“事故可防可控，事故必须避免”的理念，从“思想认识、人员配置、制度落实、能力建设”四个方面管起，落地“全、通、实”要求，通过“三项制度、四个清单、十个抓手”扎实做好企业安全生产工作。

严厉打击假传达、假重视、假计划、假动作、假检查、假制度、假知道、假汇报、假查处、假资料等十种行为。

作为项目层面，主要任务是落实“管办分离”、“监管分离”，狠抓“分级管理”和本质安全，从提高思想认识、加强责任落实、聚焦监管方向、健
全“双控”机制、规范分包管理、抓住关键人员、强化安全培训教育、加强机械设备管理、增加技术力量、重视班组建设等十个方面提高生产安全管理效率，减少安全事故的发生。