结合乡村振兴探索山口红树林保护区替代生计方式

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结合乡村振兴探索山口红树林保护区替代生计方式
◎陈其应1 黄琦1 苏炳欢1 梁建明2 苏修榕3
摘要:替代生计在生态保护方面运用广泛,特别是调解保护对象与社区矛盾方面,越来越受到保护区管理者的重视。

本研究结合脱贫攻坚(乡村振兴)政策,以广西山口红树林保护区为例探索替代生计方式。

探索表明,实施替代生计,壮大乡村产业,转移就业,对保护区的有效管理起到积极效果。

关键词:替代生计;山口红树林;乡村产业;脱贫攻坚
替代生计是在生态保护、扶贫项目等实践中被提出来[1],并发展采用替代生计解决农村贫困和生态环境问题。

对此国内学者也有相关研究,特别是在自然保护区方面,如张春丽针对三江自然保护区的情况提出产业多元化的替代生计模式[2]。

随着社会经济的发展保护区在资源保护和社区经济发展之间的矛盾越来越突出,制定合理的替代生计是保护区当前面临的重要问题。

研究小组结合脱贫攻坚(乡村振兴)战略,以广西山口红树林保护区为例探索合理的替代生计方式。

一、山口红树林保护区概况(一)保护区资源现状
广西山口红树林保护区成立于1990年,位于广西合浦县沙田半岛东西两侧,主要保护对象为红树林生态系,2000年加入世界人与生物圈保护区网络,2002年被列为国际重要湿地。

保护区总面积8000 hm 2 ,海岸线长50km,红树林有林面积818 hm 2。

分布的红树植物有16种,包括真红树10种和半红树6种。

红树林区的其它生物种类包括浮游植物20种、浮游动物36种、底栖硅藻128种、大型底栖动物251种、鱼类92种、昆虫301种、鸟类118种[3]。

此外,保护区英罗港有我国连片面积最大的红海榄林,是全球重要的红树林基因库 。

(二)保护区社区情况
笔者根据山口保护区最新确界成果,保护区所覆盖的区域辖于山口、沙田和白沙3个镇,共14个行政村,64个居民点(屯),保护区内共有777户居民(其中贫困人口16户),人口总数4330人,建筑总面积18.31公顷,建筑用地面积9.91公顷,人均年纯收入8744元,中小学入学率95%,外出务工率约17%。

保护区地处经济欠发达地区,几乎没有工业,村民们主要从事农业、副业、渔业、养殖业、第三产业和劳务输出以获取收入。

二、社区矛盾调查
研究小组结合保护区确界工作,入户调查走访保护区周边的14个村委社区,并随机发放调查表格100份,累计收回表格100份,收集到村民意见40份,经整理归纳总结如下:
(1)同意保护区边界范围的有5份,不同意的有35份,不同意理由主要是保护区内民生问题。

表1 部分村民意见情况统计表
序号
意见情况
人数
理由
其他意见1同意5保护生态
1.注重保护好民生;
2.兼顾考虑渔民生计
2不同意35
影响村民生产生活、渔民生计受到影响
(2)保护区周边生活有7万多村民,大部分依靠赶海、海产品养殖和常规种植为生,对保护区资源依赖性较高。

保护区把村民的住宅区、农耕地、林地等都划到保护区范围之内,制约了村民的生产生活,导致部分村民对保护区存在较大的排斥心理。

(3)涉及到村庄基础建设、海堤水利建设等项目推进困难,社区及有关部门对保护区工作不太支持。

(4)保护区建立之后,海上非法养殖行为依法被取缔,群众不理解,
对保护区存在敌对心理。

三、结合脱贫攻坚(乡村振兴)探索替代生计
为了解决保护区与社区的矛盾,研究小组选择沙田镇上新村作为探索项目实施点,依托脱贫攻坚(乡村振兴)国家战略,探索替代方式。

上新村落入保护区实验区,总面积约4.5平方公里,下辖4个自然村,17个村民小组,总人口901户4363人,全村有耕地面积1960.5亩,林地面积460亩,海域滩涂面积300亩,全村以渔业为主。

(一)探索生计方式
(1)探索 “一村多品”产业发展替代生计模式,建设“沙田海”冬瓜产业基地,把保护区内务海谋生的生计转移到保护区外,为群众增加收入。

(2)探索高效海水养殖替代生计模式,建设“蟹公寓”基地,突破传统海上养殖技术,有效解决保护区历史形成养殖塘问题。

(3)增设公益性岗位,转移就业,积极与就业部门对接,动员农户外出务工,转移传统赶海的生计方式。

(二)实施替代生计结果与分析1.“沙田海”产业替代生计情况
项目通过整合上新村养鸭场、孵化区、冬瓜种植区,建成 “沙田海”冬瓜产业基地,同时成立村级合作社,引导贫困户利用扶持资金入股发展产业,建立了“村党支部+企业(基地)+合作社+农户”的产业运行模式,推动基地规模化、产业化经营,带动群众增收致富。

2017-2020年“沙田海”产业基地每年种植冬瓜180亩,年均产量约2600吨,产值约520万元。

实施“海冬瓜”产业建设获得了较好的收益,周边群众也纷纷被带动起来,2017年至2020年间共计有17户群众种植 “沙田海”,累计种植面积约100亩,每年增收200多万元。

此外 “沙田海”产业还带动群众务工及入股,累计转移就业达332人,52户群众入股每年获得分红500-800元。

(详细如表2)。

表2 “沙田海”带动群众专业就业统计表
序号年份种植面积(亩)产值(万元)带动群众种植(户)
转移就业人数120171805008502201818055085632019180440171364
2020
180
600
10
96
目前“沙田海”产业已经成为了上新村的一大产业,产品远销北京、上海,保护区管理机构在产业选址上严控把关,把保护区内的传统种养逐步转移到保护区外,为下一步探索解决保护区内历史形成耕地问题提供解决措施。

2.“蟹公寓”产业替代生计情况
传统水产养殖虾、蟹、鱼的效率低、成本大、风险高,养殖排污多,受天气气候影响收成不稳定,而保护区内历史遗留的养殖塘约有1200多亩。

为了探索解决历史遗留养殖塘问题,研究小组拟在保护区外实施《工厂化立体“蟹公寓”水产养殖项目》。

项目占地面积14亩,是集养殖、销售为一体的综合产业,相比传统养殖业具有高效、低风险、污染少等优势,项目通过引导养殖户入股“蟹公寓”产业,并聘用到“蟹公寓”产业基地务工,
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有效解决保护区内历史遗留养殖塘问题。

目前通过小面积试产,试产聘用2人,预计正式养殖后可养殖8万只螃蟹,年产软壳蟹3.5万斤,产值不少于900万元,可转移就业50人。

3.转移就业替代生计情况
一是积极动员群众外出务工,二是设立公益性岗位转移就饿。

经探索,2020年上新村贫困户246人中(务工总人数116人)有57人(占总人数23.17%)到县外公司、工厂、企业等务工,相比确界时调查结果(外出务工率17%)有所提高。

设立公益性岗位,把无法外出务的人员聘用到公益性岗位,共计9人(占务工人数7.76%)。

县内非赶海务工19人(占总务工人数16.38%),主要是在本镇打散工。

赶海的有31人(占务工人数26.72%),相比2019年40人,减少了9人,这部分人主要是50-60岁的中年妇女,文化水平低,需要兼顾家庭,无法外出。

传统赶海的生计方式仍然难以一步到位完成转化,原因在于赶海群体的特殊性,对此还需探索发展相关产业、增设公益岗位等,把这部分赶海人群转化为聘用劳务输出。

四、结语
本研究探索替代生计方式是以上新村贫困户为对象辐射其他村民,通过发展产业、转移劳动力探索替代生计新方式,探索较为简单,为解决保
护区与社区矛盾提供经验借鉴,同时也存在一些问题,如怎么引导赶海群众转移生计、完善产业链、确保新替代生计产业有效运作等。

此外,保护区周边每个村的实际情况不一,具体情况还需具体分析。

建议下一步保护区管理机构要结合乡村振兴战略,大力支持周边社区振兴乡村产业,给予资金、技术支持,探索“一村多品”替代生计方式,以村屯为单位逐步有效化解与社区的矛盾。

(作者单位:1.广西山口红树林保护区管理中心;2.北海市市场监督管理局;3.合浦县发展和改革局)
作者简介:陈其应(1990-),男,本科,助理工程师,研究方向为红树林生态保护与环境监测。

参考文献
[1]吴辉.四川宝兴县综合生态管理示范区替代生计发展途径与对策研究[D].四川农业大学林学院,2009.
[2]张春丽,佟连军,刘继斌.三江自然保护区生态建设与替代生计选择研究[J].农业系统科学与综合研究,2008(04):420-423.
[3]范航清,陈光华,何斌原,等.山口红树林滨海湿地与管理[M].北京:海洋出版社,2005.
要想提高园林绿化养护管理技术可以从以下三个方面来进行:首先,加强对养护管理人员的培训,通过技能培训和经验交流,提高养护管理人员的综合素质和专业技能;其次,可以重金聘请业内专家,为员工传授专业知识,提升其技术能力,将理论和实践进行有效结合,根据不同植物的生长特点进行修剪、施肥和造景等讲解;最后,通过引进现代化技术设备,如:割草机、挖掘机等,能够大大提高养护的效率,减轻养护人员的负担,而且技术设备的运用能够提高养护的质量,有利于技术性人才的培养,实现园林绿化养护工作机械化作业的目标。

(三)依据植物的生长特性展开后期的养护管理
养护管理作为园林绿化工程中的关键点,要重视养护过程中的细节问题,保证植被绿化的成活率。

首先,管理人员要熟悉各个植物的生长特性以及土壤情况、气候环境等,根据植被的生长情况,如:病虫害等问题,采取一定的预防措施,如:对植被进行施肥,肥料需要根据植被品种来合理选择,以保证土壤肥沃,并配合松土、浇水操作,保证植物能够更好的扎根存活,进一步提高园林绿化的效果。

另外,还需要对植被进行修剪,保证绿化植物存活率的前提下,提高植被景观的美观性。

(四)做好特殊天气的养护管理工作
天气对于植物有着较大的影响,如果对于特殊天气,如:降雨天气、高温天气或者冰雹天气等,没有做好养护工作,那么十分容易导致植物遭受到破坏。

由于我国地域辽阔,不同地区其气候条件都不相同,南方较为炎热,北方较为寒冷,所以需要针对天气的变化做好对绿植的防护措施。

针对特殊天气的养护管理工作,首先要检查排水设施是否能够正常运行,如果存在排水管道堵塞的情况,需要及时对杂物进行清理,保证排水管道的通畅;其次,面对暴雨天气,要防止出现水土流失的情况,水土流失会将土壤中的养分也带走,影响植物的正常生长,面对炎热天气,要为一些喜阴的植物搭建遮阳棚,防止此类植物被晒死。

最后,及时对植物进行修剪,减少不必要的营养浪费,保证植物主体生长所需的养分。

对于园林中的基础设施也要及时进行维修和更新。

五、结束语
随着我国对于环境保护越来越重视,人们更加关注城市园林建设,通过园林绿化来为市民提供更加舒适、健康的生活环境。

为了有效提升高园林绿化水平,需要加强对园林绿化工程后期养护管理,采取科学合理的解决措施,提高园林绿化工程后期养护管理的水平,从而保证城市园绿化的质量,推动城市建设的不断发展。

(作者单位:北京雁栖岛生态园林发展有限公司)
参考文献
[1]常立国.园林绿化养护管理在园林绿化工程中的重要性分析[J].花卉,2019(24):161-162.
[2]孙燕萍.园林绿化养护管理在园林绿化工程中的重要性探究[J].花卉,2019(10):65-66.
[3]曲延超.园林施工管理与后期养护在园林工程中的重要性[J].花卉,2019(06):67-68.
(上接第238页)。

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