建设项目环境影响报告表-娄烦县
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1、建设项目与国家及地方产业政策相符性 本项目属于《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正）中鼓励类的“农村公 路建设”，项目建设符合国家产业政策的要求。 2、本项目与娄烦县农村公路建设规划符合性 拟建项目属娄烦县县道静上线的一段，起点位于娄烦县静游镇新庄村村北（静上线 K12+000），即：静上线娄烦县养护段起点；终点位于娄烦县静游镇西六度村南（静上线 K17+000）；全长 5.00km，是娄烦县与静乐线的公路通道之一。 本项目为原有道路路面改造，不新增占地，路面改造后有利于提高行车条件，减少交通 事故，更有利于汾河水库水源地保护，对路面进行改造至少维持现有的环境状况，选线路面 改造是合理的。道路为原有道路改造，符合规划要求。娄烦县农村公路建设规划图 1-1。 2、本项目与汾河水库控制流域汾河水源地分析 根据饮用水水源保护区污染防治管理规定（89）环管字第 201 号文第十二条，饮用水地 表水源各级保护区及准保护区内必须分别遵守下列规定： ①二级保护区内不准新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，改建项目必须消减污染 物排放量； ②原有排污口消减污水排放量，保证保护区内水质满足规定的水质标准； ③禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒品的码头。 本项目位于汾河水库控制流域汾河水源地二级保护区，距离水源地一级保护区约 7.2km， 本项目为原有道路路面改造，不新增占地，路面改造后有利于提高行车条件，减少交通事故， 更有利于汾河水库水源地保护，经分析，项目不属于水源地限制和禁止来项目。 3、与“三线一单”管控要求对照分析 ①生态保护红线 本项目位于娄烦县县道静上线的一段，为原有道路路面改造，不新增占地，路面改造后 有利于提高行车条件，减少交通事故，更有利于汾河水库水源地保护，娄烦县《生态保护红
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院 253
号令《建设项目环境保护管理条例》，受娄烦县交通运输局于 2017 年 2 月委托内蒙古新创环
境科技有限公司承担了娄烦县静上线（K12+000～K17+000 段）公路改造工程的环境影响评
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价工作。我公司接受委托后，立即进行现场踏勘、资料收集等准备工作，在项目工程分析和 环境现状分析基础上完成了《娄烦县静上线（K12+000～K17+000 段）公路改造工程环境影 响报告表》（送审稿）。2018 年 2 月 11 日娄烦县环保局组织召开该报告表的技术审查会， 根据技术审查意见，我单位对报告表进行了认真的补充和修改，现报请娄烦县环保局审批。 二、项目于产业政策及规划的符合性
审查意见
修改说明
1、补充项目“三线一单”符合性分析， P2-3 页补充项目“三线一单”符合性 补充娄烦县交通规划情况介绍，以分析 分析和补充娄烦县交通规划情况介
项目规划的符合性。
绍，以分析项目规划的符合性。娄烦
县农村公路建设规划图 1-1
2、补充原有道路路面、道路功能及配套 P3 补充原有道路路面、道路功能及配 设施现状的情况介绍，明确本次工程改 套设施现状的情况介绍，明确本次工
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线划定方案》目前正在编制过程中。 1 环境质量底线 根据引用现状监测结果，环境空气质量现状 SO2、PM10、PM2.5 日均浓度及 SO2 小时浓度
不同程度超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，SO2、PM10、PM2.5 超标主 要是由于冬季县城居民采暖燃煤。地表水现状监测汾河东六渡桥总氮、粪大肠菌群出现超标， 汾河水库总氮出现超标，其他监测点各项指标均可满足《地表水环境质量标准》（GB 3838－ 2002）中Ⅲ类标准。本项目为原有道路路面改造工程，不新增占地，路面改造后有利于提高 行车条件，减轻道路粉尘排放，减少道路交通事故，更有利于汾河水库水源地保护，对路面 进行改造至少维持现有的环境状况，因此，对区域环境质量状况有望改善。
2 资源利用上线 本项目为道路建设项目，运营过程中消耗一定量的电源，本项目资源消耗量相对区域资 源总量所占比例较少，不会突破资源利用上线。 3 环境准入负面清单 本项目区域无环境准入负面清单，项目也不属于《产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 年修正）》中限制类及禁止类项目名单。 综上分析，项目的建设符合国家及地方产业政策、相关环保政策要求，符合“三线一单” 要求。 三、现有公路概况 现有道路建于 2003 年，现有道路为三级公路，设计速度 30km/h，路基宽度 7.50m，路 面和排水设施毁坏严重，急需对道路路面及排水设施进行改造。现有道路沿线范围内设有标 志安全设施，此次改造仅对里程碑、百米桩、界碑、标线进行改造。
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1 建设项目基本情况
项目名称 建设单位
娄烦县静上线（K12+000～K17+000 段） 公路改造工程
娄烦县交通运输局
法人代表
闫军峰
联系人
高利亚
通讯地址 联系电话 建设地点
13934620509
太原市娄烦县交通局 传真
娄烦县娄烦镇
立项审批部门
太原市发展和改革委员会
批准文号
建设性质
占地面积 （hm2）
编号： NMXCHK-HP2018-004
建设项目环境影响报告表
项目名称：娄烦县静上线（K12+000～K17+000 段）公路改造工程 建设单位（盖章）：娄烦县交通运输局
编制日期：2018 年 2 月
娄烦县交通运输局娄烦县静上线（K12+000～K17+000 段）
公路改造工程环境影响报告表——修改说明
工程内容及规模：
一、项目背景
静乐～上静游线（以下简称“静上线），起点位于静乐县王端庄村附近，与忻黑线相接；
终点位于娄烦县上静游村附近，与岚古线相接；长约 22km，三级公路标准，路基宽度 7.50m。
拟建项目属娄烦县县道静上线的一段，起点位于娄烦县静游镇新庄村村北（静上线
K12+000），即：静上线娄烦县养护段起点；终点位于娄烦县静游镇西六度村南（静上线
中期和远期预测影响分析。
进行营运近期、中期和远期预测影响
分析。
7、细化项目施工期环境监理工程要求。 P36-37 细化项目施工期环境监理工程
补充完善相关附图、附件。
要求。项目补充完善相关附图、附件。
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制 1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字 段作一个汉字）。 2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3、行业类别——按国标填写。 4、总投资——指项目投资总额。 5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、 医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、 性质、规模和距厂界距离等。 6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论， 确定污染防止措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境 可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
K17+000）；全长 5.00km，是娄烦县与静乐线的公路通道之一，同时，也是沿线居民去往娄烦
县城的主要通道。现有道路建于 2003 年，道路路面损坏严重，严重影响了行车速度和安全，
急需对道路路面进行改造。2016 年 3 月，晋中晋路交通科技有限公司编制完成了《娄烦县静
上线（K12+000～K17+000 段）公路改造工程可行性研究报告》。
求。
4、报告表应补充介绍汾河水库水源地二 专题 P22 补充介绍汾河水库水源地二 级保护区具体保护要求，为项目施工期 级保护区具体保护要求，
及运营期污染防治措施及影响分析提供
依据。
5、核实声功能区类别，据此核实声环境 专题 P1-3 核实声功能区类别，据此核
执行标准。明确道路排水去向介绍，以 实声环境执行标准。
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目录
1 建设项目基本情况.................................................................................................................. 1 2 建设项目所在地自然环境社会环境简况............................................................................14 3 环境质量状况........................................................................................................................ 18 4 评价适用标准........................................................................................................................ 22 5 建设项目工程分析................................................................................................................ 24 6 项目主要污染物产生及预计排放情况................................................................................30 7 环境影响分析........................................................................................................................ 32 8 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果................................................................... 42 9 结论及建议............................................................................................................................ 45
满足汾河水库水源地二级保护区的要 P26 补充明确道路排水去向介绍，以满
求。细化事故水池建设情况及位置介绍。 足汾河水库水源地二级保护区的要求
P35 细化事故水池建设情况及位置介
绍。
6、交通噪声影响预测应按规范要求按第 P14-18 完善了交通噪声影响预测应按
1 年、第 7 年和第 15 年进行营运近期、 规范要求按第 1 年、第 7 年和第 15 年
造利用情况。
程改造利用情况。
3、补充完善工程组成表，细化工程利用 P4-5 补充完善工程组成表，细化工程 情况的介绍，补充沿线环境敏感点介绍。 利用情况的介绍，
对于各类废渣要明确性质，并有针对性 P20 补充沿线环境敏感点介绍。
提出处置措施要求。
P9 和 33 页 补充对于各类废渣要明
确性质，并有针对性提出处置措施要
总投资 （万元）
□新建 √改扩建（旧其中：环保投 资（万元）
行业类别 及代码 绿化面积 （hm2）
27
邮政编码
021410
并发改审批发（2017）80 号
公路工程建筑 代码：E4812
--
环保投资占
总投资比例
2.35
评价经费 （万元）
预期投产日期
2018 年 11 月
3
图 1-2 静上线（K12+000-K17+000 段）道路现状图 四、建设项目概况
1、项目基本情况 项目名称：娄烦县静上线（K12+000～K17+000 段）公路改造工程 建设性质：改造（路面改造，不新增占地） 项目投资：1149.22 万元 建设地点：娄烦县 建设单位：娄烦县交通运输局 工程建设期：8 个月 2、线路走向及主要控制点 拟建项目起点位于娄烦县静游镇新庄村村北（静上线 K12+000），即：静上线娄烦县养护 段起点；终点位于娄烦县静游镇西六度村南（静上线 K17+000）；主要控制点：新庄村、漫咀 岩村、西六度村。 路线走向图见附图 1-3，路线平纵面图见附图 1-4。 3、工程建设内容及主要技术指标 拟建项目采用三级公路标准，设计速度 30km/h，路线长度 5km，路基宽度 7.50m（行车 道 2×3.25m+土路肩 2×0.50m）。 项目组成见表 1-1。主要技术指标见表 1-2。 4、项目工程量 路线长度 5.00km， 沥青砼路面 34.881k·m2， 排水 4957.2m3；涵洞共 6 道，其中：直
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院 253
号令《建设项目环境保护管理条例》，受娄烦县交通运输局于 2017 年 2 月委托内蒙古新创环
境科技有限公司承担了娄烦县静上线（K12+000～K17+000 段）公路改造工程的环境影响评
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价工作。我公司接受委托后，立即进行现场踏勘、资料收集等准备工作，在项目工程分析和 环境现状分析基础上完成了《娄烦县静上线（K12+000～K17+000 段）公路改造工程环境影 响报告表》（送审稿）。2018 年 2 月 11 日娄烦县环保局组织召开该报告表的技术审查会， 根据技术审查意见，我单位对报告表进行了认真的补充和修改，现报请娄烦县环保局审批。 二、项目于产业政策及规划的符合性
审查意见
修改说明
1、补充项目“三线一单”符合性分析， P2-3 页补充项目“三线一单”符合性 补充娄烦县交通规划情况介绍，以分析 分析和补充娄烦县交通规划情况介
项目规划的符合性。
绍，以分析项目规划的符合性。娄烦
县农村公路建设规划图 1-1
2、补充原有道路路面、道路功能及配套 P3 补充原有道路路面、道路功能及配 设施现状的情况介绍，明确本次工程改 套设施现状的情况介绍，明确本次工
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线划定方案》目前正在编制过程中。 1 环境质量底线 根据引用现状监测结果，环境空气质量现状 SO2、PM10、PM2.5 日均浓度及 SO2 小时浓度
不同程度超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，SO2、PM10、PM2.5 超标主 要是由于冬季县城居民采暖燃煤。地表水现状监测汾河东六渡桥总氮、粪大肠菌群出现超标， 汾河水库总氮出现超标，其他监测点各项指标均可满足《地表水环境质量标准》（GB 3838－ 2002）中Ⅲ类标准。本项目为原有道路路面改造工程，不新增占地，路面改造后有利于提高 行车条件，减轻道路粉尘排放，减少道路交通事故，更有利于汾河水库水源地保护，对路面 进行改造至少维持现有的环境状况，因此，对区域环境质量状况有望改善。
2 资源利用上线 本项目为道路建设项目，运营过程中消耗一定量的电源，本项目资源消耗量相对区域资 源总量所占比例较少，不会突破资源利用上线。 3 环境准入负面清单 本项目区域无环境准入负面清单，项目也不属于《产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 年修正）》中限制类及禁止类项目名单。 综上分析，项目的建设符合国家及地方产业政策、相关环保政策要求，符合“三线一单” 要求。 三、现有公路概况 现有道路建于 2003 年，现有道路为三级公路，设计速度 30km/h，路基宽度 7.50m，路 面和排水设施毁坏严重，急需对道路路面及排水设施进行改造。现有道路沿线范围内设有标 志安全设施，此次改造仅对里程碑、百米桩、界碑、标线进行改造。
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1 建设项目基本情况
项目名称 建设单位
娄烦县静上线（K12+000～K17+000 段） 公路改造工程
娄烦县交通运输局
法人代表
闫军峰
联系人
高利亚
通讯地址 联系电话 建设地点
13934620509
太原市娄烦县交通局 传真
娄烦县娄烦镇
立项审批部门
太原市发展和改革委员会
批准文号
建设性质
占地面积 （hm2）
编号： NMXCHK-HP2018-004
建设项目环境影响报告表
项目名称：娄烦县静上线（K12+000～K17+000 段）公路改造工程 建设单位（盖章）：娄烦县交通运输局
编制日期：2018 年 2 月
娄烦县交通运输局娄烦县静上线（K12+000～K17+000 段）
公路改造工程环境影响报告表——修改说明
工程内容及规模：
一、项目背景
静乐～上静游线（以下简称“静上线），起点位于静乐县王端庄村附近，与忻黑线相接；
终点位于娄烦县上静游村附近，与岚古线相接；长约 22km，三级公路标准，路基宽度 7.50m。
拟建项目属娄烦县县道静上线的一段，起点位于娄烦县静游镇新庄村村北（静上线
K12+000），即：静上线娄烦县养护段起点；终点位于娄烦县静游镇西六度村南（静上线
中期和远期预测影响分析。
进行营运近期、中期和远期预测影响
分析。
7、细化项目施工期环境监理工程要求。 P36-37 细化项目施工期环境监理工程
补充完善相关附图、附件。
要求。项目补充完善相关附图、附件。
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制 1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字 段作一个汉字）。 2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3、行业类别——按国标填写。 4、总投资——指项目投资总额。 5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、 医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、 性质、规模和距厂界距离等。 6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论， 确定污染防止措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境 可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
K17+000）；全长 5.00km，是娄烦县与静乐线的公路通道之一，同时，也是沿线居民去往娄烦
县城的主要通道。现有道路建于 2003 年，道路路面损坏严重，严重影响了行车速度和安全，
急需对道路路面进行改造。2016 年 3 月，晋中晋路交通科技有限公司编制完成了《娄烦县静
上线（K12+000～K17+000 段）公路改造工程可行性研究报告》。
求。
4、报告表应补充介绍汾河水库水源地二 专题 P22 补充介绍汾河水库水源地二 级保护区具体保护要求，为项目施工期 级保护区具体保护要求，
及运营期污染防治措施及影响分析提供
依据。
5、核实声功能区类别，据此核实声环境 专题 P1-3 核实声功能区类别，据此核
执行标准。明确道路排水去向介绍，以 实声环境执行标准。
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目录
1 建设项目基本情况.................................................................................................................. 1 2 建设项目所在地自然环境社会环境简况............................................................................14 3 环境质量状况........................................................................................................................ 18 4 评价适用标准........................................................................................................................ 22 5 建设项目工程分析................................................................................................................ 24 6 项目主要污染物产生及预计排放情况................................................................................30 7 环境影响分析........................................................................................................................ 32 8 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果................................................................... 42 9 结论及建议............................................................................................................................ 45
满足汾河水库水源地二级保护区的要 P26 补充明确道路排水去向介绍，以满
求。细化事故水池建设情况及位置介绍。 足汾河水库水源地二级保护区的要求
P35 细化事故水池建设情况及位置介
绍。
6、交通噪声影响预测应按规范要求按第 P14-18 完善了交通噪声影响预测应按
1 年、第 7 年和第 15 年进行营运近期、 规范要求按第 1 年、第 7 年和第 15 年
造利用情况。
程改造利用情况。
3、补充完善工程组成表，细化工程利用 P4-5 补充完善工程组成表，细化工程 情况的介绍，补充沿线环境敏感点介绍。 利用情况的介绍，
对于各类废渣要明确性质，并有针对性 P20 补充沿线环境敏感点介绍。
提出处置措施要求。
P9 和 33 页 补充对于各类废渣要明
确性质，并有针对性提出处置措施要
总投资 （万元）
□新建 √改扩建（旧其中：环保投 资（万元）
行业类别 及代码 绿化面积 （hm2）
27
邮政编码
021410
并发改审批发（2017）80 号
公路工程建筑 代码：E4812
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环保投资占
总投资比例
2.35
评价经费 （万元）
预期投产日期
2018 年 11 月
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图 1-2 静上线（K12+000-K17+000 段）道路现状图 四、建设项目概况
1、项目基本情况 项目名称：娄烦县静上线（K12+000～K17+000 段）公路改造工程 建设性质：改造（路面改造，不新增占地） 项目投资：1149.22 万元 建设地点：娄烦县 建设单位：娄烦县交通运输局 工程建设期：8 个月 2、线路走向及主要控制点 拟建项目起点位于娄烦县静游镇新庄村村北（静上线 K12+000），即：静上线娄烦县养护 段起点；终点位于娄烦县静游镇西六度村南（静上线 K17+000）；主要控制点：新庄村、漫咀 岩村、西六度村。 路线走向图见附图 1-3，路线平纵面图见附图 1-4。 3、工程建设内容及主要技术指标 拟建项目采用三级公路标准，设计速度 30km/h，路线长度 5km，路基宽度 7.50m（行车 道 2×3.25m+土路肩 2×0.50m）。 项目组成见表 1-1。主要技术指标见表 1-2。 4、项目工程量 路线长度 5.00km， 沥青砼路面 34.881k·m2， 排水 4957.2m3；涵洞共 6 道，其中：直