全国人民代表大会的建立与发展

全国人民代表大会的建立与发展
全国人民代表大会，简称全国人大，是我国的最高国家权力机关。

它的建立和发展是中国社会主义革命和建设的重要里程碑，也是中国共产党领导的正确路线、方针、政策在实践中的体现。

本文将从全国人民代表大会的起源、历史、制度、职权及作用等方面进行探讨。

一、全国人民代表大会的起源
中国的代表制度起源可以追溯到清朝晚期。

1909年，清政府为了向慈禧太后纪念六十大寿，发布了《辛未宪法》。

这是一部限制了皇帝权力，赋予民主权利的宪法。

它为最古老的宪法之一，也是中国革命民主派奋斗的重要资料。

其中，有一项重要的规定——设立参议院，由各省按照人口比例选出参议员，成为代表人民的另一种形式。

这是中国的第一部提出“代表制”权利的宪法。

1921年，中国共产党成立。

经过长期斗争，1949年10月1日，新中国成立，此时代表制度也开始出现新的变化。

1949年9月15日，中共中央政治局通过了《关于召集人民政治协商会议的决定》，宣布召开中国人民政治协商会议，提出并组成了中央人民政府委员会。

1949年9月21日——9月30日，政治协商会议在北平召开，参加的代表有三百一十二名。

会议成立了中央人民政府委员会，毛泽东被推选为主席。

这次会议的召开是中国代表制度发展的分水岭，它标志着代表制已经成为新中国的最高决策机构。

1949年12月，中华人民共和国第一届全国人民代表大会在北京召开。

这次大会有近八百名代表参加，通过了新中国的第一部宪法，并选举出了国家最高权力机关——中央人民政府，实现了中国代表制的最高形式。

二、全国人民代表大会的历史
代表制度在中国的发展史上经历了许多波折，而全国人民代表大会的历史也是曲折的。

新中国成立后，全国人民代表大会权力得到充分发挥。

1952年，全国人民代表大会颁布了《中华人民共和国宪法》。

这是新中国第一部宪法，是在人民代表大会推动下制定的。

它规定了我的国家存在的根本制度原则和国体；规定了人民代表大会是国家最高权力机关的地位与作用；确立了全国各族人民共同缔造社会主义国家的奋斗目标。

但是，在随后的文化大革命中，全国人民代表大会的权力受到了很大的损害。

1964年，第三届全国人民代表大会取消了《宪法》第二十二条“任意剥夺公民集会、结社、言论、出版、信仰自由的权利”等规定，严重侵犯公民的自由权利。

这次错
误的颁布，导致代表制度的权力遭到削弱，被动接受“文革”中江青等极左宗派分子提出的权力转移的要求。

1975年，全国人大五届一次会议通过《选举法》，按照党中央的要求实行“四
个人一票”的选举，即所有选民都有权对同等数量人的候选人进行选举。

这选举方
式的实行，成为代表制度的又一次革命性进步。

在此后的发展过程中，全国人大逐渐恢复了其权力与地位。

今天，全国人民代表大会已成为中国社会主义法律制度的最高组织体，代表国
家最高权力机关，行使起源于人民的最高国家权力。

2018年3月11日，全国人民
代表大会第十三届一次会议在北京召开，选出了习近平为中华人民共和国主席，李克强为国务院总理。

三、全国人民代表大会的制度
全国人民代表大会的制度有其独特的特点。

它的产生与发展不断地突破旧的代
表制度，在一定程度上体现了中国的特殊国情。

代表体系建立了一套完整的代表选举制度。

当选代表的比例和代表的产生方法
是在人口比例和代表区域比例的基础上进行调整的，以维护各族、各省、直辖市和自治区的权益。

代表们的产生在组织上既依靠党派和群众组织选举，也在体制上体
现了选民直接选举的形式，这体现了民主制度中有组织和无组织的两种民主形式的优势互补。

全国人民代表大会中代表的产量，也由早期的八百人逐渐提升到目前的近三千人。

这个变化是随着人口的增长而产生的。

代表总数的变化也约束着各级人民代表大会代表产生的数量。

除此之外，代表大会的制度和职能也在不断地发展。

它有制定法律、监督国家
行政机关和行使其他权力的职能。

未来，人民代表大会还应进一步发挥作为国家的最高权力机关的作用，为建设中国特色社会主义和实现中华民族的伟大复兴而不断努力。

四、全国人民代表大会的职权及作用
代表制度中代表大会的权力在不断地拓展。

全国人民代表大会作为国家的最高
权力机关，行使包括立法、监督、选举等多项职权。

它的职权是权威性的、普遍的、最高的。

具体如下：
1.法律制定权。

人民代表大会通过制定法律，确立了国家的方向和政策。

制定
法律是代表大会最重要的职能之一，人民代表大会常通过的法律，如中国的《宪法》、《刑法》、《民法》，都具有极其重要的历史地位。

2.政府工作审查权。

人民代表大会对国家行政机关的工作贯彻执行情况进行检查、监督。

代表大会在这方面主要通过官员的报告和实地考察来实现。

3.选举权。

作为国家最高权力机关，人民代表大会行使选举的权力。

通过选举，人民代表大会选出重要的国家领导人和政府机构成员。

同时，代表大会选举也有各种的限制和规定，以确保其选举合法。

4.外事工作权。

代表大会通过议定的方式，制定了对外事务的指导方针，参与
了国际贸易、科技合作、文化、体育和旅游等方面的活动，在国际舞台上充分发挥了代表制度的作用。

总之，全国人民代表大会的建立与发展，是中国代表制度建设的进步，同时也促进了中国政治制度发展的创新和稳定。

未来，代表制度的发展将继续在中国社会主义新时代中发挥其重要作用，为打造更加富强、民主、文明、和谐的人民共和国而不懈努力。