创新促发展 改革铸和谐

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NEW ECONOMY深圳专页
作为一个有着多年工作经验的基层社区工作者，陈佰喜董事长见证了从料坑村到居民小组的巨大变迁。

料坑居民小组在深圳的37年巨变中，无论是辖区建设还是经济发展，都可以说是“先行者”。

为此，我们走访了深圳市料坑股份公司带头人陈佰喜董事长，他如是说：“近年来，我们料坑人务实创新加快企业转型升级，不断提升积极探索民生导向的发展路子，扎实推进改革深化、民生改善、公司和谐的良好局面，着力抓好改建工作，造福于民，优化社区环境，创建一个生机勃勃、文明幸福的新型社区”。

转变观念 创新发展
深圳市料坑股份合作公司，是浪心社区下辖的6个股份公司之一，料坑股份合作公司位于石岩街道西南边陲，南依铁岗水库，西邻西乡街道，北靠石岩湖，辖区总面积
2.6平方公里，总人口4万多人，
其中户籍人口约250人、总人口约
2万人，辖区企业400多家（其中
人人乐集团、奋达科技、聚友网
络三家大型上市公司）。

选择在料
坑工业区落户发展。

随着高新科
技园的进一步完善，加上辖区本
身优良的环境，齐全的配套设施，
优越的服务态度及便利的生活环
境，现代化的工业园区，设施齐
全的文体广场，配套完善的宿舍
楼宇，完善的医疗卫生治安网络，
并调整优化产业结构，改变经济
发展方式，确保经济快速健康发
展，辖区面貌明显变化，民计民
生持续改善，为加快建设“现代化绿色新城”,实现社区快速发展打下了坚实基础。

据陈佰喜董事长介绍，一直到深圳经济特区创办之初，料坑村和当时中国的所有村庄并没有什么区别，都是以农业种植为主，日出而作，日落而息，整地种田，年复一年。

传统的农耕社会始终是清贫的，尽管他们一年到头不辍劳作，但生活始终没有大的改观。

到了90年代中后期，料坑村集体经济发展终于渐有起色。

慢慢地，前来料坑村办厂的投资者越来越多，料坑村也不失时机地建起了一栋栋厂房、宿舍、商铺等集体经营性物业，迅速成为了集体经济发展的支柱。

同时，这些招商引资项目也直接带旺了料坑村的人流、物流、资金流。

伴随着集体经济的迅猛发展，料坑在大力发展集体经济的同时，尤其注重公共环境设施建设，近些年来，先后投巨资建成了具有相当水准的料坑体育馆、料坑学校、图书馆、
创新促发展 改革铸和谐
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深圳市料坑股份合作公司创新发展纪实深圳市料坑股份合作公司董事长 陈佰喜
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MAY 2017
社康中心等一大批公共设施，使辖区环境得到了明显改观。

科学发展 创建和谐
历经从“农”转“工”和从“村”到“居”的两次转型，料坑村和深圳的所有原旧村一样，已经成为深圳这座国际化大都市的一个重要组成部分。

但在新时期、新的市场环境下，料坑居民小组同样面临着新的压力和挑战。

据陈董事长介绍，“转地”之后，村小组可供开发的土地已所剩无几，集体经济仍然沿续着物业出租的单一经营模式，缺乏新的经济增长点；现在的股份合作公司并不是一种规范的法人治理结构，其用人机制、经营模式和管理理念等，都有待进一步深化，并尽可能地按照市场化模式运作；同时，广大股民也要逐步摆脱过去那些陈旧观念和小农意识的束缚。

同样地，实行“村改居”以后，社区管理工作也面临着更大的转型压力。

陈董事长表示，任何社会变革都不可能一步到位，“村改居”工作现在仍在磨合阶段，出现一些新问题、新现象是很正常的，作为基层社区，我们将尽最大力量完成上级政府赋予我们的各项工作任务。

在陈董事长看来，对于深圳的旧村而言，所谓转型其实就是一种模式。

“过去的农耕时期，我们是靠天吃饭；在城市化时期，深圳的旧村就是靠地吃饭。

利用自身的土地资源优势，先建厂房、然后吸引企业入驻，进而带动人流、物流和资金流的聚集，还有私宅出租。

”陈董事长说，“因为原村民都是地道的农民，他们没有能力、也没有资本和技术，唯一能依仗的就是土地资源。

”事实上，陈董所说的这种模式至今仍是深圳原旧村集体经济发展的主要模式。

在现阶段，社区的主要发展方向都是旧改，通过拆旧建新，提高单位土地的经济产出率。

2009年12月1日，深圳市人民政府正式颁布了《深圳市城市更新办法》。

在陈董看来，《深圳市城市更新办法》的颁布，实际上是政府方面释放出来的一个强烈信号。

“深圳发展到今天，土地已经成为这个城市最宝贵的资源。

在城市建设和土地开发日趋饱和的今天，如何提升有限空间的承载能力？这是关系到深圳未来发展的核心问题。

”陈董说，“深圳只有短短37年的城市发展史，特区创建初期，谁也预料不到深圳能发展到今天这样的规模。

在快速发展的过程中，规划总是赶不上变化。

城市规划建设和土地开发与国际化大都市的城市定位相去甚远。

土地使用的集约化程度较低，早期的建成区功能定位不明晰，单位面积的经济产出率不理想，公共设施配套不齐全。

旧工业区、旧商业区、旧住宅区、城中村和旧屋村都存在这种现象。

我个人认为，城市更新将是我们原旧村和原村民的第三次历史机遇。

”
展望料坑的未来远景，陈佰喜董事长说，面对新时期、新环境下的新的发展机遇，我们要及时调整思路，转变观念，用好、用足、用活现有政策，紧抓机遇，瞄准市场。

在发展社区集体经济方面，首先，我们将一如既往地做好物业管理服务工作，从各方面为辖区企业做好后勤保障工作，确保社区经营性物业保持稳定的出租率；其次，紧紧抓住特区一体化、进一步加大招商引资工作的力度，尤其是要着力引进先进制造项目和高新技术企业；再次，力争早日启动城市更新工作，提高现有土地资源的经济产出能力；在社区建设方面，我们在带领社区居民实现共同富裕的同时，更要进一步丰富社区居民的精神生活。

求真务实献诤言，励精图治谋发展。

岁月在流逝，深圳在变迁，而今，一个和谐、平安、效率的料坑小组展现出一个井然有序的繁荣景象；祥和文明的料坑又给世人带来一个好的投资环境，使这个有着光荣革命传统的深圳原旧村愈益繁华和富有人气，更是充满希望。

我们深信，在陈佰喜董事长务实作风的引领下，料坑人的生活将会更加美好，幸福！
深圳市料坑体育馆
奋达科技
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