【2017年整理】和谐社区创建标准
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和谐社区创建标准
填报时间: 2009-07-06 责任单位:新津县民政局
按党政推动、党建有力、民主自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和等七大项进行考评党建有力:1、社区党组织建立健全。
2、有必备的党员电化教育和其他办公设备,党建工作经费保障到位。
3、定期进行党课教育,社区党组织积极支持和保障社区居委会依法开展自治活动。
4、积极开展党员志愿(义工)服务。
民主自治:1、社区居委会依法成立,社区居委会成员依法选举产生,居民小组和各工作委员会组织健全,作用发挥。
2、建立社区居民代表会议,社区居民代表会议每年不少于2次,民主评议监督社区居委会及成员工作,社区重大问题由社区居民代表会议讨论决定。
3、社区居民能参与制定并遵守《社区居民自治章程》或《社区居民公约》,社区居民每年对社区干部至少评议1次。
4、社区居委会各项制度健全,社区居委会档案管理规范,记录簿册完整。
5、建立有社区居委会的政务、居务、财务和事务公开制度,并设有固定的公示栏,公开的各项内容真实有效。
6、社区居委会与社区民间组织能协调运作,作用发挥良好。
管理有序:1、社区居委会依法管理社区居民自治事务,积极协助政府或其派出机关完成与居民利益有关的公共事务。
2、社区服务、权益维护、慈善救助、文体活动等各类社区民间组织和群众组织发展较快,管理规范,居民参与度高。
3、社区物业管理规范,新建住宅区全部实行物业管理,旧住宅区逐步推行物业管理,并理顺社区物业机构、业主委员会与居民委员会的关系。
4、社区与驻区单位共建制度建立,共建措施落实。
服务完善:1、有完善的公共服务,开展社区就业和社会保障服务、社区卫生和计划生育服务、社区文化、教育、体育服务、流动人口管理和服务、社区稳定和安全等服务。
2、有经常性的自助、互助服务。
3、有便捷的商业服务,依托各类中介机构、商业、企业及个人等为社区提供家政、物业、家电维修等社区便民利民服务,社区居民基本生活需求得到满足。
4、社区设立有各种志愿服务队伍,普遍建立志愿者注册制度,志愿服务工作开展经常。
5、政府职能转变,工作重心下移,坚持“权随责走、费随事转”的原则。
治安良好:1、按照“一区一警”模式建立民警责任区,有健全的社区治安防范体系,形成群防群治。
2、群众性的法制教育和法律咨询经常化,社区安置帮教工作得到加强,对流动人口和出租房有效管理,调解机制运行正常,各类民事纠纷化解及时。
3、社区无各类非法活动场所,无流氓邪恶势力,年度无重大盗窃和刑事案件发生,无刑释解教人员重新犯罪,无邪教类案件,无未成年人犯罪,无集体上访和越级上访。
环境优美:1、社区环境整洁,各类设施布局合理,社区无违章搭建,无乱设摊点,社区机动车、非机动车停放有序。
2、开展了爱国卫生运动,开展以人与自然和谐相处为主题的环保公德教育,普及环保知识,引导居民养成节约、环保的良好习惯。
3、社区绿化布局合理,小区内绿化、美化、净化程度高,路、街、巷等公共场所管理井然有序。
文明祥和:1、创建文明社区,积极开展文明楼幢、文明
家庭等多种形式的群众性精神文明创建活动,结合社区实际,积极开展创建学习型社区、学习型楼幢、学习型家庭活动。
2、依托社区学校、市民学校平台,广泛开展多层次、多形式的
教育培训活动,如青少年校外教育、下岗职工培训、社会公德、职业道德、家庭美德、科普知识教育等。
3、有群众性文化娱乐组织,有图书室、宣传栏,社区文化、体育、娱乐活
动丰富。
4、社区居民遵纪守法,邻里之间关系和谐,家庭成
员和睦相处,社区居民对社区的认同感、归属感强。
街道发展] 建设和谐社区打造幸福街道 [复制链接]
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发表于 2012-2-2 20:03:58 | 只看该作者 |倒序浏览 |阅读模式
近年来,中城街道围绕构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局,坚持以“情暖万家,幸福中城”为主线,从“管理为民、取信于民、服务便民、稳定安民、保障惠民、文化乐民”等方面,积极探索创新社会管理的有效方法,不断健全社会管理,完善社会服务,提高社区居民的幸福指数,促进社区和谐发展。
2010年,中城街道被评为“全国和谐社区建设示范街道”。
一、管理为民,积极探索社会管理新机制
街道以“情暖万家、幸福中城”为主线,坚持“以人为本、管理为民”的社区管理工作理念,积极探索社会管理新机制。
(一)打造服务于民的“快乐团队”。
通过“抓学习、增素质,抓建设、增实效,抓管理、增业绩”的“三抓三增”活动,加强对街道和社区党员干部队伍建设,培育了一支以“和谐、拼搏、开拓、创新”为核心,以“为民、便民、安民、惠民、乐民”为宗旨的快乐团队,增强了街居干部服务为民的工作热情和攻坚克难的工作能力。
(二)引导群团和社会组织参与社区管理。
充分发挥团、兵、妇、商会等群团和社会组织在创建“平安家庭”、“妇女之家”、“企业之家”、应对社区突发事件、慈善事业等工作中的重要作用,为探索创新社区管理,提高社区服务质量打下良好的基础。
(三)共驻共建,调动辖区单位参与社区管理积极性。
加强与各级政府部门和辖区企事业单位的沟通协调,充分发挥职能部门的资源优势,搭建“共驻共建”平台,主动参与社区管理,帮助解决社区困难,做好社区管理和服务工作,形成上下联动、左右协作、齐抓共管的管理格局。
(四)探索“1+5”社区管理模式。
积极探索了社区管理以社区党支部为核心、社区居委会为主体、社区物业为中坚、小区业委会为基础、社会组织为配套、社区志愿者为补充的社区多方联动
管理模式,按照居民建议、社区党组织提议、社区两委商议、党员大会审议、居民代表会议决议和提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开的“五议五公开”社区自治流程,把党的领导机制、“两委”协调机制、党内基层民主机制和居民自治机制有机融合起来,形成民主决策、民主管理、民主监督、高效运行的社区管理机制。
二、取信于民,公众参与管理实现新突破
街道积极引导社区开展“阳光社区”创建活动,通过让居民积极参与居务,民主管理居财,发挥居民参与社区管理的主动性,推进社区科学管理。
西街社区“两到位、三督查、四规范”的社区管理模式,不仅有力地促进了社区集体经济的发展和居民收入的增加,也使社区党支部、居委会的公信力大大提高,社区管理呈现出政通人和、心齐气顺、风正劲足、全面发展的良好局面。
三、服务便民,全面开创社会服务新局面
服务是社区建设的核心内容,但服务并不是挂在口头的一个托辞,而必须真正体现在行动中。
街道坚持把代办、导办服务贯穿于社区建设的全过程。
(一)政府主导,建立“一站式”便民服务。
街道建立了社区服务中心和11个社区服务站,以“一站、两新、三岗”为主要载体,设立党建惠民服务站、志愿者服务管理总站等“一站式”服务窗口。
同时,街道还在7个社区建立居家养老服务中心,初步形成了政府主导、街道社区组织操作、市场化运作、社会力量参与、志愿者服务为补充的运行模式。
(二)社会参与,广泛开展志愿者服务。
街道围绕“营造社区和谐天地,幸福千家万户居民”这一主题,以“便民”为根本,以“安民”为保障,以“助民”为动力,以“乐民”为中心,广泛开展志愿者服务,鼓励群众尤其是未成年人积极加入志愿者队伍,把志愿者的招募对象辐射到辖区各文明单位员工、在校学生及外来务工人员。
目前志愿者人数已达3000多名,组建了扶贫助困志愿队、医疗保健志愿队、社区工作志愿队、党员义务巡逻志愿队、文体宣传志愿队等13支队伍,开展制度化、常态化的志愿服务活动。
2010年7月北门社区被确定为全国社区志愿服务联络点;2011年3月,北门社区主任翁艳丽获得了“全国优秀社区志愿者”称号。
四、维稳安民,努力构建社会和谐新格局
街道针对辖区经济繁荣,人员组成复杂,社会矛盾纠纷多的特点,将维稳安民作为构建和谐社会的重要任务,深入开展以“平安中城、幸福家园”为主题的平安“三率”宣传活动,积极排查社会治安工作隐患,及时化解社会各类矛盾,探索出了“‘预诊’源头预防矛盾、‘门诊’为民排忧解难、‘急诊’快速化解矛盾、‘出诊’狠抓纠纷化解、‘会诊’破解信访难题、‘复诊’巩固调解成果的“六诊”化解矛盾纠纷工作机制,从源头上减少矛盾纠纷发生,使矛盾纠纷排查调处工作排查得早、发现得了、控制得住、解决得好,促进了社区的和谐稳定。
街道还通过成立社区警务室、校园治安联防队等,加强社会治安的防控,努力构建社会和谐新格局。
近年来,街道先后被评为省“平安家庭”创建活动先进示范社区、市“平安龙岩”建设平安街道、市社会治安综合治理先进单位。
五、保障惠民,着力改善社区居民新生活
街道实施“保障惠民”工程,一是促进各项优惠政策的落实。
认真做好社保补助、小额
担保贷款审核、城镇居民医疗保险、困难职工的帮扶解困、企业社会化管理化管理,进一步完善了社会保障体系。
二是健全“八帐、四册”,建立市、区、街、居四级网络信息平台,实现劳动力和社会保障人员的动态管理,通过就业培训,落实就业政策,拓宽就业渠道,着力做好就业再就业和社会保障工作,使居民生活得到有效保障。
近年来,街道连续在全区目标考核中名列第一,2010年青草盂社区被省劳动保障厅评为全市唯一的“星级达标社区”。
六、文化乐民,不断丰富社会文明新风尚
街道确定了打造“文化中城”的品牌带动思路,坚持“智慧中城、文化先行”的发展方向,以“打造企业文化,增强企业实力;打造社区文化,促进社会和谐;打造机关文化,构建快乐团队”为目标,在发展城市经济、提升经济总量的同时,积极培育中城人文特色,努力做到高起点筹划、高水平设计、多渠道筹措、多样化开展中城街道的文化建设,通过开展社区文化节,推进民间艺术文化、全民健身文化、广场文化、绿色家园文化、计生文化超市、志愿者文化、居家养老文化等发展,逐步把中城建设成为“一居一品”,各具特色,百花齐放,百家争鸣的“智慧中城”,用文化培育社会文明新风,让文化带给人们快乐,以文化凝聚民心民智,用文化谱写“幸福中城之歌”,用歌声唱响中城“全国和谐社区建设示范街道”的品牌。
一、组织完善,为民服务水平不断提高
社区组织完善,设有社区党委、社区居委会、社区成员代表大会,保证了社区各项工作有序开展。
在工作中贯彻民主集中制原则,遇到重大问题,集体研究、讨论决定,有完整的社区财务管理制度,实行“居务公开”和“财务公开”,自觉接受群众监督,班子成员精诚团结,不谋私利,乐于奉献,勇于创新,在社区群众中有较高的威信。
为了进一步做好社区工作,社区采取定期每周学习,参加各类讲座等形式,学习领会社区建设新政策,新方法,思想认识与时俱进,年初至今共参加各种培训40余次。
同时走出社区向兄弟单位学习为民服务技能本领,通过学习、交流、培训,社区工作者整体服务水平有了提高。
二、以创建为抓手,提升了社区工作整体水平
今年以来社区积极响应市区委关于和谐社区的创建,建立了以社区书记为组长的创建领导小组,开展了系列宣传教育活动,提高了广大居民的文明素质,小区环境得到改善,为构建和谐温馨社区作出了贡献。
1、做好创建宣传工作,提高居民综合素质。
社区利用辖区宣传栏、信息栏、手抄报、文明礼仪流动展板,广泛宣传文明礼仪、公民基本道德规范、及**区创建自治区级优秀平安城区的重大意义等,并发放共建共享品质生活倡议书,还开展了以宣传公民道德规范的创建宣传系列活动,先后组织了元宵节猜灯谜、庆“三.八”趣味运动会、做文明有礼的**人宣讲活动、“文明礼仪在我心中”演讲比赛、大型为民服务广场舞展示活动。
针对青少年朋友和老年人举办了文明小卫士及迎中秋、重阳节美食大赛活动,吸引了300余名参与者,活跃了居民气氛,凝合了和谐文化,收到了较好的效果;在自治区第十五个、全国第四个敬老宣传月,我们组织60岁以上老年人和企业退休人员30余人进行联谊,他们自编自演,带来了精彩的节目,欢声笑语不断。
我们社区正是通过广场演出、美食大赛、文艺活动、知识竞答,为民服务等多种形式,使创建内容家喻户晓,一种“创建为我提供了更好的生活环境,我为创建加一分”的良好风气正悄然形成。
2、积极参与,创造良好的社区环境。
在创建中,社区环境得以改善,为洁化、亮化、美化小区环境,社区整合各种资源为创建服务,社区共建单位、在册、在职党员、志愿者队伍、广大居民积极参加义务劳动,清理街道两旁、小区内外草坪的垃圾,使社区环境焕然一新。
三、加强社区建设,拓展社区服务
柳园社区居民委员会换届选举工作从3月份开始,根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定,按照《**市社区居民委员会直接选举工作规程》有领导、有计划、有步骤地开展社区居民委员会换届选举工作。
做到了加强领导,积极筹备,精心组织,周密安排,使换届选举工作依法依规、健康有序地顺利进行,于6月6日圆满地完成了这次社区居委会的换届选举工作。
居委会成员显现出“年轻化、知识化”的特点,为进一步提升我区社区服务水平,建设和谐社区奠定了坚实的人力资源基础。
社区“两委会”把服务群众作为社区建设的根本出发点和落脚点,坚持以人为本,服务居民,建设一个团结、文明、和谐的社区,是我们的目标和责任;关心群众生活,为居民排忧解难,是增强社区凝聚力的最好措施。
今年以来,社区“两委会”成员深入居民家庭了解群众疾苦,看望患病群众,为困难群众排忧解难。
春节期间,社区领导上门服务,慰问社区低保户,为他们送去了大米和清油。
4月,为辖区内患病居民惠碧塞捐款,送去关怀。
端午节,为辖区困难低保户送去由社区工作人员和辖区热心居民亲手包的粽子。
肉孜节,社区领导特地看望了辖区内少数民族困难家庭,让困难群众充分感受到社区的重视和关怀。
四、狠抓综治工作,维护社区稳定
社区和谐稳定,居民安居乐业,始终是我们社区一项重要工
作。
“两委会”班子思想重视,认识到位,做到了机构健全,制度完善,人员落实,责任明确,管理有序,为开展综治工作打下了良好基础。
年初,和居民小组长签订了综合治理维稳责任书,抓好信息反馈工作。
定期研究分析影响社区不稳定因素,以便及时采取措施,妥善处理,化解矛盾,把不稳定因素消灭在萌芽状态。
充分发挥调委会的作用,及时做好调解工作。
多次围辖区居民调解解决了漏水问题。
近期,为解决龙翔小区23栋暖气纠纷问题,柳园社区积极联系区法院、住建局、**天麒公司及23栋居民召开调节会,最终得以妥善解决。
8月29日,结合创建自治区优秀平安城区工作,开展了社区“百姓大舞台”文艺晚会,展出宣传板12个,发放宣传资料近400份。
进一步加强了居民对平安城区的宣传和理解。
2010年7月通过**区第四届社区居委会换届选举至今,在街道党工委、社区党委的正确领导下,在广大居民的热心支持下,我们确实做了大量有益于群众的事,也取得了一些成绩。
通过近几年的不断努力,柳园社区工作面貌发生巨大变化、工作职能日趋完善、硬件设施和面向群众的服务领域也有了长足的发展。
先后荣获自治区级档案管理示范社区、自治区级“五好”关公协会、自治区级科普示范社区,**市级和谐社区、市级平安社区、市级残疾人工作先进示范社区、连续四年的市级暑期优秀辅导站、市级“五好”关公协会、区级连续两年的“无毒、无传销”社区、“五五普法”先进社区、优秀人民调解委员会、区级标准化党支部等十三项区级荣誉,目前,柳园社区正在创建国家级“五好”关公协会、**市级“五百”示范社区、市级“标准化团支部”、市级“红旗团支部”。
但是,我们深深感到我们的工作离上级的要求和群众的希望还有一些差距,今后我们将以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行十八大会议精神,继续再接再厉,不断开拓视野,创新工作思路,把柳园社区的各项工作向纵深发展,为广大群众创造一个更舒适、更方便的社区生活环境。
近年来,城西区社区工作以着眼基层、注重基础、服务社区居民为重点,努力构建和谐社区。
据了解,城西区和谐社区建设由21个重点部门参与,自2011年以来,共投资2000余万元改造升级了20个社区办公房;投资8000余万元新建了20个社区老年人日间照料中心和5个社区综合服务中心,社区内还统一设置了警务室、电子阅览室、健身活动室、家政服务室等,使社区办公条件得到了极大改善。
此外,心理疏导室、谈心室、社区志愿者工作站、阳光早餐等,为辖区居民提供了就近、便捷、齐全的服务。
记者还了解到,城西区各个社区开展“一居一
品”、“一居一特”等创建活动,“邻居文化节”、“欢乐嘉年华”和“小饭桌”等各类特色活动的举办,增进了邻里感情。
目前城西区各社区已成立了20余支老年志愿者队伍,20个社区居委会全部成立了社区残疾人协会和老年人协会,引进阳光早餐店、便民菜市场、慈善爱心超市、托老托幼、洗衣店等各类社区服务业,均受到了居民的欢迎。
据了解,在社区建设工作中,城西区及各街道、社区不仅得到了居民群众的好评,而且先后获得了“全国社区服务先进区”、“全国和谐社区建设示范单位”、“全国和谐社区建设示范街道”等多项荣誉称号
2013 C类安全员复习判断单选多选案例——案例题
1. C类对负责人处罚
1、企业是安全生产管理的主体。
企业负责人或项目经理违反安全生产法有关规定将受到处罚。
作为一名企业负责人或项目负责人应熟悉和了解《安全生产法》有关安全生产法处罚规定,更自觉地遵守有关法律法规。
(1) 不依照安全生产法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。
(多选题)A、生产经营单位的决策机构B、生产经营单位的主要负责人C、个人经营的投资人D、不含个体经营的投资人E、施工项目负责人答案:ABCE-P65
(2) 生产经营单位未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处的罚款。
(单选题)A、2万元以下B、10万元以下C、2万元以上10万元以下D、2万元以上20万元以下案例题1. C类对负责人处罚答案:A-P52八十二条(3) 生产经营单位的主要负责人有违法行为,导致发生生产安全事故,尚不够刑事处罚的,给予撤职处分或者处的罚款。
(单选题)A、2万元以下B、10万元以下C、2万元以上10万元以下D、2万元以上20万元以下—答案:D-P65八十一条
案例题1. C类对负责人处罚
(4) 生产经营单位的主要负责人有违法行为,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
(判断题)A、正确B、错误答案:A-P52八十一条
(5) 生产经营单位的主要负责人受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之曰起,不得担任任何生产经营单位的主要负责人。
(单选题)A、2年内B、3年内C、5年内D、10年内答案:C-P65八十一条
2、国家建设主管部门提出了加强企业安全生产条件动态监管的有关文件精神。
取得安全生产许可证的企业应当继续完善安全生产条件,遵守有关法律法规,自觉接受有关部门及社会的监督。
否则,企业将受到相应的处罚。
所以,企业主要负责人应当熟悉和掌握有关企业安全生产条件动态监管的有关文件精神。
试回答如下问题:(1)、企业转让安全生产许可证的,没收违法所得,处10万元以上50万元以下的罚款,并暂扣其安全生产许可证。
(判断题)A、正确B、错误案例题2 C类安全生产许可证动态监管答案:B-P62 二十一条
(2)、有关部门将提出暂扣企业安全生产许可证的建议,并附具企业及有关工程项目违法违规事实和证明安全生产条件降低的相关询问笔录或其它证据材料。
(多选题)A、在12个月内,同一企业同一项目被两次责令停止施工的B、对在12个月内,同一企业同一个项目被三次责令停止施工的C、对在12个月内,同一企业在同一市、县内二个项目被责令停止施工的D、在12个月内,同一企业在同一市、县内三个项目被责令停止施工的E、施工企业承建工程经责令停止施工后,整改仍达不到要求或拒不停工整改的案例题2 C类安全生产许可证动态监管答案:ADE-P63 第十条
(3)建筑施工企业瞒报、谎报、迟报或漏报事故的,在有关处罚时限规定的基础上,再处延长暂扣期30日至60日的处罚;其暂扣时限超过120日的,吊销安全生产许可证。
(判断题)A、正确B、错误(4)建筑施工企业在12个月内第二次发生生产安全事故的,视事故级别和安全生产条件降低情况,按处罚。
(多选题)A、发生一般事故的,暂扣时限为在上一次暂扣时限的基础上再增加30日B、发生较大事故的,暂扣时限为在上一次暂扣时限的基础上再增加60日C、事故等级为一般事故的,累计处罚暂扣时限超过120日的,吊销安全生产许可证D、事故等级为较大事故的,累计处罚暂扣时限超过120日的,吊销安全生产许可证E、事故等级为重大事故的,吊销安全生产许可证案例题2 C类安全生产许可证动态监管答案:A-P63 第十六条答案:ABCDE-P63 第15条。