路基边坡挡土墙防护安全施工专项方案(专家论证)

第一章工程概况
一、工程概况
***工程位于***市城南区，属于扩建道路工程，起于K0+084.227(警察训练学校)，终于K3+680（石景林路以南），路线呈南北走向，道路红线宽度为46.5米，全长3595.773m。

本工程道路、排水、交通、照明等工程已基本完成，但由于K0+130～K0+260及K3+150～K3+370东侧道路边坡为石方地质边坡，边坡开挖约在3～14米之间，受征地红线的限制，在进行路基施工采用爆破施工后，形成的边坡较陡且平整度较差，无法再按原设计进行边坡骨架防护施工。

根据设计变更，上述两段边坡改为采用浆砌片石挡土墙对路基边坡进行防护。

现状两段路基已开挖完成，边坡地质均为石灰岩质边坡，上部为耕土及红黏土层，厚度约0.8米；其下为微风化石灰岩，局部分布有碎块状强风化砂质泥岩；下伏中风化砂质泥岩。

两段边坡无不利结构面，整体较为稳定，但由于爆破开挖、地质构造、卸荷及雨水冲刷作用的影响，边坡岩体局部出现断裂构造，有节理裂隙和卸荷裂隙，坡面砂质泥岩风化脱落、掉块，而边坡下方的道路路面及人行道已经完成并开放通行，过往车辆、行人较多，存在较大的安全隐患。

二编制依据
为规范路基边坡挡土墙安全施工，切实保障施工人员及设备安全，防止事故发生。

根据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条和建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的规定，结合本工程特点，制定路基边坡挡土墙工程安全专项施工方案。

上述工程施工前，技术人员必须向施工队，作业人员进行书面安全技
术交底，双方签字，并由专职安全生产管理人员进行监督。

三、采用标准
《环城东路工程施工图设计》（修订本）
《设计变更/补充通知单》（编号DL-4T01)
《中华人民共和国安全生产法》
《建设工程安全生产管理条例》；
《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-2011）；
《施工现场机械设备检查技术规程》（JGJ 160-2008）；
《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ 146-2005）
《建筑施工高处作业安全技术规程》（JGJ 80-91）
《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）
《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知（建质[2009]87号）第二章危险源识别、风险分析和风险控制
一、危险因素及风险评估
（一）、重大危险源的识别
路基边坡挡土墙施工因地形和地质水文条件的复杂，从业人员的素质较低，因此它是高风险和易发生安全事故的施工作业。

从人、机、料、方法、环境等因素综合分析，识别确认有6个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：车辆伤害、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、坠落等。

（二）、风险评估
从人的不安全行为、作业活动的不安全因素、设备设施和周围环境的不安全状态等方面，对路基边坡挡墙施工可能存在的危害进行识别。

现有的预防措施不能防止事故发生的，很可能造成人员伤亡的，列为重要危险源，其他可能造成伤害的判定为一般危险源。

二、风险控制和管理
安全生产管理部负责制定重大危险源识别和控制管理。

建立工程项目施工安全重大危险源的台帐，加强重大危险源的监控管理。

对本工程项目的施工安全重大危险源应予以公示，并在其部位悬挂安全警示标志。

项目部应对重大危险源实施动态管理，项目负责人、专职安全管理人员应当全面准确的掌握工程项目的施工安全重大危险源，加强对施工安全重大危险源的检查。

编制安全应急救援预案，配备应急救援人员、器材设备，定期组织演练。

三、危险源的综合预防、控制措施
1、对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制。

前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。

施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改。

2、加强安全生产的综合管理。

认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。

加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生
产自我保护意识。

增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。

严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。

3、切实加强安全交底制度的落实
交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。

交底工作一般在施工现场项目部实施交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交底给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。

被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。

四、危险源的具体预防措施
1、预防坍塌和滑坡事故的防护措施
路基边坡暴露的时间越长越不安全，为提高安全系数，必须加快施工进度，各工序之间要衔接紧密，流水作业。

同时，加班加点，抓住有利天气展开施工。

挡土墙工程技术复杂，涉及范围广，事故频繁，因此在施工过程中应具备应急措施，地面出现裂缝，应立即停止施工并撤离人员、机械等，严密监视地面裂缝情况，采取相应措施确保安全后才能继续施工，严格按照施工方案时行施工顺序、监测位移变形沉降及渗漏水情况等，加快挡土墙基础的砌筑，以最大限度地减少边坡变形、减少边坡暴露时间，加快施工进度。

同时按照施工规范的要求，边坡旁停放机械设备及堆放施工材料、土方等符合相关要求。

为防止高边坡开挖出现坍塌和滑坡事故，特制定防护措施施工的过程中，对施工开挖的地质情况，施工情况等信息尽心动态监测，对地质有出入的应联系设计部门进行相应设计修改。

高边坡监测：用于稳定性监测的位移边桩设置一般纵向每隔50-100 米左右设置一个观测断面，对于一些特殊可酌情增设观测断面。

2、预防交通事故的安全技术措施
本项目路上通行车辆较多，进行挡墙施工时，一定要做好交通安全防护工作，采取有限措施保证通行车辆、行人及现场施工人员的安全。

在施工路段两侧设置施工围挡，并在围挡外摆放警示锥筒，并在围挡上黏贴反光膜，提醒过往车辆通过时尽量远离开挖边界。

由专职安全员值班负责指挥过往的行人和车辆。

施工运料车辆进入工地现场，在施工段两侧必须安排专人拿红旗提醒过往车辆减速慢行，以免阻塞交通发生事故。

在施工段落安装若干照明设备，以保证晚上运行车辆和行人的安全。

3、预防高处坠落的安全技术措施
上岗前应根据有关规定进行专门的安全技术签字交底，提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用，并在日常安全检查中加以确认。

凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。

从事高处作业的人员要按规定进行定期体检。

各类安全警示标志按类别，有针对性地、醒目地张挂于现场各相应部
位。

高处作业前，由施工单位工程负责人组织有关人员进行安全防护设施逐项检查及验收，验收合格后，方可进行高处作业。

严禁穿硬塑料等易滑鞋、高跟鞋、拖鞋。

作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落危险。

尚未砌筑封闭的挡墙周边、基坑周边等，必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000KN的临时护栏，护栏围密目式（2000目）安全网。

施工使用的临时梯子要牢固，踏步300-400mm，与地面角度成600～700，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。

4、预防物体打击的安全技术措施
人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。

应在规定的安全通道内出入或上下。

作业过程中一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不得向下或向上乱抛材料和工具等物件。

所有物料应堆放平整，不得放在临边，以免坠落伤人。

拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。

高处拆除作业，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得任意乱放或向下丢弃。

5、预防机械伤害的安全技术措施
施工机械设备应按其技术性能和有关规定正确使用。

缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。

严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置以及监测指示仪表、警报器等自动报警、信号装置，其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。

机械设备应按时进行保养。

当发现有漏保、失修或超载、带病运转等情况时，应停止使用。

严禁在作业中对机械设备进行维修、保养或调整等作业。

机械设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试，取得有关部门颁发的操作证或特殊工种合格证后，方可独立操作。

操作人员有权拒绝执行违反安全技术规程的命令。

由于发令人强制违章造成事故者，应追究发令人的责任，直至追究刑事责任。

机械操作人员和配合作业人员，必须按规定穿戴劳动保护用品。

高处作业必须系安全带，不得穿硬底鞋和拖鞋。

严禁从高处往下投掷物体。

机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机械人员操作。

严禁无关人员进入作业区和操作室。

工作时，思想要集中，严禁酒后操作。

机械进入作业地点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术交底。

操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规定。

搅拌机应搭防砸、防雨操作棚，使用前应固定，不得用轮胎代替支撑。

移动、维修、保养、清理时必须切断电源，设专人监护。

6、预防触电的安全技术措施
用电线路架设应悬空架设，高度不低于2.5m，牢固绑扎在绝缘体上。

临时用电线路用尽量使用电缆线，绝缘良好，无破损，沿边角设置，禁止乱拉乱接。

一切施工用电设备均应实行“一机一闸一保护”，外壳应有良好的接地且电源控制点与用电设备距离不得大于5m；开关箱（板）应设置在高度1.5m左右位置，牢固、整洁、完好、防雨、易操作，保险熔断丝与负荷相适应。

照明灯具设置高度不低于2.5m，人员易碰处的灯具，应有防护网罩。

潮湿场所、金属容器内和手持照明灯具，应使用安全电压。

手持电动工具应保持绝缘良好，电缆线无破损，并安装漏电保护器，做到三级配电、二级保护。

电气设备外壳接地良好可靠，裸露带点部位、接头部位应有防护装置。

易燃、易爆物品存放、使用的库房和场所，应使用防爆型照明灯具和电器。

露天作业的电气设备，应有防雨措施。

地下工程施工的动力、照明线，不允许使用裸线。

电源开关盘应架立固定好，并设防触电罩，不允许倒放。

每个工作面得供电设施，要根据实际用电功率的需要配置，严禁超负荷运行。

严禁在高压线下施工，搭设作业棚或堆放物件、材料及杂物等。

7、消防安全安全措施
施工现场的防火要求和管理
加强施工现场安全管理。

1）施工现场的道路畅通无阻，夜间应设照明，并加强值班巡逻。

2）焊、割作业点与氧气瓶、乙炔发生器等危险物品的距离不得小于10m。

易燃易爆物品的距离不得小于30m。

3）乙炔发生器和氧气瓶的存放之间的距离不得小于2m，使用时两者的距离不得小于5m。

4）氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上安全附件完整有效，否则严禁使用。

5）焊工必须持证上岗，无证者不进行焊割作业；
施工现场火灾事故的处理
1）在火灾事故发生后，应立即通知相关领导并马上组织灭火抢救工作。

2）施工单位和业主应共同作好现场保护，并会同消防单位进行现场勘察工作，查明火灾原因并做好一切相关记录。

第三章脚手架搭设及技术保证措施
一、坡面松动岩石的清理
根据现场实际情况，大规模清理坡面的松石，难度非常大。

因此，对于坡面的松石不宜清理，而是在施工前，先对整个坡面素喷一层2cm厚的1：1水泥砂浆，将坡面松石等固结，为下一步挡土墙基础、墙身砌筑及搭设脚手架创造安全环境。

利用50T汽车吊配合吊笼将人工送到作业面，对整个坡面进行2cm厚水泥砂浆喷面防护，然后进行边坡下方的挡土墙基坑开挖、基础、墙身砌筑，完成后再放出脚手架搭设的位置，将脚手架基础范围内的地面进行处理，达到规范要求，随后即可进行脚手架的搭设工
作。

二、边坡脚手架方案
（一）、脚手架搭设设计
根据设计图纸，路基边坡挡土墙高度为仅为 1.5m，不需要脚手架即可进行施工。

因此，根据挡土墙工程结构特点和施工各方面的技术因素，首先进行路基边坡下方的挡土墙砌筑施工。

在挡土墙砌筑完成且砌体强度达到设计强度的75%后再进行搭设边坡脚手架。

根据挡土墙工程结构特点和施工各方面的技术因素，需沿着坡面搭建双排落地式钢管脚手架，脚手架最大垂直高度为14米，最小垂直高度为3米，平均垂直高度为8米，两段路基边坡长度分别为130米及220米，均为南北走向，按施工要求双排架宽750㎜，外伸250㎜，外伸离坡面300㎜。

考虑到脚手架的搭设高度较大，故采用岩钉作为脚手架的拉接点，岩钉杆体采用1Ф28钢筋（L＝1.5m，入岩1m），其水平间距为4m。

脚手架立杆柱距1.5m,步距1.7m,二步三跨嵌入土中，入土沿坡杆竖向间距1.5m，水平间距4.5m。

外排架子采用阻燃安全密目网全封闭防护。

钢管脚手架的架体均距坡面550㎜。

边坡支护施工排架搭设立面示意图
脚手架搭设立面示意图
脚手架剖面图
单位：mm
（二）脚手架采用材料
（1）钢管宜采用力学性能适中的Q235A(3号)钢，其力学性能应符合国家现行标准《碳素结构钢》(GB700-89)中Q235A钢的规定。

每批钢材进场时，应有材质检验合格证。

（2）钢管选用外径48mm，壁厚3.5mm的焊接钢管。

立杆、大横杆和斜杆
的最大长度为6.5m，小横杆长度1.5m。

（3）根据《可铸铁分类及技术条件》(GB978-67)的规定，扣件采用机械性能不低于KTH330-08的可锻铸铁制造。

铸件不得有裂纹、气孔，不宜有缩松、砂眼、浇冒口残余披缝，毛刺、氧化皮等清除干净。

（4）扣件与钢管的贴合面必须严格整形，应保证与钢管扣紧时接触良好，当扣件夹紧钢管时，开口处的最小距离应不小于5mm。

（5）扣件活动部位应能灵活转动，旋转扣件的两旋转面间隙应小于1mm。

（6）扣件表面应进行防锈处理。

（7）脚手板应采用串片毛竹制作，厚度不小于50mm，宽度大于等于250 mm，长度不小于2.5m，其材质应符合国家现行有关建材标准。

（8）钢管及扣件报废标准：钢管弯曲、压扁、有裂纹或严重锈蚀；扣件有脆裂、变形、滑扣应报废和禁止使用。

（9）脚手架钢管应作防锈处理，同时在表面用相关调和漆进行涂刷。

通常钢管采用金黄色，防护栏杆采用红白相间色，扣件刷暗红色防锈漆。

2、设置要求
必须按设计图纸及规范进行相关构造设置；
（1）严格按技术要求及有关安全要求进行细部节点搭设。

（2）脚手架与地锚拉结(柔性拉结) 采用钢丝绳带花篮螺丝连接。

（3）安全网挂设要求：安全网应挂设严密，用塑料蔑绑扎牢固，不得漏眼绑扎，两网连接处应绑在同一杆件上。

安全网应挂设在外立杆内侧。

脚手架与施工层之间要按验收标准设置封闭平网，防止杂物下跌。

（三）脚手架搭设技术要求
本工程的特点:脚手架搭设线路长，高度较高。

根据测量得知，需进行防护的路基边坡坡面总长度约为350m，支护坡面的垂直高度在3-14m，因此脚手架的使用在整个路基边坡防护工程中显得尤为重要，首先要考虑脚手架的安全，其次才是脚手架的工艺要求。

1 、地基处理要求
（1）地基必须分层夯实，以减少地基变形；
（2）立杆支承在木枋上，木枋下面与地面接触处必须密实；
（3）脚手架基础场地应平整，不得有积水；
2. 根据边坡实际情况，采用落地脚手架，脚手架沿坡面而设，最大高度不超过15M。

3、落地式脚手架地基处理：路基边坡下方的人行道已完成铺装，地面较为坚实平整，可不需做特别处理即可作为脚手架地基。

4、立杆搭设应符合下列规定：
①、相邻立杆的对接扣件不得在同一高度内，立杆上的对接扣件应交错布置，两根相邻立杆的接头不应设置在同步内，同步内隔一根立杆的两个相隔接头在高度方向错开的距离不大于500㎜，各接头中与主节点的距离不宜大于步距的1/3。

②、当搭至有连墙件的构造点时，在搭设完该处的立杆、纵向水平杆、横向水平杆后，应立即设置连墙件。

③、除最上一段立杆外，接头均必须用对接扣件连接，顶层立杆采用搭接时搭设长度不应小于1m，应采用不少于2个旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘至杆端距离不应少于100㎜，立杆顶端宜高出上边上边坡
1m。

5、（大横杆）纵向水平杆搭设应符合下列规定：：
大横杆置于小横杆之下，在立杆的内侧，用直角扣件与小横杆扣紧。

同步大横杆四周要交圈，每步脚手架大横杆中间设一根牵杆。

①、纵向水平杆宜设置在立杆内侧，其长度不宜小于3跨。

②、纵向水平杆接长宜采用对接扣件连接，也可采用搭接。

搭接时搭长≦1 m，用等距分布的三个旋转扣件固定。

③、纵向水平杆的接长规则：
a、同一跨距内的相邻两杆不得同时存在接头；
b、隔一跨距的两杆的接头相互错开的距离≥500㎜；
c、接头应尽量靠近主节点设置，接头中心与主节点中心距离≤1/3L b
6、小横杆：
每一档内外立杆、每一步都必须设置一根小横杆，并采用十字扣件扣紧，大横杆与小横杆用十字扣紧。

小横杆伸出外挑立杆边缘距离不小于10cm，且长度要求基本一致，最大不超过20cm。

小横杆应在立杆分上下两层相向布置。

7、剪刀撑：
脚手架剪刀撑随立杆纵横水平杆同步搭设，用通长剪刀撑沿架高连续布置。

并在整个侧面上连续布置。

各剪刀撑按3步3跨设置一道，斜杆与底排大横杆的夹角在45°～60°之间。

剪刀撑相交点处于同一条直线上，并沿架高连续布置。

剪刀撑的杆件连接采用搭接，其搭接长度不小于1m。

并用不小于2个转向扣件连接固定，端部扣件盖板的边缘至杆端的距离不小于lOcm。

剪刀撑的一根斜杆扣在立杆上，另一根斜杆扣在小横杆伸出的端头上，两端分别用转向扣件固定，在中间增加2-4个扣结点。

所有固定点距主节点
距离不大于15cm。

最下部的斜杆与立杆的连接点距底排大横杆不大于30cm。

每根最下面的剪刀撑杆的下端部必须支撑在立杆的垫木上。

8、脚手板：
脚手板采用0.25m³3m竹脚手板铺设。

在架底排先铺一层密目安全网上铺竹脚手板(满铺)。

竹木脚手板采用对接平铺，平铺处设两根横向水平杆，板端悬出长度和两横向水平间距为130㎜～150mm，及≤300㎜，其板长两端均应支承杆可靠地固定。

脚手架与构建筑物之间空档采用竹制脚手板防护。

随作业层上升，同时作业不超过二层。

对特殊部位未能满铺时，应在所铺位置端头用脚手板或密目安全网进行竖向隔离。

所有脚手板必须用不小于16#铅丝绑扎牢固。

靠墙一侧转角部位脚手板应重叠铺设，避免出现探头现象。

9、作业层的栏杆和挡脚板的搭设应符合下列规定板：
在作业层设置二根横向防护栏杆。

①、栏杆和挡脚板均应搭设在外立杆的内侧。

②、防护栏杆应搭设在两横杆中部850mm处。

③、挡脚板高度不应小于180㎜。

10、连墙杆：
连墙杆采用刚性连接。

垂直间距不大于3.4m，水平间距不超过4.5m，连墙杆用Φ48³3.5的钢管，连墙杆应固定在边坡面上，当柱的间距较大时中间的连墙杆布设时，可先在边坡中预埋，然后用钢管将脚手架与预埋杆用双扣件连接。

连墙杆与架体结构垂直，并尽量靠近主节点(距主节点的距离不大于30㎜)。

连墙杆伸出扣件的距离应大于10㎜。

11、防护设施：
脚手架要采用密目安全网全封闭式满挂。

密目网采用1.8m³6m的规格用不小于纤维绳扎在大横杆外侧立杆内侧。

立网的上下口与架体内侧横杆要牢固扎结，固定点的间距应不大于50㎝，上下两网之间的拼接要严密。

12、脚手架必须设置纵、横向扫地杆。

纵向扫地杆应采用直角扣件固定在底座上皮不大于200㎜处的立杆上，横向扫地杆应采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。

当立杆基础不在同一高度上时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两胯与立杆固定，高低差不应大于1m。

13、扣件安装符合下列规定：
①、扣件规格必须与钢管外径相同。

②、螺栓拧紧扭力矩不应小于40N.m,且不应大于65N.m。

③、在主节点处固定横向水平杆、纵向水平杆、剪刀撑等用的直角扣件、旋转扣件的中心点的相互距离不应大于150mm。

④、对接扣件开口应朝上或朝内。

⑤、各杆件端头伸出扣件盖板边缘的长度不应小于100mm。

14、通道设置
本工程将人行通道和运料斜道合二为一，设置于双排脚手架外侧，其构造要求如下:坡道宽度不小于1.5m，坡度为1:6;拐弯处应设平台，通道及平台按临边防护要求设置防护栏杆及挡脚板;脚手板横铺时，横向水平杆中间增设纵向斜杆;脚手板顺铺时，接头采用搭接，下面板压住上面板;通道应设防滑条，间距不大于3Ocm。

（四）、脚手架的搭设与拆除工艺流程
（1）脚手架搭设工艺流程
1、放线、摆放模板、→摆放扫地杆→竖立杆并与扫地杆扣紧→装扫地小横杆，并与立杆和扫地杆扣紧→装第一步大横杆并与各立杆扣紧→安第一步小横杆→安第二步大横杆→安第二步小横杆→加设临时斜撑杆，上端与第二步大横杆扣紧→安第三、四步大横杆和小横杆→依次搭设上部大、小横杆和立杆→要求高度处→铺设脚手板→搭设防护栏杆及绑扎防护档脚板。

2．施工作业面设人行道，斜坡不大于1:3；设备运输和人员上下上工作面搭设运料通道，通道宽1.2-1.5m，坡度不大于1:6，按临边防护要求设置防护栏杆及挡脚板，防滑横条间距不大于30cm。

（2）、脚手架的拆除
拆除脚手架应遵守由上而下，先搭后拆的原则，即先拆拉杆、安全网、脚手板、剪刀撑、斜撑，而后拆大横杆、小横杆、立杆等。

三、脚手架结构验算：
1.脚手架参数
双排脚手架搭设高度为 15 米，立杆采用单立管；
搭设尺寸为：立杆的纵距为 1.50米，立杆的横距为0.75米，大小横杆的步距为1.70 米；
内排架距离墙长度为0.55米；
小横杆在上，搭接在大横杆上的小横杆根数为 2 根；
采用的钢管类型为Φ48³3.5；
横杆与立杆连接方式为单扣件；取扣件抗滑承载力系数为 0.80；
连墙件采用两步三跨，竖向间距 3.40 米，水平间距4.50 米，采用扣件连接；
连墙件连接方式为双扣件；。