浙江省科学技术厅关于印发2012年浙江省农业科技工作重点的通知-浙科发农[2012]99号

浙江省科学技术厅关于印发2012年浙江省农业科技工作重点的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省科学技术厅关于印发2012年浙江省农业科技工作重点的通知
（浙科发农〔2012〕99号）
各市、县（市、区）科技局，各涉农高等院校、科研院所：
为认真贯彻中央一号文件，落实省委省政府关于加快推进农业科技创新的若干意见，进一步提升我省农业科技创新水平，增强科技对现代农业发展的支撑和引领作用，经研究，提出2012年浙江省农业科技工作重点，现予印发，请结合实际组织实施。

二○一二年五月二十一日
2012年浙江省农业科技工作重点
2012年，全省农业科技工作要以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央一号文件和省委省政府关于加快推进农业科技创新的若干意见，按照同步推进工业化城市化和农业现代化的要求，着眼长远发展，面向产业需求，以组织实施农业科技四大工程为抓手，切实加强农业前沿技术研究和产业关键共性技术攻关，着力推进农业科技成果转化应用，深化农业科研推广服务体制改革，进一步增强农业科技对现代农业发展的支撑和引领能力。

一、大力实施现代种业发展工程
（一）组织实施新品种选育重大科技专项。

由科技厅会同财政、农业、林业、渔业等部门共同组织实施农业新品种选育重大科技专项。

围绕我省水稻、旱作粮油和十大农业主导产业（蔬菜、畜牧、水产、竹木、茶叶、蚕桑、食用菌、中药材、果品、花卉）等12个领域的生物种业科技创新，组织专家研究制定各
领域新品种选育协作攻关实施方案，通过部门会商、专家评审，确定“十二五”期间各领域新品种选育的主攻方向和目标。

自2012年起，省财政大幅度增加生物种业科研投入，每年安排新品种选育重大科技专项资金6150万元，并建立连续稳定支持的机制。

按产业规模、育种目标任务和协作组人数等，各领域协作组每年可获得不低于300万元、不高于700万元的专项资金补助。

科技厅和财政厅共同研究制订新品种选育重大科技专项总体实施方案和专项资金管理办法，建立监督管理和绩效考评的工作机制，力争到“十二五”末，培育一批具有良好应用前景、自主知识产权和核心竞争力的优良品种。

（二）组建农业新品种选育协作攻关组。

按照产学研融合、育繁推一体的要求，整合全省涉农高校、科研院所和种业企业共230多家单位的育种科研资源，组建水稻、旱作粮油和十大农业主导产业等12个领域、共1400多人的多学科跨单位育种协作攻关组，建立统一规划、合理分工、资源共享、绩效挂钩、运行高效的协作攻关机制。

通过连续稳定的支持，着力打造一支科研创新能力强、具有国际影响力的生物育种队伍。

（三）推进商业化育种研究。

加强种业企业科技创新能力建设，逐步建立以企业为主体的商业化育种技术创新体系。

在各产业领域选择若干家规模较大、成长性较好的种业企业，加大扶持力度，支持其牵头承担新品种选育项目，并鼓励高等院校和科研机构的育种科技资源向种业企业集聚。

支持种业企业加强制繁种技术与基地建设，建立规模化、标准化、集约化和机械化的种子生产基地。

通过政策引导和资金支持，着力培育发展一批现代种业企业，全面提升我省种业发展水平。

二、大力实施农业科技成果转化工程
（一）围绕农业主导产业实施重大成果转化工程。

按照服务大产业、组织大项目的思路，以部门会商、省市县联动的组织方式，由科技厅会同农业厅、林业厅等行业主管部门共同组织实施重大成果转化工程。

2012年，选择我省最具优势和发展潜力、产业规模大、涉及面广、各方面工作基础较好的竹产业和茶产业，启动实施重大成果转化工程。

通过主动设计与基层申报相结合，研究提出“十县百万亩竹产业效益提升工程”和“十县五十万亩茶产业升级转化工程”实施方案。

在组织供需对接的基础上，确定茶产业和竹产业各实施重点成果转化项目6项，主要包括新品种、高效生态生产技术和产后加工技术成果的示范和转化应用；确定茶产业重点实施区域19个县（市、区）、竹产业重点实施区域14个县（市、区）。

上述各县（市、区）按产业发展需求实施若干个成果转化项目，以专业合作社、种养殖大户和农业科技企业作为主要对象，以各有关高校、科研院所为技术依托，明确项目实施工作任务和目标，由科技局会同农业局或林业局共同组织实施。

（二）面向农业“两区”实施农业科技成果转化项目。

按照“区域化布局、企业化运作、标准化生产、产业化经营、品牌化营销”的要求，以服务于农业“两区”为重点，以企业为主体，组织实施农业科技成果转化项目。

在农业“两区”内，熟化和应用一批国家“863”计划项目、科技支撑计划项目、省重大科技
专项项目实施取得的成果，促进农业新品种、高效生态种养技术、资源高效利用技术、生态环境保护技术、动植物病虫害与疫病防控技术、农产品质量安全与标准化生产技术、农产品精深加工技术、农产品冷链物流技术成果的转化应用。

通过项目实施，把农业“两区”打造成为技术密集与配套的成果转化应用示范区，并把一批条件较好的“两区”建设成为省级农业高科技园区。

在各市、县（市、区）科技局限额推荐的基础上，经组织专家评审，计划安排2012年省农业科技成果转化项目140项左右。

（三）推进省级农业高科技园区建设。

围绕建设高效生态农业强省和特色精品农业大省的目标，按照“政府引导、主体运作、地方为主、省级扶持”的思路，以科技进步与创新为依托，大力推进省级农业高科技园区建设。

“十二五”期间，在各市新建和提升发展省级农业高科技园区11个。

园区发展要因地制宜，发挥优势，突出特色，具有较强的科技资源集聚能力和产业发展带动能力，成为科技集成示范和成果转化应用的重要基地。

（四）开展新农村建设科技示范。

围绕美丽乡村建设，在全省各市选择14个县（市、区）所辖的16个乡镇33个村开展第二轮新农村建设科技示范。

通过科技项目实施，促进区域特色产业发展和村镇生态环境优化，创建一批生产发展、生活富裕、生态良好的美丽乡村，为我省加快新农村建设提供科技示范。

三、大力实施产业技术支撑工程
（一）组织实施“设施农业与农产品精深加工”重大科技专项。

围绕我省粮食与十大农业主导产业的发展，组织专家开展产业发展共性关键技术需求分析，研究编制设施农业与精深加工重大科技专项实施方案，公开发布重大科技专项项目申报指南。

设施农业专题，以农机农艺融合的机械化、设施化技术为重点，加强材料、设施、装备、灾害防御和配套农艺技术的研发，加快发展园艺栽培、山地种植、畜牧饲养、水产养殖等设施农业。

农产品精深加工专题，以粮油、果蔬、畜产品、水产品、林特产品为重点，加强农产品保鲜储存、冷链物流、精深加工和质量安全保障等技术、工艺与装备的研发，以支撑产业升级。

经各地各部门推荐申报，专家评审，今年计划安排设施农业与农产品精深加工重大科技专项项目20项左右。

（二）实施农业公益性研究计划项目。

主要支持高校、科研院所开展农业前沿技术和农业农村发展的公益性技术研究。

按省“十二五”农业农村科技发展规划确定的重点领域，重点支持以水稻、蔬菜、油菜、旱粮等为重点的农作物高产优质高效技术研究；以生猪、家禽、奶牛、兔羊、鸭鹅、蜜蜂等为重点的畜牧业健康养殖与疫病防控技术研究；以龟鳖、虾蟹、鱼类、贝藻等我省淡海水养殖主导品种和特色优势品种为重点的渔业高效生态养殖技术研究；以竹木、茶叶、果品、花卉、中药材、食用菌等林特产业为重点的林特资源开发利用研究；以及农业生物制品与生物质能源、农业机械装备与物资、农产品储运物流、精深加工与质量安全、农业与农村信息化等领域的技术研发等。

在各地各部门推荐申报的基础上，经“三审一决策”程序，计划安排2012年省公益性研究项目100项左右。

（三）实施科技富民强县专项计划。

面向全省35个欠发达县（市、区），由科技厅会同财政厅共同组
织实施科技富民强县专项计划。

以健全县域农业主导产业技术链为目标，以提升产业链薄弱环节技术水平为重点，以重点科技项目为载体，推进产业链各环节的技术集成与应用，建立依靠科技富民强县的长效机制，实现农民致富和财政增收。

主要通过组织召开科技富民强县年会和培训会，开展现场考察和经验交流，继续支持各县（市、区）深化实施科技富民强县计划，并组织申报2012年国家科技富民强县项目和后续奖励。

四、大力实施科技创新能力提升工程
（一）加强农业科技创新载体建设。

积极推进涉农高校、科研院所建立符合现代农业和新农村发展需要的科研机构，今年重点支持浙江大学牵头，联合浙江农林大学建立新农村发展研究院，成为全国8个高校试点之一。

支持高校、科研院所和农业科技企业建设重点实验室和工程技术中心，今年，重点支持3个高校建设省重点实验室、2家企业组建省级工程技术中心。

鼓励有实力的农业企业整合科研院所应用性科技资源，牵头组建产业技术创新战略联盟，对农口已组建的蔬菜、茶叶、花卉等省级产业技术创新战略联盟运行情况组织开展专题调研，发挥联盟在推动我省农业主导产业发展中的作用。

（二）加强农业科技创新团队建设。

加强省级重点科技创新团队建设，培育一批创新领军人物，增强农业科技创新能力。

支持省级重点科技创新团队申报国家973、863计划和科技支撑计划项目。

通过农业新品种选育等重大科技专项的实施，组建多学科跨单位的农业科技创新团队。

加强中青年农业科技人才培养，支持优秀中青年科技人员承担省级以上科技项目。

（三）发展新型农业科技创新主体。

继续开展省级农业科技企业认定工作，鼓励农业科技企业增加科技投入，加强产学研合作，引进培养科技人才，建立技术研发机构，增强自主创新、成果转化和产业化能力。

今年计划认定农业科技企业100家以上，在省级农业科技企业内培育建设20家以上研发中心。

五、大力推进农业科研推广体制改革
（一）深入实施科技特派员制度。

进一步加大对科技特派员工作的政策和资金支持，今年省财政新增团队特派员专项经费1200万元，用于支持前三年服务业绩好的省级团队特派员，针对结对县（市、区）区域特色产业提升进一步开展科技服务，组织实施科技研发或成果转化项目。

同时认真做好第十批个人科技特派员的下派工作，以及优秀科技特派员的评比表彰工作。

（二）开展农业科研推广体制改革试点。

按照省委关于农村综合改革发展试点的统一部署，在湖州市开展农业科研推广体制改革试点。

科技厅作为农业科研推广体制改革专题指导组牵头单位，会同省有关部门对湖州市的改革试点开展指导工作。

（三）加大对重点欠发达县的科技帮扶。

在磐安县结对帮扶联系村试行科技兴企助农活动取得经验的基础上，今年计划在全省12个重点欠发达县（市、区）组织实施科技兴企助农项目。

每县支持1家企业实施科技研发项目，给予一定数额的项目补助经费，同时要求受益企业出资支持一个村的集体经济发展。

六、着力营造有利于推进农业科技创新创业的环境
（一）加强农业科技宣传。

深入开展农业科技方针政策的宣传，重点做好2012年中央一号文件和省委省政府关于加快推进农业科技创新若干意见的学习和宣讲；大力宣传农业科技先进人物和创新创业先进典型，重点做好省农业科技成果推广转化奖的评选表彰；及时宣传报道农业科技工作动态，重点做好现代种业发展等农业科技四大工程实施进展和农业科研推广服务体制改革动态的报道；公开发布农业新品种、新技术等最新科技成果，促进成果转化应用。

（二）加强部门会商合作。

为切实加强对农业科技和种业工作的领导，今年省政府已成立由分管农业副省长任组长的农业科技领导小组，共有14家单位组成，领导小组办公室设在科技厅，明确了各部门各单位的主要工作职责，建立了农业科技工作的会商决策机制。

科技厅与财政、农业、林业、渔业等相关部门进一步加强沟通会商，形成合力，共同推进现代种业发展、科技成果转化、产业技术支撑工程的实施；科技厅与省农办加强合作，共同做好欠发达地区奔小康工程、新农村建设、结对帮扶等工作。

（三）加强省市县联动。

充分发挥市县科技部门的作用，积极组织市级农业、林业、水产科研院（所）、农业科技企业参与实施现代种业发展工程和重大成果转化工程，大力培育新型农业科技创新主体，支持以企业为主体承担设施农业与农产品精深加工重大科技专项项目。

（四）加强机关效能与党风廉政建设。

牢固树立服务“三农”的意识，深入开展调查研究，不断增强农业科技管理工作的科学性、预见性和实效性；切实转变工作作风，急基层之所急，想基层之所想，解基层之所难，努力提高办事效率和服务水平，更多为农村基层办实事。

警钟长鸣，防微杜渐，自觉接受各方监督，全面落实党风廉政建设目标责任制。

——结束——。