浅解建设工程施工中影响安全管理的因素 何正英

浅解建设工程施工中影响安全管理的因素何正英
发表时间：2019-07-26T12:05:39.470Z 来源：《基层建设》2019年第14期作者：何正英
[导读] 摘要：随着现代化进程飞速发展，城市化建设、基础设施建设力度日益增加，高品质楼盘、大开间公共建筑如春笋般涌现，以及社会多元化发展对建筑行业的不断更新和要求，“新技术、新工艺、新材料、新设备”不断用于建筑施工中，造成施工的难度集合度越来越高。

杭州风神工程设备有限公司浙江杭州 310000
摘要：随着现代化进程飞速发展，城市化建设、基础设施建设力度日益增加，高品质楼盘、大开间公共建筑如春笋般涌现，以及社会多元化发展对建筑行业的不断更新和要求，“新技术、新工艺、新材料、新设备”不断用于建筑施工中，造成施工的难度集合度越来越高。

基于此,以下对建设工程施工中影响安全管理的因素进行了探讨,以供参考。

关键词：建设工程管理;安全影响因素;应对措施
引言
建设行业在我国国民经济发展中占据着重要地位，不仅关系到经济增长，更关系到社会稳定、人民生活水平的提高。

而建筑行业因为其特殊性，也是安全事故的高发行业。

现代事故理论是随着科学发展，建立在对大量事故统计分析基础之上的产物，是一门逐渐发展完善的科学理论，为我国的建筑施工安全管理提供有效的理论依据。

1建设工程施工安全管理及其重要性
施工安全管理的内容包括质量监管、施工流的规范化管理以及成本预算等。

建设工程施工安全管理有以下两方面特点:一是密集性，与国外的
建设工程施工情况不同,由于我国人口基数较大,建筑工程范围广、需求量大，因此建筑行业劳动力也呈现出了密集性的特点，再加上施工空间有限，也就令我国土木工程具有了密集性的特点；二是复杂性，由于我国国土面积较大，各个地区的气候条件、经济发展水平都各不相同，施工人员素质、企业经济实力和施工安全管理水平等参差不齐,差距较大。

加强施工安全管理不仅可以实现方案的优化选择，帮助项目工程控制成本，还能够确保工作人员的安全、项目工程的按时完工等。

2建设工程施工中影响安全管理的因素分析
2.1相关法规不健全，体制不完善
我国现行建筑业市场工程质量和安全管理中，相关法规不健全、体制不完善，过分强调单位和个人负责制，社会诚信制度和个人执业、保险体系制度建立不够完善，政府监督部门权利大、责任小、人员专业知识水平欠缺，制度执行力度不够，建筑市场频繁出现工程转包、层层分包、出借资质等现象，施工质量和安全意识较差，部分参建企业建设单位体责任执行力度不足。

2.2高空作业
在房屋建筑工程中，施工人员在高空作业的时间越来越长，与此同时，居民对房屋建筑质量的要求越来越严格，因而，在一定程度上加大了施工难度。

此外，施工人员还会因施工时间长、作业难度大以及安全防护措施不健全等，出现高空坠落情况。

上述情况一旦出现，不光会危及施工人员的生命安全，同时还会给建筑单位带来经济损失，不利于建筑单位的可持续发展。

2.3质量与安全事故频发
据相关研究，建筑行业事故的发生率仅次于交通运输业。

建筑工程具有其特殊性。

首先，建筑工程属于一次性建设。

建设项目实施前应该进行质量安全策划，完善制度体系，适配对口人员，这对施工企业的质量和安全管理水平提出了很高要求，需要管理人员有主观能动性和职业责任感。

其次，建筑行业是劳动密集型和资金密集型产业，不同的施工阶段需要根据实际情况调整劳动人员数量，人员流动性非常大。

目前施工作业人员素质参差不齐，在施工过程中缺乏劳动技能和安全意识，这些加大了企业的经营风险。

其次，因为参建企业各方利益分歧，参建各方的调节难度极大，既有总包和分包的冲突，也有勘察设计、建设单位、施工、监理的合作配合，对建筑企业管理能力要求很高，也需要参建各方的共同努力。

3建筑施工安全管理的有效策略
3.1健全立法规范，完善监督机制
事故理论认为安全事故是可以通过一系列措施进行干预、减少甚至规避的。

安全事故的发生都有其必然诱因。

因此基于事故理论，规避建筑施工的事故发生频率，首先应当从立法上进行规范，针对我国当前建筑施工行业乱象横生的现象，从国家层面上来讲应当确定立法规范，从建筑项目的招标、投标、分包和施工等多个环节进行有针对性约束，确定权责关系，对项目进程实施制度化管理，明确各个项目责任人，在施工环境、机械装备、原材料引进等环节建立监督机制，充分发挥内部监督和外部监督的作用，对当前工程项目中存在的黑幕和偷工减料现象进行有效揭发和检举，保证建筑项目的合规操作。

3.2完善作业环境，加强对施工人员的安全管理
建设工程施工前，应该按照国家标准制定的安全要求，迅速建立作业环境制度和施工人员健康档案。

在每次作业进场之前,必须要求施工人员熟悉施工场地外围的环境，包括高低压线路、管道线路及其它危险物品等。

项目管理者、项目安全监督负责人及监察人员必须通过劳动局组织的相关考试，做到“持证上岗”。

施工人员要参加必要的安全知识培训，未按时参加培训的人员坚决不允许进入到施工现场。

施工企业应该为工作人员配备必要的防护设备，并严格要求工作人员在施工过程中佩戴防护用品，一旦发现有违反规定的，轻者给予通报处分与教育，屡教不改的予以辞退。

3.3加强安全防护教育
根据对我国建筑施工安全事故的相关调查，建筑施工人员的整体素养和文化水平是造成事故高发的主要原因之一。

根据事故致因理论，加强对施工人员的安全知识普及，安全操作培训是提高施工质量，规避安全事故的有效手段。

这要求施工单位或建筑公司在进行安全教育时，不能把安全防护条例教育停留在表面，更要进行紧急事故演练和安全操作宣讲，一方面提高施工人员的安全意识，另一方面提高施工人员应对安全事故的能力。

3.4加强对工程的安全隐患排查
施工项目中存在一些危险作业项目，例如高空，临空，起吊等作业项目，这些项目在施工过程中存在较大地安全隐患。

施工单位应加
强对工程的安全隐患排查，严格考察，将危险系数控制在最低。

对于不同施工项目相互交叉进行的情况应严格把控施工的风险点。

同时，由于施工安全管理费不足，导致施工过程中存在基础设施不完善，建筑工艺不科学及施工设备老化等危机施工安全的现象，施工单位应定期对施工设备质量性能进行安全检查，保证施工设备在运行过程中无危及人身安全的风险。

3.5建立健全安全管理制度和安全管理组织体系，明晰管理责任和安全责任
首先，结合工程建设的概况与安全管理的总体目标，设定权责明确且结构清晰组织管理机构和体系，建立涵盖安全管理各环节目标的可执行的规章制度，并对其中所包含的风险和隐患进行分析，从而给予多维度安全控制措施的有效规避。

其次，制定安全专项施工方案，对于脚手架、基坑支护、模板施工等施工建设中的重点安全风险建立全面的监察管理制度。

再次，构建合理且有效的安全资金配置方案，实现重点突出、内容全面、措施明确、设施完善的安全资金投入布局。

最后，建立并创新施工人员的人才培养机制，强化对施工人员的安全教育培训。

结束语
随着科技、技术的发展，建筑施工过程中存在的许多安全管理问题都已经可以预先进行评估和解决，从而在最大程度上减少不可控因素对工程建设的影响。

建筑工程施工安全管理不仅关系到整个施工工程的顺利进行，同时关系到建筑人员的生命安全，应格外得到重视。

只有加强安全风险管理，才能真正将安全管理落实到实际建设过程中，提高全行业的安全风险管理意识。

参考文献
[1]杨秀勇.浅解建设工程施工中影响安全管理的因素[J].四川水泥,2018(09):205+62.
[2]赖连明.公路工程施工中的安全管理与风险控制研究[D].东南大学,2017.
[3]齐翼.公路工程施工安全标杆管理研究[D].长沙理工大学,2016.
[4]张乃超.建筑工程施工安全评价体系研究[D].西安理工大学,2010.
[5]张万君.建设项目安全管理系统的评价与实证研究[D].东北大学,2008.。