非煤矿山尾矿库垮坝事故专项应急预案(4篇)

非煤矿山尾矿库垮坝事故专项应急预案河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案为保证在非煤矿山企业发生重特大生产安全事故后，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失，依据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规，结合我区实际，制定本预案。

一、应急救援范围本预案适用于河东区行政区域内非煤矿山企业发生一次死亡____人以上(含____人)或不足____人但影
响重大的生产安全事故。

二、应急救援____机构及职责
(一)区政府成立河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援指挥部(以下简称指挥部)，统一领导应急救援工作。

指挥部总指挥由区政府分管副区长担任，副总指挥由有关领导和负责人担任，成员由区安监局、区公安分局、区总工会、区卫生局、区民政局、区国土资源分局、区劳动和社会保障局、区供电部等部门负责人组成。

指挥部主要职责是：
1、____领导全区应急救援工作，发布应急救援命令；
2、根据事故发生情况统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施；
3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员；
4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，____人员疏散工作；
5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

(二)指挥部下设办公室(设在区安全生产监督管理局)，办公室主任由区安监局分管负责人担任，工作人员由指挥部成员单位和事故单位的有关负责人员组成。

主要负责传达指挥部领导指示，协调有关部门做好应急救援工作；____协调有关部门制定应急救援预案；事故发生时，迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向指挥部提供各种相关信息和资料。

(三)指挥部下设____个工作组
1、警戒保卫组由区公安分局牵头，具体负责交通管制和维持现场秩序。

2、医疗救护组由区卫生局牵头，具体负责____专家、医疗队伍，对受伤人员进行紧急救护和现场防疫工作。

3、事故抢险组由区安监局牵头，具体负责事故现场施救等抢险工作。

4、物资供应组由事故发生地街道办事处牵头，主要负责抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。

5、技术资料组由区国土资源分局牵头，具体负责提供有关资源开发和地质方面的基础资料。

6、后勤保障组由区政府办公室牵头，具体负责事故调查组的接待服务、抢险人员的食宿、车辆调度等工作。

7、善后处理组由事故发生地街道办事处牵头，区民政局、区总工会、区劳动和社会保障局等部门配合，具体负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会____工作。

8、新闻组由区____宣传部牵头，负责接待新闻媒体记者和对外发布信息，及时了解并提供事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后
处理等方面的情况。

同时，根据救援情况，及时召开新闻发布会，做好宣传报道，鼓励动员民众参与抢险救援，及时平息谣传或误传，安定民心。

三、危险性评估非煤矿山事故可能发生的区域。

河东街道、付庄街道、册山街道、罗西街道、双月湖街道、汤庄街道境内的采石厂。

可能发生的事故类型为坍塌、____、放炮等。

四、应急救援体系及演练非煤矿山应急救援以发生事故单位和事故发生地的街道有关部门为主，实行区域互救原则。

有关街道办事处应根据辖区内非煤矿山的实际，制定训练计划，每年至少要进行一次应急救援演练。

五、应急救援物资和设备
(一)非煤矿山应急救援物资和设备储备，以各企业自备为主。

(二)救援物资和设备的调运。

根据救援的需要，由应急救援指挥部随时调集全区各矿山企业储备的应急救援物资。

六、事故报告和现场保护
(一)事故报告
1、非煤矿山事故发生后，事故发生单位应立即报告区安监局和所在街道办事处，区安监局在____分钟内报区政府，并按程序上报。

2、事故发生单位应在事故发生后____小时内写出事故书面报告，上报区安监局。

报告应包括以下内容：
(1)发生事故的单位及事故发生的时间、地点；
(2)事故单位的经济类型、企业规模；
(3)事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；
(4)事故原因、性质的初步判断；
(5)事故抢救处理的情况及采取的措施，并附示意图；
(6)需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜；
(7)事故报告单位、签发人和报告时间。

(二)事故单位必须严格保护事故现场事故发生后，所在地街道办事处和事故发生单位要保护好现场，配合公安部门做好警戒保卫和维护治安秩序。

(三)通讯联络区政府值班室电话：区安监局值班室电话：
七、事故的应急救援
(一)区安监局接到报告后，应立即向指挥部总指挥报告，由总指挥确定是否启动本预案。

确需启动本预案的，立即报告区政府，同时立即通知指挥部成员赶赴现场，并____专业救助力量赶赴现场实施救护。

(二)应急救援措施现场抢救工作应在现场抢险指挥部的统一领导下进行。

非煤矿山尾矿库垮坝事故专项应急预案（二）为保证在非煤矿山企业发生安全事故后，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失，依据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规，结合我乡实际，制定本预案。

一、应急救援____机构及职责
(一)____非煤矿山生产安全事故应急救援指挥部(以下简称指挥部)，统一领导应急救援工作
总指挥：
乡党委书记
副总指挥：____
乡党委副书记、乡长
乡人大主席
安监站长
成
员：____
食药所所长
党委副书记____
____书记
副乡长
副乡长
党建办主任
司法所长
食药所副所长
综治办专职副主任
财政所长
残联理事长
1
3、事故抢险组组
长：____
副组长：____
成
员。

____、____、____及派出所人员具体负责事故现场施救等抢险工作。

4、物资供应组组
长：____
副组长：____
成员：____、____、____
主要负责抢险救灾物资和设备的及时调度和供应，事故调查组的接待服务、抢险人员的食宿、车辆调度等工作。

5、善后处理组。

由指挥部牵头，各组积极配合，具体负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会____工作。

二、危险性评估
由各村配合乡企办做好各自区域范围内非煤矿山事故隐患排查工作，由乡企办做好登记，并做好巡查工作，要求对可能发生的事故类型如坍塌、____、放炮等做好每天一巡查，及时排除隐患。

三、应急救援物资和设备
(一)非煤矿山应急救援物资和设备储备，以各企业自备为主。

(二)救援物资和设备的调运。

根据救援的需要，由应急救援指挥部随时调集全乡各矿山企业储备的应急救援物资。

3府主要领导，同时立即通知指挥部成员赶赴现场，并____专业救助力量赶赴现场实施救护。

(二)应急救援措施
现场抢救工作应在现场抢险指挥部的统一领导下进行。

现场抢救应根据坍塌范围、爆炸情况、人员伤亡情况，制定科学、合理的抢险方案和应急救援措施，并认真____实施。

事故发生后，应及时调运抢险救援物资和设备(吊车、起重机、挖掘机等)，及时、有效地抢救遇险人员，减少伤亡，把事故损失降到最低限度。

(三)抢险救灾原则
1、统一指挥原则。

抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。

2、自救互救原则。

事故发生初期，迅速抢救遇险的人员，防止事故扩大。

3、安全抢救原则。

非煤矿山尾矿库垮坝事故专项应急预案（三）根据不完统计，在导致尾矿库垮坝事故直接原因中，洪水约占
____%，坝体稳定性不足约占____%，渗流破坏约占____%左右，其他约占____%。

(1)洪水
洪水以两种方式及尾矿库。

通过提供过大的库水量，漫坝而引起坝体破坏或最终破坏。

(2)尾矿库裂缝
裂缝是尾矿坝较为常见的病患，某些细小的横向裂缝有可能发展成为坝体的集中渗漏通道，有的纵向裂缝也可能成为坝体发生滑坡的预兆，应予以充分重视。

(3)尾矿坝渗漏
尾矿坝坝体及坝基的渗漏有正常渗流和异常渗流之分。

正常渗流有利于尾矿坝坝体及坝前干滩的固结，从而有利于提高的整体稳定性。

异常渗漏则是有害的。

由于设计时考虑不周，施工不当以及后期管理不善等原因而产生非正常渗流，导致渗流出口处坝体产生流土、冲剧及管涌多种形式的破坏，严重的可能导致垮坝事故。

(4)尾矿库滑坡
尾矿库滑坡往往导致尾矿库溃决事故，因此，即使是小的坡也不能掉以经心。

有些滑坡是突然发生的，有些是先由裂缝开始的，如不及时注意，任其扩大和蔓延，就可能造成重大的垮坡事故。

滑坡的种类按滑坡的性质可分为剪切性滑坡、溯流性滑坡和液化性滑坡；按滑坡的形状可分为圆弧滑坡、折线滑坡和混合滑坡。

2应急处置基本原则尾矿库发生垮坝事故时，应遵循以下原则：
(1)统一指挥原则。

尾矿库抢险工作必须在企业应急救援指挥部的统一领导和现场应急救援指挥部的具体指挥下开展。

(2)自救互救原则。

事故发生初期，事故单位应积极____抢救，并迅速抢救遇险的人员，防止事故扩大。

(3)安全抢救原则。

在事故抢救时程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生的尾矿坝滑坡与坍塌事故。

3____机构及职责3.1应急____体系
非煤矿山发生尾矿库事故时，应急救援体系由指挥管理系统、救援队伍系统、技术支持系统和相关保障系统组成，具体可参照综合预案。

3.2指挥机构职责
企业应急救援指挥部的主要职责是负责尾矿库垮坝事故的应急领导和决策工作。

包括：落实国家相关应急管理政策，审定并批复企业应急管理规划和应急预案。

统一协调应急状态下的各种资源。

确定安全生产应急处置的指导方案。

带领或指派现场应急救援指挥部人员和专家组成员，赶赴现场处置安全生产事故。

企业总经理或矿长担任总指挥。

应急救援指挥办公到及职责
(1)负责____、协调、指挥企业尾矿库垮坝应急救援工作。

(2)决定启动企业尾矿库垮坝的关系。

(3)协调有关部门、单位之间的关系。

现场应急救援指导挥____企业应急救援指挥部的领导下，负责尾矿库现场救援工作，根据事故现场救援工作的对外联系及现场应急救援指挥部交办的其他工作。

由现场应急救援指挥部抽调专门人员组成。

(2)施救处置组：负责事故现场的救生、控险、排险等工作。

由公安、安全监管、技术专家、矿上救护队等组成。

(3)医疗救护组：负责抢救伤员，确保伤员能得到及时、有效的救治。

(4)疏散警戒组。

负责事故现场的警戒和治安管理，维持现场秩序。

(5)物资保障组：负责应急救援器材和物资的供应，并____车辆运输。

(6)环境监测组：负责环境监测和气象资料的提供，负责环境污染的控制、处置工作。

(7)专家组。

提供施救方案和突发情况的处置对策、措施，界定危区域，指导应急救援技术工作，提供应急救援技术咨询。

(8)后勤保障组。

负责应急救援的通信、交通、食宿以及善后处置等后勤保障工作。

(9)新闻报道组。

负责尾矿库垮坝事故及救援有关情况的报道工作。

4预防与预警4.1危险源监控
企业安全监督部门按照有关规定，对尾矿库的运行进行监控和信息分析；对可能引发尾矿库各类生产安全事故的信息进行重点监控和分折；对已经发生的尾矿库各类事故抢险救援情况及事故发展态势进行态监控和分析，监控信息要及时报告企业应急救援指挥办公室。

尾矿库危险源监控就是通过日常检查尾矿库各构筑物的工况，发现不正常现象，藉以判断可能发生的事故。

尾矿库垮坝事故常在汛期发生，而重大险情又多在暴雨时发生，此时监控工作应加强团结力度。

具体监控内容如下：
(1)坝前尾矿库沉积滩是否已形成，尾矿沉积滩长度是符合要求，沉积滩坡度是否符作合原控制(设计)条件，调洪高度是否满足需要，安全超高是否足够，排水构筑物、截洪构筑物是否完好通畅，断面是否足够大，库区内有无大的呢石流，泥石流拦截设施是否完好有效，岸坡有无滑坡和塌方的征兆。

这些项目中如有不正常者，就是可能导致洪水垮坝成灾的隐患。

(2)坝体边坡是否过陡，有无局部坍塌或隆起，坝面有无发生冲刷、塌坑等不良现象，有无裂缝，是纵缝还是横缝，裂缝形状及开展宽度，是趋于稳定还是在继续扩大，变化速度怎样(若速度加快，裂缝增大，且其下部有局部隆起，这是发生坝体滑坡的前期征兆)，浸润线是否过高，坝基下是否存在软基或岩溶，坝体是否疏松。

这些情况中如有异常者，就有可能导致坝体失稳破坏。

(3)浸润线的位置是否过高(由测压管中的水位置测定观察其出逸位置)，尾矿库沉积滩的长度是否过短，坝面或下游有无发生沼泽化，沼泽化面积是否不断扩大，有无产生管涌、流土，坝体、坝肩和不同材料综合部位有无渗流水流出，渗流量是否增大，位置是否有变化，
渗流水是否清澈透明。

这些项目中如有不正常者，就有可能是导致渗流破坏的隐患。

4.2预警行动
企业安全监督部门监控到以下信息时，要及时报上报应急救援指挥办公室：坝体出现严生和管涌、流土等现象，威胁坝体安全的；有洪水漫顶危险的；在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞，更丧失或者降低排洪能力的；其他危及尾矿库安全的险情。

信息报告程序应急救援指挥办公室接到尾矿坝滑坡事故汇报后，立即将事故概况向值班故长汇报，并根据值班矿长的指示向矿救护队、矿长、矿山技术负责人汇报，由矿长决定启动哪一级应急预案。

汇报内容主要包括：事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)；已经采取的措施；其他应当报告的情况。

超出企业处置能力时，由应急救援指挥办公室向属地政府汇报事故情况，请求协调救援。

6应急处置6.1响应分级
按照事故的可控性、严重程度和影响范围，尾矿库事故应急救援分为四级：一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别生大(Ⅰ级)，并依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。

一般(Ⅳ级)。

发生透水、滑坡、垮坝等事故，造成____人以下死亡(含失踪)，或危及____人以下生命安全，或____人以下重伤，或直接经济损失在____万元以下，或者产生一定社会影响的事故。

较大(Ⅲ级)：发生透水、滑坡、垮坝等事故，造成____人以上、____人以下死亡(含失踪)，或危及____人以上、____人以下生命安全，或____人以下重伤，或直接经济损失在____万元以上、____万元
以下、或者产生一定社会影响的事故。

重大(Ⅱ级)：发生透水、滑坡、垮坝等事故，造成____人以上、____人以下死亡(含失踪)，或危及____人以上、____人以下生命安全，或____人以上、____人以下重伤，或直接经济损失在____万元以上、____亿元以下，或需要紧急转移安置____万人以上、____万人以下的重大安全生产事故。

特别生大(Ⅰ级)。

发生透水、滑坡、垮坝等事故，造成____人以上死亡(含失踪)，或危及____人以上生命安全，或____人上重伤，或直接经济损失在____亿元以上，或者需要紧急转移安置____万人以上的重大安全生产事故。

6.2响应程序
企业应急响应有尽的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。

应针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应。

企业应急指挥办公室接到尾矿坝事故报告后，应迅速做好如下工作，并决定启动哪一级应急预案：
(1)迅速____事故发生龙活地或险情威胁区域的群众撤离危险区域，协同地____府维护好社会治安及撤离群众的生活安置工作。

(2)协同地____府封销事故现场和危险区域，设置警示标志，同时设法保护周边重要生产、生活设施，防止引发次生事故。

(3)事故现场如有人员伤害立即动员当地相关的医疗机构开展医疗救治。

(4)掌握事故发生地气象信息，及时制定科学的事故或险情抢救方案并____实施。

(5)保护国家得要设施和目标，防止对--____河、湖泊、交通干线等造成影响。

6.3处置措施
发生尾矿库垮坝事故时，应急救援指挥办公室应根据当时情况制定相应的措施，常见的技术措施有：
(1)在堤坝背水坡附近抢护时，切忌使用不透水的材料堵塞，以免截断排水出路，造成渗透坡降加大，使险情恶化。

(2)对无滤层减压围井的采用，必须具备减压围井中所提条件，同时由于井内位高，压力大，井壁围埝要有足够的高度和强度，并应严密监视围埝周围地面是否有新的管道涌出现，同时，还应注意不要在险区附近挖坑取土。

否刚会因井大抢筑不及，或围埝倒塌，造成决堤垮坝危险。

(3)对严重的翻沙鼓水险情抢护，应以反滤围井为主，并优先用沙石反滤围井，辅以其他措施。

7应急保障7.1应急装备保障应急装备是开展应急救援工作必不可少的条件。

为保证应急工作的有效实施，需制定应急救援装备的配备标准。

平时做好装备的保管工作，保证装备处于良好的使用状态，一旦发生事故就能立即投入使用。

事故现场必须有个人防护设备(急救箱、夹板、担架等)、型设备(翻卸车、推土机、叉车、破拆设备等)。

7.2通信与信息保障
应提供应急救援指挥部成员、应急救援指挥办公室____。

同时，企业应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统，并大力发展频远程传输技术，保障通信畅通。

7.3应急队伍保障
非煤矿山企业应按照要求建立矿山救护队，____小时安排人员值守，并确保应急状态下能够在较短时间内赶赴救援现场，按照救援程序____救援。

非煤矿山尾矿库垮坝事故专项应急预案（四）-9-1916：46：44中国选矿技术网浏览____次收藏我来说两句
1编制目的
由于泄洪能力不足等原因造成溃坝、漫坝的险情。

为防止尾矿库发生突发溃坝垮坝的安全生产事故，根据《尾矿库安全技术规程》及上级主管部门的要求，本着"安全第一，预防为主"的方针，制定尾矿库汛期防汛重大生产安全事故应急救援预案。

本预案适用于____铁矿有限公司铁选厂尾矿库汛期防汛突发溃坝垮坝事故的预防及救援工作。

溃坝垮坝不仅使工程本身遭受损失，更严重的给尾矿库下游人民生命财产和经济建设造成灾害，有的甚至造成毁灭性的灾害。

在汛期或暴雨期间，必须根据气象预报，做好一切预警工作。

一旦发生溃坝事故，除做好必要的抢险和抢修工作外，一定要作好下游群众的疏散和转移和善后处理。

分队迅速出动，疏堵洪水，疏导职工、村民和在校学生撤离危险区域，及时排除险情，挽救人民生命财产。

2应急____机构及职责总指挥：矿长____
负责尾矿库隐患整治、汛期防汛、安全生产事故及突发溃坝垮坝事故救援和人员车辆____调配及周边人员疏散等工作。

成员：(略)
应急救援指挥部下设七个专业队
(1)抢险队
队长：____
队员。

公司选矿厂在职员工(____人)，必要时动用坑口在职员工。

职责。

负责现场所需抢险物资的搬运及现场抢救工作。

(2)设备、设施抢修队
队长：____
队员：略
职责。

对事故现场的设备、设施进行抢修。

(3)通讯和安全保卫队
队长：____
队员。

电工____人，警卫____人。

(姓名略)
职责。

负责现场用电和通讯设施的完好，指挥部与各队的联络，防汛用车和事故现场的保卫工作。

(4)运输队
队长：____
队员：车队员工____人，车辆____辆
职责。

负责指挥铲装设备的现场抢险和抢险物资的运输，通往尾矿库公路的畅通。

(5)救护队
队长：____队员：(略)
职责。

负责事故现场救护。

(6)下游居民撤离工作队
配备：人员____人，辆车____辆
职责。

负责险情发生时，动员下游居民的向非险情方向及地势较高的地方撤离和有关协调工作。

(7)事故处理队
队长：安监队长
职责。

负责事故的现场调查、____事故分析和事故的上报。

3尾矿库安全防范措施
选矿厂尾矿库由专人负责进行管理，调整好放矿位置，采用小管分散放矿，确保子坝高度，并做到均匀放矿，使滩面形成一定坡度，确保有足够的安全超高，保证有足够的干滩长度并做好尾矿库的日常管理工作。

严格执行安全检查制度
(1)执行公司制定的尾矿库安全管理细则，对尾矿库进行检查。

检查的重点为：子坝高度、干滩坡度及长度要符合防汛的要求。

坝面防汛以及坝坡面发现堵塞、冲沟、管涌、滑坡等现象，要及时进行处理。

检查回水设施，防止堵塞，做好记录并及时上报有关领导。

选矿厂应在汛前做好防汛演练。

(2)尾矿库安全管理细则。

(3)防汛物资的准备。

由选矿厂将尾矿库防汛所需各种物资计划报公司供应科，经总指挥批准后，由供应科采购交选矿保存。

考虑到尾矿库道路难走的问题，选矿厂提前将砂石料和部分物资运至尾矿库保存，以备发生险情时抢险之用。

(4)在尾矿库山顶____报警装置，当电路损毁时使用非电力发声器报警并使下游居民都知道报警信号的声音，听到警报及时撤离。

(5)下游撤离工作队提前与____和下游村民做好防范工作，一旦有险情发生，及时通过____协调做好人员撤离工作。

此预案由总指挥下令启动并上报主管部门，必要时向主管部门申请外援。

(6)避灾路线及方案
为保证在灾害发生时，人员能及时有序地撤出，要制定紧急避灾路线，保证尾矿库一旦发生事故，救援人员能沿避灾路线迅速撤离现场，下游居民能沿避灾路线撤离到安全地点。

4启动预案
尾矿库如遇溃坝垮坝情况，首先值班人员向当班工段长报告，由工段长报告车间主任，车间主任再报告选矿生产副矿长，由选矿生产副矿长报告矿长(总指挥)，并立即____相关
人员赶赴现场勘察，核实险情，根据实际情况，险情不会对周边村庄造成影响的，也没有人员伤亡，启动内部第二分部、第三分部应急救援。

现场指挥由二分部生产副矿长统一指挥。

施工中安全由两个分部安全员全权负责。

二分部装填砂石料，三分部运输，进行封堵，同时通知选矿停产，职工撤到安全地带，并派专人设置警戒，通知相关部门。

5应急救援指挥与控制
(1)应急总指挥地点设在公司办公室，分部指挥地点设在尾矿库值班室和采区值班室。

(2)应急救援预案的启动。

一旦事故发生，需启动应急救援预案时，由总指挥下令启动。