油料能源股份有限公司公兴油库安全现状评价报告

成都交通油料能源股份有限公司公兴油库安全现状评价报告
前言
成都交通油料能源股份有限公司公兴油库位于双流县黄甲镇大堰村九社（简称公兴油库），油库成立于1993年，隶属成都交通油料能源股份有限公司，公司注册资本1000万元。

该油库于2008年2月28日取得四川省安全生产监督管理局安全标准化二级企业证书（AQBWⅡ川危化[2008]0041号）。

油库主要从事汽油（90#、93#、97#）、柴油油（0#、）的储存业务，下设油品储存仓库一座，铁路运输专用线一条，专用线全长427米，辅助设施栈桥一座，卸油泵房和配套的卸油设施。

该油库目前有1000 m3固定顶钢制储罐1个，1000m3内浮顶钢制储罐3个，2000 m3内浮顶钢制储罐3个，50 m3卧式高架罐4个（未用），其总储存能力达10200m3，根据《石油库设计规范》（GB50074-2002）该油库属于三级油库。

依据《关于做好危险化学品经营许可证换证工作通知》(安监总危化字[2005]199号)第二条“经营许可证有效期为3年。

许可证有效期满后需继续从事危险化学品经营活动的，应当在经营许可证有效期满前3个月内向原发证机关提出换证申请并提交相应证明材料，经审查合格换领新证后，方可继续从事经营活动”，及《四川省安全生产监督管理局关于对危险化学品经营许可证审核发放、换证工作中有关问题的通知》（川安监[2007]3号）中第二条“储存单位必须按照《四川省危险化学品经营许可监督管理办法》（川安监[2004]145号）的相关规定办理《危险化学品经营许可证》。

”和第三条“申请换证单位应当向发证机关提交有国家规定资质的评价机构提供的安全评价报
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告”的规定，本项目应做安全现状评价。

为此，成都交通油料能源股份有限公司于2008年6月委托四川省诚实安全咨询技术服务有限责任公司承担其下属公兴油库的安全现状评价工作。

四川省诚实安全咨询技术服务有限责任公司的安全技术人员于2008年6月25日对该油库进行了现场勘察和数据收集，在资料收集和整理的基础上，编写完成本项目安全现状评价报告书。

本报告书共分八章，重点内容是：主要危险有害因素分析、划分评价单元及经营、储存场所的定性定量评价，并提出对策措施和建议，得出评价结论。

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目录
前言 (1)
第一章编制说明 (5)
1.1评价目的 (5)
1.2评价依据 (5)
1.3评价范围 (7)
1.4评价程序 (8)
第二章概述 (9)
2.1企业概况 (9)
2.2周边环境及总平面布置 (10)
2.3自然条件 (15)
2.4主要工艺流程 (15)
2.5设备设施现状 (16)
2.6主要建构筑物 (19)
2.7公用工程及辅助设施 (19)
2.8防雷、防静电 (21)
2.9消防设施 (21)
2.10安全管理现状 (22)
2.11清净下水介绍 (26)
2.12三年来变化情况 (26)
第三章主要危险有害因素辨识 (27)
3.1物料危险有害因素分析 (27)
3.2主要危险、有害因素分类 (30)
3.3平面布置及自然条件危险、有害因素分析 (31)
3.4建、构筑物危险、有害因素识别 (32)
3.5工艺及设备危险性分析 (33)
3.6电力设施危险性分析 (36)
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3.7消防设施危险性分析 (37)
3.8人的不安全行为分析 (37)
3.9检修过程中危险危害因素分析 (38)
3.10清净下水危险性分析 (40)
3.11重大危险源辨识 (41)
3.12主要危险有害因素辨识小结 (41)
第四章评价方法、评价单元及评价程序 (43)
4.1评价方法综述 (43)
4.2评价方法选择 (44)
4.3评价单元确定及划分 (44)
第五章安全检查表评价 (45)
5.1评价内容 (45)
5.2安全检查表评价 (45)
5.3石油库检查表小结 (60)
第六章易燃易爆场所定量评价 (62)
6.1可燃液体池火模型评价 (62)
6.2突发事故清净下水处理措施定量计算评价 (66)
第七章安全对策措施 (68)
7.1应采取的安全对策措施 (68)
7.2宜采取的安全对策措施 (68)
7.3其他安全对策措施 (68)
7.4重大事故预防及应急救援预案的编制 (74)
7.5重大危险源监控、管理对策措施 (78)
第八章评价结论 (80)
8.1评价结论 (80)
8.2整改情况 (80)
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第一章编制说明
1.1 评价目的
安全评价的目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。

本项目安全评价要达到的目的包括以下四个方面：
1.1.1系统地对油库运行、贮运和维修等过程进行安全控制。

1.1.2对危险源进行定性分析和预测，建立系统安全的可靠方案。

1.1.3为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件。

1.1.4促进实现本质安全化生产。

同时本报告可作为成都交通油料能源股份有限公司公兴油库进行安全管理和安全生产监督管理部门换发危险化学品经营许可证的依据。

1.2 评价依据
1.2.1 法律、法规
（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）（2）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）
（3）《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第4号) （4）《危险化学品经营许可证管理办法》（国家经贸委令第36号令），2002年11月15日起施行
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（5）国家安全生产监督管理局关于印发《危险化学品经营单位安全评价导则（试行）》的通知（安监管工字[2003]38号）
（6）《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》（公安部令18号）（7）国家安全生产监督管理总局、国家环境保护总局文件《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》（安监总危化[2006]10号）
（8）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）
（9）国家安全生产监督管理总局《关于做好危险化学品经营许可证换证工作的通知》（安监总危化字［2005］199号）
（10）《四川省危险化学品经营许可监督管理办法》（川安监（2004）145号）
（11）四川省安全生产监督管理局《关于转发国家安监总局＜关于做好危险化学品经营许可证换证工作的通知＞的通知（川安监[2006] 42）
（12）《四川省安全生产条例》（2006年11月30日四川省第十届人大常委会第二十四次会议通过）
1.2.2 标准、规范及规定
（1）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）
（2）《石油库设计规范》（GB 50074-2002）
（3）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB 50058-92）（4）《石油化工企业静电接地设计规范》（SH 3097-2000）
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（5）《石油化工企业设计防火规范》（GB 50160-92）（1999年版）（6）《建筑抗震设计规范》（GB 50011-2001）
（7）《低压配电设计规范》（GB50054-95）
（8）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）
（9）《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》（GB18265-2000）（10）《常用化学危险品贮存通则》（GB 15603-1995）
（11）《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）
（12）《职业性接触毒物危害程度分级》（GB 5044-85）
（13）《重大危险源辩识》（GB 18218-2000）
（14）《建筑物防雷设计规范》（GB 50057-94（2000年版））
（15）《安全标志》（GB 2894-1996）
（16）《消防安全标志设置要求》（GB 15603-95）
（17）《安全标志使用导则》（GB 16179-92）
（18）《安全评价通则》（AQ8001-2007）
1.2.3 与本项目有关的文件及资料
（1）成都交通油料能源股份有限公司提供的相关资料。

（2）成都交通油料能源股份有限公司与四川省诚实安全咨询技术服务有限责任公司签订的本项目安全评价委托书及合同。

1.3 评价范围
按照成都交通油料能源股份有限公司与四川省诚实安全咨询技术服务有限责任公司签订的技术咨询合同书范围，仅针对其下属业务油库经营储存条件进行安全评价，其铁路专用线及装卸设施不在评价
四川诚实安全咨询技术服务有限责任公司范围内。

1.4 评价程序
本项目的评价程序详见图1-1。

图1-1 评价程序流程图
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第二章概述
2.1 企业概况
成都交通油料能源股份有限公司公兴油库（简称公兴油库）位于双流县黄甲镇大堰村九社，成立于1993年，隶属于成都交通油料能源股份有限公司，公司注册资本1000万元。

油库主要从事汽油（90#、93#、97#）、柴油（0#、）的储存业务，下设油品储存仓库一座，铁路运输专用线一条，专用线全长427米，辅助设施栈桥一座，卸油泵房和配套的卸油设施。

该油库目前有1000 m3固定顶钢制储罐1个，1000m3内浮顶钢制储罐3个，2000 m3内浮顶钢制储罐3个，50 m3卧式高架罐4个（未用），其总储存能力达10200m3，根据《石油库设计规范》（GB50074-2002）该油库属于三级油库。

成都交通油料能源股份有限公司公兴油库现在册员工32人，其中油库主任1人，副主任2人，安全管理人员2人，油库下设消防队、保卫科。

成都交通油料能源股份有限公司取得四川安全生产监督管理局颁发的危险化学品经营许可证，登记编号为：川安经（甲）字〔2007〕000470。

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2.2周边环境及总平面布置
2.2.1地理位置
成都交通油料能源股份有限公司下属油库位于双流县黄甲镇大堰村九社，距离双流县城约16公里，距成都市约35公里。

2.2.2周边环境
表2-1 周边环境关系表
整个油库四周设置有高2.5m的实体围墙与外界相隔。

油库的工艺设施周围80米范围内无公共建筑物，40米范围内无国家一、二级架空通信线路，20米范围内没有
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架空电力线路。

油库围墙外300米范围内无爆破作业场地。

2.2.2总平面布置
公兴油库库区占地面积约18468平方米，建筑面积约20172平方米，库区呈长方形布置，自西向东依次为储油区、公路发油区、辅助生产区和行政管理区；西北面为铁路专用线（及其附属设施装卸栈桥、卸油泵房及设备）。

储油区和铁路专用线之间的距离为33.3米，并且中间有一条消防通道。

整个油库分为库区和行政管理区，其中库区又分为储油区、公路发油区和辅助生产区3部分，库区与办公区之间设置有高2.5m的实体围墙相隔，两者之间设置有一个出入口。

油库四周设有2.5m高的实体围墙，在东面和西面各设1个出入口。

整个库区的设置有宽3.5m的环行消防通道，并连为一体。

（1）储油区
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储油区布置在储存场所的南部，包括2个储罐组，立式罐组和卧式罐组。

其中1-7#储罐组为立式罐，在一个防火堤内；卧式罐组单独布置于立式储罐区的南面。

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（二）汽车发油区
汽车发油区布置在油库中部，汽车发油区包括三座发油亭（北面的一座发油亭现已经停用）。

表2-3 公路发油区平面布置
（3）辅助生产区
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辅助区主要设有岗楼（值班室）、配电房、备用发电机房、机修间、化验室和消防队。

岗楼（值班室）处设通往发油区的大门，宽度为6.3米，辅助区和发油区设置有隔离墙，上空有10kv高压线由南向北穿越，高压线与二号发油台的距离为58米，辅助区的化验室距离二号发油台为34.2米，机修间与二号发油台的距离为40米。

在辅助区设制备用柴油发电机组，但机组旋转部位未设防护罩。

表2-3 辅助生产区平面布置
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（4）办公区
办公区内主要是库区办公楼，紧靠库区消防队，为两层建筑，办公区至库区有宽7.7米的消防通道。

2.3自然条件
成都交通油料能源股份有限公司公兴油库地处成都市双流县，属亚热带季风性湿润气候区，平均海拔高度500米，年平均气温15℃-17 ℃，年均降雨量997毫米，年均气压956.1兆帕。

无霜期长达300天。

日照时间较短，日照率只有28%。

地震烈度6级。

2.4主要工艺流程
1、槽车卸油工艺流程
油槽车进库后作业人员安放好防遛铁鞋，检查刹车，并根据油料预报单确认停车线路、货位，车号及油品，插入鹤管，启动潜油泵灌油，然后启动自吸式油泵开始正常输油。

罐车转换须提前做好准备，卸油中当油料快抽尽时微开另一组鹤管阀门（油品务必相同），听到前组鹤管吸入口有空气响声时迅速关闭该组鹤管阀门，全开另一组鹤管阀门。

每次卸空后必须抽扫干净罐车底部余油。

灌装完毕，缓慢取出鹤管，待油料静置15分钟后计量，盖严槽车口盖，实施铅封。

作业完毕，设备复位，切断电源，填写运行记录、办理相关凭证。

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图2-1 卸油工艺流程图
2、气槽车发油工艺流程
发油时，受油汽车槽车到达指定位置，将静电接地钳与罐车连接好，打开油罐罐盖,检查罐底有无余油后再将发油鹤管伸至槽车底部，放入防溢油探头，盖好石棉被，启动自动发油仪开始发油，发油完毕后，关闭阀门，收鹤管复位。

图2-2 发油工艺流程图
2.5设备设施现状
2.5.1储油区设备、设施
（1）立式油罐区
立式储罐区位于整个库区的西面，四周设有高1.4米、宽1.3米的砖基混凝土抹面的防火堤。

防火堤外设置有宽3.5m的环行消防车道。

成都交通油料能源股份有限公司公兴油库安全现状评价报告1#1000m3的储罐为固定顶罐，设有两个人孔，一个检修用采光孔（平时密闭），一个量油孔，并设有一个阻火器和呼吸阀，未设液位计。

2#、3#和4#为1000立方米的内浮顶罐，储罐共设五个通气口，其中罐壁周围设有四个通气口，罐顶中央设有一个通气口，每个罐壁设有人孔两个，顶部设有采光孔、人孔和量油孔各一个，均未设置液位计。

5#、6#和7#为2000立方米的内浮顶罐，储罐设七个通气口，其中罐壁周围设有六个通气口，罐中央设有一个通气口，顶部设有量油孔、人孔和采光孔各一个，均未设置液位计。

1#、2#、3#、4#储罐均设有三处防雷防静电接地线，5#、6#、7#储罐均设有六处防雷防静电接地线，所有的内浮顶罐的浮盘和罐体都用两根横截面积为25mm2软铜复绞线做电气连接。

在储油区外设有消除人体静电接地仪，油罐上下扶梯处设置有消除人体静电的装置，楼梯及罐顶经常走人的地方设有防滑踏步。

七个油罐的下部设有进出油接合管、排污孔和放水阀各一个。

每个储罐上面都设置了两根泡沫药液输送管，并在入罐前装有固定泡沫发生器，供储罐内灭火使用。

防火堤内的输油管线为地上管墩敷设，但未采用柔性连接方式。

防火堤内有隔油池一个（在三、四号油罐的北面），在防火堤外管道上设置阀门。

（2）高架卧式罐
卧式储罐组有卧式钢制油罐4个（容积均为50立方米），储罐基础高2.8米，四储罐之间的间距均为0.8米，四周设有高0.53米、宽0.50米的防火堤，防火堤外设3.5米的消防通道。

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每个储罐都有两处防雷防静电接地线，还设有0.2米高的通气管一个，通气管口设置有呼吸阀和阻火器，下部设有进出油管、排污孔和放水阀各一个，罐顶设有人孔和量油口各一个。

油罐上下扶梯处设置有消除人体静电的装置，罐顶经常走人的地方设有防滑踏步。

2.5.2汽车发油区设备设施
发油区两个在用的发油台均为两层砖混结构，一层为泵房，泵房内输油管设有过滤器、恒流阀；二层为发油亭，发油台（一号）设置有5#（93#汽油）、6#（93#汽油）发油鹤管；发油台（二号）为南北两面发油，一面设置有3#（0#柴油）、1#（90#汽油）发油鹤管，另一面设置有2#（90#汽油）、4#（0#柴油）发油鹤管。

两个发油台共设6个鹤管，每个鹤管配发油仪一台和静电接地钳一个，报警仪与静电接地钳连接。

发油台二层边缘未置设防护栏或防护台。

在发油区内设置有隔油池一个（在发油区的北面）。

发油台内的所有电气设备为防爆型，所有电机、管线已做保护接地。

泵出口端设置有安全阀，泵均有接地。

发油台上下楼梯处设置有一处消除人体静电的装置。

采用防爆灯，电力线路穿管。

2.5.3输油管道
卸油区的输油管路共有四条，卸油泵房到立式储罐区有三条直径为DN150mm的输油管路，到卧式储罐区有一条直径为DN150mm的输油管路。

从立式储罐区到发油区共有四条直径为DN150mm的输油管路，卧式储罐区到发油区有一条直径为DN150mm的输油管路，材质为无缝管。

油库输油管道防火堤内采用地上管墩敷设；防火堤外采用埋地敷
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设。

除在特殊需要的地方采用法兰连接，以便于检查和维修，其余均采用焊接连接。

管道采用钢制阀门并有防腐绝缘措施。

法兰连接处作了金属线跨接。

穿越库区道路时采用管沟敷设，管沟内的管道采用加强级防腐。

管道穿越防火堤处采取了密封填实。

2.5.4消防泵房
消防泵房为单层砖混结构，泵房内设置有2台清水泵、1台泡沫泵和1个5 t的泡沫罐。

泵均作了保护接地，泵房内均为防爆电气，设应急灯一台。

库区还设置有1个7000 m3的消防水池，位于消防泵房的南面。

2.6主要建构筑物
表2-1 主要建构筑物表
2.7公用工程及辅助设施
2.7.1给排水
油库用水分为生产、生活和消防三部分，给水水源由双流供水工程公司提供。

消防用水由7000立方米的消防水池供给，库内设置消防泵房一座。

油库排水为：雨水直接排出库外，生活用水排入污水管
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网，生产中的含油污水经由库内防火堤内、火车卸车处和出库前三级隔油处理后排出库外。

2.7.2供配电及电气设施
（1）供配电
1）正常生产用电由油库附近的国家电网经10kv架空线路引入高压变电室，配容量250KVA的变压器，变电压为380/220V，采用埋地电缆向发油区和卸油区配电房供电。

2）当国家电网应故停止供电时，为了保证库内生活、生产、消防用电的需要，在库内设有两台柴油发电机，其规格分别为50KW（型号为50GF43）和200KW（200GF24）。

（2）电气设施
1）防爆区域划分
储油罐爆炸危险区域划分：罐内油品表面以上空间划为0区，以通气口为中心、半径为1.5m的球形空间划为1区，距储罐外壁和顶部3m范围内及储罐外壁至防火堤，其高度为堤顶高的范围内划为2区。

发油台和配管的阀门、法兰等为释放源的爆炸危险区域划分：以释放源为中心、半径为R的球形空间和自地面算起高为0.6m、半径为L的圆柱体的范围内划为2区。

2）电气设备配置情况
发油台内的各发油泵电机均为防爆型，安装有安全阀。

发油台内采用防爆型照明灯具，线路穿管保护。

电机均保护接地。

电缆与输油管道分开敷设。

2.8 防雷、防静电
1#、2#、3#、4#储罐均设有三处防雷防静电接地线，5#、6#、7#储罐均设有六处防雷防静电接地线，所有的内浮顶罐的浮盘和罐体都用两根横截面积为25mm2软铜复绞线做电气连接。

在库区外设有消除人体静电接地仪，油罐上下扶梯处设置有消除人体静电的装置。

管道法兰连接处及起始端有金属线跨接。

各建筑物和储油区设置有防雷装置。

该油库于2008年3月经四川省防雷中心检测合格，并出具有防雷装置安全检测技术报告，检测结论合格，档案号为：2008-0063。

2.9消防设施
整个库区配置有以下消防设施：
表2-3 消防设施配置情况表
公兴油库于2008年6月30日通过了双流县公安局华阳分局消防科的消防安全检查，符合消防安全条件。

2.10安全管理现状
2.10.1安全管理制度及操作规程
成都交通油料能源股份有限公司公兴油库现有如下安全管理制
度和安全技术规程：
（1）安全责任制及安全管理制度，包括安全生产责任制度、油库主任、副主任主任助理岗位职责、班组长职责、保卫科岗位职责、油库安全员岗位职责、油库发油员、卸油员岗位职责、油库调度岗位职责、消防队队长、消防队职责、司泵员职责、油库设备维修员岗位职责、驾驶员职责、出纳兼统计岗位职责、油料储存管理制度、安全学习教育培训制度、安全会议制度、安全作业管理制度、化验室用火制度、安全检查制度、公司标准动火管理制度、安全检维修管理制度、
劳动保护用品管理制度、设备管理制度、禁火禁烟管理制度、设备管理制度。

（2）安全操作规程：离心泵操作规程、发油工作消防安全操作规程、电工操作规程、化验员岗位操作规程、化验室操作规程、真空泵操作规程、汽槽车卸油操作规程、铁路油槽车栈桥卸油操作规程、消防泵安全操作规程、消防车操作规程、油库维修工岗位操作规程。

（3）应急救援预案
公兴油库根据统一领导、统一指挥、分级响应、资源共享、全体参与的原则，建立结构统一的应急组织机构，配备人员稳定的应急救援人员，赋予明确的应急救援任务和职责，按计划实施培训和演练，以便于应急救援人员能力的增强提高，随时能满足应急抢险任务的需要。

公兴油库每年进行2次全库人员参加的事故应急救援演练，每个班组每个季度进行一次演练。

2008年已演练过3次，并有演练纪录。

图2-3应急救援机构图
2.10.2安全管理机构
成都交通油料能源股份有限公司公兴油库现在册员工32人，其中油库主任1人，副主任2人，消防队长1人，班长5人，操作员工23人，安全管理人员2人，油库下设消防队、保卫科。

图2-4组织机构图
2.10.3人员培训
成都交通油料能源股份有限公司公兴油库主任、副主任均参加了成都市安全生产监督管理局的安全培训并均取得了培训证，安全管理人员也取得了上岗操作证，详见表2-4和表2-5。

表2-4 安全管理人员人员培训清单
表2-5 危险化学品从业人员上岗资格证培训清单
2.10.5通讯、报警
油库在值班室、门卫和办公室内安装有对外报警电话，公司为员工配备了对讲机，油库可随时与外部取得联系。

2.10.6防护用品及安全标志
油库向工作人员提供必要的劳动保护用品：工作服、工作手套和工作鞋、防毒口罩等劳动保护用品，且现场工作人员均穿防护服、工作手套。

油库在库区大门、储罐区、发油区和配电室等区域张贴有醒目的安全警示标志，管道介质及流向明确。

2.11清净下水介绍
立式储罐区的防火堤有效容积为4500m3，高架卧式储罐区的防火堤有效容积为181m3。

库区设置三个隔油池，防火堤内隔油池的容积为4.64立方米，火车卸车处的隔油池12.34立方米，出库前隔油池的容积为5.93立方米。

2.12三年来变化情况
自公司取证以来，其下属业务油库在工艺、设备、管理人员以及周边环境情况无变化。