建设工程合同管理法规

《合同法》的分则包括15章，分别是买卖 合同，供电、水、气、热力合同，赠与合同， 借款合同，租赁合同，融资租赁合同，承揽合 同，建设工程合同，运输合同，技术合同，保 管合同，仓储合同，委托合同，行纪合同和居 间合同等。
《合同法》附则只有1条，规定了合同法的 实施日期，届时废止原有的3个合同法律。
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•6.1.3 合同的效力
•6.1.3.1 合同生效的条件 《合同法》对合同的生效规定了三种生效的情
形：
1.成立生效 《合同法》第44条规定：“依法成立的合同，
自成立时生效。”
2.批准登记生效 《合同法》规定：“法律、行政法规规定应当
办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。”
1.合同转让的概念 合同转让是指合同当事人将其合同规定享
有的权利与承担的义务转让或转移给第三人的
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2.合同转让的规则 债权人可以将合同的权利全部或者部分转
让给第三人，但有下列情形之一的除外： (1)根据合同性质不得转让； (2)按照当事人约定不得转让； (3)依照法律规定不得转让。
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•6.1.3.3 无效合同
无效合同是指双方当事人虽经协商一致，并 签订了合同，但“合同”本身不具备法律效力 的合同。
《合同法》第52条规定：“有下列情况之 一的，合同无效：
(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损 害国家利益；
(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人 利益；
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(1)因重大误解订立的； (2)在订立合同时显失公平的。 一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使 对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损 害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤 销。
当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构 不得撤销。
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•6.1.3.4 合同无效和被撤销后的处理
2.合同的担保方式 根据1995年6月30日通过的《中华人民共和
国担保法》的规定，担保的方式有保证、抵押、 质押、留置和定金五种。
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•6.1.5 合同的变更与转让
•6.1.5.1 合同的变更
1. 合同的变更是指合同依法成立后，在尚未 履行或尚未完全履行之时，当事人双方依法经过 协商对合同的内容进行修订或调整达成的协议。
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•6.1.6 合同权利与义务的终止
合同权利与义务的终止就是合同的消灭， 即合同当事人享有的权利与承担义务的结束。 《合同法》规定合同权利与义务的终止有下列 几种情形：
•6.1.6.1 债务已按照约定履行 合同当事人经全面履行自己的权利和义务 后，合同自然终止。合同消灭后，其主体权利 与义务对双方不再有约束力。
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•6.1.2 合同的订立
•6.1.2.1 合同订立的基本程序
订立合同的程序指订立合同的当事人，经 过平等协商，就合同的内容取得一致意见的过 程。这一过程一般包括要约与承诺两个阶段。
1.要约 《合同法》第14条规定：“要约是希望和
他人订立合同的意思表示，该意思表示应符合 下列规定：(一)内容具体确定；(二)表明经受要 约人承诺，要约人即受该意思表示约束。”
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•6.1.3.2 合同的补正
根据合同规定，效力未定合同有下列几种 情形：
(1)限制行为能力订立合同； (2) (3)
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《合同法》第48条规定：“行为人没有代 理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理 人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被 代理人不发生效力，由行为人承担责任。
《合同法》第50条规定：“法人或者其他 组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合 同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的
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《合同法》第51条规定：“无处分权的人 处分他人的财产，经权利人追认或者无处分权 的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。”
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2.《合同法》的主要内容 新出台的《合同法》包括总则、分则和附
则三部分，共23章、428条。 《合同法》总则包括8章，分别是一般规定、
合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同 的变更与转让、合同的权利与义务的终止、违 约责任和其他规定，共129条。
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债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知， 该转让对债务人不发生效力。债权人转让权利的通知不 得撤销，但经受让人同意的除外。且受让人取得与债权 有关的从权利，但该从权利专属于债权人自身的情况除 外。
债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的， 应当经债权人同意。新债务人可以主张原债务人对债权 人的抗辩。新债务人应当承担与主债务有关的从债务， 但该从债务专属于原债务人自身的情况除外。
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2020/11/14
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•本 章 内 容
6.1 合同法概述
6.2 建设工程合同法律规 范
6.3 建设工程合同的示范 文本
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6.1 合同法概述
•6.1.1 合同与合同法
•6.1.1.1 合同的概念与法律特征
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2.合同的价格发生变化的履行规则
《合同法》第63条规定：“执行政府定价 或者政府指导价的，在合同约定的交付期限内 政府价格调整时，按照交付时的价格计价。逾 期交付标的物的，遇价格上涨时，按照原价格 执行；价格下降时，按照新价格执行。逾期提 取标的物或者逾期付款的，遇价格上涨时，按 照新价格执行；价格下降时，按照原价格执 行。”
PPT文档演Leabharlann 板建设工程合同管理法规•6.1.1.2 合同法
1.合同法的概念 狭义合同法专指1999年3月15日由第九届全
国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民 共和国合同法》(以下简称《合同法》)。
广义的合同法是指调整我国合同的设立、 变更、终止等一系列民事行为的各种法律规范 的总称。
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3.合同双方当事人的履行顺序 (1)同时履行抗辩权 (2)异时履行抗辩权 (3)不安抗辩权
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•6.1.4.3 合同的担保
1. 合同的担保是指合同的双方当事人为了使
合同能够得到全面按约履行，根据法律和行政 法规的规定，经双方协商一致而采取的一种具 有法律效力的保证措施。
相对人可以催告被代理人在一个月内予以 追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。 合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。 撤销应当以通知的方式做出。”
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《合同法》第49条规定：“行为人没有代 理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理 人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有 代理权的，该代理行为有效。”
•6.1.4 合同的履行
•6.1.4.1 合同履行的基本原则
1.全面履行的原则 合同依法成立后，当事人双方必须严格按照 合同约定的标的、数量、质量、价款、履行期限、 履行地点、履行方式等所有条款全面完成各自承担 的合同义务。
2.诚实信用的原则 合同双方当事人本着诚实、信用的态度来履 行自己的合同义务，欺诈行为和不守信用行为都是 合同法所不允许的。
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•6.1.6.2 合同解除
合同的解除是指合同依法成立后，在尚未 履行或尚未完全履行时，双方经过协商，就提 前终止合同达成协议。 1.合同解除的条件
当事人可以约定一方解除合同的条件。解 除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
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3．附条件生效
《合同法》第45条规定：“当事人对合同的效力可 以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。 附解除条件的合同，自条件成就时失效。
当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的，视 为条件已成就；不正当地促成条件成就的，视为条件不 成就。”
《合同法》第46条规定：“当事人对合同的效力可 以约定附期限。附生效期限的合同，自期限届至时生效。 附终止期限的合同，自期限届满时失效。”
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2. 《合同法》第21条规定：“承诺是受要约
人同意要约的意思表示。”承诺应以通知的形 式发出，但据交易习惯或要约表明可以通过行 为方式做出承诺除外。
《合同法》第25条规定：“承诺生效时合同
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•6.1.2.2 合同的内容
合同的内容在《合同法》第12条做出了明 确的规定。一般包括下列条款：“(一)当事人的 名称或者姓名和住所；(二)标的；(三)数量；(四) 质量；（五）价款或者报 ；（六）履行期限、 地点和方式；（七）违约责任；（八）解决争
发生下列情况之一的，当事人可以解除合同： (1)因不可抗力致使不能实现合同目的； (2)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者 以自己的行为表明不履行主要债务，经催告后在合理期
(1)因该合同取得的财产应予以返还，不能 返还或没有必要返还的，应作价补偿。
(2)赔偿损失。有过错一方应赔偿对方所造 成的损失，双方都有过错的，应当各自承担相 应的责任。
(3)当事人恶意串通，损害国家、集体或第 三人利益的，因此取得的财产收归国家所有或 者返还集体、第三人。
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(三)以合法形式掩盖非法目的； (四) (五)违反法律、行政法规的强制性规定。” 此外，《合同法》还规定了部分免责条款 无效。如造成对方人身伤害的免责条款和因故 意或者重大过失造成对方财产损失的免责条款 等。
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•6.1.3.4 合同的撤销
下列合同，当事人一方有权请求人民法院或 者仲裁机构变更或者撤销：
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2.合同变更的条件 《合同法》第77条规定：“当事人协商一
致，可以变更合同。法律、行政法规规定变更 合同应当办理批准、登记手续的，依照其规 定。”
第78条规定：“当事人对变更的内容约定 不明确的，推定为未变更。”
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•6.1.5.2 合同的转让
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•6.1.4.2 合同履行的基本原则
1.合同某些条款不明确的履行规则 《合同法》对当事人就合同的有关内容没
有约定或约定不明的问题，增加了补缺性原则， 以弥补当事人意思表达的不足。
《合同法》第62条规定：“当事人就有关 合同内容约定不明确，依照本法第61条的规定 仍不能确定的，
建设工程合同除了《合同法》规定的内容 外，还应包括合同文件的组成部分，如招标文 件、投标书、规范与图纸、设计变更等方面的 内容。
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•6.1.2.3 合同的基本形式
当事人订立合同，有书面形式、口头形式 和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形 式的和当事人约定采用书面形式的，应采用书 面形式。
缔约过错责任的主要形式是赔偿损失。《合 同法》规定在订立合同过程中有下列情形之一， 给对方造成损失的，应承担缔约过错责任：
(1)假借订立合同，恶意进行磋商；
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(2)故意隐瞒与订立合同有关的重大事实或 提供虚假情况；
(3)有其他违背诚实信用原则行为。 缔约过错责任还包括泄露或不正当使用他 人的商业机密，给对方造成损失的，应当承担
1.合同的概念 根据我国《合同法》：“合同是平等主体
的自然人、法人及其他经济组织之间设立、变 更、终止民事权利义务关系的协议。”
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2.合同的法律特征 (1)合同是一种法律行为。 (2)合同是两个或两个以上当事人意愿表示
一致的法律行为。 (3)合同当事人的法律地位平等。 (4)合同是当事人的合法行为。
书面形式是指合同书、信件的数据电文 （电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮 件）等可以有形的表现所载内容的形式。
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•6.1.2.4 缔约过错责任
缔约过错责任是当事人在订立合同过程中因 过错给对方造成损失所承担的民事责任。它包括 合同不成立缔约过错责任和合同无效的缔约过错 责任。